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2009年，中心將在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在“十七大”精神的指引下，以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹“十七大”精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體工作人員繼續(xù)深化行政審批制度改革，進(jìn)一步鞏固、完善行政審批制度改革成果，規(guī)范審批行為；不斷探索和創(chuàng)新審批方式，完善聯(lián)辦運(yùn)作機(jī)制，推出便民服務(wù)新舉措；著力提高審批效能，優(yōu)化審批程序，縮短審批時(shí)限；加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，多途徑關(guān)心窗口工作人員的工作、生活，充分調(diào)動(dòng)工作人員的積極性，建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍；完善內(nèi)部管理和社會(huì)監(jiān)督制度，強(qiáng)化日常監(jiān)管，健全監(jiān)督制約機(jī)制，促進(jìn)審批權(quán)力依法規(guī)范運(yùn)行，為我市經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

一、進(jìn)一步深化行政審批制度改革。要在去年下半年進(jìn)行行政審批職能整合和今年開展非行政許可審批項(xiàng)目清理和規(guī)范的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化行政審批制度改革。要切實(shí)做好市委、市政府的參謀，充分發(fā)揮審管辦的牽頭協(xié)調(diào)作用，進(jìn)一步擴(kuò)大聯(lián)合審批范圍，完善聯(lián)辦運(yùn)作機(jī)制。在完成非行政許可審批事項(xiàng)清理和規(guī)范工作的基礎(chǔ)上，計(jì)劃明年6月底前完成面對(duì)大眾的非行政許可審批項(xiàng)目進(jìn)駐中心工作。

二、進(jìn)一步提高行政審批效率。優(yōu)化審批程序，縮短審批時(shí)限，要求各部門對(duì)審批項(xiàng)目的每一個(gè)具體環(huán)節(jié)、每一份材料進(jìn)行梳理，合理設(shè)定辦理時(shí)限，規(guī)范審批材料，實(shí)現(xiàn)審批時(shí)限的再壓縮、審批流程再優(yōu)化。

三、建立和完善行政審批績(jī)效評(píng)估體系。在目前市監(jiān)察局對(duì)中心行政審批事項(xiàng)辦理情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)察的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善電子監(jiān)察系統(tǒng)和績(jī)效評(píng)估辦法，逐步建立科學(xué)規(guī)范、客觀公正、公開透明、簡(jiǎn)便易行的行政審批電子監(jiān)察績(jī)效評(píng)估體系。對(duì)各部門審批項(xiàng)目的規(guī)范性、項(xiàng)目公開情況、辦件時(shí)效和辦件質(zhì)量進(jìn)行了綜合考核。

四、建立區(qū)域一體的網(wǎng)上審批制度。在現(xiàn)有審批項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上預(yù)審受理的基礎(chǔ)上在審批項(xiàng)目受理、審核、審批全過程中導(dǎo)入數(shù)字證書、電子印章等公文處理技術(shù)；實(shí)行市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級(jí)網(wǎng)上審批對(duì)接；建設(shè)行政審批電子共享數(shù)據(jù)庫(kù)，整合各部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)，實(shí)行審批事項(xiàng)“一表制”受理，促使部門間資料在一定規(guī)則下自動(dòng)共享，建立起集部門內(nèi)辦公和跨部門協(xié)同辦公、信息交互以及對(duì)外服務(wù)為一體化的電子政務(wù)應(yīng)用體系

五、進(jìn)一步完善中心服務(wù)功能。審管辦要在繼續(xù)鞏固省示范行政服務(wù)中心創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步改善中心的軟、硬件設(shè)施，提升中心的整體形象與功能；要按照市政府《關(guān)于全面實(shí)施政府“陽(yáng)光工程”的決定》和《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》，認(rèn)真做好陽(yáng)光政務(wù)公開工作，為企業(yè)及公眾信息咨詢、申請(qǐng)行政許可等提供優(yōu)質(zhì)便利的服務(wù)；要深化制度建設(shè)，進(jìn)一步完善中心的各項(xiàng)監(jiān)督管理制度，加強(qiáng)特邀監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè)，使內(nèi)部管理和外部監(jiān)督有機(jī)結(jié)合，強(qiáng)化對(duì)行政審批過程及行為的監(jiān)督與制約。

六、深化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。進(jìn)一步完善審管辦聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心制度，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）服務(wù)中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和溝通聯(lián)系。要協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)做好服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，通過培訓(xùn)指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)辦公等方式提高員業(yè)務(wù)素質(zhì)，進(jìn)一步規(guī)范無償程序，擴(kuò)大范圍，明確職責(zé)，把關(guān)系群眾切身利益、群眾自身解決不好的事項(xiàng)納入無償范圍。要強(qiáng)化中心機(jī)關(guān)和各窗口同鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心的溝通協(xié)調(diào)，構(gòu)建與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心的數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，暢通信息渠道，提高效率。要積極探索推廣村級(jí)無償服務(wù)。

七、切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。深化十七大精神主題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，切實(shí)用十七大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。進(jìn)一步抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷豐富和完善微型黨課這一學(xué)習(xí)載體，加強(qiáng)干部的政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)和現(xiàn)代科技管理知識(shí)等方面的培訓(xùn)。完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)激勵(lì)機(jī)制，大力開展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。積極倡導(dǎo)和弘揚(yáng)和諧理念，深入開展“和諧機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)。經(jīng)常組織干部深入基層、深入群眾、深入生活，提高解決實(shí)際問題和為基層服務(wù)的能力。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)提高行政執(zhí)行力的教育，牢固樹立執(zhí)法為民的觀念，提高行政執(zhí)行力建設(shè)。繼續(xù)抓好“爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)勝窗口、爭(zhēng)做服務(wù)標(biāo)兵”的雙爭(zhēng)活動(dòng)和“樹優(yōu)良作風(fēng)、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、做優(yōu)秀公仆”為內(nèi)容的“三優(yōu)”活動(dòng)，充分發(fā)揮黨團(tuán)員的骨干作用。以“五好”黨組織要求為標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。