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辦公室主任

同志們：

這次全省設(shè)區(qū)市糧食局辦公室主任會(huì)議，經(jīng)過與會(huì)同志一天的共同努力，收到了良好的效果。省局辦公室夏主任全面總結(jié)了去年辦公室的工作，對下一步工作作出了部署；會(huì)上通報(bào)了有關(guān)情況；傳達(dá)了有關(guān)會(huì)議精神；大家進(jìn)行了座談?dòng)懻?；剛才還表彰了年度全系統(tǒng)政務(wù)信息和通訊報(bào)道先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。會(huì)議時(shí)間雖然不長，但內(nèi)容豐富，達(dá)到了加強(qiáng)聯(lián)系、聯(lián)絡(luò)感情、交流經(jīng)驗(yàn)、溝通信息、指導(dǎo)工作的目的，會(huì)議開得很好。請大家回去后認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

去年南昌會(huì)議以來，全省各級糧食部門辦公室的同志們努力工作，在信息、宣傳、督辦、協(xié)調(diào)等各項(xiàng)工作中取得了較好的成績，為做好全省糧食工作作出了貢獻(xiàn)。省局對大家的工作是充分肯定的。在此，我代表省局黨組向從事辦公室工作的同志們表示感謝！向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示祝賀！

下面，結(jié)合我對辦公室地位和作用的認(rèn)識(shí)，就如何做好辦公室工作談幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，增強(qiáng)做好辦公室工作的緊迫感

做好新形勢下糧食部門的辦公室工作，必須認(rèn)清形勢，把握大局、立足大局、服務(wù)大局，增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，提高工作的自覺性和主動(dòng)性。

當(dāng)前，隨著入世和糧食購銷市場化步伐加快，我國糧食流通體制改革、糧食生產(chǎn)和流通面臨著新的形勢、新的情況和新的問題。糧食行業(yè)面臨的新形勢概括地講，是“兩個(gè)加快”：即糧食購銷放開后，糧食購銷市場化的步伐加快；入世后，我國糧食市場國際化的步伐加快。我國糧食行業(yè)不僅要擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的束縛，參與國內(nèi)市場的競爭，而且要與國際市場對接，參與國際糧食市場的全面競爭；不僅要學(xué)會(huì)在市場經(jīng)濟(jì)的環(huán)境中，在國內(nèi)搞好產(chǎn)銷銜接，穩(wěn)定糧食市場，而且要學(xué)會(huì)在市場經(jīng)濟(jì)的全球化的趨勢中，運(yùn)用兩個(gè)市場、兩種資源，確保國家的糧食安全；不僅要徹底告別“鐵飯碗”、吃“政策飯”，而且要在多元化、國際化的競爭中求生存、謀發(fā)展。這是我們糧食行業(yè)從未遇到過的新情況、新課題。今年月以來，國務(wù)院組織了多個(gè)調(diào)研組對糧食流通體制改革問題進(jìn)行了專題調(diào)研，新一輪更為徹底的糧改方案很快將要出臺(tái)。就我省來看，作為糧食主產(chǎn)省，我們按照“三項(xiàng)政策，一項(xiàng)改革”的要求，不斷深化改革，努力解決困擾糧食工作的“三老”問題。經(jīng)較長時(shí)間的調(diào)研和具體測算，我省已出臺(tái)高價(jià)位周轉(zhuǎn)庫存糧補(bǔ)貼銷售辦法，“老糧”可望在年內(nèi)妥善處理。各地不斷加大工作力度，積極推進(jìn)企業(yè)改革，努力解決“老人”問題。最近，省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快全省國有糧食購銷企業(yè)改革和發(fā)展的若干意見》，將進(jìn)一步推動(dòng)全省國有糧食企業(yè)的改革。但改革的難度很大，困難很多，還有大量的艱苦的工作要做。面對糧食購銷市場化的形勢，今年月日，省局召開了全省糧食局長會(huì)議，提出了當(dāng)前和今后一段時(shí)期全省糧食工作的八個(gè)重點(diǎn)，要求各地積極做好糧食購銷市場化的準(zhǔn)備工作。新的形勢和糧食部門面臨的繁重工作任務(wù)，對我們各級辦公室的工作提出了新的、更高的要求。要求我們必須適應(yīng)不斷變化的糧食形勢，立足于緊緊圍繞糧食工作大局，視野要更加開闊，反應(yīng)要更加敏捷，工作要更加扎實(shí)，服務(wù)要更加到位，為各級糧食部門領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀助手，發(fā)揮職能作用。

二、開拓創(chuàng)新，努力提高辦公室工作的水平

面對新的形勢和任務(wù)，辦公室工作要不斷提高服務(wù)水平，就必須不斷有所創(chuàng)新，有所開拓。這就要求我們在工作思路上，具體工作力度上，包括思維方式、工作方法上創(chuàng)新，積極探索，不斷改進(jìn)辦公室的工作方法，健全和完善辦公室工作的運(yùn)行機(jī)制。

第一，增強(qiáng)服務(wù)的主動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)參謀作用超前化。一是及時(shí)捕捉信息。要有政治頭腦和政治觀察力，增強(qiáng)敏銳性，善于見微知著，反應(yīng)靈敏，利用糧食系統(tǒng)辦公室的信息網(wǎng)絡(luò)，把糧食工作的重要情況、突發(fā)事件以及領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的熱點(diǎn)問題，以最快的速度上報(bào)，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地向各級糧食部門領(lǐng)導(dǎo)反饋信息。二是切實(shí)加強(qiáng)調(diào)研。要根據(jù)部門工作的安排和進(jìn)展情況，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的工作思路，抓住領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的帶有苗頭性、全局性、傾向性的問題，著力抓好信息調(diào)研工作，及時(shí)總結(jié)、推廣全省糧食工作的成功經(jīng)驗(yàn)，了解和掌握第一手材料，反映存在的問題，拿出有情況、有分析、有對策建議的調(diào)研報(bào)告，為領(lǐng)導(dǎo)提供有價(jià)值的決策參考意見。三是增強(qiáng)預(yù)見性。辦公室工作要緊緊圍繞糧食經(jīng)濟(jì)工作這個(gè)中心，發(fā)揮參謀助手作用。要在想大事、議大事、抓大事上下功夫，努力增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和超前性。要敢于站在糧食部門工作全局的角度考慮問題，大膽提出意見和建議，為領(lǐng)導(dǎo)出謀獻(xiàn)策，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的“參謀”。要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，善于開拓性地思考問題，敢于想別人還沒有想到的問題，特別是要善于發(fā)現(xiàn)苗頭性、甚至潛伏性的問題，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，比較準(zhǔn)確地預(yù)測其發(fā)展趨勢，增強(qiáng)工作的預(yù)見性，為領(lǐng)導(dǎo)提供前瞻性服務(wù)，盡可能做到未雨綢繆、“雪中送炭”，不做“事后諸葛亮”。四是加強(qiáng)主動(dòng)性服務(wù)。辦公室的每一位同志既要清楚各級糧食部門工作的重點(diǎn)，又要清楚部門領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)注的熱點(diǎn)，以及主要領(lǐng)域中的焦點(diǎn)，超前思維，凡事力爭想在前、做在前、服務(wù)在前，努力變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)。要勤于動(dòng)腦思考，創(chuàng)意謀劃，增強(qiáng)創(chuàng)造性，增強(qiáng)參與意識(shí)，以主動(dòng)輔助部領(lǐng)導(dǎo)決策為己任，特別是要根據(jù)部門工作思路和領(lǐng)導(dǎo)意圖，創(chuàng)造性地做好重要文稿的起草工作，真正成為領(lǐng)導(dǎo)的“左右手”。當(dāng)前，市、縣糧食局面臨機(jī)構(gòu)改革和國有糧食企業(yè)改革兩項(xiàng)緊要任務(wù)。辦公室要充分履行職能，發(fā)揮作用。比如積極參與機(jī)構(gòu)改革中起草定編方案和組織實(shí)施等各項(xiàng)工作；加強(qiáng)對企業(yè)改革情況的了解和掌握，及時(shí)報(bào)送相關(guān)信息，提出意見和建議；特別要認(rèn)真做好改革過程中的群眾來信來訪工作，把矛盾化解在本單位，維護(hù)本單位的穩(wěn)定，為改革創(chuàng)造良好的環(huán)境。

第二，提高服務(wù)的實(shí)效性，實(shí)現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量優(yōu)質(zhì)化。各級辦公室一定要從講政治、講黨性，確保政令暢通的高度，注重抓好部門各項(xiàng)工作的落實(shí)，增強(qiáng)服務(wù)的實(shí)效性。要圍繞抓好信息調(diào)研、督促檢查、協(xié)調(diào)綜合三項(xiàng)主要工作，在求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí)上下功夫，切實(shí)搞好“三服務(wù)”（為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為機(jī)關(guān)服務(wù)、為基層和群眾服務(wù)）。一是突出工作重點(diǎn)。要圍繞部門的工作重點(diǎn)和領(lǐng)導(dǎo)班子的重大決策，積極開展督促檢查工作，在抓貫徹落實(shí)上下功夫。要深入到工作落實(shí)的第一線去，不斷地發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，檢查各項(xiàng)政策措施和工作任務(wù)的落實(shí)情況。對那些不落實(shí)、難落實(shí)的問題，敢于面對面地督促，提出限期落實(shí)的意見和要求，一項(xiàng)一項(xiàng)地抓落實(shí)，一抓到底，從而有力地推動(dòng)重大決策、重要工作部署和各項(xiàng)工作措施的貫徹落實(shí)。二是堅(jiān)持實(shí)事求是。要以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度和高度負(fù)責(zé)的精神，盡最大努力，全面、客觀地了解和掌握情況，真正做到講真話，報(bào)實(shí)情，決不允許弄虛作假。三是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要按照精簡、效能的原則，帶頭轉(zhuǎn)變職能，切實(shí)改進(jìn)工作方法和工作作風(fēng)，提高辦事效率，特別是在辦文、辦會(huì)上，要適應(yīng)新變化，采取扎實(shí)有效的措施精簡文件，精簡會(huì)議，減少應(yīng)酬。要將本單位全年工作要點(diǎn)和重要工作任務(wù)進(jìn)行分解，立項(xiàng)督查，定期進(jìn)行催辦，督促有關(guān)科室抓緊落實(shí)，定期進(jìn)行反饋。要切實(shí)做到急事急辦，反對拖拖拉拉，有力地推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。要深入基層，深入群眾，深入實(shí)際，傾聽群眾呼聲，盡最大努力掌握第一手材料，真正取得督查工作的發(fā)言權(quán)。

第三，強(qiáng)化服務(wù)的規(guī)范性，實(shí)現(xiàn)管理工作制度化。要從建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度入手，積極協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)狠抓本單位自身建設(shè)。建立健全內(nèi)部管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，形成“用制度管人，按規(guī)章辦事”的工作格局，把那些雞毛蒜皮的小事、難于管理的煩事、容易得罪人的難事、必須落實(shí)的大事，用制度的形式規(guī)范下來。通過建章立制，進(jìn)一步堵塞漏洞，減少差錯(cuò)，使機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)更加優(yōu)質(zhì)、高效、有序，不斷提高工作質(zhì)量和效率。一是注重制度建設(shè)。建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，用制度來約束行為。文稿起草、公文辦理、公文校核、會(huì)議安排、機(jī)關(guān)值班、機(jī)要通信、檔案管理、文稿印制等日常工作都要做到有章可循、井然有序、周密嚴(yán)謹(jǐn)。二是工作要講規(guī)范。如公文處理應(yīng)做到準(zhǔn)確、及時(shí)、安全、保密；文稿起草要完整、準(zhǔn)確地體現(xiàn)部領(lǐng)導(dǎo)的意圖，符合黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)，符合本地實(shí)際，具體政策、措施切實(shí)可行；會(huì)務(wù)工作要做到安排細(xì)致、周到、科學(xué)、有條不紊。三是明確職責(zé)分工。要建立層層把關(guān)、層層負(fù)責(zé)的制度，把責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)人，做到一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，制定切實(shí)可行的措施落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)，一環(huán)緊扣一環(huán)，切實(shí)落到實(shí)處。四是要堅(jiān)持嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)。各項(xiàng)工作必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、周密，決不能馬馬虎虎、湊湊合合，要把工作做細(xì)、做扎實(shí)。五是要正確處理分工與協(xié)作的關(guān)系。辦公室各項(xiàng)工作既有分工又緊密相聯(lián)，形成一個(gè)有機(jī)整體。分工的目的是為了明確職責(zé)，但有些工作難以截然分開，需要從工作大局出發(fā)，密切協(xié)作，充分發(fā)揮辦公室的整體功能。辦公室要充分發(fā)揮牽頭和協(xié)調(diào)作用，抓好協(xié)調(diào)工作，保證各項(xiàng)工作的高效、順利運(yùn)轉(zhuǎn)。要努力爭取各個(gè)部門、各個(gè)方面的支持和配合，善于聽取各方面意見，及時(shí)溝通情況，綜合權(quán)衡，形成合力。要從大局出發(fā)，堅(jiān)持原則性和靈活性的有機(jī)統(tǒng)一，把協(xié)調(diào)作用發(fā)揮得更好。

三、嚴(yán)格要求，加強(qiáng)辦公室干部隊(duì)伍的自身建設(shè)

隨著形勢的發(fā)展，各級糧食部門辦公室的工作將出現(xiàn)新變化。一方面，當(dāng)前糧食部門正處于改革的關(guān)鍵時(shí)期，糧食工作任務(wù)非常繁重，各級領(lǐng)導(dǎo)對辦公室工作的要求越來越高。辦公室的責(zé)任更加重大，工作內(nèi)容更加豐富，工作領(lǐng)域更加寬廣，工作節(jié)奏明顯加快，工作標(biāo)準(zhǔn)越來越高，辦公手段現(xiàn)代化程度也不斷提高。另一方面，正在進(jìn)行的市、縣機(jī)構(gòu)改革，也會(huì)使辦公室的干部隊(duì)伍狀況發(fā)生較大變化。因此，必須加強(qiáng)辦公室自身建設(shè)，不斷提高服務(wù)能力和工作水平。新形勢下，辦公室的干部要努力學(xué)習(xí)和實(shí)踐江總書記“三個(gè)代表”的重要思想，不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，真正做到政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實(shí)、紀(jì)律嚴(yán)。

第一，政治要強(qiáng)。辦公室的同志要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理，樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，講政治、顧大局，積極進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)協(xié)作，努力工作。要有正確的政治方向和堅(jiān)定的政治立場，較強(qiáng)的政治鑒別力和政治敏銳性，善于從政治上觀察、分析和處理問題。辦公室主任要“拿得出主意、理得順關(guān)系、提得起筆桿、頂?shù)米毫Α⑹艿闷鹞?、耐得住寂寞”?/p>

第二，業(yè)務(wù)要精。要干一行、愛一行、鉆一行、精一行，無論在哪個(gè)崗位上，對自己的工作都要刻苦鉆研，做到情況熟悉，業(yè)務(wù)精通。要打牢理論基礎(chǔ)，練好文字基礎(chǔ)，夯實(shí)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，善于策劃、善于創(chuàng)新、善于總結(jié)。在辦公室工作繁雜、人員有限的情況下，每個(gè)同志都要提高業(yè)務(wù)能力，力爭成為“多面手”。要通過努力，實(shí)現(xiàn)辦公室工作的“四個(gè)轉(zhuǎn)變”：即由只滿足于辦好具體事務(wù)向善于抓大事、謀全局、當(dāng)“高參”轉(zhuǎn)變；由只注意做好當(dāng)前工作向善于從實(shí)際出發(fā)，搞好超前服務(wù)轉(zhuǎn)變；由疲于被動(dòng)地完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)向自覺開動(dòng)腦筋，主動(dòng)提供服務(wù)，創(chuàng)造性地開展工作轉(zhuǎn)變；由只注意搞好對內(nèi)服務(wù)向增強(qiáng)開放意識(shí)，強(qiáng)化外聯(lián)公關(guān)職能轉(zhuǎn)變。

第三，作風(fēng)要實(shí)。辦公室工作人員一定要實(shí)實(shí)在在，實(shí)事求是，敢講真話，敢講實(shí)話，堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)和群眾路線。每個(gè)辦公室工作人員都要從自我做起，從小事做起，通過各種途徑體現(xiàn)和維護(hù)糧食部門的良好形象。

第四，紀(jì)律要嚴(yán)。要嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、保密紀(jì)律和廉潔從政紀(jì)律，對違反紀(jì)律的現(xiàn)象要勇于斗爭和嚴(yán)肅處理。

各級領(lǐng)導(dǎo)要繼續(xù)關(guān)心和重視辦公室工作。一方面應(yīng)嚴(yán)格要求。辦公室同志處在領(lǐng)導(dǎo)身邊，責(zé)任十分重大，因此必須對他們在政治、思想、工作、生活各方面有更嚴(yán)格的要求，加強(qiáng)教育和管理，樹立干凈干事的良好形象。另一方面也應(yīng)盡可能多地關(guān)心辦公室的同志。要在力所能及的范圍內(nèi)，關(guān)心他們的政治待遇，關(guān)心他們的生活條件，關(guān)心他們的工作環(huán)境，合情合理地幫助解決辦公室自身難以解決的困難和問題。

長期以來，各市、縣（區(qū)）糧食局辦公室對省局辦公室的工作給予了大力支持和幫助，使省局辦公室的工作能夠正常、有序地開展，在此，我代表省局辦公室表示深深的謝意。同時(shí)，由于種種原因，省局辦公室的工作也還存在不少缺點(diǎn)和不足，希望大家對我們的工作進(jìn)一步提出意見和批評，我們將認(rèn)真研究，采取措施，不斷改進(jìn)，努力做好工作。

同志們，在當(dāng)前糧食工作面臨機(jī)遇與挑戰(zhàn)的時(shí)候，我們要更加振奮精神，扎實(shí)工作，履行職能，服務(wù)全局，為推進(jìn)我省糧食流通體制改革，促進(jìn)糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績迎接黨的十六大的勝利召開！