前言：本站為你精心整理了提高質(zhì)量振興城市意見范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城區(qū)管委會、縣直各有關(guān)單位：

為進一步貫徹實施國務院《質(zhì)量振興綱要》(以質(zhì)量振興帶動地方經(jīng)濟走質(zhì)量效益型發(fā)展道路，提升我縣產(chǎn)業(yè)競爭力，促進全縣經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展，根據(jù)《省人民政府關(guān)于貫徹落實科學發(fā)展觀大力實施質(zhì)量立省的意見》和《市人民政府關(guān)于大力實施質(zhì)量立市全面提高質(zhì)量水平的意見》(市政發(fā)[2007]14號)文件精神，結(jié)合我縣實際情況，現(xiàn)就大力實施質(zhì)量立縣工作提出以下意見。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的各項工作，堅持“以質(zhì)取勝”方針，以市場為導向，以推進技術(shù)進步和強化企業(yè)質(zhì)量管理為手段，以提高產(chǎn)品質(zhì)量、打造品牌為目的，加大對質(zhì)量工作的調(diào)控、規(guī)范和指導服務力度，大力提升我縣產(chǎn)業(yè)競爭力，促進我縣社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展，全面加快富民強縣和諧榆社建設(shè)。

二、主要內(nèi)容

從現(xiàn)在至年，制訂實施全縣產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量、節(jié)能降耗和其他質(zhì)量的總體目標，并落實到各相關(guān)部門和企業(yè)；積極推進名牌戰(zhàn)略和技術(shù)標準戰(zhàn)略的實施；維護公平健康的市場經(jīng)濟秩序；增強全社會質(zhì)量意識；建立各相關(guān)部門質(zhì)量目標責任制并制定考核辦法和具體的獎勵與約束機制；把質(zhì)量立縣融入到全縣各項工作中，全面提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益，樹立良好的地域形象。

三、期間主要目標

依據(jù)國務院《綱要》和省政府、市政府《意見》提出的總體目標要求，通過“質(zhì)量立縣、名牌戰(zhàn)略”的實施，全面提高我縣整體質(zhì)量水平，到年，全縣產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量、節(jié)能降耗和其他質(zhì)量要達到以下目標：

(一)產(chǎn)品質(zhì)量

1、主要工業(yè)產(chǎn)品目標：主導產(chǎn)業(yè)和主要工業(yè)產(chǎn)品的總體質(zhì)量達到全省領(lǐng)先水平，一般產(chǎn)品質(zhì)量國家、省級監(jiān)督抽查合格率保持在全省平均水平以上。

2、農(nóng)產(chǎn)品目標：大力推進農(nóng)業(yè)標準化工作和無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、有機食品推廣認證。到年底，農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)達到3個，爭創(chuàng)1—2個在省內(nèi)外市場知名度較高的省(農(nóng)業(yè)類)名牌產(chǎn)品。

3、名牌目標：到年底，中國名牌產(chǎn)品實現(xiàn)零的突破，國家免檢產(chǎn)品達到2個，省名牌產(chǎn)品達到6個。

(二)工程質(zhì)量

竣工交付使用的工程質(zhì)量必須達到國家標準或規(guī)范要求；大中型工程建設(shè)項目綜合試車、投產(chǎn)、驗收一次合格，確保連續(xù)生產(chǎn)或正常使用；其他工程一次驗收合格率達到98％以上；室內(nèi)裝飾工程質(zhì)量符合國家標準規(guī)定，達到安全、節(jié)能、環(huán)保要求，并逐步推廣實施第三方監(jiān)理驗收制。爭創(chuàng)1—2個在全省有影響的名牌示范工程。

(三)服務質(zhì)量

建立覆蓋旅游、交通、商貿(mào)、通信、金融、醫(yī)療衛(wèi)生、培訓教育及保險、房地產(chǎn)、信息咨詢、家裝物業(yè)等服務行業(yè)的標準體系，服務質(zhì)量明顯提高，用戶滿意度指數(shù)達到全省領(lǐng)先水平。到年底，服務標準化示范單位達到3個，服務業(yè)企業(yè)通過質(zhì)量管理體系認證達到3個，培育1個省級服務名牌企業(yè)。

(四)環(huán)境質(zhì)量

環(huán)境質(zhì)量明顯改善，積極推行企業(yè)清潔生產(chǎn)，落實省市重點污染源全面達標工作，穩(wěn)步推行IS014000環(huán)境管理體系認證，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，促進新型工業(yè)發(fā)展；主要工業(yè)企業(yè)污染物排放全面達到國家標準要求，并達到國內(nèi)先進水平；飲用水源水質(zhì)達標率100％以上；城市環(huán)境空氣質(zhì)量達到GB3095—1996二級標準的天數(shù)占全年的比例大于70％。

(五)節(jié)能降耗目標

“十一五”期間，萬元GDP綜合能耗年平均要降低5％，到年，GDP綜合能耗降至2．52噸標準煤，縮小與全國平均水平的差距，主要產(chǎn)品單位能耗實現(xiàn)較大幅度降低，到年，發(fā)電煤耗下降到360克標準煤／千瓦時，主要能源利用率有明顯提高，“三廢”綜合利用率有較大提高，工業(yè)廢水、城鎮(zhèn)污水基本循環(huán)處理，回用率達到60％；墻材革新建筑節(jié)能工作，到年底，城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)禁止使用實心粘土磚，城區(qū)重點發(fā)展集中供熱，農(nóng)村大力發(fā)展沼氣；標準化示范工作不斷推廣。

(六)其他質(zhì)量

優(yōu)化政務環(huán)境，提高行政效能；加快自主創(chuàng)新，提高科技水平；建設(shè)節(jié)約型社會，加強人文環(huán)境質(zhì)量建設(shè)。改進政府工作質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量、文化產(chǎn)業(yè)質(zhì)量、科技創(chuàng)新質(zhì)量等各個領(lǐng)域的質(zhì)量水平，最終實現(xiàn)經(jīng)濟和社會發(fā)展質(zhì)量的明顯提高。

四、主要措施

(一)加強對質(zhì)量立縣工作的組織領(lǐng)導。質(zhì)量立縣工作涉及面廣，政策性強，縣人民政府成立質(zhì)量立縣領(lǐng)導組，負責質(zhì)量立縣的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、指導監(jiān)督、宣傳教育、考核檢查等工作。領(lǐng)導組辦公室設(shè)在縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，負責質(zhì)量立縣的日常工作。

(二)充分發(fā)揮政府部門的職能作用。質(zhì)量立縣領(lǐng)導組辦公室定期召開質(zhì)量立縣工作聯(lián)席會議，各相關(guān)職能部門要高度重視質(zhì)量立縣工作，認真開展質(zhì)量立縣活動，根據(jù)本部門的職能，促進全縣工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量、服務質(zhì)量、節(jié)能降耗和其他質(zhì)量的提高?；ハ嗯浜?，齊抓共管，共同推進質(zhì)量立縣工作。縣發(fā)展計劃局要把質(zhì)量立縣工作納入全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，使質(zhì)量工作落實到各項經(jīng)濟和社會建設(shè)規(guī)劃中。

縣經(jīng)貿(mào)局要按目標要求，大力促進工業(yè)企業(yè)加強質(zhì)量管理提高產(chǎn)品質(zhì)量；推動企業(yè)的技術(shù)改造和自主創(chuàng)新，組織開發(fā)推廣新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、創(chuàng)名優(yōu)，推進技術(shù)進步；抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強企業(yè)的整體素質(zhì)；開展“質(zhì)量興企”、“名牌強企”活動，保證質(zhì)量立縣主要目標的完成。

縣城鄉(xiāng)建設(shè)局要加強對工程質(zhì)量的管理，促進勘察、設(shè)計施工、監(jiān)理隊伍素質(zhì)的提高，切實提高工程質(zhì)量，達到目標要求。

縣環(huán)保局要加大環(huán)境保護和環(huán)境治理工作的力度，增強全社會的環(huán)境保護意識，改善全縣環(huán)境質(zhì)量，達到目標要求。

縣教科局要積極引導企業(yè)大力發(fā)展和應用高新技術(shù)，抓好高新技術(shù)企業(yè)的質(zhì)量管理工作，增加產(chǎn)品的科技含量，提高產(chǎn)品質(zhì)量水平和檔次，加速科技成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化進程。

交通、旅游等部門要根據(jù)各自行業(yè)的特點和自身質(zhì)量工作的實際情況，強化服務質(zhì)量意識，改進經(jīng)營服務條件和設(shè)施，貫徹國家和省服務質(zhì)量管理標準，重點抓好文明窗口建設(shè)，努力提高服務水平，促進服務質(zhì)量上臺階。

縣衛(wèi)生局要加強醫(yī)療服務質(zhì)量以及公共衛(wèi)生相關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)督，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務質(zhì)量，確保公共衛(wèi)生安全。

縣藥監(jiān)局要按有關(guān)法律要求，履行對食品安全管理的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織開展對重大事故查處職責；加強對藥品質(zhì)量安全的監(jiān)管，確保藥品質(zhì)量安全。強化對藥品研究、生產(chǎn)、流通、使用過程的質(zhì)量監(jiān)管；打擊制售偽劣藥品的行為；做好對藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)督管理工作，促進藥品質(zhì)量的提高。

縣工商局要加強市場監(jiān)督管理，依法查處侵犯消費者權(quán)益及市場交易違法行為，組織查處市場管理、商標管理和廣大經(jīng)營管理中的經(jīng)銷摻假及假冒產(chǎn)品行為，維護企業(yè)和廣大消費者的合法權(quán)益，建立良好的社會經(jīng)濟秩序。

縣農(nóng)業(yè)局要配合有關(guān)部門做好農(nóng)業(yè)科研成果的推廣工作，加快農(nóng)業(yè)標準化和建立無公害農(nóng)業(yè)基地的進程，切實提高本地農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量水平和市場競爭力。

縣財政、稅務、統(tǒng)計部門要運用科學管理手段，維護市場經(jīng)濟秩序，推動質(zhì)量立縣工作健康發(fā)展。

縣公安局要密切配合和協(xié)助質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門查處、打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品的行為，對觸犯刑律的，堅決依法查處。要強化查處力度，落實案件移送規(guī)定，及時打擊犯罪行為。

縣廣電中心要配合質(zhì)量立縣工作，加大對質(zhì)量立縣工作的宣傳力度，把握政策輿論導向，為質(zhì)量立縣創(chuàng)造良好的社會輿論環(huán)境。要配合有關(guān)部門，精心策劃全縣質(zhì)量立縣活動宣傳方案，認真搞好質(zhì)量立縣的宣傳工作，為推動質(zhì)量立縣工作創(chuàng)造濃厚的輿論氛圍。

縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要認真履行職責，主動為企業(yè)開展技術(shù)標準、質(zhì)量管理、特別是能源計量等方面的服務，引導企業(yè)走質(zhì)量效益型道路，并做好對生產(chǎn)和經(jīng)銷假冒偽劣商品違法行為的查處工作，嚴把食品、特種設(shè)備的質(zhì)量安全關(guān)，確保食品質(zhì)量安全和特種設(shè)備安全。繼續(xù)開展好“質(zhì)量月”、“3．15國際消費者權(quán)益保護日”、“國際標準化日”、“世界計量日”等活動。要認真做好質(zhì)量立縣領(lǐng)導組辦公室的各項工作，確保質(zhì)量立縣工作扎實推進。

(三)重點抓好質(zhì)量興企工作。按照“政府引導、部門負責、企業(yè)為主、全民參與”的原則，著力抓好企業(yè)質(zhì)量工作，發(fā)揮企業(yè)在質(zhì)量立縣工作中的主體作用。

1、引導企業(yè)牢固樹立“質(zhì)量第一”的戰(zhàn)略思想，以質(zhì)量立縣為契機，全力投入“質(zhì)量興企”活動，扎實做好質(zhì)量管理的各項工作，提高企業(yè)的整體素質(zhì)和產(chǎn)品的市場競爭力。

2、繼續(xù)實施名牌戰(zhàn)略工程，進一步加大對我縣重點產(chǎn)業(yè)、行業(yè)的中國名牌產(chǎn)品、國家免檢產(chǎn)品、省名牌產(chǎn)品的培育與保護力度。鼓勵企業(yè)堅持以質(zhì)量為基礎(chǔ)，以市場為導向，積極進行科技創(chuàng)新，不斷提高產(chǎn)品檔次，增加科技含量，下功夫爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品，提高企業(yè)核心競爭力。

3、大力推廣國際通行的質(zhì)量管理體系認證和產(chǎn)品認證，推廣六西格瑪和《卓越績效評價準則》等科學的管理方法。積極幫助企業(yè)建立計量檢測體系，鼓勵企業(yè)實驗室與質(zhì)檢技術(shù)機構(gòu)合作，加快建立能源計量監(jiān)測體系，促進企業(yè)節(jié)能降耗，發(fā)揮計量檢測工作在提高質(zhì)量、降低能耗、保護環(huán)境、增加效益方面的基礎(chǔ)作用。同時，大型企業(yè)和產(chǎn)品出口的企業(yè)要瞄準國際先進水平，積極采用國際標準和國外先進標準；中小型企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量應達到國家標準和行業(yè)標準；民營、鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型企業(yè)要消滅無標生產(chǎn)，按執(zhí)行標準組織生產(chǎn)，保證產(chǎn)品質(zhì)量。

4、大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。打假扶優(yōu)，創(chuàng)造優(yōu)勝劣汰、公平競爭的市場經(jīng)濟環(huán)境，是激勵企業(yè)重視抓好質(zhì)量的推動力，也是質(zhì)量立縣工作取得實效的主要措施。必須做好三方面的工作：一是提高質(zhì)量監(jiān)督工作的有效性，調(diào)整質(zhì)量監(jiān)督工作重點和范圍，逐步擴大監(jiān)督抽查覆蓋面，加大產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督后處理力度，完善監(jiān)督抽查公告制度、通報制度、對不合格產(chǎn)品的整改制度，注重幫扶企業(yè)整改，提高產(chǎn)品質(zhì)量；二是落實打假工作責任制，結(jié)合實際，有針對性地開展打假工作，重點抓好食品、藥品放心工程，保護知識產(chǎn)權(quán)和打擊商業(yè)欺詐三方面的專項整治。加強對市場商品質(zhì)量、計量監(jiān)督檢查，查處標識不符、以次充好、摻假摻雜、缺稱少量等違法行為，重點打擊制售假冒偽劣食品、化肥、農(nóng)藥、藥品等危害人民身體健康和生命財產(chǎn)安全的違法行為；三是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，營造良好的消費環(huán)境、公平競爭的市場環(huán)境和安全可靠的投資環(huán)境，促進地方經(jīng)濟發(fā)展。

5、積極開展產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。按照全省電子監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作方案要求，各相關(guān)部門要各負其責，密切配合，認真做好電子監(jiān)管推廣宣傳工作，加快全縣企業(yè)產(chǎn)品入網(wǎng)和信息查詢終端的布設(shè)，積極開展我縣網(wǎng)絡(luò)建設(shè)試點工作，結(jié)合我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品特點，全面推廣產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管，構(gòu)建產(chǎn)品質(zhì)量權(quán)威、信息資源社會共享的網(wǎng)絡(luò)信息體系。通過產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)建設(shè)，推進企業(yè)合法生產(chǎn)、誠信經(jīng)營，維護正常的市場經(jīng)濟秩序。

6、營造質(zhì)量立縣的良好社會氛圍。要采取多種形式，特別是通過新聞媒體進行廣泛動員，大力宣傳質(zhì)量立縣工作，形成“政府重視、企業(yè)參與、社會關(guān)注”的良好氛圍，使社會各界明確了解質(zhì)量立縣的意義、目標和要求，引導廣大人民群眾積極參與質(zhì)量立縣工作，以推動質(zhì)量立縣工作取得成效。

7、落實各部門的質(zhì)量責任。有關(guān)部門應高度重視并采取有力措施，進一步加強對質(zhì)量工作的領(lǐng)導，要將質(zhì)量工作列入重要議事日程，牢固樹立質(zhì)量意識，認真落實質(zhì)量責任，將責任層層分解細化，并制定質(zhì)量目標責任考評辦法和細則，分階段、有步驟地逐年推進質(zhì)量立縣工作，確保“十一五”末質(zhì)量立縣整體工作目標任務的圓滿完成。