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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，縣委各部門(mén)，縣直各單位黨委、黨組、總支、支部：

近年來(lái)，全縣各級(jí)黨組織緊緊圍繞縣委提出的“以‘十強(qiáng)百富’示范工程為載體，進(jìn)一步深化‘雙培雙帶’工程實(shí)施”的要求，抓“雙培”、促“雙帶”，建載體、求深化，使全縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作水平有了明顯提高，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證和人才支持。為扎實(shí)推進(jìn)“雙培雙帶”工程建設(shè)，全面落實(shí)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)就2007年進(jìn)一步提升全縣“十強(qiáng)百富”示范水平，深化“雙培雙帶”工程實(shí)施提出如下意見(jiàn)。

一、進(jìn)一步明確深化“雙培雙帶”工程實(shí)施的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

提升“十強(qiáng)百富”示范水平、深化“雙培雙帶”工程實(shí)施要緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)這個(gè)主題，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)和省、市、縣委工作會(huì)議精神，按照為構(gòu)建繁榮富裕文明和諧的新*提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證和人才支持的要求，著眼于提高農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力，著眼于推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，通過(guò)健全完善財(cái)政資金“擠”、縣管黨費(fèi)“補(bǔ)”、項(xiàng)目資金“貼”、信貸資金“扶”和部門(mén)資金“幫”的深化“雙培雙帶”工程實(shí)施五項(xiàng)資金籌措保障機(jī)制，進(jìn)一步鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)；進(jìn)一步健全完善干部經(jīng)常受教育、農(nóng)民長(zhǎng)期得實(shí)惠的長(zhǎng)效工作機(jī)制；進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，努力把全縣各級(jí)黨組織建設(shè)成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，不斷提高全縣廣大黨員帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富的能力和水平，切實(shí)提升全縣各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二、準(zhǔn)確把握深化“雙培雙帶”工程實(shí)施的基本要求

實(shí)踐證明，實(shí)施“雙培雙帶”工程，是新時(shí)期、新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、擴(kuò)大黨在農(nóng)村的群眾基礎(chǔ)和階級(jí)基礎(chǔ)的重要抓手，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黨建和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要紐帶，更是加快和諧社會(huì)建設(shè)的重要措施。為此，進(jìn)一步提升“十強(qiáng)百富”示范水平、深化“雙培雙帶”工程實(shí)施必須抓住加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)這個(gè)目標(biāo)，圍繞促進(jìn)農(nóng)民增收這個(gè)中心任務(wù)，在深化主題、拓展內(nèi)涵、創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化功能和培育典型上狠下功夫，不斷推動(dòng)以“十強(qiáng)百富”示范工程為載體的“雙培雙帶”工程的深入實(shí)施，切實(shí)加快全縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。

一要深化主題。要正確認(rèn)識(shí)和處理黨員致富能力同黨的先進(jìn)性的關(guān)系，找準(zhǔn)“雙培雙帶”工程與永葆黨員先進(jìn)性的切入點(diǎn)，教育引導(dǎo)農(nóng)民黨員既要在思想上牢固樹(shù)立建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的理想信念，在行動(dòng)上模范貫徹執(zhí)行黨的富民政策，帶頭勤勞致富，又要把帶頭致富和帶領(lǐng)農(nóng)民群眾共同致富很好地統(tǒng)一起來(lái)，自覺(jué)地實(shí)踐黨的宗旨，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾走共同富裕的道路。

二要拓展內(nèi)涵。要根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際水平，因地制宜，分類(lèi)指導(dǎo)，確定“培”和“帶”的重點(diǎn)，拓展“培”和“帶”的內(nèi)容，創(chuàng)新“培”和“帶”的形式，把“培”向提高素質(zhì)、注重效果、增強(qiáng)能力上轉(zhuǎn)變，把“帶”向建立經(jīng)濟(jì)利益紐帶、提高組織化程度、開(kāi)拓終端市場(chǎng)、減少流通中間環(huán)節(jié)上轉(zhuǎn)變，把工作方式方法向提供服務(wù)和示范引導(dǎo)轉(zhuǎn)變，不斷為工程建設(shè)賦予新的生命力。

三要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制。要繼續(xù)堅(jiān)持和完善我縣近幾年來(lái)已經(jīng)建立的財(cái)政資金“擠”、縣管黨費(fèi)“補(bǔ)”、項(xiàng)目資金“切”、信貸資金“扶”和部門(mén)資金“幫”等實(shí)施“雙培雙帶”工程資金保障機(jī)制，繼續(xù)由縣財(cái)政列支15萬(wàn)元，縣管黨費(fèi)列支15萬(wàn)元，整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目切塊安排10%的資金，信用聯(lián)社專(zhuān)項(xiàng)安排100萬(wàn)元信貸資金，對(duì)規(guī)模大、效益好、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的示范點(diǎn)和黨員示范戶進(jìn)行重點(diǎn)扶持和獎(jiǎng)勵(lì)，為農(nóng)村黨員干部帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富提供資金支持，努力培養(yǎng)和發(fā)展一批既有先進(jìn)性，又有帶動(dòng)力的優(yōu)秀年輕黨員；培養(yǎng)和選樹(shù)一批既有創(chuàng)新精神、能致富一方，又有處理復(fù)雜問(wèn)題能力的優(yōu)秀黨支部書(shū)記；培養(yǎng)和創(chuàng)建一批既與時(shí)俱進(jìn)，又有創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的先進(jìn)基層黨組織；培養(yǎng)和完善一批既設(shè)施齊全、制度健全、活動(dòng)經(jīng)常，又有輻射示范作用的多功能黨員活動(dòng)陣地；培養(yǎng)和建設(shè)一批既能帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，又有生命力的黨員示范工程，不斷擴(kuò)大黨組織在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的影響力，提高構(gòu)建和諧新農(nóng)村的能力。

四要強(qiáng)化功能。要把“雙培雙帶”工程建設(shè)同鞏固發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果結(jié)合起來(lái)，同創(chuàng)建“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織結(jié)合起來(lái)，同農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、民主政治建設(shè)和精神文明建設(shè)結(jié)合起來(lái)，在提高農(nóng)村黨員干部素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)民增加收入的同時(shí)，努力提高農(nóng)村基層黨組織民主管理的能力、處理應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力、宣傳教育群眾的能力、開(kāi)發(fā)農(nóng)村人力資源的能力和自我發(fā)展的能力。

五要培育典型。要堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)，積極培育和創(chuàng)建一批不同類(lèi)型、不同層次，能夠代表農(nóng)村黨建工作新水平、代表農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大方向、具有鮮明時(shí)代特色的示范點(diǎn)，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮典型的引導(dǎo)和輻射帶動(dòng)作用，推動(dòng)面上的工作，不斷提高“雙培雙帶”工程建設(shè)的整體水平。

三、重點(diǎn)抓好深化“雙培雙帶”工程實(shí)施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

深化“雙培雙帶”工程實(shí)施，必須圍繞制約當(dāng)前全縣農(nóng)村黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要矛盾，重點(diǎn)抓好八個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作。

一要把深化“雙培雙帶”工程實(shí)施與培育新型農(nóng)民結(jié)合起來(lái)。培育新型農(nóng)民是加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要途徑，也是當(dāng)前加快全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然選擇。深化“雙培雙帶”工程實(shí)施，必須進(jìn)一步加大培訓(xùn)工作力度，改進(jìn)培訓(xùn)方法，重點(diǎn)抓好農(nóng)村黨員、干部、致富能人和致富帶頭人中的入黨積極分子四支隊(duì)伍的培訓(xùn)，保證“雙培”對(duì)象的農(nóng)科培訓(xùn)進(jìn)入當(dāng)?shù)赜行Э破辗?wù)圈，不斷壯大發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的先進(jìn)群體，努力為構(gòu)建和諧新*打造一支有文化、懂技術(shù)、會(huì)管理的新型農(nóng)民隊(duì)伍。要高度重視村黨組織書(shū)記素質(zhì)的提高和領(lǐng)導(dǎo)能力的增強(qiáng)，縣委黨校和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校以及相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要開(kāi)設(shè)專(zhuān)題培訓(xùn)班，重點(diǎn)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、項(xiàng)目建設(shè)、法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)科技和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度。要整合培訓(xùn)資源，認(rèn)真解決多頭培訓(xùn)、交叉培訓(xùn)、重復(fù)培訓(xùn)和培訓(xùn)質(zhì)量不高的問(wèn)題，積極探索培訓(xùn)項(xiàng)目、培訓(xùn)資金、培訓(xùn)內(nèi)容統(tǒng)籌管理、合理使用的新辦法，加強(qiáng)培訓(xùn)的計(jì)劃性和協(xié)調(diào)性，增強(qiáng)培訓(xùn)效果。要改進(jìn)培訓(xùn)方法和內(nèi)容，把政府主導(dǎo)與市場(chǎng)化運(yùn)作結(jié)合起來(lái)，把傳統(tǒng)方法和開(kāi)展農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育結(jié)合起來(lái)，把課堂培訓(xùn)與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)實(shí)踐、外出考察學(xué)習(xí)、掛職鍛煉結(jié)合起來(lái)，按照產(chǎn)業(yè)布局和農(nóng)民群眾的發(fā)展意愿，合理設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。要以加快電教設(shè)備的更新?lián)Q代為重點(diǎn)，抓好黨員電化教育網(wǎng)點(diǎn)、教材和制度等軟硬件建設(shè)，形成以縣委組織部電教中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（部門(mén)）電教工作站和村（社區(qū)）電教工作播放點(diǎn)為主體的三級(jí)播放網(wǎng)絡(luò)。

二要把深化“雙培雙帶”工程實(shí)施與加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)結(jié)合起來(lái)。基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。深化“雙培雙帶”工程實(shí)施，要著眼于提高農(nóng)村基層干部貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的能力、調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力、提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)和指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐的能力、依法辦事的能力和做好群眾工作的能力，采取“兩推一選”、選派優(yōu)秀年輕后備干部和大學(xué)畢業(yè)生到村任職掛職等措施，進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要把選好配強(qiáng)村黨支部書(shū)記作為重中之重，拓寬選人渠道，積極從致富帶頭人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、回鄉(xiāng)知識(shí)青年、退伍軍人、企業(yè)下崗人員、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員等群體的黨員中，選拔一批有志于農(nóng)村創(chuàng)業(yè)、有文化、懂市場(chǎng)、責(zé)任心強(qiáng)、能夠帶領(lǐng)群眾致富的優(yōu)秀黨支部書(shū)記，全面提高農(nóng)村改革發(fā)展領(lǐng)頭人隊(duì)伍的整體素質(zhì)。要以選派機(jī)關(guān)優(yōu)秀黨員干部到貧困村、后進(jìn)村擔(dān)任村黨支部書(shū)記為契機(jī)，推進(jìn)“雙強(qiáng)”帶動(dòng)工程深入實(shí)施，不斷提升農(nóng)村基層黨組織加快發(fā)展的能力和水平。要根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況，創(chuàng)新黨組織設(shè)置，努力在各種專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織中建立黨的組織，開(kāi)展黨的工作，保證其健康發(fā)展，真心為農(nóng)民增收服務(wù)。要積極引導(dǎo)農(nóng)村黨組織適應(yīng)農(nóng)村改革發(fā)展的新形勢(shì)新變化，不斷改變傳統(tǒng)的工作方式方法，在發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、促進(jìn)農(nóng)民增收上搞好服務(wù)，在抓好項(xiàng)目建設(shè)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整上搞好服務(wù)，在研究終端市場(chǎng)、實(shí)現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場(chǎng)對(duì)接上搞好服務(wù)，切實(shí)發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。

三要把深化“雙培雙帶”工程實(shí)施與加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來(lái)。改善農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍活力，是黨的先進(jìn)性建設(shè)的必然要求，也是深化“雙培雙帶”工程實(shí)施的一個(gè)重要目標(biāo)。全縣各級(jí)黨組織要按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，研究制定發(fā)展黨員規(guī)劃，積極做好發(fā)展黨員工作，逐步解決黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，特別是女黨員偏少，農(nóng)村黨員年齡偏大，生產(chǎn)工作一線和新經(jīng)濟(jì)組織中黨的力量薄弱等問(wèn)題，努力改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。要重視做好在致富能人和致富帶頭人中發(fā)展黨員的工作，通過(guò)政治上主動(dòng)關(guān)心，思想上教育引導(dǎo)，創(chuàng)業(yè)上支持幫助，切實(shí)提高致富能人的思想覺(jué)悟和政治素質(zhì)，努力把其中的優(yōu)秀分子吸引和團(tuán)結(jié)在黨組織周?chē)?，及時(shí)把符合條件的吸收到黨的隊(duì)伍中來(lái)。要結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，創(chuàng)新發(fā)展黨員方式，積極推行發(fā)展黨員票決制、考試制、公示制和責(zé)任追究制，提高黨員發(fā)展質(zhì)量。要積極探索新形勢(shì)下加強(qiáng)農(nóng)村黨員教育管理的有效措施，研究制定流動(dòng)黨員管理辦法，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)流動(dòng)黨員的教育管理，探索建立城鄉(xiāng)一體的黨員動(dòng)態(tài)管理新機(jī)制。通過(guò)提供服務(wù)和保障權(quán)利，逐步建立新的流動(dòng)黨員聯(lián)系制度，建立新的適應(yīng)流動(dòng)黨員教育管理和活動(dòng)方式的工作機(jī)制，確保每名流動(dòng)黨員都能夠主動(dòng)接受黨組織的教育和管理，自覺(jué)體現(xiàn)先進(jìn)性，發(fā)揮先鋒模范作用。

四要把深化“雙培雙帶”工程實(shí)施與村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)結(jié)合起來(lái)。村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所是農(nóng)村黨員群眾接受教育、陶冶情操、接受培訓(xùn)、增長(zhǎng)技能的重要陣地。近年來(lái)，通過(guò)三輪城鄉(xiāng)支部結(jié)對(duì)共建活動(dòng)的開(kāi)展和村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，全縣202個(gè)村都實(shí)現(xiàn)了有活動(dòng)陣地的目標(biāo)。但是，配置低檔、功能單一和利用率不高的問(wèn)題依然普遍存在，制約著活動(dòng)陣地綜合功能的發(fā)揮。在深化“雙培雙帶”工程實(shí)施中，各級(jí)黨組織要切實(shí)采取行之有效的措施，繼續(xù)加大投入力度，完成對(duì)全縣所有村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的規(guī)范化升級(jí)改造任務(wù)，并研究制定村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所綜合利用和規(guī)范管理辦法。要按照優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互相促進(jìn)、共同提高的原則，把共建活動(dòng)作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)和體現(xiàn)先進(jìn)性的具體行動(dòng)，繼續(xù)深入開(kāi)展第四輪城鄉(xiāng)支部結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，努力把村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建成黨員群眾的文化活動(dòng)中心、科技信息傳播中心和便民為民服務(wù)中心。

五要把深化“雙培雙帶”工程實(shí)施與加快發(fā)展結(jié)合起來(lái)。全縣各級(jí)黨組織要按照縣委、縣政府“發(fā)展抓項(xiàng)目、創(chuàng)新抓改革、增收抓調(diào)整、保證抓班子”的工作思路，認(rèn)真抓好各項(xiàng)管理服務(wù)工作。一要抓好項(xiàng)目實(shí)施的管理服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)黨組織要把項(xiàng)目工作的重點(diǎn)放在組織實(shí)施上，有效整合各類(lèi)項(xiàng)目資源，注意通過(guò)合理合法程序向黨員致富帶頭人、貧困黨員、入黨積極分子和非黨致富帶頭人傾斜，用項(xiàng)目實(shí)施的力度，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，加快黨員群眾致富奔小康的進(jìn)度，推進(jìn)“雙培雙帶”工程實(shí)施的深度。二要抓好勞務(wù)輸出的管理服務(wù)。充分利用村級(jí)活動(dòng)陣地和其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化勞動(dòng)技能培訓(xùn)，逐步實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力輸轉(zhuǎn)由苦力型向技能型轉(zhuǎn)變。要注意發(fā)揮基層黨組織在發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入方面的積極作用，采取單獨(dú)建、聯(lián)合建等方式，對(duì)符合條件的要積極做好宣傳引導(dǎo)工作，及時(shí)建立黨組織；對(duì)暫不符合條件的要指定專(zhuān)人，幫助指導(dǎo)建立黨組織，不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力。要加強(qiáng)勞務(wù)基地建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力輸轉(zhuǎn)由自發(fā)分散型輸出向有組織集中穩(wěn)定型輸出轉(zhuǎn)變，努力把當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)力優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。三要抓好群眾的組織管理。教育引導(dǎo)群眾關(guān)心公共利益和公益事業(yè)，遵紀(jì)守法，文明經(jīng)營(yíng)，和睦相處，共同致富。

六要把深化“雙培雙帶”工程實(shí)施與富民強(qiáng)村結(jié)合起來(lái)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本出路。深化“雙培雙帶”工程實(shí)施，必須緊緊圍繞全縣“產(chǎn)業(yè)富民、工業(yè)強(qiáng)縣、商貿(mào)興隴”的發(fā)展戰(zhàn)略，以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn)，努力培育區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)馬鈴薯、中藥材、畜牧和勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)村黨員的家庭主業(yè)進(jìn)入當(dāng)?shù)爻墒飚a(chǎn)業(yè)群，在產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大中帶動(dòng)增加收入，脫貧致富奔小康。要加大在產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨組織的工作力度，使黨的組織體系和工作延伸到產(chǎn)業(yè)“鏈條”的各個(gè)環(huán)節(jié)，保證產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。要根據(jù)黨員從業(yè)崗位、專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)，采取黨員個(gè)人意愿與組織安排相結(jié)合的方法，將黨員組編到相關(guān)產(chǎn)業(yè)黨組織中，培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的骨干力量，支持鼓勵(lì)做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

七要把深化“雙培雙帶”工程實(shí)施與選育典型結(jié)合起來(lái)。要按照樹(shù)“五個(gè)百”典型活動(dòng)的要求，繼續(xù)注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)先進(jìn)典型，發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)作用。示范點(diǎn)建設(shè)要突出特色，注重質(zhì)量和效果。農(nóng)村基層黨組織要以“十強(qiáng)百富”示范工程為載體，機(jī)關(guān)黨組織要以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、創(chuàng)新型團(tuán)隊(duì)、實(shí)干型集體、服務(wù)型單位、廉潔型部門(mén)為載體，“兩新”組織要以學(xué)理論、比奉獻(xiàn)，學(xué)技能、比實(shí)績(jī)?yōu)橹饕獌?nèi)容的“雙學(xué)雙比”活動(dòng)為載體，社區(qū)黨組織要以“雙聯(lián)”（縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)三級(jí)聯(lián)抓，駐社區(qū)單位黨組織與社區(qū)黨組織聯(lián)建）、“雙建”（建立健全黨的組織，建設(shè)一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子）、“雙爭(zhēng)”（爭(zhēng)做有理想、有責(zé)任、有能力、形象好的共產(chǎn)黨員，爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)居民群眾的帶頭人）活動(dòng)為載體，不斷深化“雙培雙帶”工程的實(shí)施。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要按照立足實(shí)際選點(diǎn)、創(chuàng)新載體建點(diǎn)、優(yōu)化機(jī)制育點(diǎn)、靠實(shí)責(zé)任培點(diǎn)的要求，精心培育一批富有特色的示范項(xiàng)目、示范產(chǎn)業(yè)、示范基地、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村、示范組和示范戶，建起縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村三級(jí)農(nóng)村黨建工作示范網(wǎng)絡(luò)，用鮮活的事例教育廣大基層黨員和干部群眾樹(shù)立加快發(fā)展的意識(shí)。為了切實(shí)培育好典型，在建立健全資金有效管理使用制度的基礎(chǔ)上，要繼續(xù)完善“雙培雙帶”工程以獎(jiǎng)代補(bǔ)辦法，重點(diǎn)對(duì)工程建設(shè)示范點(diǎn)和黨員示范戶進(jìn)行貸款貼息扶持，使其更好地發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

八要把深化“雙培雙帶”工程實(shí)施與健全機(jī)制結(jié)合起來(lái)。要按照因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)的原則，積極創(chuàng)建各種符合農(nóng)村黨建工作要求和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的帶動(dòng)機(jī)制。對(duì)尚未完全解決溫飽的扶貧工作重點(diǎn)村，黨組織要把實(shí)施“雙培雙帶”工程同扶貧開(kāi)發(fā)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把所有貧困黨員納入扶貧對(duì)象，給予資金和技術(shù)上的必要扶持，使其盡快解決溫飽；對(duì)已經(jīng)基本解決溫飽、經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于中等水平的，黨組織要把實(shí)施“雙培雙帶”工程同推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，既進(jìn)行農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力，又充分發(fā)揮致富黨員和致富能手的經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，倡導(dǎo)在自愿互利的基礎(chǔ)上聯(lián)合起來(lái)，發(fā)展各類(lèi)市場(chǎng)中介組織和新型合作經(jīng)濟(jì)組織，培育經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍和營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍，發(fā)揮他們連接農(nóng)民與市場(chǎng)的橋梁紐帶作用，縮短農(nóng)民生產(chǎn)與消費(fèi)終端的距離，形成群體帶動(dòng)、共同致富的新優(yōu)勢(shì)；對(duì)城郊和經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快、群眾富裕程度比較高的地方，黨組織要把實(shí)施“雙培雙帶”工程同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和全面進(jìn)步結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)黨員不僅在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上發(fā)揮帶頭作用，而且在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、建設(shè)文明社區(qū)中發(fā)揮表率作用，善于通過(guò)發(fā)揮各類(lèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)體、服務(wù)組織和群眾自治組織中黨員的作用，形成強(qiáng)大紐帶，帶動(dòng)社會(huì)各階層群眾共同發(fā)展和進(jìn)步。

四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)深化“雙培雙帶”工程實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)

深化“雙培雙帶”工程實(shí)施，需要各級(jí)黨組織的高度重視和強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)。目前工作的重點(diǎn)是要在有效整合資源、增強(qiáng)培訓(xùn)效果、提高致富能人政治覺(jué)悟和入黨積極性、建立組織推動(dòng)與市場(chǎng)手段相結(jié)合的帶動(dòng)機(jī)制、擴(kuò)大工程覆蓋面和對(duì)貧困黨員群眾帶動(dòng)能力、引導(dǎo)專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織切實(shí)為農(nóng)民增收服務(wù)等重要環(huán)節(jié)和難點(diǎn)問(wèn)題上求突破。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要結(jié)合實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)深化“雙培雙帶”工程實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)，把抓好常規(guī)工作與解決難點(diǎn)問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，把落實(shí)工作規(guī)劃與解決重點(diǎn)問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，把學(xué)習(xí)借鑒成功經(jīng)驗(yàn)與創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來(lái)，著力在解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題上下功夫?？h直有關(guān)部門(mén)要圍繞深化工程實(shí)施和解決難點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)一步完善工作思路和幫扶措施，繼續(xù)在項(xiàng)目、資金、技術(shù)、培訓(xùn)等方面加大支持力度。縣委組織部要切實(shí)發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)職能，把提升“十強(qiáng)百富”示范水平，深化“雙培雙帶”工程實(shí)施作為加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作的主要任務(wù)，牢牢抓在手上，深入調(diào)查研究，解決突出問(wèn)題，總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化督查指導(dǎo)，推動(dòng)工程建設(shè)向縱深發(fā)展。