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為認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)窗口活動的實(shí)施意見》（*行服管字[20*]31號）和《關(guān)于創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)窗口活動的實(shí)施辦法》（*行服管字[20*]33號）精神，加強(qiáng)我委窗口建設(shè)和管理，實(shí)現(xiàn)窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以開展“解放思想求突破、科學(xué)發(fā)展促趕超”主題教育活動為契機(jī)；以“便民、規(guī)范、高效、廉潔”服務(wù)為宗旨，加強(qiáng)窗口建設(shè)，完善管理制度，規(guī)范服務(wù)行為，提升服務(wù)質(zhì)量，為實(shí)現(xiàn)*春趕超式發(fā)展多作貢獻(xiàn)。

二、創(chuàng)建目標(biāo)

按照中心管委會的系列部署，積極參與創(chuàng)建活動，實(shí)現(xiàn)窗口建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、窗口管理標(biāo)準(zhǔn)化、政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)行為標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。

三、創(chuàng)建內(nèi)容

（一）窗口建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化

1、領(lǐng)導(dǎo)重視窗口工作。單位領(lǐng)導(dǎo)重視，將窗口工作列入單位工作議事日程,定期聽取窗口工作情況匯報(bào)，定期到窗口現(xiàn)場辦公，指導(dǎo)工作。

2、鞏固擴(kuò)大改革成果。進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大“兩集中、兩到位”改革成果，窗口首席代表由單位副科級以上業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任，并進(jìn)駐窗口辦公；單位對窗口首席代表充分授權(quán)；嚴(yán)格執(zhí)行《*春市人民政府關(guān)于公布第一批實(shí)施行政審批“兩集中、兩到位”改革部門進(jìn)市行政服務(wù)中心項(xiàng)目目錄的通知》（*府發(fā)〔20*〕2號），市政府明確應(yīng)進(jìn)服務(wù)中心輸?shù)膶徟?xiàng)目，一律由窗口受理。

3、穩(wěn)定窗口工作隊(duì)伍。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市行政服務(wù)中心窗口工作人員隊(duì)伍建設(shè)的意見》（*行服管字[20*]30號），保持窗口干部隊(duì)伍相對穩(wěn)定，窗口工作人員在窗口工作時間不少于2年，調(diào)整輪換經(jīng)中心管委會審核后確定。

4、規(guī)范黨員的組織管理。按有關(guān)要求，將窗口所有黨員的黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)入行政服務(wù)中心管委會黨總支。

（二）窗口管理標(biāo)準(zhǔn)化

1、建立崗位工作職責(zé)，明確每個崗位的職責(zé)分工，實(shí)行一審一核制，規(guī)范審批程序。

2、按時上下班，按程序請假，工作期間不在窗口吸煙、吃零食、串崗聊天，不違反“六條禁令”。

3、積極參加中心管委會組織召開的業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)、聯(lián)辦會議、窗口首席代表會議和各類學(xué)習(xí)活動。

4、積極報(bào)送信息，每月向中心管委會報(bào)送1篇以上信息；各類文件、制度、簡報(bào)、辦件資料分類整理，定期歸檔，形成系統(tǒng)的檔案資料，按時保質(zhì)完成中心管委會下達(dá)的工作任務(wù)。

5、與工作無關(guān)人員不得進(jìn)入窗口工作區(qū)域。

6、保持窗口周圍環(huán)境、工作平臺整潔、辦公桌椅、計(jì)算機(jī)、打印機(jī)設(shè)備完好，下班關(guān)閉電源。

（三）政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化

1、窗口所有工作人員的工作座牌按規(guī)定擺放，公示辦事人員的姓名、職務(wù)，政治面貌等。

2、公開窗口的辦理事項(xiàng)、審批依據(jù)、辦事程序、申報(bào)材料、辦事時限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。

3、將窗口辦理的各類審批事項(xiàng)，制作成服務(wù)告知，將告知單置于盒內(nèi)，按規(guī)定擺放，確保告知單公示的內(nèi)容準(zhǔn)確、完整，告知單用完后并及時補(bǔ)充。

（四）服務(wù)行為標(biāo)準(zhǔn)化

1、掛牌上崗，服務(wù)主動熱情,舉止禮儀得體，坐姿端正，站姿穩(wěn)重，用語規(guī)范文明；做到生人、熟人一樣和氣，領(lǐng)導(dǎo)、群眾一樣尊重，忙時、閑時一樣耐心，來早、來晚一樣對待。

2、窗口備有紙、筆、修正液、訂書機(jī)、膠水等用品，提供便民服務(wù)。

3、工作人員審批業(yè)務(wù)相互熟悉，一崗多能，無空崗現(xiàn)象。

4、受理承諾辦件出具受理通知書，對不予受理的申請，應(yīng)出具書面憑證。補(bǔ)辦件，出具詳細(xì)的補(bǔ)件清單，退辦件，出具退件通知書。

5、服務(wù)態(tài)度好，不與服務(wù)對象發(fā)生爭吵，努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)零投訴。

（五）服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化

1、辦事高效、快捷，業(yè)務(wù)解答“一口清”，審批業(yè)務(wù)“一審準(zhǔn)”。

2、嚴(yán)格按照承諾件、補(bǔ)辦件、退回件、聯(lián)辦件、特辦件的操作規(guī)程辦理，確保承諾件期限內(nèi)辦結(jié)率100%。

3、行政審批（服務(wù)）事項(xiàng)受理、審批、出件全部使用中心審批管理信息系統(tǒng)，確保資料完整、準(zhǔn)確。

4、實(shí)行首問負(fù)責(zé)制，不屬于本窗口受理的，主動告知或引導(dǎo)至相關(guān)窗口。

5、實(shí)行一次性告知，制作一次性告知單，書面一次性告知申請人需要提供的全部材料。

6、重大招商引資項(xiàng)目，在發(fā)改委辦理審批、核準(zhǔn)、備案手續(xù)階段，明確專人負(fù)責(zé)，實(shí)行全程跟蹤服務(wù)；

7、嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)政策，不擅自增設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目；不亂收費(fèi)、捆綁收費(fèi)及搭車收費(fèi)，已列入中心的收費(fèi)項(xiàng)目不在中心以外收取。

8、自覺接受群眾監(jiān)督，“一事一議”，主動征詢服務(wù)對象對窗口工作的評議。

四、實(shí)施步驟

1、加強(qiáng)組織保障。為保證創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化窗口活動有序開展，市發(fā)改委成立創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。發(fā)改委主任*任組長，*副主任任副組長，成員由各相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人組成；辦公室設(shè)在行政服務(wù)科，負(fù)責(zé)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化窗口活動的日常工作。

2、制定實(shí)施方案。根據(jù)行政服務(wù)中心管委會的關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)窗口創(chuàng)建活動的有關(guān)要求，制定《市發(fā)改委關(guān)于創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)活動的實(shí)施方案》，9月2日前完成。

3、宣傳發(fā)動。召開委全體干部大會，學(xué)習(xí)《關(guān)于創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)窗口活動的實(shí)施意見》（*行服管字[20*]31號）、《關(guān)于創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)窗口活動的實(shí)施辦法》（*行服管字[20*]33號）、《市發(fā)改委關(guān)于創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)活動的實(shí)施方案》（*市發(fā)改行政字[20*]16號）和《關(guān)于印發(fā)<*春市發(fā)改委行政審批“兩集中、兩到位”工作實(shí)施細(xì)則>的通知》（*市發(fā)改辦字[20*]28號）、《關(guān)于我委行政審批事項(xiàng)進(jìn)入行政服務(wù)科辦理的通知》（*市發(fā)改辦字[20*]28號）等制度，統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)，讓全委領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室均來支持窗口達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動，9月5日前完成。

4、組織實(shí)施。根據(jù)實(shí)施方案的安排，對照窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，認(rèn)真梳理查找存在的問題；針對存在的問題及時改進(jìn)，并對照標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行自評。

6、申報(bào)驗(yàn)收。對照達(dá)標(biāo)內(nèi)容，自評達(dá)標(biāo)后向創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)窗口活動考核驗(yàn)收小組申報(bào)，申請驗(yàn)收考核。

7、鞏固創(chuàng)建成果。在創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化窗口達(dá)標(biāo)后，對照標(biāo)準(zhǔn)化要求，經(jīng)常性地開展自查、自評，并結(jié)合對政策法規(guī)、規(guī)章制度、服務(wù)規(guī)范的學(xué)習(xí)，把標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)窗口建設(shè)的各項(xiàng)具體要求，認(rèn)真融入窗口的日常管理和服務(wù)工作中去。