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【摘要】隨著網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)的興盛,其存在的問題也日益凸顯,國家接連頒布了《維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》和《互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)管理規(guī)定》來進行整治。但是關(guān)于網(wǎng)絡(luò)直播稅收方面的法律規(guī)定,仍不盡人意。所以本文主要針對這一問題進行闡述。
【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò)直播;稅收;法律規(guī)劃
由于網(wǎng)絡(luò)直播方便簡單且主播收入高,因此成為了許多年輕人的首選職業(yè),根據(jù)北京直播天下科技有限公司的指數(shù)顯示,僅在2017年3月和4月,斗魚前30名頭部主播的總收入就高達2200多萬元。但是對于這樣的高收入的網(wǎng)絡(luò)主播,對于他們的個人所得稅的征收和“打賞”性質(zhì)的界定卻沒有明確的規(guī)定,筆者將從問題分析和問題解決這兩方面來進行研究。
1網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)稅收制度存在的問題
1.1個人所得稅的問題
現(xiàn)階段,我國個人所得稅實行的是分類所得稅制,即將每個人的收入按照不同的來源進行分類,對不同的類別按不同的稅率進行個人所得稅的計算。這種模式的優(yōu)點是便于稅源控制和降低稅收成本,缺點則是容易造成稅負不公和稅負扭曲。對于互聯(lián)網(wǎng)直播這樣的新興產(chǎn)業(yè)而言,互聯(lián)網(wǎng)主播的盈利模式每天都在發(fā)生新的變化,從傳統(tǒng)的分成、簽約、工資等向廣告、電子商務(wù)以及線下活動等領(lǐng)域擴展。根據(jù)華創(chuàng)證券的預(yù)測,2020年互聯(lián)網(wǎng)直播行業(yè)市場規(guī)模將由2015年的120億元增長到1060億元。到時,網(wǎng)絡(luò)直播也會出現(xiàn)更加多樣的盈利模式,這就使得會有更多的收入將無法正確分類,由此加劇稅負不公問題。
1.2扣繳稅款義務(wù)不明確
主播與平臺之間有3種合作形式。一是平臺直接與主播簽約,主播每月從平臺處領(lǐng)取工資,這種合作形式的稅款扣繳則相對比較明確,由平臺履行扣繳義務(wù)。二是平臺與經(jīng)紀公司簽約,由平臺將直播所得收入分給經(jīng)紀公司,這類合作形式的扣稅義務(wù)可以由雙方在合同中約定。三是“散戶”直播,這類直播形式的扣繳稅款義務(wù)則實屬不明。他們不以主播作為自己的主要職業(yè),既沒有與平臺簽約,也未與經(jīng)紀公司簽約,而直接以自己的名義在平臺注冊賬戶進行直播。他們沒有固定的直播時間和次數(shù),可能在一個平臺直播以后就不再直播或者轉(zhuǎn)換到另一個平臺。而有些直播平臺在進行主播賬號注冊時并沒有要求登記詳細的身份信息,導致稅務(wù)機關(guān)很難查清此類主播的直播收入,而平臺對于此類主播的收入是否進行了扣稅,也不明確。這類主播的群體規(guī)模大,他們的逃稅行為會給國家造成的巨大損失。
1.3沒有對“打賞”行為的性質(zhì)進行明確規(guī)定
古語中的“打賞”是指身份尊貴的人給底層、下屬的賞賜或是為報答別人的服務(wù)而給予的錢、小費。網(wǎng)絡(luò)用語中指的是給樓主賞錢。由此定義可以得出“打賞”行為是一種贈與行為,而贈與金錢是不需要交稅的。但是,網(wǎng)絡(luò)主播的主要收入就是來自于直播中觀看者的“打賞”,平臺與主播之間的主要分成利潤也是來自的“打賞”?!叭绻按蛸p”行為被看成是一種贈與行為,那么網(wǎng)絡(luò)主播和平臺的繳稅數(shù)額就會大大減少,產(chǎn)生稅收的“灰色地帶”,將會給國家造成巨大的稅收損失。而國家在此并沒有直接的規(guī)定。雖然國家在此并沒有明確的規(guī)定,但是國家基本上已經(jīng)按照“打賞”行為不是贈與來進行征稅,但因為沒有明確的法律規(guī)定,征稅行為“名不正言不順”,可能產(chǎn)生民眾的質(zhì)疑。
2對于問題的法律規(guī)劃
2.1建立個人所得稅來源網(wǎng)絡(luò)管理平臺
針對網(wǎng)絡(luò)主播在直播中的多種盈利來源渠道問題,各個直播公司應(yīng)該建立一個盈利來源分類平臺,主播在平臺上實名登記詳細信息,在主博直播結(jié)束之后,自主進行收入來源的登記,并且將此平臺與地方的稅務(wù)機關(guān)鏈接,由此可以方便稅務(wù)機關(guān)進行稅務(wù)檢查。稅務(wù)機關(guān)及時匯總主播登記的收入分類,再具體的確定各種收入所應(yīng)繳納的稅的種類,然后提交給政府,由政府發(fā)出指導意見,這樣可以盡量避免法律的滯后性的問題,減少稅負不公問題。
2.2明確扣繳義務(wù)的歸屬
這個主要是為了解決“散戶”直播的問題。對于“散戶”,各個直播平臺應(yīng)該完善他們的登記制度,必須要進行實名登記和個人的詳細信息,并且平臺也應(yīng)該對這些信息進行嚴格保護,避免泄露。在主播進行身份的登記的時候,平臺通過格式條款的形式與他們約定好繳稅義務(wù)。筆者認為應(yīng)當由平臺進行扣繳義務(wù),因為我們不知道進行登記直播的主播個人誠信品質(zhì)如何,如果由主播自己納稅,很可能會出現(xiàn)逃稅問題。
2.3完善關(guān)于直播的稅收法律
網(wǎng)絡(luò)直播是新生事物,而我國的稅法并沒有隨著時代的發(fā)展對新生事物做出明確的規(guī)范。我們應(yīng)該將網(wǎng)絡(luò)直播中的界定不清的重要問題寫進法律,比如“打賞”等性質(zhì)模糊的用語。使稅務(wù)機關(guān)在征稅的時候做到有法可依,依法收稅。另外還要對稅收征管法進行修訂,用法律明確平臺提供涉稅信息的義務(wù),并且給予稅務(wù)機關(guān)得到涉稅信息的權(quán)力,使各方之間相互配合,形成良好稅收體系。
3結(jié)論
稅收是國家存在發(fā)展的重中之重,是經(jīng)濟建設(shè)的保障。網(wǎng)絡(luò)直播雖是新生事物,但不能成為“法外之地”,國家應(yīng)該積極地對其進行立法引導,使其發(fā)展符合社會主義的經(jīng)濟建設(shè),符合我國的利益要求。通過完善的法律體系、明確的義務(wù)責任分配和成熟的稅收登記平臺保障直播行業(yè)稅收環(huán)境的健康。
參考文獻
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作者:鄒云鶴 單位:沈陽師范大學
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