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一年來,在市委、市政府的正確領導下,在省發(fā)展改革委的指導、支持下,我委堅持以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞建設海峽西岸經濟區(qū)綠色腹地的總體部署,認真貫徹落實“一點一線一重心”發(fā)展戰(zhàn)略,以創(chuàng)業(yè)競賽為載體,以項目開發(fā)為抓手,立足發(fā)展、銳意改革,努力服務經濟建設和社會發(fā)展,取得了明顯的成效。現將工作情況總結如下:
(一)“*”規(guī)劃目標調整和專項規(guī)劃編制工作順利完成。根據市政府《關于認真做好調整“*”規(guī)劃和本屆政府目標任務工作的通知》要求,20*年10月以來,我委牽頭組織對“*”規(guī)劃和本屆政府任期目標進行調整,20*年1月,調整方案順利通過了市三屆人大三次會議審議。去年,我委還認真抓好專項規(guī)劃的編制工作。如編制完成了《生物產業(yè)發(fā)展“*”規(guī)劃》,提出我市生物產業(yè)重點發(fā)展和培育生物農業(yè)、生物醫(yī)藥、生物能源、生物制造、生物環(huán)保,力爭到2010年形成生物產業(yè)發(fā)展的群體優(yōu)勢和局部強勢;編制完成了《城市聯盟生活垃圾焚燒發(fā)電項目規(guī)劃》,提出了按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、城市聯盟、共同推進”的總體思路,在全市范圍內布局4個垃圾焚燒發(fā)電項目,覆蓋4個城鎮(zhèn)區(qū)域圈,實現全市垃圾處理達到減量化、無害化和資源化的“三化”要求;還編制了《社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設和發(fā)展計劃》等專項規(guī)劃。
(二)參謀助手作用進一步加強。一是經濟分析水平不斷提高。一年來,我委進一步加強了經濟運行分析工作,在常規(guī)分析的基礎上,突出經濟結構性分析,突出橫縱向比較分析,突出對宏觀政策、專家觀點的解讀和分析,經濟運行分析報告質量進一步提高,為市委、市政府決策發(fā)揮了參謀助手作用,得到市委、市政府領導的充分肯定。
(三)項目帶動戰(zhàn)略深入實施。一年來,我委繼續(xù)深入實施項目帶動戰(zhàn)略,通過抓項目來落實發(fā)展和改革的各項任務,加強重點項目、“十大工程”和“四個一百”項目建設管理,抓好招商項目策劃,推進重大項目前期工作,促進投資持續(xù)高位增長。20*年,全社會固定資產投資完成299.48億元,增長38.7%。
(四)“6·18”工作成效顯著。一是項目成果對接數量再創(chuàng)新高。第五屆“6·18”全市共對接項目成果640項,增長7.74%,總投資46億元。其中千萬元以上投資項目達151項,比上屆增加31項。二是項目成果對接合同率大幅提升。合同項目成果達336項,增長44.21%,完成市“6·18”組委會下達計劃192項的175.0%。合同項目占對接項目總數的52.5%,高出上屆12.2個百分點;總投資28.5億元,增長5.03%。三是項目成果對接技術含量不斷提升。在對接的640個項目中,處于國際、國內先進水平的項目達416項,比上年增加73項,占對接項目總數的65%,比上年提高了7.3個百分點,大批項目填補了我市產業(yè)空白,對延伸產業(yè)鏈、提升產業(yè)層次將發(fā)揮重大作用。
(五)有效緩解我市項目建設融資瓶頸。為有效破解我市重大項目建設融資難問題,去年以來,我委以設立金融合作辦為契機,抽調精干人員,全力以赴加強與國家開發(fā)銀行、中國農業(yè)發(fā)展銀行等政策性銀行合作,努力構建與金融機構戰(zhàn)略合作伙伴關系,取得了突破性進展。
(六)依法招投標管理不斷規(guī)范。根據《招投標法》、《福建省招投標條例》等法律法規(guī),嚴格招投標的核準,把好招投標的源頭關,不斷規(guī)范我市招投標工作。一年來,我委共核準依法必須進行招標的項目46個,涉及金額17.25億元。其中:核準必須公開招標項目37個,金額9.564億元;核準邀請招標項目9個,金額7.69億元。
(七)重點領域改革工作有序推進。一是深化行政審批制度改革。經過清理,上報15項審批事項的設定依據、審批時限、審批條件、審批流程等,其中行政許可項目3項,非行政許可項目12項。二是推動企業(yè)上市工作有序展開。20*年5月,邀請福建證監(jiān)局、深圳證券交易所、省發(fā)改委股證處聯合在武夷山舉辦了上市企業(yè)培訓班,市政府與福建證監(jiān)局、深圳證券交易所簽訂了“*市中小企業(yè)上市培育工作合作備忘錄”,這項合作是我省繼晉江市后的第二個。建立了上市企業(yè)后備資源庫,其中列入申報企業(yè)2家(太陽電纜和圣農發(fā)展)、重點培育企業(yè)9家,儲備企業(yè)7家。三是其它領域改革繼續(xù)推進。
(九)機關各項建設再上新臺階。加強廉政建設,委領導帶頭公開承諾開展廉政服務,將反腐倡廉工作落實到科、責任到人,并貫穿到工作的各個環(huán)節(jié)。加強機關效能建設,嚴格執(zhí)行效能建設各項制度,主動為基層辦實事、解難題。深化創(chuàng)建活動,充分調動黨員干部爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性。積極開展創(chuàng)業(yè)競賽,全面完成市政府下達的目標任務。一年來,我委干部隊伍的精神面貌大為改觀,敬業(yè)意識、責任感、事業(yè)感普遍加強,良好的機關作風業(yè)已形成。