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靜樂縣地處汾河上游一級(jí)防治區(qū)，是全省環(huán)境治理重點(diǎn)縣，也是全省32個(gè)“藍(lán)天碧水”工程實(shí)施縣之一。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)推進(jìn)藍(lán)天碧水工程，徹底改善我縣環(huán)境質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)山西省環(huán)保廳《關(guān)于開展流域環(huán)境綜合整治的通知》的總體部署，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、環(huán)境綜合整治內(nèi)容

轄區(qū)內(nèi)所有產(chǎn)生、排放廢水、廢氣、固廢和危險(xiǎn)化學(xué)品的工礦企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、事業(yè)單位、飲食服務(wù)行業(yè)和建設(shè)項(xiàng)目都列入此次整治范圍。包括以下內(nèi)容：

1、工（礦）企業(yè)（包括采礦和洗選業(yè)）的污染治理；

2、畜禽養(yǎng)殖、加工業(yè)的污染治理；

3、飲食服務(wù)行業(yè)（飯店、洗浴、住宿業(yè)等）的污染治理；

4、新建、擴(kuò)建、改建的所有建設(shè)項(xiàng)目的分類處置；

5、城市環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，包括污水處理廠的改擴(kuò)建工程和垃圾無害化處理場(chǎng)的建設(shè);

6、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，淘汰落后產(chǎn)能，積極發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)。

二、環(huán)境綜合整治時(shí)間

此次環(huán)境綜合整治從4月開始，到2010年10月底完成，共7個(gè)月。

4月1日——4月15日，為前期準(zhǔn)備階段。制定工作方案，成立領(lǐng)導(dǎo)組，完成整治方案的上報(bào)工作；

4月16日——5月15日，為調(diào)查摸底階段。根據(jù)上述整治內(nèi)容，完成全縣各類污染源的調(diào)查摸底，并登記造冊(cè)；

5月16日——9月16日，為集中整治階段。根據(jù)調(diào)查摸底情況，分類實(shí)施，集中整治；

9月17日——10月31日，為匯總上報(bào)階段。根據(jù)集中整治結(jié)果，完成檔案的整理與匯總，上報(bào)市政府和省環(huán)保廳，接受上級(jí)的考核驗(yàn)收。

三、環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)組

為保證這次環(huán)境綜合整治收到實(shí)效，特成立“靜樂縣區(qū)域環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)組”，領(lǐng)導(dǎo)組組成人員如下：

室設(shè)在縣環(huán)保局，辦公室主任由謝九柱兼任。

四、環(huán)境綜合整治目標(biāo)

1、違法建設(shè)項(xiàng)目整治。對(duì)所有違反《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》，未進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)或未取得“環(huán)評(píng)”批復(fù)，擅自開工建設(shè)的所有改擴(kuò)建項(xiàng)目，責(zé)令停止建設(shè)，限期補(bǔ)辦“環(huán)評(píng)”審批手續(xù)，根據(jù)“環(huán)評(píng)”及批

復(fù)情況，決定是否繼續(xù)建設(shè)，對(duì)不符合環(huán)保要求的，要限期拆除已建成設(shè)施，并恢復(fù)地容地貌；對(duì)已建成投產(chǎn)，但未通過環(huán)?！叭瑫r(shí)”竣工驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，責(zé)令限期驗(yàn)收或重新驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)

收不合格的，責(zé)令停產(chǎn)治理。

2、工業(yè)污染源整治。全縣所有工業(yè)污染源都必須實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)排放，已經(jīng)通過全面達(dá)標(biāo)驗(yàn)收的企業(yè)，要保證設(shè)施完好率和穩(wěn)定運(yùn)行率都達(dá)到100%，鞏固達(dá)標(biāo)成果，堅(jiān)決杜絕偷排現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有偷排現(xiàn)

象，必須嚴(yán)肅查處；未通過全面達(dá)標(biāo)驗(yàn)收的企業(yè)，要制定治理方案，倒排工期，在未經(jīng)全面達(dá)標(biāo)驗(yàn)收前，不得投入正常生產(chǎn)。

3、城區(qū)環(huán)境綜合整治。要加大對(duì)城區(qū)內(nèi)環(huán)境違法行為的打擊力度，規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域的施工現(xiàn)場(chǎng)，合理處置建筑垃圾，封閉儲(chǔ)存建筑物料，杜絕建筑噪聲擾民；繼續(xù)鞏固城區(qū)環(huán)境治理成果，擴(kuò)大集中

供熱，集中供氣面積，確保城區(qū)二級(jí)以上天數(shù)高于320天，綜合污染指數(shù)低于1.2。

4、加快城市環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度。年底前完成污水處理廠改擴(kuò)建工程，開工新建垃圾填埋場(chǎng)。

5、加大煤礦井下廢水治理力度。全縣所有保留煤礦，都必須在10月底前建成礦井廢水處理站，礦井廢水不能實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放的，其礦井廢水一律不準(zhǔn)外排；環(huán)境綜合整治期間，至少有5個(gè)煤礦要完成《煤

礦開采生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理規(guī)劃》的編制與批復(fù)工作。

6、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)。年內(nèi)完成全縣農(nóng)村飲用水源地的環(huán)境保護(hù)區(qū)劃，合理制定農(nóng)村飲用水源地保護(hù)措施；加大農(nóng)村規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染防治力度，編制完成《農(nóng)村環(huán)境保護(hù)綜合整治規(guī)劃》，按照規(guī)劃

，逐步實(shí)施農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作。年底前，60%的礦山企業(yè)編制完成《礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理方案》，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少創(chuàng)建1個(gè)生態(tài)文明村。

7、繼續(xù)嚴(yán)厲打擊“土小”企業(yè)，嚴(yán)防已淘汰的落后生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)設(shè)施死灰復(fù)燃，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)處理，發(fā)現(xiàn)一處鏟除一處，確保全縣環(huán)境安全。

8、鞏固和擴(kuò)大2009年生態(tài)建設(shè)成果。在鞏固全縣生態(tài)建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)圍繞汾河流域生態(tài)治理修復(fù)與保護(hù)工作，擴(kuò)大植樹造林面積，深入推進(jìn)水土流失治理。

五、環(huán)境綜合整治保障措施

為確保整治工作的順利進(jìn)行，各部門和單位要在“縣環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)組”的統(tǒng)一指揮下，嚴(yán)格按照各自的分工和職責(zé)進(jìn)行。既要相對(duì)獨(dú)立，又要統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)配合，全面有效地完成整治工作。

（一）環(huán)保局負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè)的清理整治。對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的所有工業(yè)企業(yè)，進(jìn)行全面排查，登記造冊(cè)，提出分類處置要求。

（二）農(nóng)業(yè)委員會(huì)、畜牧獸醫(yī)中心負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖和畜禽加工業(yè)的整治。對(duì)本轄區(qū)內(nèi)所有畜禽養(yǎng)殖、加工和屠宰企業(yè)進(jìn)行摸底調(diào)查，登記造冊(cè)并提出處置意見。特別是城區(qū)內(nèi)的屠宰場(chǎng)和規(guī)?；B(yǎng)殖業(yè)是否

經(jīng)環(huán)保審批，所產(chǎn)生的水、氣、渣是否得到合理處置，排污口是否規(guī)范化，是否達(dá)標(biāo)排放，一律做到底清數(shù)明。“三廢”治理過程中，只要有一項(xiàng)不達(dá)標(biāo)立即斷電，停產(chǎn)整改。整改完畢后申請(qǐng)環(huán)保部門驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入運(yùn)營，整改時(shí)限截止到2010年8月底前。

（三）工商局負(fù)責(zé)飲食服務(wù)行業(yè)的整治，對(duì)城區(qū)內(nèi)所有的飲食、洗浴、娛樂、住宿等行業(yè)全面調(diào)查。發(fā)現(xiàn)有燃煤爐灶死灰復(fù)燃的機(jī)關(guān)團(tuán)體、個(gè)體戶等，能當(dāng)場(chǎng)拆除的強(qiáng)制拆除，不能及時(shí)拆除的先吊銷執(zhí)

照（或斷電），根據(jù)實(shí)際限期拆除。經(jīng)驗(yàn)收合格后，恢復(fù)營業(yè)，截止日期為。

（四）環(huán)保局、電力支公司負(fù)責(zé)所有新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目的整治。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的所有建設(shè)項(xiàng)目（含資源整合兼并重組后的9個(gè)礦井和所有非煤礦山企業(yè)）全面排查，分類處置：

1、對(duì)違反《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、未批先建的項(xiàng)目斷電停產(chǎn)，限期補(bǔ)辦環(huán)評(píng)手續(xù)或按權(quán)限報(bào)請(qǐng)上級(jí)環(huán)保部門處理，對(duì)產(chǎn)生難降解有機(jī)物、向水體排放汞、鉻、鉛等重金屬的建設(shè)項(xiàng)目一律停止建設(shè)，并按具體的法律、法規(guī)處罰。

2、對(duì)盡管執(zhí)行了“環(huán)評(píng)”規(guī)定，但污染防治設(shè)施未按規(guī)定建成，已投入生產(chǎn)的責(zé)令停止生產(chǎn)并接受處罰。

3、對(duì)已通過全面達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，但不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)，實(shí)施限期治理，到2010年8月底前仍未完成任務(wù)的一律停產(chǎn)或關(guān)閉。

（五）經(jīng)濟(jì)和信息化局負(fù)責(zé)對(duì)落后生產(chǎn)工藝的關(guān)停、取締和淘汰工作，對(duì)于國家明令禁止和淘汰的落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備，嚴(yán)格按照政策要求，立即關(guān)閉并拆除生產(chǎn)設(shè)施。

（六）發(fā)改局、經(jīng)濟(jì)和信息化局、國土資源局、水利局、林業(yè)局等部門按生態(tài)功能區(qū)劃實(shí)施保護(hù)，對(duì)農(nóng)村和城鎮(zhèn)飲用水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)的所有排污單位和設(shè)施實(shí)行強(qiáng)制性搬遷、關(guān)停和取締，并做好水源地保護(hù)區(qū)的綠化工作。

（七）住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局負(fù)責(zé)城區(qū)污水管網(wǎng)、垃圾處理場(chǎng)、煙塵控制區(qū)的建設(shè)和管理，加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)環(huán)境管理，加大城區(qū)綠化面積，力爭(zhēng)使建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到35%以上。

（八）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和水利局，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村飲用水源地的環(huán)境保護(hù)工作，落實(shí)保護(hù)措施，制定長效管理機(jī)制，確保全縣人民飲水安全。

六、環(huán)境綜合整治的考核與獎(jiǎng)懲

這次環(huán)境綜合整治工作，將納入各部門年度目標(biāo)責(zé)任制中，進(jìn)行年終考核。對(duì)完成任務(wù)好的予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)未完成任務(wù)的，由縣政府下達(dá)警示通知，按照《靜樂縣有錯(cuò)無為責(zé)任追究制度》的規(guī)定，依法追究相關(guān)人員的責(zé)任，并取消單位和個(gè)人在本年度的各類評(píng)優(yōu)創(chuàng)先資格。