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為貫徹落實(shí)《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》，抓住珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移契機(jī)，努力形成“多元化、多層次、全方位”的招商引資新格局，卓有成效地開展招商引資工作，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，提出以下意見。

一、工作目標(biāo)

全面完成市委、市政府下達(dá)的“引進(jìn)100個(gè)項(xiàng)目、投資總額100億元”的招商引資工作任務(wù)，并力爭引進(jìn)投資超5億元、產(chǎn)值超10億元、稅收超5000萬元的大項(xiàng)目3個(gè)以上；投資超1億元的項(xiàng)目10個(gè)以上；實(shí)際到位資金10億元以上。努力在招央企、大型國企、上市公司、洋企項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)新突破。抓好在談、簽約、在建項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)工作，力爭今年下半年有一批重點(diǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，為我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展注入新血液、新動(dòng)力。

二、工作要求

㈠解決土地載體問題。按照“各司其職，各負(fù)其責(zé)”的原則，在市國土資源局的指導(dǎo)下，各鎮(zhèn)（街道）要在上半年完成本單位的土地調(diào)規(guī)預(yù)審工作，市國土資源局要爭取下半年落實(shí)好用調(diào)規(guī)工作；嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任制度，各鎮(zhèn)（街道）、市南江管委會(huì)要負(fù)責(zé)清理本轄區(qū)內(nèi)的閑置土地和低值土地，國土資源部門要全力配合做好清理工作，實(shí)施“騰籠換鳥”，合力打造招商引資土地載體。

㈡解決園區(qū)規(guī)劃建設(shè)問題。一是要大力推進(jìn)以廣東*（省級）民營科技園為統(tǒng)領(lǐng)的“一園八區(qū)”（即南江工業(yè)區(qū)、富溪工業(yè)區(qū)、新江工業(yè)區(qū)、龍甫工業(yè)區(qū)、下茆工業(yè)區(qū)、逕口工業(yè)區(qū)、江谷工業(yè)區(qū)、福田工業(yè)區(qū)）建設(shè)，整合我市工業(yè)園區(qū)，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，不斷做大做強(qiáng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)。二是要制定園區(qū)規(guī)劃建設(shè)方案，各工業(yè)園區(qū)要落實(shí)總體發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃和建設(shè)投資規(guī)劃，實(shí)行“一園一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”和“一園一策”，并通過政府、社會(huì)和個(gè)人投資的形式，動(dòng)員全社會(huì)力量，多形式、多渠道籌集資金，加快園區(qū)建設(shè)。三是要完善園區(qū)管理機(jī)構(gòu)，成立園區(qū)管理辦公室，加強(qiáng)對園區(qū)的建設(shè)和管理。

㈢解決引進(jìn)項(xiàng)目問題。實(shí)行“三個(gè)統(tǒng)一”舉措，合理分配和安排項(xiàng)目。一是統(tǒng)一政策：修編完善《*市招商引資暫行辦法》和《*市工業(yè)項(xiàng)目投資優(yōu)惠辦法》等政策，以以更優(yōu)惠的政策和更靈活的措施，全力推動(dòng)招商引資工作。二是統(tǒng)一土地價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)：所有引進(jìn)項(xiàng)目的土地價(jià)格，由市招商局按國土部門的規(guī)定地類價(jià)格向外公布，各引進(jìn)單位以此為依據(jù)與投資者洽談，按招拍掛規(guī)定程序落實(shí)投資用地。三是統(tǒng)一項(xiàng)目安排：各有關(guān)單位引進(jìn)的項(xiàng)目，要及時(shí)報(bào)送市招商局登記備案，市招商局按照“全市一盤棋”的原則，并結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)布局、土地資源、環(huán)保要求等，統(tǒng)一安排項(xiàng)目落戶有關(guān)園區(qū)。

㈣解決異地引進(jìn)企業(yè)問題。為調(diào)動(dòng)招商引資工作積極性，明確異地引進(jìn)企業(yè)，其產(chǎn)值、稅收按4﹕6（即項(xiàng)目引入方占40%、座落方占60%）的比例分成（具體文件另行下發(fā)）。

㈤解決招商組織問題。全市共組建20個(gè)招商小分隊(duì)（見附件，小分隊(duì)人員名單報(bào)市委辦、市府辦備案），各鎮(zhèn)（街道）的招商小分隊(duì)隊(duì)長由鎮(zhèn)長（辦事處主任）擔(dān)任，工作隊(duì)人員由本單位安排；市招商局、市南江管委會(huì)的招商小分隊(duì)隊(duì)長由單位主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，工作隊(duì)人員由本單位安排；市直局單位組成的小分隊(duì)隊(duì)長由牽頭單位指定的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，相關(guān)單位要安排本單位的精兵強(qiáng)將為工作隊(duì)隊(duì)員。招商小分隊(duì)人員的工作，原則上與本單位工作脫鉤，以招商引資工作為主。各單位要為招商小分隊(duì)安排專用車輛，落實(shí)招商工作經(jīng)費(fèi)，確保招商引資工作取得實(shí)效。

㈥解決招商形式問題。大力拓寬招商渠道，實(shí)行政府招商、網(wǎng)上招商、委托招商、協(xié)會(huì)招商等招商形式，逐步形成“多層次、寬領(lǐng)域、全方位”的招商引資新格局。

㈦解決招商獎(jiǎng)懲問題。修編完善《*市招商引資獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》（具體文件另行下發(fā)），對全年引進(jìn)的新項(xiàng)目，實(shí)行項(xiàng)目引資中介或個(gè)人登記制度，由各鎮(zhèn)（街道）、市直各單位將項(xiàng)目引資中介或個(gè)人報(bào)送市招商局，實(shí)行統(tǒng)一登記備案。對招商引資工作成效顯著、符合獎(jiǎng)勵(lì)政策的單位和個(gè)人，按規(guī)定兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，并在年度評優(yōu)評先中予以優(yōu)先考慮。對未完成招商引資工作任務(wù)的單位，不能評為市以上先進(jìn)單位。

三、工作安排

㈠深入開展“百企訂婚”、“十鎮(zhèn)相聯(lián)”活動(dòng)，主動(dòng)承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，重點(diǎn)引進(jìn)央企和大型國企項(xiàng)目。

㈡全市實(shí)行“一季度一次主題招商活動(dòng)”，掀起招商引資工作新高潮。

㈢落實(shí)“一項(xiàng)目一進(jìn)度表”和“一月一匯報(bào)”制度，加強(qiáng)對招商引資工作的報(bào)告匯總，做到情況及時(shí)反饋、通報(bào)，促使土地調(diào)規(guī)、園區(qū)建設(shè)、項(xiàng)目引進(jìn)、小分隊(duì)招商等各項(xiàng)工作卓有成效地開展。

本實(shí)施意見一定一年，自下發(fā)之日起執(zhí)行。