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本報烏魯木齊2月24日訊石榴云/新疆日報記者王亞蕓報道:近日,自治區(qū)自然資源廳聯(lián)合自治區(qū)財政廳、生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《新疆維吾爾自治區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復基金管理辦法》(以下簡稱《辦法》),規(guī)范我區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復基金提取、使用和管理,保證礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復與土地復墾。
1自治區(qū)自然資源廳國土空間生態(tài)修復處負責人介紹,礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復基金管理與過去的保證金相比,管理方式更為規(guī)范,計提、使用環(huán)節(jié)更為簡化,綜合考慮礦山企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的因素。
2《辦法》明確,礦山企業(yè)在銀行現(xiàn)有對公專用賬戶單獨設置礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復與土地復墾基金科目,不再單獨繳存土地復墾費。礦山企業(yè)應將已退還的保證金轉(zhuǎn)存為基金,欠繳、緩繳的保證金應按照《礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案》中估算費用提取足額基金,用于已產(chǎn)生礦山地質(zhì)環(huán)境問題治理。
3《辦法》指出,基金管理遵循“企業(yè)所有、政府監(jiān)管、確保需求、專款專用”原則,礦山企業(yè)每月末按照開采礦種系數(shù)、開采方式系數(shù)、銷售收入等綜合提取基金。在閉坑前1年提取足額基金,用于礦山范圍內(nèi)尚未實施的礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復、土地復墾及管護工程等。
4《辦法》強調(diào),采礦權人變更開采礦種、開采方式等影響基金提取金額計算的,應當重新計算提取。礦山企業(yè)治理恢復的責任和義務不因采礦權滅失而免除;礦山企業(yè)因違法被吊銷生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)或者因其他原因被終止采礦行為的,應當履行其礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復與土地復墾義務,所需資金從礦山企業(yè)已提取的基金中列支,不足部分由礦山企業(yè)補齊。
5同時,礦山企業(yè)拒不履行治理恢復與土地復墾義務的,自然資源部門應當將其違法違規(guī)信息納入全國信用信息共享平臺并向社會公布,可就其破壞生態(tài)環(huán)境行為向人民法院提起公益訴訟。
作者:石榴云 王亞蕓 單位:新疆日報