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為維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，進(jìn)一步改善殘疾人平等參與社會(huì)生活的物質(zhì)條件和精神環(huán)境,促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》和《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)殘疾人保障法〉辦法》，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本意見。

一、本意見實(shí)施對(duì)象為本市符合國(guó)家規(guī)定的殘疾標(biāo)準(zhǔn)，持有全國(guó)統(tǒng)一頒發(fā)的《中華人民共和國(guó)殘疾人證》或《革命傷殘軍人證》的殘疾人。

二、對(duì)特困殘疾人，由民政部門按最低生活保障制度規(guī)定，給予救濟(jì)、補(bǔ)助。

三、對(duì)農(nóng)村殘疾人，減免義務(wù)工、公益事業(yè)費(fèi)和其他社會(huì)負(fù)擔(dān)。對(duì)農(nóng)村貧困殘疾人或無勞動(dòng)能力殘疾人，由本人申請(qǐng)，經(jīng)村委會(huì)或鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府批準(zhǔn)，免去行政事業(yè)性收費(fèi)和社會(huì)負(fù)擔(dān)；經(jīng)當(dāng)?shù)刎?cái)稅部門批準(zhǔn)，減免農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)林特產(chǎn)稅和其他稅收。

四、社會(huì)各單位應(yīng)依法對(duì)本單位殘疾職工實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)，城鄉(xiāng)基層組織應(yīng)幫助城鎮(zhèn)無業(yè)和農(nóng)村殘疾人參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。

五、對(duì)于申請(qǐng)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的殘疾人(含下崗殘疾職工)，工商行政管理部門要優(yōu)先核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；生活確有困難的，經(jīng)當(dāng)?shù)貧埪?lián)證明，工商行政管理部門批準(zhǔn)，減免工商管理費(fèi)；城管部門應(yīng)在場(chǎng)地、攤點(diǎn)、攤位等方面提供方便。

六、殘疾人從事勞務(wù)、修理、服務(wù)性業(yè)務(wù)取得的收入，稅務(wù)部門免征營(yíng)業(yè)稅；殘疾人從事商業(yè)經(jīng)營(yíng)的，如營(yíng)業(yè)額較小，納稅后生活有困難的，由本人提出申請(qǐng)，當(dāng)?shù)貧埪?lián)審核，財(cái)稅部門批準(zhǔn)，給予定期減免稅照顧。

七、企事業(yè)單位實(shí)行合理勞動(dòng)組合或關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)時(shí)，應(yīng)妥善安排殘疾職工的工作，保證其基本生活。社會(huì)各單位對(duì)殘疾職工作出辭退、除名等決定的，應(yīng)事先征求本單位工會(huì)和當(dāng)?shù)貧埪?lián)意見。

八、對(duì)各類殘疾人工療站，有關(guān)部門給予免去稅收和管理費(fèi)。

九、殘疾人在國(guó)家康復(fù)醫(yī)療范圍內(nèi)進(jìn)行醫(yī)療康復(fù)所支付的醫(yī)療費(fèi)用，享受公費(fèi)醫(yī)療、勞保醫(yī)療或參加醫(yī)療保險(xiǎn)的，分別按有關(guān)規(guī)定準(zhǔn)予報(bào)銷；未滿18周歲的殘疾人，由其直系親屬所在單位按在職職工家屬享受醫(yī)療待遇規(guī)定辦理；未享受上述待遇的貧困殘疾人，持鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道和縣(市)、區(qū)殘聯(lián)證明，衛(wèi)生醫(yī)療單位適當(dāng)減免醫(yī)療費(fèi)用，縣(市)、區(qū)民政部門和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。

十、普通小學(xué)、初級(jí)中學(xué)必須招收有生活自理能力和一定學(xué)習(xí)能力的殘疾兒童少年接受九年制義務(wù)教育。對(duì)殘疾人特困戶，經(jīng)本人申請(qǐng)，當(dāng)?shù)貧埪?lián)證明，學(xué)校免收雜費(fèi)。殘疾兒童少年和殘疾人子女可在父或母戶口所在地就近入學(xué)，生活困難的，經(jīng)本人申請(qǐng)，當(dāng)?shù)貧埪?lián)證明，學(xué)校給予減免借讀費(fèi)。對(duì)接受九年制義務(wù)教育的特困盲生，按甬教委182號(hào)文件給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。

十一、市內(nèi)的普通高中、中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校和高等院校，必須招收符合國(guó)家規(guī)定錄取標(biāo)準(zhǔn)的殘疾考生入學(xué)，并由學(xué)校主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督。

十二、社會(huì)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)優(yōu)先接納殘疾人參加培訓(xùn)，適當(dāng)減免其培訓(xùn)費(fèi)，并給予生活方面的照顧。殘疾職工所在單位應(yīng)對(duì)殘疾職工進(jìn)行崗位技術(shù)培訓(xùn)。

十三、殘疾人參加縣(市)、區(qū)級(jí)以上文體、藝術(shù)、職業(yè)技能等競(jìng)賽、演出活動(dòng)，所在單位應(yīng)給予支持，在集訓(xùn)、演出、比賽期間，其工資、獎(jiǎng)金、福利待遇不變。

十四、司法部門應(yīng)優(yōu)先受理殘疾人申訴的案件，律師事務(wù)所、公證處、基層法律服務(wù)所應(yīng)依法為殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠的法律服務(wù)，對(duì)特困殘疾人免費(fèi)提供法律援助。

十五、拆遷殘疾人房屋時(shí)，在安置地段、層次上予以適當(dāng)照顧，下肢殘疾人和盲人優(yōu)先安排低層。拆遷殘疾人經(jīng)營(yíng)用房時(shí)，要妥善安排，并補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失。房管部門對(duì)殘疾人居住公房?jī)?yōu)先維修。

十六、生活不能或難以自理的城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口殘疾人，要求將在農(nóng)村的配偶或未成年子女戶口遷入或就地“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的，公安部門在國(guó)家和省“農(nóng)轉(zhuǎn)非”政策許可范圍內(nèi)予以優(yōu)先照顧。

十七、新建、擴(kuò)建、改建城市道路、公共設(shè)施和住宅小區(qū)，建設(shè)部門要按國(guó)家《關(guān)于方便殘疾人使用的城市道路和建筑物設(shè)計(jì)規(guī)范》進(jìn)行無障礙設(shè)施規(guī)劃和設(shè)計(jì)，并積極創(chuàng)造條件組織實(shí)施。

十八、殘疾人憑《中華人民共和國(guó)殘疾人證》、《革命傷殘軍人證》享受如下條款優(yōu)惠，有關(guān)單位要掛出相應(yīng)標(biāo)志：

（一）到醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就醫(yī)，優(yōu)先掛號(hào)、就診、化驗(yàn)、交費(fèi)、取藥；

（二）優(yōu)先購(gòu)買車、船、機(jī)票；

（三）免費(fèi)進(jìn)入紀(jì)念館、博物館、烈士陵園、愛國(guó)主義教育基地、文化中心(文化館、室)(商業(yè)性除外)、圖書館(閱覽室)、公園、動(dòng)物園、風(fēng)景游覽區(qū)等社會(huì)公共活動(dòng)場(chǎng)所；

（四）到體育場(chǎng)(館)觀看比賽、演出(商務(wù)除外)，半價(jià)優(yōu)惠；

（五）觀看影劇院、文化宮日?qǐng)鲭娪跋硎馨雰r(jià)優(yōu)惠；

（六）安裝市內(nèi)住宅電話、有線電視，初裝費(fèi)按80％支付；

（七）免費(fèi)進(jìn)收費(fèi)公共廁所；

（八）盲人免費(fèi)乘坐城區(qū)公共汽車，盲人讀物郵件免費(fèi)寄遞。