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摘要:互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)信息安全構(gòu)建研究大數(shù)據(jù)背景下醫(yī)院病歷檔案管理面臨一系列問題,電子病歷檔案價值沒有得到發(fā)揮,電子病歷檔案同步化不到位,病歷檔案存儲方式不規(guī)范,患者病歷檔案隱私權(quán)保護機制缺乏;大數(shù)據(jù)背景下加強醫(yī)院病歷檔案管理,必須建立數(shù)字病歷檔案室,推動醫(yī)院病歷檔案數(shù)字化建設(shè)進程;規(guī)范患者病歷檔案管理制度,實現(xiàn)病歷檔案管理標準化;加大資金投入,建設(shè)專業(yè)檔案管理隊伍;改進檔案安全管理機制,加強預(yù)警控制,提高電子檔案的安全性。
關(guān)鍵詞:大數(shù)據(jù);醫(yī)院病歷檔案;安全管理機制;數(shù)字化
醫(yī)院病歷檔案是通過觀察、檢查、治療等獲得的患者健康信息的真實記錄[1]。醫(yī)院病歷檔案內(nèi)容,包括對患者病情的初步診斷、分析結(jié)果、治療方案、藥物處方登記、治療效果變化等。醫(yī)院病歷檔案是集體智慧的結(jié)晶,除了具備醫(yī)療檔案的一般性質(zhì)外,醫(yī)院病歷檔案亦有其本身的特色,醫(yī)院病歷檔案的主要價值是為醫(yī)學(xué)研究和教學(xué)活動以及醫(yī)療診斷服務(wù)。黨的十八大以來,大數(shù)據(jù)上升為國家戰(zhàn)略規(guī)劃。隨著醫(yī)學(xué)大數(shù)據(jù)時代的到來,病歷檔案將在社會醫(yī)學(xué)和公共衛(wèi)生領(lǐng)域發(fā)揮越來越重要的作用,特別是在新冠疫情全球傳播的背景下,病歷檔案作為醫(yī)學(xué)研究的重要資源,在抗擊疫情中發(fā)揮著重要作用。但從“智慧醫(yī)學(xué)”建設(shè)的角度看,受思維理念、資源、技術(shù)等因素的制約,現(xiàn)有病歷檔案數(shù)字化存在發(fā)展的局限性。加快醫(yī)療部門病歷檔案數(shù)字化進程,開發(fā)和優(yōu)化帶有病歷生成功能的電子檔案系統(tǒng),搭建電子檔案共享平臺,建立醫(yī)學(xué)智慧檔案館等均是病歷檔案工作面臨的任務(wù)。信息化和數(shù)字化時代,只有借助大數(shù)據(jù)技術(shù),完善醫(yī)院病歷檔案數(shù)字化管理模式,才能解決病歷檔案管理過程中的問題,全面提高醫(yī)院病歷檔案數(shù)字化管理水平,使病歷檔案資源更加完備,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
一、大數(shù)據(jù)背景下醫(yī)院病歷檔案管理面臨的問題
1.電子病歷檔案作用沒有完全發(fā)揮出來
數(shù)字化背景下,全國各大醫(yī)院均需投入大量人力和物力,才能完成醫(yī)院病歷檔案數(shù)字化工作,發(fā)揮電子病歷檔案作用。究其原因:一是醫(yī)院病歷檔案管理人員專業(yè)水平不均衡,導(dǎo)致部分醫(yī)院病歷檔案數(shù)字化中數(shù)據(jù)內(nèi)容不全、不準確;二是醫(yī)院電子病歷檔案備份不全,編目混亂,很多有價值的病歷檔案難以查閱;三是缺乏有效的搜索技術(shù),大多醫(yī)院電子病歷檔案的全文尚未進行識別,使其無法深入應(yīng)用和挖掘病歷檔案價值;四是現(xiàn)有一些醫(yī)院病歷檔案管理系統(tǒng)運行不力,數(shù)據(jù)不穩(wěn)定,界面不友好。綜合起來,這些因素導(dǎo)致醫(yī)院電子病歷檔案使用不充分,也影響了病歷檔案資源與醫(yī)院數(shù)據(jù)平臺的對接。
2.電子病歷檔案同步化不到位
醫(yī)改后,要求我國各醫(yī)院病歷同步電子化,但是調(diào)查發(fā)現(xiàn),絕大部分醫(yī)院的同步化工作成效遠遠達不到預(yù)期效果[2]。實際上,由于各醫(yī)院電子病歷生成系統(tǒng)不規(guī)范、不統(tǒng)一,多數(shù)未能完成有效的同步工作。具體來說,是因為工作人員對相關(guān)概念不清楚,出現(xiàn)了相互混淆的情況,導(dǎo)致同步化后的電子病歷范圍不統(tǒng)一,內(nèi)容出現(xiàn)混亂的情況。目前,電子病歷處于探索試用階段,尚不能取代紙質(zhì)病歷檔案的存在,但電子病歷文件的便捷和資源共享度又是紙質(zhì)病歷所不可替代的。因此,采用電子病歷檔案與紙質(zhì)病歷檔案同步歸檔的“雙軌制”,顯得尤為重要。
3.病歷檔案存儲方式不規(guī)范
針對目前醫(yī)療設(shè)施的運行和管理,許多醫(yī)院成立了檔案管理中心。醫(yī)院檔案管理中心僅管理行政、會計、基礎(chǔ)設(shè)施和醫(yī)療器械檔案,不承擔病歷檔案具體管理職責。雖然許多醫(yī)院在病歷數(shù)據(jù)管理中采用了國際疾病分類(ICD)程序,但很難發(fā)揮真正的作用[3]。通常,他們根據(jù)醫(yī)院檔案的內(nèi)容和傳統(tǒng)方法進行病歷數(shù)據(jù)管理,并沒有統(tǒng)一標準的現(xiàn)代管理方法。管理方法的不一致直接影響醫(yī)療機構(gòu)的病歷管理水平,限制了醫(yī)療診斷效果的提高。
4.缺乏患者病歷檔案隱私權(quán)保護機制
醫(yī)療大數(shù)據(jù)的海量、動態(tài)、共享和交叉檢索等典型特征增加了泄露個人信息的風險。大數(shù)據(jù)背景下的病歷數(shù)據(jù)表現(xiàn)出特殊性———隱私信息數(shù)據(jù)化。隨著大數(shù)據(jù)提取、“互聯(lián)網(wǎng)+”、云計算等技術(shù)的發(fā)展,病歷檔案也向數(shù)字化方向發(fā)展,個人病歷信息以數(shù)據(jù)形式傳遞、整合和使用。隱私權(quán)依賴于數(shù)據(jù)安全,在病歷檔案的形成和傳遞過程中,涉及大量人員,包括醫(yī)務(wù)人員、檔案管理人員、行政人員等,患者隱私權(quán)是脆弱的;此外,由于病歷檔案的形成和傳遞過程復(fù)雜,每一階段都存在病歷資料泄露的危險。因此,病歷檔案的保密性脆弱,隱私保護較復(fù)雜:首先,病歷檔案保密性與載體安全有著直接的關(guān)系,大數(shù)據(jù)技術(shù)對檔案管理有利也有弊,挑戰(zhàn)了患者病歷檔案的信息安全。其次,病歷檔案復(fù)雜,電子病歷檔案缺乏統(tǒng)一的標準和規(guī)范,加上大數(shù)據(jù)海量的特征,電子病歷檔案保存和使用制度不完善。最后,很難明確區(qū)分病歷檔案使用人的知情權(quán)和病人的隱私權(quán),侵權(quán)行為確定具有復(fù)雜性。
二、大數(shù)據(jù)背景下醫(yī)院病歷檔案管理策略分析
1.建立電子病歷檔案,推動醫(yī)院病歷檔案數(shù)字化建設(shè)進程
隨著時間的推移,以往傳統(tǒng)人工管理方法的局限性和盲目性逐漸顯現(xiàn),無法實現(xiàn)對許多病歷檔案信息的交叉訪問,因此迫切需要利用計算機輔助進行檔案管理,利用不同類型的智能化索引技術(shù),實現(xiàn)數(shù)字化管理模式創(chuàng)新,節(jié)省勞動力的同時提高病歷檔案資源服務(wù)效率,這是醫(yī)院病歷檔案發(fā)展的一個重要趨勢。計算機集成技術(shù)能夠及時準確地提供精準的病歷檔案資源,通過互聯(lián)共享,可以對科室與醫(yī)師等進行醫(yī)療效果評估和病理質(zhì)量控制,為高質(zhì)量的病歷檔案工作提供指導(dǎo)。
2.規(guī)范患者病歷檔案管理制度,實現(xiàn)病歷檔案管理標準化
首先,需要建立獨立的電子病歷檔案數(shù)據(jù)庫。檔案作為醫(yī)療機構(gòu)工作中最重要的管理任務(wù)之一,在醫(yī)療機構(gòu)的發(fā)展中發(fā)揮著重要作用,必須建立專門的電子病歷檔案數(shù)據(jù)庫,對其進行獨立管理[4]。在實踐中,電子病歷檔案資源的開發(fā)必須滿足檔案管理的標準化要求,確保數(shù)據(jù)庫專項用途具有權(quán)威性。其次,建立規(guī)范化的病歷檔案借閱機制。病歷檔案是醫(yī)療研發(fā)的重要基礎(chǔ),醫(yī)院病歷檔案管理涉及病人隱私,健全的檔案查閱制度至關(guān)重要。非檔案管理人員不能自由查閱檔案,對于有特殊需要的人員查看病歷檔案必須辦理相關(guān)手續(xù),在搜索和查看信息時,必須接受嚴格的指導(dǎo)和監(jiān)督;而對于他們需要獲取的病歷信息,必須遵守相關(guān)的訪問控制機制;強化病歷檔案資源利用登記制度,明確查閱或借閱時間、流程和方式,為后續(xù)數(shù)字化管理的實現(xiàn)奠定基礎(chǔ)。最后,重視病歷檔案資源的整合和歸檔。隨著醫(yī)療水平的穩(wěn)步提高,人們越來越重視自身健康狀況,即使患上了感冒等輕微疾病,也會去醫(yī)院檢查,導(dǎo)致醫(yī)院每天的病歷檔案逐步增加。病歷檔案歸檔和整合對實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享十分關(guān)鍵,一方面,必須重視檔案的歸檔整合,嚴格編碼存儲,在此基礎(chǔ)上形成綜合數(shù)據(jù)庫,便于后續(xù)獲取病歷信息;另一方面,大數(shù)據(jù)背景下,醫(yī)院病歷檔案的存檔和整合工作變得復(fù)雜,需要匹配專業(yè)檔案管理人員,提升病歷檔案整合和歸檔技術(shù)。
3.加大資金投入,改善軟硬件條件,建設(shè)專業(yè)檔案管理隊伍
在病歷檔案數(shù)字化發(fā)展過程中,要加強醫(yī)院等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的重視,加大財政保障力度,完善醫(yī)療數(shù)字化建設(shè)所需的各項設(shè)施和設(shè)備。特別是面對醫(yī)院大量檔案材料,為了確保醫(yī)療數(shù)字化有序發(fā)展,必須改善軟件條件。在大數(shù)據(jù)時代,醫(yī)院必須及時更新各種病歷檔案資源管理軟件或平臺,提高檔案資源處理能力,對各種病歷檔案資料進行有效的收集、整理、匯總,為病歷檔案管理提供及時有效的保障。為了推進病歷檔案數(shù)字化建設(shè),迫切需要對檔案管理人員進行系統(tǒng)完善的業(yè)務(wù)培訓(xùn),保證病歷檔案質(zhì)量,確保病歷檔案數(shù)字化建設(shè)的順利進行。同時,要完善病歷檔案管理規(guī)定,在各個工作階段建立相應(yīng)的考核激勵機制,把檔案數(shù)字化納入醫(yī)院管理發(fā)展目標,激發(fā)員工的工作動力,更好地推進數(shù)字化工作。結(jié)合實際需要,引進尖端人才,加大專業(yè)檔案管理人才培養(yǎng)力度,組建業(yè)務(wù)能力強的檔案管理隊伍,為檔案數(shù)字化管理提供人才保障,滿足大數(shù)據(jù)時代發(fā)展需要。
4.改進檔案安全管理機制,加強預(yù)警控制,提高電子檔案的安全性
建立病歷檔案資源安全風險管理機制,重要的檔案資源加密處理,確保其安全有效地運作。此外,要對相關(guān)操作信息進行管理,建立安全風險預(yù)警系統(tǒng),確保醫(yī)院病歷檔案信息安全可靠。在實踐中,醫(yī)院病歷檔案數(shù)字化建設(shè)必須規(guī)定相應(yīng)的保障措施,防止安全事故發(fā)生,防止信息泄露,造成不必要的經(jīng)濟損失。通過對重要信息進行加密,使醫(yī)院病歷檔案建設(shè)更加安全高效。隨著病歷檔案數(shù)字化的發(fā)展,電子檔案逐漸取代紙質(zhì)檔案。首先,醫(yī)療機構(gòu)作為病歷數(shù)據(jù)的來源,應(yīng)增加資金采購先進的設(shè)備和系統(tǒng),定期更新、升級和維護數(shù)據(jù)存儲軟件,防止病毒感染和信息被盜,培育全員對信息安全的充分認識。其次,新技術(shù)的出現(xiàn)為病歷檔案安全管理提供了技術(shù)支持。例如,區(qū)塊鏈技術(shù)由于具有高度安全性、保密性和可追溯性等優(yōu)點,可以為病歷檔案存儲提供新的解決方案。目前,我國已經(jīng)有醫(yī)院利用區(qū)塊鏈技術(shù)提高病歷檔案資源的安全性,對病歷檔案保密,以及增加病歷檔案存儲容量。除了技術(shù)上的因素外,醫(yī)療機構(gòu)亦須建立一套病歷檔案管理系統(tǒng),以保障檔案的安全,例如限制查閱檔案、編制黑名單、識別瀏覽檔案的人士,以及在系統(tǒng)層面確保病歷檔案的安全運作。目前,醫(yī)院在推進病歷檔案數(shù)字化管理進程中存在管理機制不健全、電子檔案查閱率低、軟硬件配備不足、檔案管理人員綜合素質(zhì)有待進一步提高等一系列問題。大數(shù)據(jù)背景下,要全面推進病歷檔案數(shù)字化建設(shè),必須完善相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施、加強全院對病歷檔案數(shù)字化的重視等,實行考核獎懲制度,加強病歷檔案信息管理和安全保障,只有這樣,才會促進醫(yī)療病歷檔案資源管理的可持續(xù)發(fā)展,更好地適應(yīng)時代要求,從而提供“智慧醫(yī)學(xué)”,確保在數(shù)字化改革浪潮中醫(yī)療服務(wù)快速高效發(fā)展。
參考文獻
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作者:韓秋菊
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