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目前，中國特別是深圳地區(qū)成為“世界工廠”已是不爭的事實。在經(jīng)濟全球化的大背景及CEPA框架下，跨國公司、港澳臺企業(yè)的制造業(yè)繼續(xù)向中國內(nèi)地轉(zhuǎn)移，其中大多是集中在深圳等珠三角城市，這是深圳制造業(yè)與世界接軌，提升國際競爭力的絕好機會。*作為深圳乃至中國的窗口區(qū)域，應(yīng)因勢利導(dǎo)，大力發(fā)展與之相配套的服務(wù)性設(shè)計創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，承接制造業(yè)的上游及下游產(chǎn)業(yè)鏈，應(yīng)大有可為。

首先，制造業(yè)的強大不等同于經(jīng)濟實力整體的強大?，F(xiàn)代經(jīng)濟的核心部分已經(jīng)從制造業(yè)轉(zhuǎn)向了服務(wù)業(yè)，包括金融、保險、證券、物流、會計、專業(yè)設(shè)計、咨詢服務(wù)等。而服務(wù)業(yè)正是*的強項，去年*每平方公里GDP5.25億元，是全市平均水平的3倍，正好印證了這一點。在一系列服務(wù)性行業(yè)中，相對來說為制造業(yè)上下游提供配套的平面設(shè)計、工業(yè)設(shè)計及珠寶服裝設(shè)計等公司規(guī)模較少，亦較分散，沒有形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，本地設(shè)計公司及明星設(shè)計師少至又少。*有大量寫字樓，毗鄰香港，加上深圳有數(shù)以萬計制造業(yè)工廠為目標(biāo)客戶，是最適宜這類創(chuàng)作公司的生存和發(fā)展。本人以為，政府對此現(xiàn)狀應(yīng)有充分了解和認識，不斷完善對技術(shù)創(chuàng)新類企業(yè)的服務(wù)平臺，大力發(fā)展與制造業(yè)相關(guān)的“技術(shù)經(jīng)濟”，并形成配套的服務(wù)鏈，最大化地利用*現(xiàn)在資源，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點把*發(fā)展為集公共技術(shù)服務(wù)，科技成果轉(zhuǎn)化，技術(shù)性人才交流培養(yǎng)于一體的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。為實現(xiàn)這一目標(biāo)，本人認為，政府應(yīng)在下面幾個方面采取措施以促進創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展：

一、優(yōu)化*創(chuàng)新工作環(huán)境

在目前的基礎(chǔ)上，政府應(yīng)該提供更加完整完善的基礎(chǔ)設(shè)施，同時還應(yīng)該在機構(gòu)設(shè)置、項目審批、基地建設(shè)和市場管理方面進行多項的調(diào)整和改革，以簡化程序，增強服務(wù)，進一步優(yōu)化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新環(huán)境。一是提高政府機關(guān)的辦事效率，減少辦事環(huán)節(jié)，減少政府收費，降低企業(yè)的外部成本，二是政府在降低創(chuàng)業(yè)門檻，充分發(fā)揮政府動員資源、集中資源的強大功能，對創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)給予“綠卡”政策；動用財政優(yōu)惠、扶持政策為企業(yè)提供融資服務(wù)。如引導(dǎo)商業(yè)銀行對中小企業(yè)貸款提出一個合適的貸款比例，以此來解決中小企業(yè)資金短缺的燃眉之急，并直接就商業(yè)銀行向中小企業(yè)提供融資比例給予相應(yīng)的營業(yè)稅減免。商業(yè)銀行必然會對這一優(yōu)惠政策做出反應(yīng)。若如此，必將對解決企業(yè)融資困難問題產(chǎn)生直接的效果。

二、要引導(dǎo)和吸引大企業(yè)落戶*

在本地區(qū)大型核心企業(yè)缺乏的情況下，政府應(yīng)積極創(chuàng)造條件吸引大企業(yè)在當(dāng)?shù)芈鋺?，包括國際性的大跨國公司。這類大企業(yè)的進入能對當(dāng)?shù)氐闹行∑髽I(yè)產(chǎn)生較大的中間產(chǎn)品的生產(chǎn)需求；有時國際性大企業(yè)進入一地，就可能吸引為其提供零部件生產(chǎn)和產(chǎn)品設(shè)計的整個下包網(wǎng)絡(luò)“搬遷”到該地區(qū)，從而形成以大企業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)集群。事實上，目前已有十多家跨國大企業(yè)落戶*，區(qū)政府應(yīng)利用稅收政策刺激大企業(yè)將“非核心資源”的生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)甚至產(chǎn)品設(shè)計、售后服務(wù)等“外包”出去，這些“外包”業(yè)務(wù)順理成章成為*創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的大客戶。

三、重視人力資源開發(fā)

必須高度重視教育事業(yè)，重視人力資源開發(fā)，重視人才培養(yǎng)，積極實施人才戰(zhàn)略，把人才問題提到戰(zhàn)略的高度來認識，樹立知識和人才是經(jīng)濟發(fā)展的第一動力的觀念。建立培養(yǎng)人才的良好氛圍，鼓勵員工積極參加職業(yè)教育培訓(xùn)，提高自身素質(zhì)。建立良好的用人機制，以人才戰(zhàn)略帶動區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展。在注重對現(xiàn)有人才開發(fā)的同時，還要加強對外部人才的引進?？梢源_立高素質(zhì)勞動者優(yōu)先就業(yè)的方針，只要有利于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，可以各種方式引進，如技術(shù)入股、專利加盟、項目合作、人才互借等，這是產(chǎn)業(yè)成長壯大、實現(xiàn)持久發(fā)展的根本保證。

四、要營造創(chuàng)新氛圍、促進分工協(xié)作，實施扶大扶強

當(dāng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定數(shù)量和層次時必須扶大扶強。規(guī)模企業(yè)、品牌企業(yè)、骨干企業(yè)、龍頭企業(yè)是產(chǎn)業(yè)“網(wǎng)”上的“結(jié)點”，本身就可以看做是一種產(chǎn)業(yè)環(huán)境，只有把有限資源的配置向它們傾斜，才能產(chǎn)生更多的配套需求，強化產(chǎn)業(yè)鏈延伸和相關(guān)行業(yè)配套的拉力，從而帶動企業(yè)發(fā)展。同時可以通過政府構(gòu)建良好的調(diào)控壞境，使各個相關(guān)創(chuàng)新公司發(fā)生協(xié)同效應(yīng)。例如，鼓勵設(shè)立創(chuàng)業(yè)咨詢公司，幫助企業(yè)就其發(fā)展戰(zhàn)略、企業(yè)結(jié)構(gòu)與運行以及人才評價等做出抉擇；鼓勵設(shè)立律師事務(wù)所、資產(chǎn)評估事務(wù)所等中介組織，為企業(yè)提供相應(yīng)的服務(wù)；通過舉辦集會、聯(lián)誼會、座談會等方式，促成證券公司、風(fēng)險投資者與企業(yè)見面，雙方直接交流，向企業(yè)提供資金服務(wù)；舉辦產(chǎn)品博覽會與商貿(mào)會，以擴大對外影響和市場知名度，實施區(qū)域整體營銷，創(chuàng)建地域品牌，建立交易市場，擴大市場規(guī)模等。