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我區(qū)現(xiàn)有人大代表173人，以街道為單位分成8個(gè)代表團(tuán)（閉會(huì)期間稱代表聯(lián)組）。除了參加人民代表大會(huì)之外，人大代表大部分時(shí)間都是以代表聯(lián)組的形式開展活動(dòng)、履行代表職務(wù)。如何創(chuàng)新代表聯(lián)組活動(dòng)的內(nèi)容與形式，調(diào)動(dòng)代表履職積極性，發(fā)揮代表在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)“四位一體”建設(shè)中的作用，一直是我區(qū)人大常委會(huì)高度關(guān)注的問題。近年來，我區(qū)人大常委會(huì)充分發(fā)揮街道人大代表工作室承上啟下的橋梁和紐帶作用，通過健全機(jī)構(gòu)，規(guī)范制度，加強(qiáng)管理，強(qiáng)化服務(wù)，為代表密切聯(lián)系選民、參政議政當(dāng)政提供工作平臺(tái)，有效激發(fā)了代表的履職積極性，推進(jìn)了基層民主政治和人大工作的發(fā)展。

一、搭建一個(gè)平臺(tái)，完善基層代表工作載體

*年起，為推進(jìn)基層代表工作，我們?cè)?個(gè)街道成立人大代表工作室，作為人大常委會(huì)的派出機(jī)構(gòu)。經(jīng)過幾年的建設(shè)，街道代表工作室全部實(shí)現(xiàn)了“五有”目標(biāo)：有陣地、有制度、有計(jì)劃、有經(jīng)費(fèi)、有兼職人員。目前，街道代表工作室主任由街道黨工委副書記兼任，并指定一名體現(xiàn)年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化要求的業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任秘書。各街道黨工委在辦公用房緊張的情況下，均想方設(shè)法騰出一間辦公室作為代表工作室的辦公房，并配備了電腦、電話等辦公設(shè)施。與此同時(shí)，區(qū)人大常委會(huì)加大了經(jīng)費(fèi)保障力度。實(shí)踐中，各街道黨工委都能從發(fā)展社會(huì)主義民主政治的高度出發(fā)，將代表工作納入黨工委的總體規(guī)劃中進(jìn)行通盤考慮，做到年初有工作計(jì)劃，年終有工作總結(jié)，有組織、有步驟地開展代表調(diào)研、視察、學(xué)習(xí)、接訪、聯(lián)誼等活動(dòng)，為人大代表充分履職提供服務(wù)保障，使代表工作室真正成為代表與人民群眾聯(lián)系的紐帶，成為反映群眾訴求的有效渠道，成為發(fā)揮代表主體作用的重要平臺(tái)。

二、加強(qiáng)“兩化”建設(shè)，提高代表工作質(zhì)量

制度化可以克服工作的隨意性、盲目性，標(biāo)準(zhǔn)化有助于增強(qiáng)考核評(píng)價(jià)的科學(xué)性。因此，區(qū)人大常委會(huì)一直很重視街道代表工作制度化和標(biāo)準(zhǔn)化的“兩化”建設(shè)，先后制定了《人大代表聯(lián)系選民制度》、《人大代表約見“一府兩院”組成人員規(guī)定》、《人大代表履職行為規(guī)則》、《人大代表建議批評(píng)和意見辦理辦法》等制度，搭建起比較完善的代表工作制度框架；出臺(tái)了《人大代表工作室職責(zé)》、《人大代表工作室主任職責(zé)》、《人大代表工作室秘書職責(zé)》、《人大代表工作室聯(lián)系代表制度》、《人大代表接訪群眾日制度》、《人大代表工作室檔案制度》、《〈代表函》使用和辦理暫行辦法》等制度，為街道代表工作的開展提供業(yè)務(wù)指南。在制度的設(shè)計(jì)過程中，我們注重設(shè)定量化、標(biāo)準(zhǔn)化的考核指標(biāo)來增強(qiáng)制度的可操作性，如規(guī)定代表聯(lián)組活動(dòng)每年不少于3次；每位人大代表全年參加閉會(huì)期間活動(dòng)10天以上；每位人大代表聯(lián)系選民一年內(nèi)不少于30人次，走訪原選區(qū)選民每年不少于3次；每年要為選民至少辦1件實(shí)事；每年提議案或建議不少于1件等等。為發(fā)揮代表工作室的作用、保障代表充分履職，在制度的執(zhí)行落實(shí)過程中，我們著力建立和完善三項(xiàng)制度：一是履職登記制度。各街道代表工作室都建立代表履職檔案，對(duì)代表參加人代會(huì)、列席常委會(huì)會(huì)議、審議發(fā)言、提出議案或建議、參加調(diào)研視察、執(zhí)法檢查，以及聯(lián)系選民、接訪群眾、向選民述職、為群眾辦實(shí)事、支持社區(qū)建設(shè)等履職情況，一一登記在案。二是履職通報(bào)制度。創(chuàng)立了《代表工作動(dòng)態(tài)》刊物，對(duì)代表視察調(diào)研活動(dòng)，詳細(xì)記錄代表出缺、發(fā)言等情況，印發(fā)“一府兩院”及部門、全體人大代表。每半年，由街道代表工作室向代表聯(lián)組書面通報(bào)代表履職情況。三是履職公示制度。實(shí)行代表名錄、代表接訪預(yù)安排表、代表工作室規(guī)章制度、代表履職情況、代表述職報(bào)告“五上墻”，向社會(huì)公開，接受群眾的監(jiān)督。

三、突出“三圍繞”，增強(qiáng)代表聯(lián)組活動(dòng)實(shí)效

聯(lián)組活動(dòng)開展得如何，直接影響代表執(zhí)行代表職務(wù)的質(zhì)量，關(guān)系到區(qū)人大常委會(huì)各項(xiàng)工作落實(shí)的力度和成效。為此，各街道代表工作室緊緊圍繞黨委與人大的中心工作、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題、人大代表整體素質(zhì)的提高開展聯(lián)組活動(dòng)，取得了明顯成效。

（一）圍繞黨委的中心工作，發(fā)揮人大代表的群眾基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)黨委重大決策的落實(shí)。人民代表來之于人民，有著深厚的群眾基礎(chǔ)。人大代表又是基層各行各業(yè)的代表人物，對(duì)黨的路線方針政策理解較深、落實(shí)較好，并通過自身的影響和帶動(dòng)，使黨的路線方針政策及時(shí)傳遞和貫徹到基層。近兩年來，我們圍繞區(qū)委工作大局，根據(jù)人大常委會(huì)的工作安排，有計(jì)劃地組織人大代表參與人大常委會(huì)組織的各類視察、調(diào)研、檢查活動(dòng)40多次。各代表聯(lián)組也結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，圍繞“和諧*、效益*建設(shè)”的主題，有針對(duì)性地開展專項(xiàng)視察，讓代表及時(shí)了解和掌握黨委決策意圖，并及時(shí)向區(qū)委、政府反映群眾的訴求，促成一些民生問題的解決。如今年初，為深入了解政府民生福利發(fā)展情況，我們從區(qū)政府承諾完成的50件事項(xiàng)中，選出了垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造升級(jí)、社康中心、困難救助平臺(tái)、勞動(dòng)就業(yè)平臺(tái)、城中村改造、文化設(shè)施、田面設(shè)計(jì)之都建設(shè)等8項(xiàng)工作，組織街道代表聯(lián)組代表開展專項(xiàng)視察。代表們既充分肯定了政府在加大社會(huì)事業(yè)投入，保障和改善民生方面所做的努力，也針對(duì)視察中發(fā)現(xiàn)的困難與問題，提出了許多有針對(duì)性、操作性的意見與建議，大部分意見被政府部門采納。今年上半年，我們先后組織人大代表聯(lián)組對(duì)華強(qiáng)北“中國(guó)電子第一街”建設(shè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社區(qū)體育建設(shè)、政府行政績(jī)效年活動(dòng)、政府采購(gòu)、偵查監(jiān)督改革等工作開展視察、檢查活動(dòng)。7月9日，為推進(jìn)全國(guó)文明城市復(fù)檢迎檢工作，我們組織市區(qū)人大代表深入核心商業(yè)區(qū)、肉菜市場(chǎng)、街道圖書館、養(yǎng)老院、醫(yī)院等重點(diǎn)檢查單位，檢查文明城市創(chuàng)建和迎檢工作，聽取城管、文化、民政、衛(wèi)生、工商等部門的匯報(bào)，取得了較好的社會(huì)效果。

（二）圍繞群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，發(fā)揮人大代表的橋梁紐帶作用，維護(hù)人民群眾的根本利益。近兩年，我區(qū)人大代表聯(lián)組始終圍繞群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，深入基層、深入群眾，及時(shí)了解和發(fā)現(xiàn)轄區(qū)群眾反映強(qiáng)烈的問題，并督促相關(guān)方面予以妥善解決。一是開展專題調(diào)研。如梅林街道代表工作室組織代表對(duì)街道確定的城中村整治、城中村物業(yè)租賃經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型、殘疾人工療站建設(shè)、再就業(yè)基地建設(shè)、安全隱患整治等“七項(xiàng)民生實(shí)事”的落實(shí)情況，深入現(xiàn)場(chǎng)開展專題調(diào)研，提出改進(jìn)意見；華富街道代表工作室組織代表深入社區(qū)調(diào)研，收集群眾反映的“房中房”消防安全隱患嚴(yán)重、華強(qiáng)北站地鐵施工商家受損嚴(yán)重等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，以信息和《代表函》的形式報(bào)送有關(guān)單位，得到市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門的重視，一些問題正在協(xié)調(diào)解決中。二是參與和助推社區(qū)重點(diǎn)工作。如蓮花街道代表工作室圍繞社區(qū)停車難問題舉辦社區(qū)論壇，組織人大代表與派出所、交警中隊(duì)及部分市民進(jìn)行座談。大家獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，提出了20多條有價(jià)值的意見和建議，有效促進(jìn)了政府、人大代表與市民的良性互動(dòng)、和諧共贏；沙頭街道代表工作室組織人大代表參與下沙社區(qū)“兩委”公推直選活動(dòng)，實(shí)行全過程監(jiān)督；梅林街道邀請(qǐng)人大代表?yè)?dān)任街道黨風(fēng)廉政和作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)監(jiān)督員。三是開展扶貧幫困獻(xiàn)愛心活動(dòng)。注重發(fā)揮代表熱心公益的特點(diǎn)，組織代表參與各種扶貧幫困活動(dòng)。如園嶺街道代表工作室組織人大代表參與“和諧教育互助計(jì)劃”，向貧困山區(qū)學(xué)校捐贈(zèng)資金及電腦等辦公用品?！?·12”汶川地震發(fā)生后，在短短一個(gè)星期之內(nèi)，區(qū)人大代表便捐出善款500多萬元及賑災(zāi)物資一批，支援災(zāi)區(qū)共度難關(guān)、重建家園。

（三）圍繞人大代表整體素質(zhì)的提高，開展學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，增強(qiáng)人大代表履行職務(wù)的能力。人大代表來自各行各業(yè)，個(gè)人素質(zhì)有高有低，尤其是新當(dāng)選的人大代表，對(duì)人大工作程序、有關(guān)法律知識(shí)及如何履職了解不多、把握不準(zhǔn)，這些都會(huì)直接影響到代表作用的發(fā)揮。為提高代表整體素質(zhì)，我們通過多種形式，有計(jì)劃、有組織地開展學(xué)習(xí)交流活動(dòng)。如堅(jiān)持以代表聯(lián)組為單位，不定期開展如何撰寫議案建議、審議“一府兩院”工作報(bào)告、審查財(cái)政預(yù)算報(bào)告、學(xué)習(xí)新頒法律等為主要內(nèi)容的初任培訓(xùn)、履職培訓(xùn)和專題培訓(xùn)。每年都舉辦代表專業(yè)小組組長(zhǎng)培訓(xùn)班和代表履職經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，組織代表旁聽法院庭審，視察在本行業(yè)中處于龍頭地位的優(yōu)秀企業(yè)，參觀高新技術(shù)成果交易會(huì)、文化博覽會(huì)等科技文化盛會(huì)，從多個(gè)層面拓寬代表視野，優(yōu)化履職知識(shí)結(jié)構(gòu)。今年6月份，我們組織人大代表專業(yè)小組組長(zhǎng)到香港，與港島南區(qū)議員交流工作，了解區(qū)議會(huì)的運(yùn)行機(jī)制，學(xué)習(xí)香港議員的履職精神和經(jīng)驗(yàn)做法。對(duì)這種內(nèi)容豐富、形式生動(dòng)的培訓(xùn)方式，人大代表普遍表示很受啟發(fā)，很受教育。為增進(jìn)代表間的溝通交流，活躍代表的履職氛圍，去年，我們組織了區(qū)人大代表迎春聯(lián)歡會(huì)和市區(qū)人大代表“迎國(guó)慶”書畫攝影展；今年7月份，我們組織區(qū)人大代表及人大機(jī)關(guān)100多人，以代表聯(lián)組為單位組隊(duì)，開展了“迎奧運(yùn)、齊參與”乒乓球、羽毛球、網(wǎng)球比賽，受到代表們的一致好評(píng)。

四、堅(jiān)持“四訪”機(jī)制，密切代表與選民的聯(lián)系

加強(qiáng)代表聯(lián)系選民工作是代表了解民情、收集民意、集中民智，提出參政議政意見的重要渠道，是代表充分履行職責(zé)的基礎(chǔ)性工作。近年來，我們以創(chuàng)新人大代表接訪窗口為突破口，逐步形成了接訪、走訪、約訪、回訪“四訪一體”的工作機(jī)制，暢通了民意表達(dá)渠道，密切了代表與選民的血肉聯(lián)系。

（一）代表接訪。年初街道代表工作室召開代表座談會(huì)，商定代表接訪年度安排表，做到每月安排兩次接訪。每次接訪活動(dòng)前一周通過宣傳欄、宣傳單、網(wǎng)絡(luò)等渠道公告，公布接訪時(shí)間、地點(diǎn)、接訪代表姓名、聯(lián)絡(luò)員姓名和聯(lián)系電話等。在每次接訪日，安排專人協(xié)助代表做好接訪服務(wù)工作，并根據(jù)情況安排街道相關(guān)部門負(fù)責(zé)人到場(chǎng)協(xié)助接訪。對(duì)代表接訪群眾活動(dòng)中收集到的意見和建議，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上進(jìn)行分類處理：街道辦職權(quán)范圍內(nèi)能解決的問題，及時(shí)向街道辦反映；對(duì)涉及全區(qū)性的問題，則以《代表函》的形式向人大常委會(huì)反映，轉(zhuǎn)交“一府兩院”及相關(guān)部門辦理；對(duì)超出區(qū)級(jí)事權(quán)范圍的事項(xiàng)，則商請(qǐng)轄區(qū)市人大代表向市人大提出。

（二）代表約訪。由于不少代表是單位負(fù)責(zé)人、企業(yè)骨干，平常工作很忙，專門接訪或走訪群眾的時(shí)間有限。因此，街道代表工作室采取了開通熱線電話、在街道社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)工作站設(shè)置居民意見箱等方式，暢通代表與群眾聯(lián)系的渠道，為群眾約見代表提供方便。對(duì)群眾提出約訪要求的，由秘書詳細(xì)記錄群眾的意見建議，及時(shí)與相關(guān)代表溝通，安排代表于約定時(shí)間到社區(qū)接訪群眾，并就群眾提出的問題進(jìn)行答復(fù)。對(duì)一些涉法敏感問題，則組織“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)掛點(diǎn)法官、民警或律師聯(lián)合接訪。

（三）代表走訪。為進(jìn)一步深入基層，更好地收集社情民意，我們每年都開展代表走訪選民活動(dòng)，組織轄區(qū)人大代表回到各自選區(qū)，走進(jìn)千家萬戶，了解民情，傾聽民意。在中秋等傳統(tǒng)節(jié)日，代表工作室組織代表帶上慰問金和慰問品，上門走訪慰問困難群眾，幫助反映和解決他們的實(shí)際困難。

（四）代表回訪。對(duì)于在接訪、走訪、約訪中群眾反映的問題，代表工作室經(jīng)過調(diào)研推動(dòng)問題得以解決或者有一定進(jìn)展的，代表有選擇地進(jìn)行回訪，尤其是回訪一些老上訪戶、困難戶以及一些熱心公益的群眾。通過回訪，使群眾真切感受到代表為民呼吁、對(duì)民負(fù)責(zé)的態(tài)度，同時(shí)交換意見，繼續(xù)推進(jìn)相關(guān)民計(jì)民生問題的解決。

對(duì)代表在“四訪”過程中提出的議案、建議和意見，我們及時(shí)轉(zhuǎn)交“一府兩院”辦理，并加大了督辦力度。*年起，我們促成政府將辦理人大代表議案建議情況納入政府績(jī)效評(píng)估項(xiàng)目，并采取了向相關(guān)單位發(fā)督辦函、召開督辦協(xié)調(diào)會(huì)、在人代會(huì)上表彰代表議案建議辦理工作先進(jìn)單位等措施，有效推進(jìn)了代表議案建議辦理工作，辦結(jié)率和代表滿意率都達(dá)到100%。如針對(duì)代表們反映的天安工業(yè)區(qū)錯(cuò)峰用電、交通內(nèi)循環(huán)不暢等問題，我們多次召集規(guī)劃、供電、交警、工貿(mào)等部門與人大代表舉行督辦協(xié)調(diào)會(huì)，并形成督辦紀(jì)要，使相關(guān)問題得到了圓滿解決。

六、推行五項(xiàng)舉措，探索代表工作新思路

今年，響應(yīng)省委、市委關(guān)于解放思想、開拓創(chuàng)新的要求，我們重點(diǎn)推出人大代表社區(qū)聯(lián)絡(luò)站、人大代表向選民述職、人大代表論壇進(jìn)社區(qū)、人大代表民意直通車、省市區(qū)三級(jí)代表議事會(huì)等五項(xiàng)創(chuàng)新舉措，一些工作已經(jīng)完成，一些工作還在籌劃當(dāng)中。上半年，我們開展了人大代表社區(qū)聯(lián)絡(luò)站試點(diǎn)工作。它的具體運(yùn)行模式為：一是建立工作機(jī)構(gòu)。以選區(qū)為單位，一個(gè)選區(qū)或幾個(gè)選區(qū)合并成立一個(gè)聯(lián)絡(luò)站。人大代表社區(qū)聯(lián)絡(luò)站掛靠社區(qū)工作站或居委會(huì)，設(shè)聯(lián)絡(luò)員若干名，其中一名由所掛靠的社區(qū)工作站工作人員兼任，其它可由人大代表推薦作為義務(wù)聯(lián)絡(luò)員。在試點(diǎn)期間，聯(lián)絡(luò)站的開辦經(jīng)費(fèi)從人大機(jī)關(guān)代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)中列支。二是組織代表活動(dòng)。聯(lián)絡(luò)站按時(shí)對(duì)人民群眾開放，人大代表每?jī)蓚€(gè)月至少接訪群眾一次，其他時(shí)間由聯(lián)絡(luò)站聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)接待人民群眾并向人大代表轉(zhuǎn)交群眾來訪意見，代表就相關(guān)單位的辦理答復(fù)也通過代表聯(lián)絡(luò)員向群眾反饋。代表接訪群眾后，把反映的問題按照管轄權(quán)的不同以專門函件方式轉(zhuǎn)交區(qū)人大常委會(huì)處理。對(duì)群眾反映問題中具有一定普遍性的問題，可以代表建議、批評(píng)和意見方式向人代會(huì)提出或轉(zhuǎn)交區(qū)人大常委會(huì)處理。此外，代表還可就群眾反映的問題通過區(qū)人大常委會(huì)聯(lián)系持證視察、調(diào)研，或建議區(qū)人大常委會(huì)進(jìn)行視察、調(diào)研。代表社區(qū)聯(lián)絡(luò)站的建立，為人大代表搭起了聯(lián)系選民的平臺(tái)，也為群眾提供了理性表達(dá)訴求的渠道，有利于活躍基層民主，促進(jìn)居民自主管理，也有利于發(fā)揮人大代表在構(gòu)建和諧社會(huì)、和諧社區(qū)中的積極作用。

下半年，我區(qū)人大常委會(huì)將重點(diǎn)總結(jié)人大代表向選民述職的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步規(guī)范此項(xiàng)工作，促進(jìn)代表與選民的良性互動(dòng)，增強(qiáng)代表依法履職意識(shí)和參與地方國(guó)家事務(wù)管理的積極性，加深選民對(duì)人民代表大會(huì)制度的認(rèn)識(shí)，推進(jìn)基層民主政治的發(fā)展。在述職工作中，我們將努力做到：一是把好思想關(guān)。通過學(xué)習(xí)和動(dòng)員，使代表進(jìn)一步明確述職的目的和意義，提高代表向選民述職工作的思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)；二是把好程序關(guān)。要求各代表聯(lián)組認(rèn)真做好會(huì)場(chǎng)的布置和準(zhǔn)備工作，營(yíng)造良好的述職氛圍，為代表向選民述職提供較好的服務(wù)保障。有的代表工作室還提出人大代表述職與居委會(huì)、社區(qū)工作站負(fù)責(zé)人述職“雙向述職”的新構(gòu)想。三是把好內(nèi)容關(guān)。我們要求街道代表工作室主動(dòng)靠上去做工作，協(xié)助做好述職報(bào)告的準(zhǔn)備，使代表的述職報(bào)告內(nèi)容詳實(shí)，較全面地反映本人的履職情況，做到匯報(bào)成績(jī)實(shí)事求是、講今后打算具體明確；四是把好評(píng)議關(guān)。評(píng)議是代表向選民述職中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，代表在接受選民評(píng)議時(shí)，可以進(jìn)一步了解選民對(duì)自己履職的滿意度，在增進(jìn)信任、溝通感情的同時(shí)，明確今后的努力方向，為下一步更好地開展依法履職奠定基礎(chǔ)。此外，我們還將通過開展人大代表論壇進(jìn)社區(qū)、人大代表民意直通車、省市區(qū)三級(jí)代表議事會(huì)三項(xiàng)活動(dòng)，豐富代表閉會(huì)期間的活動(dòng)內(nèi)涵，搭建代表與民眾的溝通平臺(tái)，更好地集中民智、反映民意，促進(jìn)重大決策的科學(xué)化、民主化，推動(dòng)轄區(qū)中心工作的開展。

如何做好基層代表工作，這是一個(gè)需要進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、不斷探索的過程。在長(zhǎng)期的實(shí)踐過程中，我們深深體會(huì)到，要發(fā)揮基層代表組織的作用，激發(fā)人大代表參政議政熱情，必須做到“五抓”：一是抓指導(dǎo)，強(qiáng)化人大常委會(huì)的主導(dǎo)地位。不斷改進(jìn)和完善代表聯(lián)絡(luò)工作和代表服務(wù)工作，加強(qiáng)常委會(huì)及工作機(jī)構(gòu)與人大代表的聯(lián)系。要建立常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)分片聯(lián)系指導(dǎo)代表聯(lián)組、分界別走訪代表制度，不定期到代表工作室調(diào)研、檢查工作，每年至少召開一次代表工作會(huì)議。二是抓基礎(chǔ)，強(qiáng)化黨工委的統(tǒng)籌功能。推進(jìn)基層代表工作，必須扎根基層，緊緊依街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)。街道黨工委要高度重視人大工作，把代表工作納入黨工委工作的重要組成部分，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署，綜合協(xié)調(diào)，關(guān)注和及時(shí)解決代表工作中存在的困難與問題。三是抓管理，強(qiáng)化代表工作機(jī)制。要推動(dòng)代表工作向制度化、規(guī)范化方向發(fā)展，使代表作用的發(fā)揮從制度上得到保障。重點(diǎn)要建立完善代表履職檔案和代表述職制度，對(duì)代表參加會(huì)議、活動(dòng)，提議案和建議意見等履職情況實(shí)行規(guī)范化管理；健全完善激勵(lì)機(jī)制，積極開展評(píng)選優(yōu)秀代表議案建議、優(yōu)秀人大代表、優(yōu)秀街道代表工作室活動(dòng)，激發(fā)代表工作熱情，調(diào)動(dòng)代表的履職積極性。四是抓服務(wù)，強(qiáng)化代表工作體系建設(shè)。只有建立高效務(wù)實(shí)的代表工作服務(wù)體系，從組織機(jī)構(gòu)上加以健全和完善，才能保證代表工作真正落到實(shí)處。區(qū)大常委會(huì)要設(shè)立代表工作常設(shè)機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)檢查指導(dǎo)代表工作，組織代表開展活動(dòng)。街道要充實(shí)人大工作機(jī)構(gòu)，配備專兼職工作人員，從上到下建立一支訓(xùn)練有素的代表工作隊(duì)伍，保持代表工作上下聯(lián)系渠道暢通、工作機(jī)構(gòu)健全、服務(wù)體系完善。五是抓保障，改善代表工作條件。要盡力創(chuàng)造良好的代表工作條件，盡可能保障代表工作所必須的經(jīng)費(fèi)，尤其是集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)考察和專題調(diào)研費(fèi)用。要建立暢通的信息機(jī)制，保障人大代表充分參與管理國(guó)家事務(wù)，緊密聯(lián)系人民群眾，全面掌握政策動(dòng)向和社情民意，為提出高質(zhì)量的議案建議奠定前提和基礎(chǔ)。