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旅游業(yè)是永遠(yuǎn)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)和人民群眾生活水平的提高,旅游業(yè)已逐步成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)性、支柱性產(chǎn)業(yè)。酒泉地區(qū)的旅游業(yè)正是在改革開放的大環(huán)境中應(yīng)運(yùn)而生的。區(qū)內(nèi)豐富的旅游資源,為發(fā)展旅游業(yè)提供了得天獨(dú)厚的物質(zhì)基礎(chǔ)和良好發(fā)展空間。在全區(qū)19.4萬(wàn)平方公里的廣袤土地上,分布著1153個(gè)名勝古跡和文物景點(diǎn),其中,國(guó)家級(jí)文物景點(diǎn)14處,省級(jí)208處。舉世聞名的敦煌莫高窟被列入世界文化遺產(chǎn);鳴沙山、月牙泉是國(guó)家4A級(jí)旅游景點(diǎn);敦煌雅丹地貌被國(guó)土資源部命名為"世界地質(zhì)園";絲綢之路的歷史文化勝跡"酒泉"、陽(yáng)關(guān)、玉門關(guān)享譽(yù)中外;亞洲最大的衛(wèi)星發(fā)射中心一一酒泉東風(fēng)航天城,向游人詮釋著現(xiàn)代高科技的輝煌成就。圍繞這些枚不勝舉的資源優(yōu)勢(shì),酒泉地區(qū)的各級(jí)政府依據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,突出市場(chǎng)需求導(dǎo)向,以"政府主導(dǎo)型"發(fā)展戰(zhàn)略,引導(dǎo)社會(huì)各類投資主體,開發(fā)區(qū)域性特色旅游產(chǎn)品,改善旅游基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),初步形成了"食、住、行、游、購(gòu)、娛"六大生產(chǎn)力要素基本配套,國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)客源市場(chǎng)同步拓展的旅游產(chǎn)業(yè)化、特色化格局。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

酒泉地區(qū)的旅游業(yè)在改革開放中起步,在經(jīng)濟(jì)調(diào)整中發(fā)展,經(jīng)過二十多年經(jīng)營(yíng)開發(fā),得到了較快發(fā)展,具備了一定基礎(chǔ)。一是旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)的外事接待型向經(jīng)濟(jì)創(chuàng)匯型的轉(zhuǎn)變。全區(qū)旅游業(yè)自1979年起步到2000年,已形成多層次、多類型、多風(fēng)格的旅游景點(diǎn)22處,國(guó)際狩獵場(chǎng)2處,年接待游客由7.6萬(wàn)人次增加到50.3萬(wàn)人次,市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)大6.6倍,年均增長(zhǎng)12%;旅游直接收入由22.l萬(wàn)元增加到12681萬(wàn)元,增加574倍,年均增長(zhǎng)41%;實(shí)現(xiàn)利稅由5.7萬(wàn)元增加到1172萬(wàn)元,增加206倍,年均增長(zhǎng)41%。20年累計(jì)實(shí)現(xiàn)旅游營(yíng)業(yè)收入66356萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)利稅6553萬(wàn)元。2000年全區(qū)旅游業(yè)創(chuàng)匯1740萬(wàn)美元,比上年增長(zhǎng)64.8%。旅游業(yè)成為第三產(chǎn)業(yè)中最興旺的亮點(diǎn)。二是旅游業(yè)已成為改革開放的窗口。在改革開放的大環(huán)境中,全區(qū)興建了一大批旅游基礎(chǔ)設(shè)施,并以獨(dú)特的景點(diǎn)和良好的服務(wù),吸引著海內(nèi)外游客。改革開放以來,全區(qū)累計(jì)接待海內(nèi)外游客495萬(wàn)人次,其中海外游客66.5萬(wàn)人次。旅游業(yè)已成為擴(kuò)大開放、增進(jìn)對(duì)外交流的重要渠道。三是初步走出了一條政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、多方投資發(fā)展旅游的路子。地縣市政府把旅游業(yè)作為振興地方經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要產(chǎn)業(yè),放在優(yōu)先發(fā)展的位置,統(tǒng)籌規(guī)劃,搞好指導(dǎo)協(xié)調(diào),在努力增加財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金投入的同時(shí),積極引導(dǎo)和組織社會(huì)力量多渠道投入,加快開發(fā)建設(shè)。敦煌市被評(píng)為"中國(guó)優(yōu)秀旅游城市",鳴沙山、月牙泉被評(píng)定為4A級(jí)景點(diǎn)。全區(qū)擁有涉外星級(jí)飯店達(dá)到家,標(biāo)準(zhǔn)床位5000張;擁有國(guó)內(nèi)國(guó)際旅行社25家,其中國(guó)際旅行社5家;定點(diǎn)旅游汽車129輛;涉外定點(diǎn)醫(yī)院2家;旅游商品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)5家;全區(qū)旅行社及涉外星級(jí)飯店總資產(chǎn)達(dá)62833萬(wàn)元。四是旅游隊(duì)伍發(fā)展壯大,產(chǎn)業(yè)素質(zhì)不斷提高。按照旅游業(yè)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,著力解決和優(yōu)化了食、住、行、游、購(gòu)、娛六大要素。隨著旅游業(yè)的發(fā)展,在實(shí)踐中培養(yǎng)和鍛煉了一批隊(duì)伍。全區(qū)擁有英、法、德、韓等語(yǔ)種的注冊(cè)導(dǎo)游138名;直接旅游從業(yè)人員2251人。一些骨干如今已成為開發(fā)旅游的帶頭人。雖然酒泉地區(qū)旅游業(yè)已取得了一些成績(jī),但總體而言,旅游經(jīng)濟(jì)總量不足,比重太輕,巨大的經(jīng)濟(jì)潛能遠(yuǎn)沒有挖掘和釋放出來。目前,酒泉地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀特點(diǎn)是:

1.高溫?zé)豳u的敦煌旅游景點(diǎn),與周圍眾多沉睡的珍貴資源并處。每到旅游旺季,天南海北的游客成批地奔著敦煌而來,難以承載的莫高窟和人山人海的鳴沙山、月牙泉成了最擁擠的景點(diǎn),敦煌成了一個(gè)實(shí)實(shí)在在的熱賣點(diǎn)。但這種熱點(diǎn)過于集中和濃縮。沒有延伸開來,未能與周圍縣市的景點(diǎn)有機(jī)交織,形成一個(gè)旅游經(jīng)濟(jì)循環(huán)圈。甚至有許多珍貴資源,至今沉睡,未被開發(fā)利用,如鎖陽(yáng)城、懸泉置、肩水重關(guān)、黨河峽谷、大小蘇于湖等。

2.游客強(qiáng)烈的探求欲望與相對(duì)薄弱的交通基礎(chǔ)條件相伴。酒泉地區(qū)旅游資源豐富,景點(diǎn)眾多,形式和內(nèi)涵不同,特色各異,對(duì)游客具有很強(qiáng)的吸引力。一些游客慕名而來,一些上層次的游客迫于探求的欲望,想多看自己關(guān)注的景點(diǎn),但由于道路不通,行動(dòng)受阻,加之景點(diǎn)沒有建立配套的接待設(shè)施,使許多游客不能如愿以償。如雅丹奇觀、石頭城、黨河峽谷、"七一"冰川等。

3.希求延長(zhǎng)游客滯留時(shí)間的追求與單調(diào)乏味的購(gòu)物、娛樂、服務(wù)同在。酒泉地區(qū)在發(fā)展旅游業(yè)的過程中,積極借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)和國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),努力提供豐富的文化生活內(nèi)容和良好的娛樂購(gòu)物服務(wù),試圖把客人留住,以延長(zhǎng)滯留時(shí)間,增加游客消費(fèi)。但在實(shí)際工作中,這方面的差距還很大。表現(xiàn)在以敦煌文化為代表的各類用品,還沒有有機(jī)地融入游客旅游活動(dòng)的各個(gè)細(xì)小環(huán)節(jié),沒有形成一種濃型的、持久的、內(nèi)涵豐富的敦煌文化藝術(shù)氣氛;旅游工藝品、紀(jì)念品品種稀少,形式單調(diào),特色不濃;休閑娛樂服務(wù)不能較好地滿足游客需求。

4.宏偉的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與單一的資金投入依存。為了把旅游產(chǎn)業(yè)做大做好,地縣市都分別制定了旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確了加快發(fā)展的目標(biāo)。但是,政府財(cái)力有限,投入不多;旅游基金才剛剛起步,收入還不到位;除敦煌外,其他縣市民間投資基本沒有調(diào)動(dòng)起來;市場(chǎng)化的資本運(yùn)營(yíng)還未破題,這些都制約著旅游業(yè)的快速發(fā)展。

二、發(fā)展重點(diǎn)

酒泉地區(qū)的旅游業(yè)發(fā)展,應(yīng)堅(jiān)持"先干起來"的指導(dǎo)思想;以產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為主線,以市場(chǎng)化機(jī)制和可持續(xù)發(fā)展為原則;凸現(xiàn)大敦煌,營(yíng)造大產(chǎn)業(yè),聯(lián)運(yùn)大區(qū)域,培育大市場(chǎng);創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新特色品牌、創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制,全力以赴打好旅游翻身仗。力爭(zhēng)到2005年,全區(qū)年接待海內(nèi)外游客達(dá)170萬(wàn)人次,年均遞增20%,其中海外游客10萬(wàn)人次,年均遞增896;完成營(yíng)業(yè)收入3億元,年均遞增20%;實(shí)現(xiàn)利稅1500萬(wàn)元;年均增長(zhǎng)8％。旅游業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)中的比重達(dá)到8%以上。

1.實(shí)施旅游的信息化、特色化、區(qū)域化發(fā)展三大戰(zhàn)略。通過直接借鑒、吸收和推廣現(xiàn)代信息技術(shù),應(yīng)用信息前沿科研產(chǎn)品和優(yōu)秀成果,促進(jìn)不平衡推進(jìn)和超常規(guī)增長(zhǎng),使酒泉地區(qū)旅游業(yè)的增長(zhǎng)速度、產(chǎn)業(yè)層次、技術(shù)水平、體制環(huán)境整體躍升,從而實(shí)現(xiàn)全區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)的跨躍式發(fā)展。充分運(yùn)用數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù),加快發(fā)展旅游電子商務(wù),推動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)的有機(jī)融合。大膽借助現(xiàn)代高科技手段,進(jìn)行"上網(wǎng)、上星、上影"促銷;運(yùn)用現(xiàn)代化信息技術(shù),將區(qū)內(nèi)各旅行社和賓館飯店連點(diǎn)成線,擴(kuò)線成網(wǎng),構(gòu)成一個(gè)信息流暢、服務(wù)規(guī)范、效益對(duì)等的旅游服務(wù)體系。特色化開發(fā),就是優(yōu)勢(shì)開發(fā)、優(yōu)質(zhì)開發(fā)、優(yōu)先開發(fā)特色明顯、獨(dú)具魅力,效益突出的旅游景點(diǎn)、線路和產(chǎn)品,形成旅游經(jīng)濟(jì)規(guī)模優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品帶動(dòng)效應(yīng)。區(qū)域化發(fā)展,就是一方面將整個(gè)河西地區(qū)的旅游業(yè)作為一個(gè)整體來規(guī)劃、設(shè)計(jì)、運(yùn)作和發(fā)展,提高整體效益;另一方面積極與周邊鄰近省區(qū)實(shí)行大區(qū)域聯(lián)合協(xié)作,開辟新的旅游熱線。如針對(duì)歐美客人對(duì)西藏很感興趣的實(shí)際,嘗試開辟敦煌——格爾木——西藏這條旅游線路;延伸酒泉——航天城這條主線,開通航天城——內(nèi)蒙古額濟(jì)納旗黑城旅游線路。形成區(qū)域性聯(lián)動(dòng)的旅游循環(huán)圈。

2.建好5個(gè)園、區(qū)、城、館。一是建設(shè)敦煌旅游特區(qū)。按照"劃出一塊,獨(dú)立建區(qū)、統(tǒng)一規(guī)劃,以區(qū)招商、地方化特色、國(guó)際化開發(fā)、封閉式管理、區(qū)內(nèi)外有別"的原則,在敦煌市區(qū)東20公里處的伊塘湖地?zé)豳Y源一帶,建立5平方公里的經(jīng)濟(jì)特區(qū),開辦面向不同層次游客的各種國(guó)際性?shī)蕵坊顒?dòng),吸引外國(guó)游客、富商財(cái)團(tuán)前來觀光旅游、休閑度假、投資開發(fā)。盡快規(guī)劃在敦煌建設(shè)國(guó)際會(huì)展中心,利用會(huì)展經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是建設(shè)酒泉地區(qū)博物館。為了保護(hù)和開發(fā)包括丁家閘5號(hào)壁畫墓在內(nèi)的3萬(wàn)多座古基,計(jì)劃投資3000萬(wàn)元,規(guī)劃占地1002畝,面溫分五年建設(shè)地區(qū)博物館,地上突出敦煌藝術(shù)特色,地下展示古基畫廊。該館的建成,將成為絲綢之路文化長(zhǎng)廊上的一個(gè)新景觀。三是開發(fā)"世界地質(zhì)園"。距敦煌玉門關(guān)70余公里處的雅丹自然奇觀,已被國(guó)土資源部命名為"世界地質(zhì)園"。應(yīng)邀請(qǐng)專家進(jìn)行集中考察、論證和總體規(guī)劃,實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)與開發(fā),加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使之滿足科考、探險(xiǎn)、獵奇、觀光人員的工作和消費(fèi)需求。四是擬建"中國(guó)酒泉航天城"。依托酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心的便利優(yōu)勢(shì),采用現(xiàn)代科技手段,運(yùn)用實(shí)物和仿真相結(jié)合的形式,綜合使用聲、光、電和自動(dòng)化控制技術(shù),聘請(qǐng)名院、名家設(shè)計(jì)、制作和施工,知識(shí)性、觀賞性、參與性并重,酒泉市、金塔縣聯(lián)合建設(shè)"中國(guó)酒泉航天城",依托有效載體,對(duì)外打響這一品牌。五是擬建"中國(guó)酒博園"。利用酒泉特有的文化魅力,挖掘和發(fā)揚(yáng)中華民族源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的酒文化,匯集國(guó)內(nèi)外名優(yōu)酒類精品,以文化交流為軸線,以實(shí)物觀賞、品嘗、宣傳促銷為形式,以占領(lǐng)酒類市場(chǎng)為目的,著力營(yíng)造一個(gè)以酒為主題、高檔次的旅游景區(qū)。

3.建設(shè)20個(gè)旅游景區(qū)(點(diǎn))。堅(jiān)持建點(diǎn)連線、擴(kuò)線構(gòu)網(wǎng)的思路,重點(diǎn)依托"文化古跡、自然風(fēng)景、民族風(fēng)情、特種旅游"四個(gè)資源優(yōu)勢(shì),開發(fā)建設(shè)敦煌莫高窟、三危山、月牙泉、陽(yáng)關(guān)、玉門關(guān)、榆林窟、鎖陽(yáng)城、雅丹奇觀、獰獵場(chǎng)、少數(shù)民族民俗村、黨河峽谷等20個(gè)旅游景區(qū)(點(diǎn)),逐步形成區(qū)內(nèi)循環(huán)旅游圈。

4.開發(fā)10大系列旅滸商品。即珠寶玉器系列、地毯掛毯系列、書畫雕刻系列、敦煌彩塑系列、土特食品系列、動(dòng)植物裝飾系列、金銀裝飾系列、民族工藝系列、文物復(fù)制系列、刺繡布貼系列。同時(shí),積極借梯登高、借腦開發(fā),以我們的文化品牌和別人的創(chuàng)意包裝,深度開發(fā)一批高品位的特色旅游工藝品,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

5.新建10大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。(1)計(jì)劃建設(shè)柳敦地方鐵路。為解決鐵路交通線距離敦煌較遠(yuǎn)游客來往周轉(zhuǎn)不便的問題,計(jì)劃投資8.5億元,建設(shè)總長(zhǎng)142.5公里的安西柳園至敦煌的鐵路,使鐵路大通道直接與敦煌國(guó)際旅游城對(duì)接起來。(2)建設(shè)"一縱六橫"公路網(wǎng)。為使旅游景區(qū)、景點(diǎn)、交通站點(diǎn)與城市相互聯(lián)結(jié)起來,形成以主干公路為中樞,緊密聯(lián)系的放射性環(huán)狀交通網(wǎng)絡(luò),從根本上改善旅游交通道路現(xiàn)狀,規(guī)劃建設(shè)"一縱六橫"公路網(wǎng)。即投資24億元,建設(shè)97公里的國(guó)道312線酒泉段高等級(jí)公路;投資3.1億元,建設(shè)金塔——航天城129公里高等級(jí)公路;投資4.5億元,建設(shè)312國(guó)道——敦煌127公里高等級(jí)公路;投資7.29億元,建設(shè)312國(guó)道玉門段108公里高速公路;建設(shè)312國(guó)道——四O四廠;柳園——敦煌；可克塞——青海格爾木等7條公路,使之形成相互貫通的旅游交通網(wǎng)絡(luò)。(3)運(yùn)作敦煌神舟旅游股份公司。通過股份上市,籌集發(fā)展資金,建設(shè)航空旅游設(shè)施工程,完善景點(diǎn)配套設(shè)施,在區(qū)內(nèi)景點(diǎn)之間開辟直升機(jī)航空旅游服務(wù)。(4)積極爭(zhēng)取設(shè)立敦煌航空口岸。為出入境游客提供便利。

三,思路措施

1.科學(xué)規(guī)劃,突出重點(diǎn),構(gòu)建敦煌、酒泉兩大旅游經(jīng)濟(jì)圈。規(guī)劃是旅游業(yè)發(fā)展的龍頭。酒泉是旅游資源富集區(qū)。如何使酒泉潛在的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為后發(fā)優(yōu)勢(shì),必須先要制定一個(gè)高起點(diǎn)、大跨度、科學(xué)合理、特色鮮明的旅游發(fā)展規(guī)劃,從而合理有效地布局生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。編制酒泉旅游發(fā)展規(guī)劃,一定要跳出本區(qū),善于"借腦"和引智,邀請(qǐng)專家學(xué)者現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),結(jié)合本區(qū)資源特色,緊密跟蹤世界旅游經(jīng)濟(jì)潮流,體現(xiàn)新世紀(jì)、新體制、新增長(zhǎng)的特征,重視規(guī)劃目標(biāo)與政策引導(dǎo)的有機(jī)銜接,在規(guī)劃思想、內(nèi)容和方法上突出創(chuàng)新精神,使規(guī)劃具有科學(xué)性、宏觀性、前瞻性和指導(dǎo)性,真正成為指導(dǎo)旅游業(yè)發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng),杜絕旅游產(chǎn)品開發(fā)中的低水平重復(fù)建設(shè)。通過規(guī)劃的形式,高屋建瓴地把握旅游市場(chǎng)的需求變化,鎖定全區(qū)旅游開發(fā)的戰(zhàn)略思路、戰(zhàn)略重點(diǎn)、戰(zhàn)略步驟和布局,突出重點(diǎn),精品開發(fā),以點(diǎn)串線,連線成網(wǎng)。最終形成以敦煌為中心,以安西、肅北、阿克塞為半徑的旅游經(jīng)濟(jì)圈;以酒泉為中心,以玉門、金塔、航天城為半徑的旅游經(jīng)濟(jì)圈。

2.充分運(yùn)用市場(chǎng)化融資手段,加快旅溥資源的開發(fā)和項(xiàng)目建設(shè)。從培育旅游業(yè)區(qū)域優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵要素來看,酒泉最為稀缺的不是勞動(dòng),不是旅游資源,而是開發(fā)資本以及運(yùn)用資本、組織要素的企業(yè)家和形成有利于要素充分利用與有效配套的制度安排。隨著國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和加入世界貿(mào)易組織,旅游業(yè)已成為極具增長(zhǎng)活力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)之一。酒泉地區(qū)旅游業(yè)要想實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展,必須推行市場(chǎng)化、特色化發(fā)展戰(zhàn)略。一是要大膽采用合資、獨(dú)資、股份合作制、租賃、承包和出讓經(jīng)營(yíng)權(quán)等方式,將景區(qū)的開發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)從資產(chǎn)中剝離出來,通過協(xié)議形式出讓給一定的法人主體,使其在相應(yīng)的約定期內(nèi)進(jìn)行開發(fā)經(jīng)營(yíng)。二是積極合理地利用外資。制定旅游業(yè)利用外資的相關(guān)政策,分門別類地提出旅游業(yè)優(yōu)先發(fā)展的特色項(xiàng)目,合理引導(dǎo)外商投資在投向和區(qū)域上的分布。鼓勵(lì)外商在旅游度假村興辦外商投資旅游企業(yè),興辦合資旅行社。三是爭(zhēng)取國(guó)家長(zhǎng)期建設(shè)國(guó)債,開發(fā)建設(shè)重大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。四是鼓勵(lì)社會(huì)各類投資主體,投資開發(fā)和合資開發(fā)旅游景區(qū)景點(diǎn),建設(shè)旅游配套服務(wù)設(shè)施,培育多元化投資主體。堅(jiān)持"誰(shuí)投資、誰(shuí)受益"的原則,研究、開發(fā)、生產(chǎn)、銷售旅游商品。五是創(chuàng)新概念,上市融資。邀請(qǐng)教授專家,精心策劃,創(chuàng)意品牌,整合有效生產(chǎn)要素,上市募集發(fā)展資金,重點(diǎn)建設(shè)一批旅游基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和景區(qū)景點(diǎn)深度開發(fā)項(xiàng)目,提升旅游產(chǎn)業(yè)的整體素質(zhì)。

3.打響"敦煌牌"和"航天牌",全力開拓旅禱市場(chǎng)。酒泉地區(qū)要充分發(fā)揮區(qū)內(nèi)壟斷性旅游資源優(yōu)勢(shì),著力打造"敦煌莫高窟——東風(fēng)航天城人類文明精粹之旅"的市場(chǎng)品牌,變產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)為品牌經(jīng)營(yíng),在海內(nèi)外旅游市場(chǎng)上樹立起地域特色鮮明,文化內(nèi)涵深厚的旅游產(chǎn)品形象。采取多種形式和多種渠道,加大旅游市場(chǎng)促銷力度,發(fā)揮政府主導(dǎo)作用策劃促銷,廣辟新聞渠道宣傳促銷,創(chuàng)意大型活動(dòng)文化促銷,舉辦招商節(jié)會(huì)經(jīng)貿(mào)促銷,區(qū)域聯(lián)合協(xié)作促銷,創(chuàng)新旅游產(chǎn)品帶動(dòng)促銷。重點(diǎn)開發(fā)東南亞、日、韓、港、臺(tái)等國(guó)家和地區(qū)旅游市場(chǎng);逐步拓展歐洲和北美市場(chǎng);加強(qiáng)與東部沿海旅游業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)的聯(lián)合,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),雙向環(huán)流,共同發(fā)展。積極倡導(dǎo)建立"河西走廊旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展共同體",組織統(tǒng)一的宣傳促銷活動(dòng),共塑"甘肅河西絲綢之路畫廊"品牌。加快建立酒泉·敦煌旅游經(jīng)濟(jì)信息專網(wǎng),公布特色旅游產(chǎn)品,旅游線路和價(jià)格,推出黃金旅游熱線,凸顯旅游精品,依靠網(wǎng)絡(luò)捕捉旅游信息,提高旅游產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

4.挖掘古絲綢之路的文化內(nèi)涵,創(chuàng)意形式多樣的旅茄子活動(dòng)。創(chuàng)新與聯(lián)合是21世紀(jì)中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的兩大主題。依托古絲綢之路豐厚的文化底蘊(yùn),創(chuàng)新開發(fā)主題旅游,應(yīng)是酒泉旅游業(yè)發(fā)展的一個(gè)有效途徑。酒泉要聯(lián)合國(guó)內(nèi)外相關(guān)機(jī)構(gòu)和中介組織,攜手從文化學(xué)術(shù)的角度,重新審視歷史,考察絲路,探尋西部,帶動(dòng)旅游。發(fā)揮敦煌藝術(shù)的天然優(yōu)勢(shì),政府部門搭臺(tái),學(xué)術(shù)組織唱戲,旅游產(chǎn)業(yè)借光,唱響中國(guó)酒泉·敦煌旅游金曲。精心策劃,創(chuàng)新主題,組織大漠風(fēng)光探險(xiǎn)、冰川獵奇、雅丹觀景、汽車?yán)?、沙漠駝鈴、鳴山滑翔等旅游活動(dòng),帶動(dòng)旅游業(yè)的升溫和提速。