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黨風廉政建設和反腐糾風能力，是黨的執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)，是鞏固黨的執(zhí)政地位的重要保證。必須深刻認識到，黨的執(zhí)政基礎最容易因腐敗而削弱，執(zhí)政能力最容易因腐敗而降低，執(zhí)政地位最容易因腐敗而動搖。只有切實抓好黨風廉政建設和反腐敗工作，我們黨才能始終得到最廣大人民的擁護和支持，才能不斷提高執(zhí)政能力，鞏固執(zhí)政地位，永遠立于不敗之地。醫(yī)院系統(tǒng)要按照中央提出關于提高黨風廉政建設和反腐糾風能力的要求，圍繞醫(yī)院的中心工作，為加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，培育良好的廉政環(huán)境。

要維護黨的政治紀律和宣傳紀律，在醫(yī)務工作中堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗，認真宣傳和落實黨的各項方針政策，加強思想道德修養(yǎng)，堅定理想信念，始終保持共產(chǎn)黨人的高尚情操和良好的生活作風，反對和防止腐化墮落行為。要進一步加強和改進機關作風建設，始終把人民群眾的根本利益放在第一位，加強醫(yī)院系統(tǒng)黨風廉政建設及反腐敗工作，是密切黨群、干群關系，維護社會穩(wěn)定，確保各項改革發(fā)展順利進行的重要保障。因此，及時解決組織在黨風廉政方面存在的突出問題，對推動反腐敗斗爭的深入開展有著重要意義。

一、抓好有關文件的學習貫徹。

2009年，中央頒布了《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例（試行）》、《關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定》（以下簡稱《問責規(guī)定》）、《國有企業(yè)領導人員廉潔從政若干規(guī)定》和《關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作的意見》（以下簡稱《治理意見》），中央紀委頒布了《關于推進懲治和預防腐敗體系建設的檢查辦法（試行）》（以下簡稱《檢查辦法》）。在這么短時間內(nèi)，集中出臺多個反腐倡廉法規(guī)文件，充分體現(xiàn)了黨中央對黨風廉政建設的高度重視，彰顯了中央加大預防和治理腐敗力度的堅定決心，對于做好黨風廉政建設和反腐敗工作，具有十分重要的意義。為貫徹落實這5個重要文件，中央紀委、衛(wèi)生部黨組、省紀委分別召開會議進行專題研究和部署。抓好這5個文件的貫徹落實，既是中央的明確要求，也是各級各單位的政治責任。2010年我們計劃組織廣大黨員干部進行學習，準確把握文件的基本精神和主要內(nèi)容，使每一位黨員干部都知曉，謹慎行事、嚴格把握、堅決執(zhí)行。

二、繼續(xù)抓好反腐倡廉教育。

（1）建立健全和完善規(guī)章制度。根據(jù)醫(yī)院改革發(fā)展的需要，對過去制定的，已不適應現(xiàn)在醫(yī)院改革發(fā)展需要的規(guī)章制度，進行補充、修訂和完善，以適應監(jiān)督和管理服務的需要。（2）完善黨內(nèi)監(jiān)督制度。全面貫徹大學黨委《關于黨風廉政建設責任制實施意見》，進一步完善責任考核細則及責任追究辦法。（3）加強教育。組織黨員干部觀看《段義和案件警示錄》。（4）計劃開展“加強黨性修養(yǎng)、弘揚優(yōu)良作風”主題教育活動，推動教育活動不斷深入開展。通過征文、書畫展等活動構筑反腐倡廉“大宣教”工作格局，促進黨風廉政宣傳教育不斷深入。

三、深入開展“兩好一滿意”活動,加強行業(yè)作風建設。

（1）組織醫(yī)務人員觀看教育影片《人民的好軍醫(yī)-華益慰》和警示記錄《南京兒童醫(yī)院嬰兒死亡事件調查》，從正反兩個方面給所有醫(yī)務人員進行教育。（2）開展“如何做個好醫(yī)生”醫(yī)德醫(yī)風教育活動，通過講座、座談等形式，提高醫(yī)務人員的服務水平。（3）不定期的發(fā)放對病人和一線職工調查問卷，及時匯總、反饋給相關部門解決。

四、不斷加強監(jiān)督審計力度做好醫(yī)務公開。

（1）加強醫(yī)院設備、藥品、后勤等購入環(huán)節(jié)的監(jiān)督。（2）參與設備、藥品、后勤項目招標的監(jiān)督與審計，并監(jiān)督合同或協(xié)議的簽訂與執(zhí)行。（3）對受贈固定資產(chǎn)的估價入庫及固定資產(chǎn)的報廢、回收、處理工作進行監(jiān)督審核。（4）嚴格執(zhí)行《醫(yī)院零星維修內(nèi)部定額》，對零星工程會同職能科室采取市場調查、按定額取費或清單計價的方法，根據(jù)實際工程量進行決算審計。除此之外，還要大力推行醫(yī)務公開，取信于民。對職工群眾關注的各類重要事項，如獎金分配、干部任用、人事提拔、物資采購等問題，公開政策規(guī)定，公開實施過程，公開實施結果。充分利用職工代表大會，全面提報政務公開的內(nèi)容。建立健全目標責任制度、職工評議制度、檢查考核制度、責任追究制度、評定獎勵制度等政務公開制度，進一步加大民主監(jiān)督的力度。

五、認真開展工程建設領域專項治理工作。

2010年我院的綜合樓將破土動工,我們照中央《治理意見》和上級要求，制定具體方案，認真落實監(jiān)管職責。（1）加強對基建工程流程的監(jiān)督。（2）嚴格按照和醫(yī)院簽署的“合同”、“廉政責任書”、“跟蹤審計管理規(guī)定”的內(nèi)容，對外部審計單位進行管理，確保審計工作順利開展。（3）積極配合參加各種材料、設備的考察調研工作。（4）進一步完善工作流程，加強同各管理部門之間交流與溝通。

六、依照國家法律和政策，對醫(yī)院財務收支和有關的經(jīng)濟活動及效益進行審計監(jiān)督。

(一)財務收支的真實性，合理性和合法性；

(二)資金財產(chǎn)的完整、安全及使用效益；

(三)各項內(nèi)部控制制度的健全、有效及執(zhí)行情況；

(四)基本建設資金的收入和支出；

我們要從完善管理入手，強化內(nèi)控評價審計，糾錯防弊，建立健全內(nèi)部監(jiān)督約束機制，并從增收節(jié)支入手，強化財務收支審計，工程項目審計、經(jīng)濟效益審計，促進轉變經(jīng)濟增長方式；同時，從提高服務水平入手，圍繞衛(wèi)生工作重點、難點、熱點問題，積極主動地開展審計調查，強化綜合分析。在審計中，要注意與被審計的醫(yī)院綜合目標責任制考核相結合、帳面檢查與實地調查相結合，堅持以法規(guī)和制度為審計標準。對法人經(jīng)營上的真實性、經(jīng)營手段上的合法性做出客觀、公正的評價，對審計中發(fā)現(xiàn)的違紀問題進行嚴肅處理。

七、認真做好來信來訪和查辦案工作。

（一）提高思想認識，加強對信訪舉報工作的領導。我們應充分認識到，人民群眾通過來信、來訪向醫(yī)院反映問題，實質是對我們的信任；處理好群眾信訪的問題，是實踐“三個代表”重要思想，切實履行全心全意為人民服務宗旨，努力維護廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。我們要完善責任制度，建立健全應急處理機制，重要信訪問題聯(lián)席會議制度，責任追究制度等，以推動信訪舉報工作規(guī)范有序地開展。

（二）加強換位思考，切實維護群眾的合法權益。一要牢固樹立群眾觀念，正確認識和對待群眾的合理要求。以群眾合法合理的意愿、期待和要求作為工作的出發(fā)點和歸宿，把群眾的呼聲和愿望作為第一信號，把群眾的需求作為第一動力，把群眾滿意作為衡量信訪工作的第一標準。

（三）嚴格責任追究。在工作中開展問責制度，狠抓重點案件偵辦。對群眾反響強烈，嚴重損害群眾利益的案件依法追求直接責任人和負責人的責任。凡不認真貫徹執(zhí)行黨風廉政建設責任制，對職責范圍內(nèi)的反腐敗工作抓得不力，以致發(fā)生重大案件造惡劣社會影響或利用職權職務之便，謀取非法利益的，嚴格責任追究，給予黨紀政紀處分或組織處理。

八、深入學習科學發(fā)展觀，要堅持加強組織建設，落實工作責任。

科學發(fā)展觀指導我們一切工作的開展都要以人民利益為根本出發(fā)點，明確自己的工作責任，保持組織隊伍的純潔性，在我們工作中，堅持單位統(tǒng)一領導，具體部署，部門各負其責，人民群眾廣泛監(jiān)督。崇高理想和信念不是由生俱來的，是來自對社會歷史發(fā)展規(guī)律的正確認識，對自然界客觀發(fā)展規(guī)律的正確認識，而這些都要靠學習。在改革開放的今天，我們生活條件好了，容易滋生講求個人享受的情緒，容易放松自身政治學習和思想修養(yǎng)，為人民服務的宗旨、艱苦奮斗的作風就會淡薄，進而崇高信仰、革命的理想就會淡忘。因此，這個時候加強馬克思理論學習，加強對黨的理論、綱領、宗旨、路線、方針、政策的學習顯得尤其重要。通過學習，不斷加深對馬克思主義基理論的理解，掌握馬克思主義的基本觀點、基本方法，用以改造自己的主觀世界和客觀世界，樹立正確是世界觀、人生觀、價值觀。

九、完善監(jiān)督機制，完善干部制度管理。

我們健全我們的監(jiān)督機制：一是強化組織監(jiān)督，醫(yī)院黨組織在選人用人、干部日常管理上的監(jiān)督；勤政廉政關監(jiān)督，加強干部勤政廉政日常管理。二是堅持內(nèi)部監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督,就是領導班子成員之間相互監(jiān)督。三是堅持民主集中制。對重大事項堅持“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”。四是嚴格黨內(nèi)民主生活。借鑒保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動經(jīng)驗,探索完善黨內(nèi)民主形式,實行上級領導參加下級班子民主生活會制度。五是保障醫(yī)院黨員民主權利。健全部門監(jiān)督。六是活化群眾監(jiān)督。群眾監(jiān)督,就是通過多種形式,發(fā)揮廣大群眾、社會輿論的監(jiān)督職能。

十、切實加強和改進對反腐倡廉建設的領導，狠抓工作落實。

我院黨風廉政建設和反腐糾風工作重點是要落到實處。醫(yī)院黨組織要加強組織領導。專門成立部黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組，由主要領導任領導小組組長，明確專人負責黨風廉政建設日常事務性工作，切實做好黨風廉政建設的組織實施工作。切實抓好工作落實。把反腐倡廉工作列入重要議事日程，認真分析本部門本單位容易滋生腐敗的環(huán)節(jié)、部位以及群眾普遍關注的熱點問題，研究解決的措施和辦法。結合本部門工作特點，把黨的十七大對反腐倡廉建設的總體要求貫徹融入到各項改革和重要措施之中，同業(yè)務工作一起部署、一起檢查、一起總結。

醫(yī)院各級部門要切實加強自身建設，緊緊圍繞黨委、政府的重大決策和醫(yī)院的中心工作，充分發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的職能作用，切實承擔起黨和人民賦予的神圣職責，積極開展工作，努力推進醫(yī)院事業(yè)大發(fā)展大繁榮，以優(yōu)異的工作成績向黨和人民交上一份滿意的試卷。