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各地級以上市人民政府,省政府各部門、各直屬機構(gòu),省有關(guān)企業(yè)集團:
現(xiàn)將國家發(fā)展改革委等部門聯(lián)合制定的《關(guān)于促進我國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見》(發(fā)改運行〔*〕1617號,以下簡稱《意見》)轉(zhuǎn)發(fā)
給你們,并經(jīng)省人民政府同意,結(jié)合我省實際,提出如下意見,請一并貫徹執(zhí)行。
一、把發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)擺在突出的位置
各地、各有關(guān)部門要認真貫徹落實《意見》和《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于大力發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)的意見》(粵發(fā)〔*〕1號)
、《廣東省現(xiàn)代物流業(yè)“*”計劃》(粵府辦〔*〕71號)的精神,從樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā),切實轉(zhuǎn)變“重生產(chǎn)、輕流通
”的觀念,進一步提高認識,把發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)擺在更加突出的位置。堅持“市場主導(dǎo)、企業(yè)運作、統(tǒng)籌規(guī)劃、開放有序”的發(fā)展原
則,盡快研究制定全省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和扶持現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的具體政策措施。同時,要加大宣傳力度,通過新聞媒體和互
聯(lián)網(wǎng)大力宣傳我省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展所取得的成績,大力宣傳省委、省政府關(guān)于鼓勵發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的政策措施,形成全社會關(guān)心、支
持加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的氛圍。通過整合資源,優(yōu)化結(jié)構(gòu),擴大開放,努力形成以信息技術(shù)為支撐、以第三方物流為主體、以供應(yīng)鏈
管理為核心的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè),推動我省現(xiàn)代物流業(yè)健康發(fā)展。
二、堅持分類指導(dǎo)、因地制宜原則
要根據(jù)各地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展水平,進一步明確本地區(qū)物流業(yè)發(fā)展的目標。廣州、深圳要以建設(shè)具有國際影響力的物流中心和樞紐為目
標,高標準、高起點發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),建設(shè)成為全省發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的示范地區(qū);珠江三角洲其它地區(qū)要適應(yīng)加工制造業(yè)發(fā)展的需要
,合理規(guī)劃建設(shè)一批具有專業(yè)性或綜合性的區(qū)域物流中心,成為我國乃至東南亞地區(qū)的重要物流基地;東西兩翼要充分利用現(xiàn)有的優(yōu)
勢,努力將汕頭、湛江建成華南東部與西南沿海大型物流中心;山區(qū)要適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,以加強農(nóng)村市場體系建設(shè)為重點,發(fā)展
社會化、專業(yè)化的農(nóng)業(yè)物流中心和配送中心,促進全省物流產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、大力推進泛珠三角區(qū)域物流合作
要積極發(fā)揮泛珠三角區(qū)域合作機制作用,落實《泛珠三角區(qū)域合作框架協(xié)議》,按照優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
、物流服務(wù)、人力資源等方面的合作,努力打造泛珠三角經(jīng)濟圈的現(xiàn)代物流體系;要充分發(fā)揮粵港、粵澳合作聯(lián)席會議制度的作用,
在辦好粵港物流合作洽談會基礎(chǔ)上,進一步促進港澳物流企業(yè)與我省工商企業(yè)多種形式的合作,提高大珠三角現(xiàn)代物流業(yè)合作水平,
為泛珠三角物流業(yè)合作起示范作用。
四、積極培育具有核心競爭力的物流龍頭企業(yè)
各地區(qū)要根據(jù)本地的市場需求和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)、主業(yè)突出、核心競爭力強的物流龍頭企業(yè)。通過引導(dǎo)企業(yè)做
好開拓市場、提升物流策劃水平、加快物流基地建設(shè)、創(chuàng)新企業(yè)體制、經(jīng)營理念和經(jīng)營方式、建立現(xiàn)代企業(yè)制度等方面工作,努力將
物流龍頭企業(yè)做強做大,發(fā)揮龍頭企業(yè)在發(fā)展全省現(xiàn)代物流業(yè)中的帶動作用。
五、依法加強對現(xiàn)代物流業(yè)市場的監(jiān)管
各地區(qū)、各部門要認真貫徹落實《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》,采取各種措施,進一步建立健全我省
的物流市場體系,努力為企業(yè)營造出一個體系完善、秩序規(guī)范、運作高效和運行良好的市場環(huán)境,促進我省現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。
六、建立和完善政府有關(guān)部門之間的工作協(xié)調(diào)機制
現(xiàn)代物流是一個新興的復(fù)合性產(chǎn)業(yè),涉及多個行業(yè),多個部門。為加強綜合組織協(xié)調(diào),建立由省經(jīng)貿(mào)委牽頭,由省發(fā)展改革委、公安
廳、交通廳、國稅局、地稅局、物價局、工商局、海關(guān)總署廣東分署、民航中南管理局等部門和廣州鐵路(集團)公司、省交通集團
、省航運集團、南方航空公司及有關(guān)協(xié)會組成的省現(xiàn)代物流工作協(xié)調(diào)機制,負責(zé)提出現(xiàn)代物流發(fā)展政策、協(xié)調(diào)全省現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃
、研究解決現(xiàn)代物流發(fā)展中遇到的重大問題,組織推動現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展等。各地區(qū)可參照省的做法,結(jié)合本地區(qū)實際,建立相應(yīng)的工
作協(xié)調(diào)機制。