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貿(mào)易利益分配問題探討

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貿(mào)易利益分配問題探討

□作者:三峽大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院張小艷陳志鼎

內(nèi)容摘要:國(guó)際貿(mào)易學(xué)說具有鮮明的階級(jí)性,服務(wù)于國(guó)家利益。一國(guó)應(yīng)根據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r運(yùn)用經(jīng)濟(jì)理論,制定適合國(guó)情的國(guó)際經(jīng)濟(jì)政策。尤其作為經(jīng)濟(jì)落后的發(fā)展中國(guó)家,在世界經(jīng)濟(jì)秩序中處于不利地為,更應(yīng)該借鑒先進(jìn)國(guó)家的歷史經(jīng)驗(yàn)。

關(guān)鍵詞:自由貿(mào)易保護(hù)貿(mào)易國(guó)際分工利益分配

隨著我國(guó)對(duì)外開放力度的加大,國(guó)內(nèi)有部分人誤認(rèn)以為一國(guó)的自由貿(mào)易程度越大,對(duì)一國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展越有利。甚至有許多人認(rèn)為發(fā)展中國(guó)家貧窮的根源在于對(duì)外開放度和經(jīng)濟(jì)自由化程度不高。但也有學(xué)者認(rèn)為自由化程度過快對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不利。這便涉及到作為發(fā)展中國(guó)家一員的中國(guó)究竟應(yīng)該采取什么樣的國(guó)際貿(mào)易政策和理論來服務(wù)于國(guó)家利益,加快國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的步伐,盡早成為世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)中的中堅(jiān)力量。

在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中,自由貿(mào)易與保護(hù)貿(mào)易之爭(zhēng)由來以久,并且始終不曾停止過,正如薩繆爾森所言“謬誤的理論之所以壞,不是由于在理論上一定講不通,而是由于將其原則付諸實(shí)踐必會(huì)導(dǎo)致惡劣的結(jié)果?!币虼耍扇》衔覈?guó)國(guó)情的經(jīng)濟(jì)理論,對(duì)我國(guó)未來的發(fā)展極為重要。下面我們就對(duì)外貿(mào)易的基本理論和政策進(jìn)行粗略的分析。

國(guó)際貿(mào)易學(xué)說具有鮮明的階級(jí)性

經(jīng)濟(jì)學(xué)說具有明顯的階級(jí)性。經(jīng)濟(jì)學(xué)直接關(guān)聯(lián)著各種社會(huì)利益集團(tuán)的切身經(jīng)濟(jì)利益問題。經(jīng)濟(jì)理論的構(gòu)造和取舍,價(jià)值與是非的判斷,不管經(jīng)濟(jì)學(xué)家是不是自覺地意識(shí)到,他們都極其強(qiáng)烈地受到各種即得利益的牽制。因此,經(jīng)濟(jì)理論是為一特定階級(jí)服務(wù)的。重商主義者是海外貿(mào)易商的擁護(hù)者;重農(nóng)主義者衛(wèi)護(hù)地主的利益;亞當(dāng)•斯密和大衛(wèi)•李嘉圖則相信資本家(他們賺取利潤(rùn),為的是進(jìn)行再投資,擴(kuò)大其生產(chǎn));馬克思把他們的論點(diǎn)倒轉(zhuǎn)過來為工人辯護(hù)。馬歇爾則充當(dāng)?shù)氖鞘忱叩膽?zhàn)士。而現(xiàn)代英美學(xué)派的經(jīng)濟(jì)理論,如凱恩斯主義,卻完全是為國(guó)際銀行家和大壟斷商人服務(wù)的理論。

經(jīng)濟(jì)學(xué)說,通常把階級(jí)利益假托為國(guó)家利益。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)說,從其誕生時(shí)期起,就具有鮮明的為國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策服務(wù)的特征,具有鮮明的實(shí)用性。經(jīng)濟(jì)學(xué)說通常都是以人民利益代表者的姿態(tài)出現(xiàn),同愛國(guó)主義混合在一起,把階級(jí)利益假托為國(guó)家利益。所以,一般幸福的口號(hào)往往暗含有國(guó)家利益的主張。由于理論是在劃分階級(jí)的社會(huì)里建立起來的,所以,口號(hào)表示了對(duì)一特定階級(jí)的同情,并在增進(jìn)國(guó)家財(cái)富的掩護(hù)下鼓吹有利于那一階級(jí)的政策。

國(guó)際貿(mào)易學(xué)說,作為經(jīng)濟(jì)學(xué)說的一個(gè)重要分支,毫無疑問,也具有鮮明的階級(jí)性。19世紀(jì)以來,在世界經(jīng)濟(jì)和國(guó)際貿(mào)易中關(guān)于經(jīng)濟(jì)意識(shí)形態(tài)以及經(jīng)濟(jì)政策的言論,實(shí)際上往往反映了民族利益和跨國(guó)資本利益的尖銳爭(zhēng)奪。

19世紀(jì)的英、美、德、法等國(guó)關(guān)于保護(hù)主義制度與自由主義制度的爭(zhēng)論便是其中的一個(gè)典型案例。因此,一個(gè)國(guó)家,無論占統(tǒng)治的是保護(hù)關(guān)稅制度還是自由貿(mào)易制度,或者是以這兩者的原則為基礎(chǔ)的混合制度,完全取決于該國(guó)所處的歷史條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段。其考慮問題的出發(fā)點(diǎn)都出自國(guó)家及其統(tǒng)治階級(jí)的利益。

國(guó)際貿(mào)易學(xué)說主要理論的產(chǎn)生背景

國(guó)際貿(mào)易學(xué)說的發(fā)展基本上分為兩大主線即自由貿(mào)易理論和保護(hù)貿(mào)易理論。

自由貿(mào)易理論的代表人物為亞當(dāng)•斯密及其弟子大衛(wèi)•李嘉圖。他們理論的提出正值英國(guó)從工場(chǎng)手工業(yè)到機(jī)器大工業(yè)過渡的時(shí)期,代表英國(guó)產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)階級(jí)的利益。其中,李嘉圖的“比較成本說”是在亞當(dāng)•斯密絕對(duì)成本差異基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。亞當(dāng)•斯密認(rèn)為國(guó)際分工應(yīng)按由于地域、自然條件不同而形成的商品成本絕對(duì)差異而分工,即一個(gè)國(guó)家輸出的商品一定是生產(chǎn)上具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)、生產(chǎn)成本絕對(duì)低于其他國(guó)的商品。李嘉圖繼承并發(fā)展了這一觀點(diǎn),認(rèn)為每個(gè)國(guó)家不一定生產(chǎn)各種商品,而應(yīng)集中力量生產(chǎn)那些利益較大或不利較小的商品,然后通過對(duì)外貿(mào)易交換。在資本和勞動(dòng)力不變的情況下,生產(chǎn)總量將增加。如此形成的國(guó)際分工對(duì)貿(mào)易各國(guó)都有利。因此,自由貿(mào)易理論反對(duì)民族工業(yè)主義,反對(duì)國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)行干預(yù)政策。為了保證勞動(dòng)力、資金、資源等要素能在世界市場(chǎng)中根據(jù)供求關(guān)系自由流動(dòng),斯密和李嘉圖倡導(dǎo)排除國(guó)界、也無民族國(guó)家意識(shí)的泛世界主義。事實(shí)上,這一理論在鼓吹“泛世界主義”的表象之下,其最大利益卻是有利于工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家,有利于當(dāng)時(shí)工業(yè)技術(shù)獨(dú)占世界市場(chǎng)的英國(guó)資本主義。其真正目的是保障英國(guó)在世界市場(chǎng)中的工業(yè)霸權(quán)地位。

保護(hù)貿(mào)易理論的代表人物是德國(guó)的弗雷德里希•李斯特。李斯特深刻地揭示了國(guó)際專業(yè)分工論的民族自私本質(zhì),他最初也提倡經(jīng)濟(jì)自由主義。自1825年出使美國(guó)以后,受到美國(guó)財(cái)長(zhǎng)a•漢密爾頓的影響,并親眼見到美國(guó)實(shí)施保護(hù)貿(mào)易政策的成效,乃轉(zhuǎn)而提倡貿(mào)易保護(hù)主義。1841年,他在《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的國(guó)民體系》一書中系統(tǒng)提出了他的保護(hù)幼稚工業(yè)的學(xué)說,當(dāng)時(shí)德國(guó)是一個(gè)落后的農(nóng)業(yè)國(guó),工業(yè)發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于英國(guó)和法國(guó)。當(dāng)時(shí)的英國(guó)已經(jīng)完成了從工場(chǎng)手工業(yè)向機(jī)器大工業(yè)的過渡,法國(guó)的工業(yè)也有很大的發(fā)展,它們竭力提倡在國(guó)際市場(chǎng)上開展自由競(jìng)爭(zhēng),以大量廉價(jià)的商品沖擊德國(guó)的市場(chǎng)。怎樣擺脫外國(guó)自由競(jìng)爭(zhēng)的威脅,促進(jìn)德國(guó)大工業(yè)的發(fā)展,成為德國(guó)資產(chǎn)階級(jí)的迫切要求,李斯特的這部著作就是適應(yīng)德國(guó)資產(chǎn)階級(jí)的這一需要而出版的。李斯特理論體系的中心是對(duì)于生產(chǎn)力的研究。斯密和李嘉圖的國(guó)際分工學(xué)說認(rèn)為在別的國(guó)家中生產(chǎn)費(fèi)用較低的商品,毋庸在本國(guó)生產(chǎn),因?yàn)榛ㄥX向別的國(guó)家購(gòu)買更為合算和有利。但李斯特認(rèn)為:“財(cái)富的生產(chǎn)力比之財(cái)富本身,不曉得要重要到多少倍?!毕騽e的國(guó)家購(gòu)買廉價(jià)的商品表面上看起來是要合算一些,但是這樣做的結(jié)果,德國(guó)工業(yè)的生產(chǎn)力就不能獲得發(fā)展,德國(guó)將處于落后和從屬于外國(guó)的地位。而采取保護(hù)關(guān)稅的政策,起初會(huì)使工業(yè)品的價(jià)格提高,經(jīng)過一定時(shí)期,生產(chǎn)力提高了,商品生產(chǎn)費(fèi)用就會(huì)跌落下來,商品價(jià)格甚至?xí)涞絿?guó)外進(jìn)口商品的價(jià)格以下。因此,“保護(hù)關(guān)稅如果會(huì)使價(jià)值有所犧牲的話,它卻使生產(chǎn)力有了增長(zhǎng),足以抵償損失而有余”。保護(hù)關(guān)稅制度對(duì)于當(dāng)時(shí)的德國(guó)資產(chǎn)階級(jí)是必要的,它使德國(guó)大工業(yè)獲得了巨大的發(fā)展。

自由貿(mào)易理論是先進(jìn)資本主義國(guó)家掠奪的手段

在世界市場(chǎng)上,總是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)特別要主張自由貿(mào)易、自由市場(chǎng)體制,這是為了粉碎工業(yè)落后國(guó)的防御能力,犧牲后進(jìn)國(guó)的利益。而落后國(guó)卻必須借助國(guó)家干預(yù)的力量,才能保護(hù)本國(guó)的幼稚工業(yè)和民族市場(chǎng)。否則,就會(huì)發(fā)生有利于強(qiáng)國(guó)以經(jīng)濟(jì)手段為掩護(hù)的,對(duì)落后國(guó)的經(jīng)濟(jì)掠奪。正如李斯特所指出的:“英國(guó)有一個(gè)秘不告人的準(zhǔn)則,認(rèn)為一個(gè)國(guó)家用工業(yè)品交換農(nóng)產(chǎn)品,這樣的貿(mào)易,才能達(dá)到國(guó)家富強(qiáng)?!币悦绹?guó)為例,19世紀(jì)的美國(guó)是一個(gè)工業(yè)不發(fā)達(dá)國(guó),政府采納的是李斯特的保護(hù)幼稚工業(yè)論以抵卸英國(guó)工業(yè)入侵;但是隨著時(shí)間的推移,20世紀(jì)的美國(guó)在世界市場(chǎng)確定了自己的霸權(quán)地位,李斯特的理論被隱匿起來。因此,自由貿(mào)易理論只是工業(yè)強(qiáng)國(guó)摧毀落后的潛在工業(yè)對(duì)手的經(jīng)濟(jì)理論工具。

現(xiàn)代的美國(guó)經(jīng)濟(jì)高度依賴世界市場(chǎng),因此它需要自由貿(mào)易和自由市場(chǎng)體制,以使廣大的第三世界成為其經(jīng)濟(jì)附庸國(guó),為其供應(yīng)廉價(jià)的天然氣、石油、木材等原材料;同時(shí)又使這些國(guó)家成為其高附加值產(chǎn)品的銷售市場(chǎng),以賺取價(jià)格剪刀差。發(fā)達(dá)國(guó)所主張的所謂發(fā)揮國(guó)際專業(yè)化生產(chǎn)的優(yōu)勢(shì),對(duì)于主要依賴輸出處于下位的農(nóng)礦產(chǎn)品和初級(jí)產(chǎn)品的非發(fā)達(dá)國(guó),恰恰是經(jīng)濟(jì)劣勢(shì)。因?yàn)楣I(yè)產(chǎn)品和高技術(shù)產(chǎn)品具有較高附加值,而以初級(jí)產(chǎn)品與工業(yè)產(chǎn)品交換,由于存在巨額剪刀差,實(shí)際上是一種不等價(jià)的交換。以我國(guó)彩電業(yè)為例,21寸以上彩色顯像管屬高技術(shù)、高附加值的核心產(chǎn)品,國(guó)內(nèi)彩管廠無此生產(chǎn)能力,因此必須依賴進(jìn)口。表面上,我國(guó)是一個(gè)彩電生產(chǎn)大國(guó),然究其實(shí)質(zhì)中國(guó)的彩電業(yè)不過是一個(gè)加工組裝行業(yè)而已。發(fā)達(dá)國(guó)只需生產(chǎn)高附加值的核心部件便已源源不斷從中國(guó)輸出利潤(rùn)。類似電子、飛機(jī)、汽車等重要機(jī)電部門,中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)的技術(shù)位差仍很大。

保護(hù)貿(mào)易理論是先進(jìn)資本主義國(guó)家遏制競(jìng)爭(zhēng)的手段

事實(shí)上對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家而言,保護(hù)貿(mào)易理論是對(duì)自由貿(mào)易理論的修正和完善。正如有學(xué)者所指出:“盡管經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中長(zhǎng)期存在自由貿(mào)易和保護(hù)貿(mào)易理論之爭(zhēng),但自由貿(mào)易理論那怕在觀念上也沒有走向絕對(duì)自由,并不排斥必要的保護(hù)?!卑l(fā)達(dá)國(guó)家依據(jù)自由貿(mào)易理論反對(duì)不發(fā)達(dá)國(guó)家搞自己的民族工業(yè),理由是浪費(fèi)世界資源。但更深刻的原因卻是工業(yè)化在全球發(fā)展,會(huì)形成對(duì)老工業(yè)國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)和威脅。而當(dāng)發(fā)達(dá)國(guó)家真正面臨這種威脅時(shí),貿(mào)易保護(hù)主義又開始抬頭。正如前所述,西方經(jīng)濟(jì)學(xué),從其誕生時(shí)期起,就具有鮮明的為國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策服務(wù)的特征,具有鮮明的實(shí)用性。一方面,發(fā)達(dá)國(guó)強(qiáng)求發(fā)展國(guó)開放其市場(chǎng);另一方面,卻逐漸抬高自己的市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻。近30多年來,發(fā)展中國(guó)家搞工業(yè)化,局部地區(qū)已經(jīng)有追上發(fā)達(dá)國(guó)家的趨勢(shì)。有的在制造業(yè)的出口上取得成功,成為發(fā)達(dá)國(guó)家有競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)手。然而發(fā)達(dá)國(guó)家為保持本身富裕,國(guó)內(nèi)高福利高就業(yè)率和產(chǎn)業(yè)的高開工率,就必須設(shè)法遏制一切非發(fā)達(dá)國(guó)家、準(zhǔn)發(fā)達(dá)國(guó)家的工業(yè)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)。聯(lián)合國(guó)一份研究報(bào)告指出:“許多發(fā)達(dá)國(guó)家有一種趨勢(shì),為保護(hù)國(guó)內(nèi)就業(yè)采取的保護(hù)措施,是以損害從別國(guó)的進(jìn)口為手段的。其進(jìn)口限制,特別針對(duì)發(fā)展中國(guó)家制造業(yè)的產(chǎn)品滲入發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)后,已經(jīng)取得一定成功的那些領(lǐng)域。由于發(fā)達(dá)國(guó)家失業(yè)問題嚴(yán)重和生產(chǎn)能力過剩,對(duì)發(fā)展中國(guó)家的工業(yè)品的抵制運(yùn)動(dòng),正在大大加強(qiáng)?!睘榱耸鼓戏絿?guó)家處于從屬、依附于北方國(guó)家的確定地位,發(fā)達(dá)國(guó)在限制進(jìn)口的同時(shí),限制共先進(jìn)技術(shù)的出口,阻止第三世界國(guó)家掌握先進(jìn)技術(shù)。我國(guó)前幾年曾有引進(jìn)外資、以市場(chǎng)換技術(shù)一說,但根據(jù)調(diào)查分析,外資帶來的技術(shù)和設(shè)備大多數(shù)只是適應(yīng)我國(guó)市場(chǎng)需求的二流技術(shù)和設(shè)備,在國(guó)際市場(chǎng)上并沒有什么競(jìng)爭(zhēng)力?;蛘?,外資雖然有先進(jìn)技術(shù),但控制嚴(yán)格,并沒有根據(jù)法律和企業(yè)合同規(guī)定轉(zhuǎn)讓。二汽合資生產(chǎn)的神龍汽車,連簡(jiǎn)單的零部件圖紙都不給我國(guó)技術(shù)人員看。我國(guó)因?yàn)槿狈ν陚涞姆伞⒄叻ㄒ?guī),并沒有達(dá)到“以市場(chǎng)換技術(shù)”的利用外資目的。

無論自由貿(mào)易理論還是保護(hù)貿(mào)易理論對(duì)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革都具有較大的現(xiàn)實(shí)意義。對(duì)于我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng),可以依據(jù)各地區(qū)不同的要素稟賦,建立地域性的垂直分工體系。但是利益的差異必須由國(guó)家通過稅收、金融和財(cái)政給予宏觀調(diào)節(jié)。初級(jí)產(chǎn)品區(qū)域的利益應(yīng)當(dāng)?shù)玫絿?guó)家宏觀政策的保護(hù)和照顧。同時(shí),必須堅(jiān)決反對(duì)地區(qū)保護(hù)主義,以保證國(guó)內(nèi)市場(chǎng)勞動(dòng)力、資金、技術(shù)等要素的自由流動(dòng)。而面對(duì)國(guó)際市場(chǎng),我國(guó)應(yīng)當(dāng)作為一個(gè)統(tǒng)一的市場(chǎng)體系參與國(guó)際分工,既要借鑒李斯特理論對(duì)我國(guó)重要產(chǎn)業(yè)進(jìn)行必要的保護(hù),以使其迅速成長(zhǎng),參與國(guó)際市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng);又要認(rèn)識(shí)到這種保護(hù)不可過分,也不應(yīng)該是長(zhǎng)期的,因?yàn)殚L(zhǎng)期過度保護(hù)只能是保護(hù)落后。

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