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一、情人節(jié)舉辦是成功的
情人節(jié)是蘭坪縣挖掘民族文化資源,著力打造的文化和旅游品牌,對于搶抓三江并流世界遺產(chǎn)申報成功的機(jī)遇,提升當(dāng)?shù)匦蜗蟆⒋龠M(jìn)文化繁榮、帶動旅游發(fā)展具有積極意義。情人節(jié)前期進(jìn)行了必要的宣傳促銷、舉辦了一定層次的論壇;情人節(jié)的現(xiàn)場組織周密細(xì)致、場面宏大、氣氛熱烈;情人節(jié)以后有關(guān)媒體又作了較多報道、當(dāng)?shù)厣鐣错戄^好。這一節(jié)慶活動首次舉辦就能取得如此結(jié)果,對于經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)達(dá)的地區(qū)來說,是不容易的,也是很可貴的。
當(dāng)然,培育一個節(jié)慶活動、打造一個文化品牌,需要長時間的努力、完善和提升。我認(rèn)為,今后似可在情人節(jié)名稱、舉辦日期、活動內(nèi)容上再作研究和論證,使之成為經(jīng)得起推敲、與深厚民族文化背景聯(lián)系密切、與當(dāng)?shù)孛袼酌耧L(fēng)融為一體的盛大節(jié)日。此外,在經(jīng)過若干屆的摸索實踐以后,也要進(jìn)一步考慮市場化運(yùn)作和提高經(jīng)濟(jì)效益的問題。
二、在戰(zhàn)略上應(yīng)重視蘭坪旅游地位
三江并流是滇西北旅游發(fā)展的品牌和旗幟。目前,全州致力于怒江大峽谷的旅游開發(fā),蘭坪打出"三江之門"的形象,都是搶抓這一機(jī)遇的具體體現(xiàn)。怒江與周邊地州市相比,在利用三江品牌方面具有較好的地緣優(yōu)勢,即三江之中有兩條大江流經(jīng)州內(nèi)、另一大江可進(jìn)行有力地輻射和進(jìn)入。但是如不增強(qiáng)隱患意識、危機(jī)意識、競爭意識,也可能在今后旅游發(fā)展中喪失這個機(jī)遇。
怒江旅游資源和戰(zhàn)略區(qū)位是非常重要的,以前和現(xiàn)在對它的研究、論證和認(rèn)識還是不夠充分的。主要表現(xiàn)為四年前提出的"11484"旅游發(fā)展布局戰(zhàn)略,僅限于以怒江大峽谷旅游走廊為核心,而對獨龍江、瀾滄江流域(蘭坪)旅游發(fā)展的戰(zhàn)略地位估價不夠。進(jìn)入21世紀(jì)后,怒江旅游發(fā)展面對的形勢有了許多變化,這些因素都直接影響著對旅游資源和旅游區(qū)位的進(jìn)一步認(rèn)識。首先,三江并流已申報世界自然遺產(chǎn),瀾滄江流域的旅游資源大幅升值;其次,獨龍江公路1999年9月通車,使旅游者探秘獨龍江成為可能;第三,滇西北旅游圈迅速崛起,相關(guān)地州旅游競爭的局面進(jìn)一步加劇,等等。因此,怒江旅游資源及開發(fā)思路似不應(yīng)拘泥于一條走廊、四個片區(qū)、八大項目,而應(yīng)該是從宏觀上將獨龍江、瀾滄江流域獨立出來,成為與怒江并列的三個旅游走廊。這并不影響目前怒江旅游開發(fā)次序的決策,但事關(guān)今后怒江旅游的宏觀發(fā)展和整體戰(zhàn)略。
怒江州境內(nèi)三條江的旅游開發(fā)面臨的形勢,是各有特點的,也應(yīng)及時采取相應(yīng)的和分別的對策。從旅游資源的獨特性和競爭力來說,獨龍江排在第一位,可以打造世界級的旅游壟斷產(chǎn)品,但由于交通進(jìn)入性差、基礎(chǔ)設(shè)施落后,再者又不與周邊地州有競爭,可暫不列為加緊開發(fā)的次序;怒江峽谷旅游資源的串聯(lián)性較好,"邊三縣"都在其中,沿江公路經(jīng)過的城鎮(zhèn)可作為旅游發(fā)展的依托,自然景觀和民俗風(fēng)情具有特色,列為當(dāng)前旅游開發(fā)的重點是正確的;瀾滄江旅游(蘭坪)區(qū)位獨特,與周邊地州市犬牙交錯,旅游交通關(guān)聯(lián)性和輻射性強(qiáng),便于旅游資源的整合和旅游客源的互通,競爭的形勢非常嚴(yán)峻,應(yīng)該在宣傳攻勢、開發(fā)思路上有所超前或先聲奪人,起碼應(yīng)該與相關(guān)地州旗鼓相當(dāng)、鼎足而立,否則將可能失去應(yīng)有的旅游發(fā)展空間。因此,對于瀾滄江(蘭坪)旅游應(yīng)從戰(zhàn)略的高度予以重視。
重視瀾滄江(蘭坪)旅游的地位,既是應(yīng)對滇西北旅游競爭局勢的需要,也是為了更好地抓住旅游發(fā)展的機(jī)遇。目前,在全省滇西北旅游發(fā)展的戰(zhàn)略布局中,怒江旅游處于一個不很重要的地位(見2004年4月全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會文件),為了改變這種格局,怒江州需要進(jìn)一步自覺地、主動地強(qiáng)調(diào)在三江并流區(qū)域中的作用,以努力提升怒江在滇西北旅游發(fā)展中的地位。從現(xiàn)實情況看,蘭坪地處連通周邊地州的重要位置,對形成旅游環(huán)線、激活滇西北旅游板塊,具有不可替代的地位。目前,維(西)蘭(坪)公路即將修通,蘭坪大羊場與麗江黎明黎光的簡易公路(很不穩(wěn)定)已能通車,加上蘭坪縣有比較高的發(fā)展旅游的積極性,因此,怒江州在旅游發(fā)展的戰(zhàn)略布局上,應(yīng)把蘭坪旅游列為一個重點。我們當(dāng)前抓怒江大峽谷的旅游,是為了啟動和帶動全州旅游;抓蘭坪旅游,則是為了保住在瀾滄江流域的旅游"地盤"、爭取以"后發(fā)者"的身份在滇西北旅游發(fā)展中分得一杯羹。當(dāng)然,由于怒江經(jīng)濟(jì)實力有限,對這兩個重點可分別采取對策,不平均用力、不齊頭并進(jìn),但在戰(zhàn)略上、在提法上、在一些重點環(huán)節(jié)的突破上,必須兩者并重,不可厚此薄彼、畸輕畸重。
三、蘭坪旅游抓緊起步的思路值得肯定
這次前往蘭坪調(diào)研,我實地考察了羅古箐、大羊場、富和山、金雞寺、蘭坪礦山、營盤的小學(xué)等,聽取了縣主要領(lǐng)導(dǎo)同志作的情況介紹,感到其旅游發(fā)展的思路是可行的。
蘭坪旅游的發(fā)展,在戰(zhàn)略上應(yīng)強(qiáng)調(diào)打好"三江并流"牌,利用好"三江之門"的區(qū)位優(yōu)勢,重點抓好與周邊地州跨區(qū)域旅游線路的打通,在連接三江、貫通三江方面發(fā)揮獨特的作用。當(dāng)前,對蘭坪旅游發(fā)展具有戰(zhàn)略意義的,應(yīng)設(shè)法盡快改善從大羊場至麗江黎明黎光的26公里旅游公路,實現(xiàn)跨區(qū)域的旅游客源環(huán)流。由于該段公路絕大部分在麗江境內(nèi),需要進(jìn)行跨區(qū)域的工作協(xié)調(diào),建議向省分管旅游的領(lǐng)導(dǎo)匯報,將其列為連接和貫通滇西北旅游區(qū)的重要旅游通道,盡快進(jìn)行立項和建設(shè)。與此同時,蘭坪方面也要設(shè)法加快羅古箐至大羊場旅游交通條件的改善。
由于解決旅游交通的瓶頸制約需要一定的時間,不可能等待一切條件成熟以后再發(fā)展旅游。從蘭坪所處的旅游區(qū)位、面對的周邊競爭看,唯有抓緊尋找眼前的發(fā)展亮點,加快邁出發(fā)展旅游的步子,才能盡早培育出旅游產(chǎn)業(yè)和旅游經(jīng)濟(jì),在滇西北旅游發(fā)展中有所成就。根據(jù)縣領(lǐng)導(dǎo)的提議,我實地考察了富和的旅游資源,感到可以將其作為蘭坪旅游起步的試驗田。
富和的霧湖(亦名"相思湖")一帶雖不是品位很高的旅游資源,但有很大的開發(fā)優(yōu)勢:一是修通6公里的道路以后,距離縣城僅40分鐘車程,客源供應(yīng)不成問題;二是周圍生態(tài)較好,可發(fā)展山岳生態(tài)旅游,包括民俗文化的展示;三是周圍地勢相對和緩,村落規(guī)模很小,適宜進(jìn)行一定規(guī)模的開發(fā)建設(shè)。近期,可以很快建設(shè)成為以近距離客源為主的休閑生態(tài)旅游產(chǎn)品。中期,可以此為基地或依托,進(jìn)一步向5公里以外的自然保護(hù)區(qū)拓展,開展觀賞滇金絲猴的生態(tài)旅游,建成一個在國內(nèi)外有影響的生態(tài)旅游產(chǎn)品。由于這個項目離縣城不遠(yuǎn),在開發(fā)資金不寬裕的情況下,可以先做好一個高水平的開發(fā)規(guī)劃,先少建一些接待設(shè)施,讓游客回縣城居住,待滾動發(fā)展、積聚實力以后再逐步建設(shè);景區(qū)開發(fā)可立足中高檔次,突出民族文化的內(nèi)涵,不搞低檔次的"農(nóng)家樂";開發(fā)建設(shè)要以國家旅游局的旅游區(qū)(點)標(biāo)準(zhǔn)為指導(dǎo),確保投入運(yùn)營以后即能評定為2A級旅游區(qū)(點),以利于對外的宣傳促銷,在觀賞滇金絲猴項目建成后,爭取成為國家最高等級4A級旅游區(qū)(點);為了減少資金投入量,也為體現(xiàn)生態(tài)旅游的宗旨,前往自然保護(hù)區(qū)的5公里可以馬隊進(jìn)入,同時在觀賞的具體要求方面做好文章,爭取采取與國際接軌的方式,成為國內(nèi)生態(tài)旅游的一個示范和樣板;為了建立一套高標(biāo)準(zhǔn)的旅游景區(qū)的經(jīng)營、管理模式,在開發(fā)建設(shè)階段即成立公司化營運(yùn)的旅游投資和經(jīng)營公司,可以采取社會投資為主體、旅游部門入股、當(dāng)?shù)卮迩f入股的方式;旅游景區(qū)投入運(yùn)營以后,立即收取門票,霧湖景區(qū)可實行較低的門票門檻(50元以下),主要靠游客在景區(qū)消費賺錢;觀賞滇金絲猴的旅游項目,實行較高的門票門檻,可以500元起步(含馬匹、向?qū)В?,并通過出租專門的服裝、望遠(yuǎn)觀察設(shè)備等,再進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)收益,一是可以提高旅游項目的檔次,二是有利于控制客流、保護(hù)生態(tài)環(huán)境。如果盡快把這個旅游項目啟動起來,使其產(chǎn)生活生生的旅游收益,不僅對蘭坪旅游發(fā)展有充分的說服力,而且對于怒江全州的旅游發(fā)展也將是一個啟發(fā)。