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20*年，*人事勞動教育工作思路是：圍繞“1493”治黃體系，繼續(xù)強化領(lǐng)導(dǎo)班子、學(xué)科群體、創(chuàng)新群體三個方面團隊能力建設(shè)；切實提高公務(wù)員依法行政能力；全面推進事業(yè)單位改革；不斷完善安全生產(chǎn)長效機制，從組織、人才、體制和安全方面為維持黃河健康生命提供強力支撐。

20*年*人事勞動教育工作重點是：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍能力建設(shè)，推進*干部制度改革

1、加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，改善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。著眼于班子長遠(yuǎn)建設(shè)，把改善和優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)放在一個重要位置。一是加強一把手干部隊伍建設(shè)，重點是：加強一把手隊伍的自身能力建設(shè)；增強一把手培養(yǎng)選拔年輕干部的責(zé)任意識；強化一把手貫徹民主集中制的自覺意識；提高一把手干部隊伍的創(chuàng)新能力、科學(xué)決策能力、把握大局和駕馭全局的能力。二是積極探索領(lǐng)導(dǎo)干部的正常退出機制，營造干部能上能下的良好環(huán)境。

2、加大年輕干部的選拔培養(yǎng)力度。一是加強后備干部隊伍建設(shè)，大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。根據(jù)*干部隊伍現(xiàn)狀和治黃事業(yè)發(fā)展的需要，從領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的整體需求出發(fā)，選拔一批不同層次的后備干部隊伍，加大培養(yǎng)鍛煉力度，建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足的后備干部隊伍，滿足各級班子新老交替的需要，滿足自上至下后備干部梯隊建設(shè)的需要。其中，正局級職位的后備干部一般應(yīng)以45歲以下干部為主體，40歲左右的干部有一定數(shù)量；副局級職位的后備干部一般應(yīng)以40歲以下干部為主體，35歲左右的干部有一定數(shù)量。二是繼續(xù)加大年輕干部交流力度，進一步拓寬干部交流的方式、交流的地域，加強對年輕干部的培養(yǎng)鍛煉。重點向經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)交流干部，同時完成中央關(guān)于援疆、援藏的干部交流任務(wù)。

3、深化干部制度改革，完善相關(guān)制度辦法。一是重新修訂《委管領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核辦法（試行）》，一季度下發(fā)。根據(jù)行政機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)單位的不同性質(zhì)，對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部進行分類考核；根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部的不同職務(wù)層次，細(xì)化干部的考核要點；注重實績考核，提高考核的針對性和準(zhǔn)確性；完善干部的考核程序和測評方法，擴大考核工作中的民主，強化考核結(jié)果的利用。二是在總結(jié)*黨組《討論干部任免實行投票表決暫行規(guī)定》的基礎(chǔ)上，對確定職位考察對象、討論干部任免、干部試用期滿正式任用等三個環(huán)節(jié)實行全過程票決，進一步擴大干部工作中的民主，完善對干部和干部選拔任用工作的監(jiān)督。上半年印發(fā)《*黨組選拔任用干部實行全程投票表決的暫行規(guī)定》。

二、優(yōu)化人才成長環(huán)境，加強高層次人才隊伍建設(shè)

4、開展高層次人才規(guī)律研究。開展治黃高層次人才成長規(guī)律研究，提出高層次人才成長的基本規(guī)律和典型模式，建立健全有利于高層次人才成長的環(huán)境和長效機制，制定適應(yīng)治黃需要的人才工作對策。

5、完善首席專家制度。以重點學(xué)科領(lǐng)域為方向，以重大和優(yōu)勢項目為依托，以首席專家制度建設(shè)為龍頭，有重點、有目的地遴選和培養(yǎng)項目首席專家后備梯隊，推選項目首席專家;培養(yǎng)學(xué)科首席專家人選。以項目和業(yè)務(wù)單位為依托，制訂、完善首席專家制度及管理機制:一是規(guī)范首席專家選拔、產(chǎn)生的程序和機制，制訂完善項目首席及學(xué)科首席專家管理的實施細(xì)則；二是建立項目首席專家預(yù)選制度及評價機制，開發(fā)動態(tài)管理的學(xué)科和項目首席專家人選庫；三是推動學(xué)科首席科學(xué)家制度建設(shè)；四是繼續(xù)推動項目首席專家聘任和聘期考核工作。

6、加強復(fù)合型人才培養(yǎng)。一是做好澳大利亞獎學(xué)金項目五年計劃有關(guān)人才選拔、培訓(xùn)等工作；二是啟動荷蘭政府資助的“*與UNESCO-IHE‘三明治’模式博士生聯(lián)合培養(yǎng)與研究項目”。三是打造開放互動的高水平學(xué)術(shù)交流和人才測評平臺，繼續(xù)做好黃河全英文季度學(xué)術(shù)會與黃河學(xué)術(shù)講壇的組織工作。

7、探索專業(yè)技術(shù)人才公開評估選拔機制。一是研究提出量化指標(biāo)的專業(yè)技術(shù)人才學(xué)術(shù)、業(yè)績評估辦法；二是制訂提出年度評估制度，推出專業(yè)技術(shù)人才年度評估報告；三是完善面向社會公開招聘、對崗申報、科學(xué)定需、分類管理的組織機制和相關(guān)管理辦法。

三、全面推進事業(yè)單位體制改革，做好津貼補貼規(guī)范工作

8、全面推進事業(yè)單位體制改革。根據(jù)國家事業(yè)單位管理體制和人事制度改革的總體部署，認(rèn)真做好*事業(yè)單位管理體制改革和人事制度改革準(zhǔn)備工作。根據(jù)國家關(guān)于事業(yè)單位崗位設(shè)置的有關(guān)規(guī)定，積極做好委屬事業(yè)單位崗位科學(xué)設(shè)置和規(guī)范管理工作。

9、完成津補貼規(guī)范工作。認(rèn)真做好委機關(guān)第二步規(guī)范津貼補貼工作，組織完成委屬各級參照公務(wù)員法管理單位規(guī)范津貼補貼的實施工作。做好機關(guān)工作人員及離退休人員的工資日常管理工作。

10、落實養(yǎng)老保險工作。積極做好我委水管企業(yè)納入所在省省級企業(yè)基本養(yǎng)老保險工作。加強*企、事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險工作的日常管理工作。

11、做好小浪底工程接收準(zhǔn)備工作。根據(jù)水利部的統(tǒng)一部署，積極做好小浪底水利樞紐工程管理體制改革方案的完善和相關(guān)接收工作。

四、加強公務(wù)員制度建設(shè)，提高公務(wù)員依法行政能力

12、做好公務(wù)員日常管理。認(rèn)真貫徹實施《國家公務(wù)員法》，深化公務(wù)員管理制度建設(shè)，做好公務(wù)員的錄用、考核、獎懲、任免、培訓(xùn)、交流等日常管理工作。

13、加強公務(wù)員能力建設(shè)。提高科學(xué)化管理水平，探索開展能力體系建設(shè)和能力素質(zhì)測評，強化高素質(zhì)公務(wù)員隊伍。繼續(xù)開展公務(wù)員能力素質(zhì)建設(shè)研究，逐步探索，編制公務(wù)員業(yè)務(wù)及素質(zhì)規(guī)范手冊。探索開展行政能力素質(zhì)測評等先進人才管理方法。

五、強力推進教育培訓(xùn)工作，大幅度提高干部職工素質(zhì)

14、舉辦一系列重點培訓(xùn)班。包括*領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班、高層次專業(yè)技術(shù)人才研修班、公務(wù)員培訓(xùn)班、處級干部培訓(xùn)班、青年干部培訓(xùn)班、技能人才培訓(xùn)班、高層經(jīng)營管理人才培訓(xùn)班等。

15、探索教育培訓(xùn)長效機制。將培訓(xùn)作為考核的主要內(nèi)容和任職、晉升的重要依據(jù)，積極推廣新錄（聘）用干部上崗、領(lǐng)導(dǎo)干部任職、專業(yè)技術(shù)人員技術(shù)職務(wù)評聘、單位和個人評優(yōu)評先等與培訓(xùn)情況相結(jié)合，探索教育培訓(xùn)與干部任職、晉升相結(jié)合的長效機制。

16、創(chuàng)新教育培訓(xùn)模式。一是及時更新“網(wǎng)上課堂”內(nèi)容，完善交流互動等功能，制訂課件征集辦法、考核辦法等一系列制度辦法，建立“網(wǎng)上課堂”共建共享的長效機制。二是開辦*“創(chuàng)新與發(fā)展大講堂”。定期舉辦綜合講座和專題講座。

六、構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制，為“維持黃河健康生命”提供安全保障

17、印發(fā)20*年全河安全生產(chǎn)工作要點。指導(dǎo)全河安全生產(chǎn)工作。修訂和完善有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度，規(guī)范安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)性工作。強化安全責(zé)任意識，落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，強化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理。

18、加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。突出重點，全面做好以水利工程施工安全、車輛安全、消防安全為重點的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。積極開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，加大不定期安全檢查力度，狠抓事故隱患整治，嚴(yán)格事故報告制度和統(tǒng)計工作。