機(jī)關(guān)效能建設(shè)規(guī)章制度

機(jī)關(guān)效能建設(shè)規(guī)章制度

崗位責(zé)任制

一、各股（室）、二級(jí)機(jī)構(gòu)要根據(jù)所承擔(dān)的職能，制定部門(mén)和每一位工作人員的崗位職責(zé)，包括每個(gè)崗位的工作范圍、工作目標(biāo)、履行崗位職責(zé)的具體要求以及對(duì)不履行職責(zé)所產(chǎn)生的后果應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任等內(nèi)容，做到任務(wù)明確，責(zé)任到人。

二、制訂崗位責(zé)任制要科學(xué)、合理、嚴(yán)密，體現(xiàn)效率原則和權(quán)利、義務(wù)相對(duì)應(yīng)原則。要在保證工作質(zhì)量和充分履行職能的前提下，盡量簡(jiǎn)化工作程序，方便群眾辦事。

三、加強(qiáng)對(duì)崗位責(zé)任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。崗位職責(zé)中能量化的要盡量量化，并制定科學(xué)、合理的量化考核標(biāo)準(zhǔn)；不能量化的要提出明確的、具體的要求，作為考評(píng)依據(jù)。

我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)紀(jì)檢組具體指導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大和縣委十一屆八次、九次全會(huì)精神，按照縣委、縣紀(jì)委、市審計(jì)局紀(jì)檢組的工作部署，在全局干部隊(duì)伍中開(kāi)展了“加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”的主題活動(dòng)，結(jié)合審計(jì)工作的實(shí)際，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗斗爭(zhēng)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，確保了審計(jì)事業(yè)的健康發(fā)展?，F(xiàn)將上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作情況總結(jié)報(bào)告如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)今年，我局黨組一班人以高度的政治責(zé)任感，按照縣委、縣政府和縣紀(jì)委的工作部署，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為推進(jìn)審計(jì)事業(yè)發(fā)展的監(jiān)督保證措施，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步建立完善了以黨組書(shū)記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、考核等方面的工作。實(shí)行“一把手負(fù)總責(zé)”，目標(biāo)明確，責(zé)任到人，層層簽定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)。為了更好地落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓出成效，局黨組制定下發(fā)了《*審計(jì)局黨組關(guān)于*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實(shí)施意見(jiàn)》，以責(zé)任書(shū)的形式下達(dá)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步明確了責(zé)任，落實(shí)了任務(wù)。與此同時(shí)，我們還將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入目標(biāo)管理，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，實(shí)行責(zé)任追究，使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制切實(shí)落到了實(shí)處。

二、加強(qiáng)思想道德和紀(jì)律教育，著力提高全體干部職工拒腐防變的能力局機(jī)關(guān)組織全局干部職工學(xué)習(xí)黨的十七大報(bào)告，專題學(xué)習(xí)了總書(shū)記在中紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話，學(xué)習(xí)了中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，通過(guò)教育學(xué)習(xí)，使機(jī)關(guān)全體職工進(jìn)入工作狀態(tài)，統(tǒng)一思想，端正認(rèn)識(shí)，把學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想不斷引向深入，把我們每個(gè)黨員鍛煉成為“三個(gè)代表”重要思想的堅(jiān)定實(shí)踐者，讓每一位干部牢記黨的宗旨，樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想。教育廣大黨員干部嚴(yán)格遵守黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，教育黨員干部認(rèn)真執(zhí)行黨的紀(jì)律，特別是政治紀(jì)律，自覺(jué)維護(hù)黨和政府的形象，自覺(jué)接受黨的紀(jì)律的約束。使大家牢記黨的宗旨，牢固樹(shù)立正確的社會(huì)主義榮辱觀，正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、地位觀、利益觀，自覺(jué)抵御各種腐朽思想的侵蝕，提高拒腐防變的能力，加強(qiáng)了思想信念教育，提高了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德水平，增強(qiáng)職工勤奮工作，甘貧樂(lè)苦的奉獻(xiàn)精神。

三、認(rèn)真開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)干部職工廉潔自律工作今年我局全面開(kāi)展了以機(jī)關(guān)效能建設(shè)為主要內(nèi)容的活動(dòng)，機(jī)關(guān)效能建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，局黨組、機(jī)關(guān)針對(duì)機(jī)關(guān)工作實(shí)際，以建設(shè)法治、服務(wù)、務(wù)實(shí)、高效、廉潔機(jī)關(guān)為目標(biāo)，以規(guī)范機(jī)關(guān)管理行為為重點(diǎn)，突出開(kāi)展“機(jī)關(guān)效能活動(dòng)年”為主題，成立了局效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立意見(jiàn)箱和投訴電話，著重開(kāi)展了“五個(gè)反思”大討論活動(dòng)：即反思制度建設(shè)是否存在漏洞，反思業(yè)務(wù)素質(zhì)是否適應(yīng)工作，反思服務(wù)態(tài)度是否得到強(qiáng)化，反思工作效率是否群體滿意，反思工作績(jī)效是否符合組織要求，通過(guò)大討論活動(dòng)，推進(jìn)了機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)問(wèn)題查找更準(zhǔn)，改進(jìn)方向更明，達(dá)到了很好的效果。局領(lǐng)導(dǎo)帶頭進(jìn)行承諾審計(jì)職責(zé)、承辦事項(xiàng)、辦理依據(jù)、辦理程序、辦理時(shí)限、辦理結(jié)果，從而增強(qiáng)了審計(jì)干部的自信心和責(zé)任心，工作積極性有了明顯提高，進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)干部的宗旨意識(shí)，切實(shí)做到情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀。機(jī)關(guān)效能建設(shè)這項(xiàng)專項(xiàng)活動(dòng)，調(diào)動(dòng)了審計(jì)干部的積極性，進(jìn)一步推動(dòng)了我縣審計(jì)事業(yè)全面健康發(fā)展。

四、以廉促審，確保了審計(jì)任務(wù)的完成。上半年在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)，全體職工以飽滿的工作熱情，完成了審計(jì)項(xiàng)目15個(gè)，查出違規(guī)金額1388萬(wàn)元，處理處罰上繳財(cái)政金額33.2萬(wàn)元，核減工程造價(jià)921萬(wàn)元，提供審計(jì)工作報(bào)告、信息、論文28篇，編發(fā)《*審計(jì)信息》14期，被決策層和新聞媒體批示、采用15篇（次），為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了有力依據(jù)。

年以來(lái)，辦公室認(rèn)真學(xué)習(xí)三個(gè)代表重要思想和黨的十六大、,十六屆三中、四中全會(huì)精神，按照“突出重點(diǎn)、強(qiáng)化服務(wù)、務(wù)實(shí)高效、協(xié)調(diào)運(yùn)作”的工作原則，以扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)為重點(diǎn)，以搞好服務(wù)為手段，完善運(yùn)作機(jī)制，規(guī)范工作程序，講求服務(wù)質(zhì)量，較好地發(fā)揮了參謀作用和助手作用?，F(xiàn)將一年來(lái)的工作情況匯報(bào)如下：

一、積極開(kāi)展思想政治工作，抓好干部隊(duì)伍建設(shè)

按照局黨組布置，辦公室積極配合做好全局的思想政治教育工作，努力抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。一是下大力氣做好我局導(dǎo)入iso質(zhì)量管理體系和機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)的牽頭組織工作，從制訂實(shí)施意見(jiàn)、制訂相關(guān)文件、出臺(tái)規(guī)章制度、展開(kāi)督查實(shí)施到完成階段小結(jié)，努力做好參謀、加強(qiáng)銜接、搞好服務(wù)、保證了全局機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的順利開(kāi)展；二是實(shí)施保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，結(jié)合我局實(shí)際，擬訂了年局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃和局黨總支學(xué)習(xí)計(jì)劃，經(jīng)局黨組和局黨總支通過(guò)后予以實(shí)施。積極“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”，增加黨員受教育的機(jī)會(huì)，組織了“先烈面前說(shuō)真話”等形式豐富的教育活動(dòng)；三是靈活運(yùn)用各類載體，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)教育，做好在“三八”、“五四”、“七一”期間學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的組織工作；四是努力做好支部組織建設(shè)工作，在上半年配合完成了局黨總支和四個(gè)支部的成立工作。

二、完善制度建設(shè)，抓好督促實(shí)施

辦公室根據(jù)局黨組要求，進(jìn)一步健全各項(xiàng)規(guī)章制度，努力構(gòu)建較為完善的制度體系。一是進(jìn)一步健全并嚴(yán)格執(zhí)行《局目標(biāo)管理考核辦法》，把效能建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)細(xì)化到考核制度中，考核結(jié)果與獎(jiǎng)金直接掛鉤，切實(shí)解決職責(zé)不清、效率不高的問(wèn)題。二是重新修改完善了《局機(jī)關(guān)會(huì)議制度》、《局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度》、《局機(jī)關(guān)考勤制度》、《局機(jī)關(guān)公文處理制度》、《局機(jī)關(guān)車輛管理制度》、《局機(jī)關(guān)接待工作制度》等八項(xiàng)規(guī)章制度，經(jīng)局黨組研究通過(guò)后，匯編為《寧?？h發(fā)展計(jì)劃局勤政廉政手冊(cè)》，下發(fā)給全局每位干部職工。三是為切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)行政效能，根據(jù)縣效能辦要求，制訂了局機(jī)關(guān)工作崗位ab角制度、服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、窗口部門(mén)一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、否定報(bào)備制等工作制度，經(jīng)局黨組通過(guò)后，以寧計(jì)〔〕號(hào)文件予以印發(fā)實(shí)施。

三、提高辦文質(zhì)量，努力做好文秘檔案工作

市機(jī)關(guān)效能建設(shè)辦公室：

根據(jù)蘭效能辦[20*]10號(hào)《關(guān)于做好開(kāi)展“學(xué)、樹(shù)、建”活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)組織實(shí)施階段工作的實(shí)施辦法》的工作部署，我辦于4月底轉(zhuǎn)入機(jī)關(guān)效能建設(shè)的第二階段，結(jié)合辦公室工作性質(zhì)、特點(diǎn)和服務(wù)對(duì)象，采取三種方式，開(kāi)展查擺剖析，深刻查找自身存在的問(wèn)題。一是向各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道，機(jī)關(guān)部門(mén)和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)以及社會(huì)群眾，采取召開(kāi)座談會(huì)，發(fā)放征求意見(jiàn)表形式，虛心征求在辦事效率，服務(wù)態(tài)度，工作作風(fēng)等方面的意見(jiàn)和建議；二是按照市效能辦“五對(duì)照，五查找”的要求，全辦工作人員圍繞楊東海精神，對(duì)照查找自身在工作責(zé)任心、黨性修養(yǎng)、服務(wù)宗旨、廉政建設(shè)等方面所存在的問(wèn)題，并剖析其存在的根源；三是圍繞工作崗位職責(zé)，開(kāi)展調(diào)查研究，找準(zhǔn)自身的差距，并撰寫(xiě)提高辦事效率、改進(jìn)工作方法的調(diào)研論文；

一、整改重點(diǎn)在征求意見(jiàn)、對(duì)照自查和調(diào)查研究基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)歸納梳理，我辦在工作作風(fēng)、辦事效率等方面主要存在以下問(wèn)題。

1、下基層調(diào)查研究少，領(lǐng)導(dǎo)決策參謀作用有待進(jìn)一步加強(qiáng)。存在坐等信息、調(diào)研的現(xiàn)象，文秘人員缺少對(duì)基層一線社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和社會(huì)矛盾糾紛等基層情況的原始掌握，以至分析問(wèn)題深入不夠。

2、服務(wù)基層意識(shí)不強(qiáng)。通知、文件發(fā)的多，而廠基層工作指導(dǎo)少，對(duì)市委重大決策方針在基層貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督指導(dǎo)做得還不夠。

3、丈秘人員的綜合指揮協(xié)調(diào)、參謀服務(wù)作用有待提高。文秘人員缺少一線的實(shí)踐鍛煉，個(gè)人臨事處變的能力有待增強(qiáng)。

自機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，招商局始終高度重視此項(xiàng)工作，迅速成立機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)辦公室，,制定機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)計(jì)劃。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施。要求全局上下結(jié)合“位次后移怎么看，保類進(jìn)位怎么干”大討論活動(dòng)所取得的成果，圍繞提高工作效率，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境的主題，再次掀起整頓作風(fēng)、查擺問(wèn)題、整改落實(shí)的高潮。下面把招商局開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)情況匯報(bào)如下：

一、動(dòng)員學(xué)習(xí)階段

（一）成立專門(mén)組織。我局于6月20日成立了機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)辦公室，同時(shí)制定了《機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)計(jì)劃安排表》，對(duì)整個(gè)活動(dòng)的時(shí)間、內(nèi)容、責(zé)任人進(jìn)行了具體安排。

（二）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。向全體職工傳達(dá)了安慶市委八屆九次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神、認(rèn)真學(xué)習(xí)了桐城市委、市政府《關(guān)于開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)的意見(jiàn)》和《對(duì)損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為實(shí)行責(zé)任追究的暫行規(guī)定》等有關(guān)文件和市委副書(shū)記胡錚同志在市直機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作會(huì)議上的講話。

（三）組織集中學(xué)習(xí)。6月20日至25日，我局按照《實(shí)施意見(jiàn)》的要求，分科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀教育、民主集中制教育、依法行政教育、勤政廉政教育等專題，組織全局職工進(jìn)行集中學(xué)習(xí)。7月份，又認(rèn)真學(xué)習(xí)了市效建辦[2007]5號(hào)文件和韓先聰書(shū)記在安慶市“千人大會(huì)”上的重要講話，并召開(kāi)座談會(huì)，交流學(xué)習(xí)體會(huì)，全局職工普遍認(rèn)為機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)是加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“基礎(chǔ)工程”，是一項(xiàng)得民心、順民意的“民心工程”，并表示要從我做起，用自己的實(shí)際行動(dòng)，把此次活動(dòng)的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

二、查擺整改階段