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1新能源風(fēng)電項(xiàng)目的發(fā)展與成本展望

風(fēng)力發(fā)電相對(duì)于太陽能、生質(zhì)能等新能源技術(shù)更為成熟、成本更低、對(duì)環(huán)境破壞更小，過去20多年來，風(fēng)力發(fā)電技術(shù)不斷取得突破，規(guī)模經(jīng)濟(jì)性日益明顯。隨者著風(fēng)力發(fā)電技術(shù)的改進(jìn)，風(fēng)力發(fā)電機(jī)組將越來越便宜及，效率也將更高。其次，隨著融資設(shè)備成本的降低及開發(fā)闊的經(jīng)驗(yàn)項(xiàng)目管理水平的提升鹽富，項(xiàng)目專案整體開發(fā)的成本也相應(yīng)得以降低。風(fēng)力發(fā)電機(jī)組可靠度的改進(jìn)，也減少了運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)成本。根據(jù)世界風(fēng)能協(xié)會(huì)資料顯示，2009年風(fēng)力發(fā)電的單位（kW）裝機(jī)成本為1350歐元，預(yù)估在2020年單位裝機(jī)成本至少下降到1240歐元，到2030年則可降低至1093歐元。另外，隨著現(xiàn)代風(fēng)力發(fā)電技術(shù)發(fā)展的日趨成熟，風(fēng)力發(fā)電機(jī)組正不斷向大型化發(fā)展。且因內(nèi)陸待開發(fā)風(fēng)場的減少，其總量將趨于飽和，海岸海上風(fēng)力發(fā)電將成為未來發(fā)展的重點(diǎn)。MW級(jí)風(fēng)力發(fā)電機(jī)組在海岸海上風(fēng)力發(fā)電的商業(yè)化運(yùn)轉(zhuǎn)是國內(nèi)外風(fēng)能利用的新趨勢(shì)。海岸海上風(fēng)力發(fā)電場總投資成本，一般比陸上風(fēng)力發(fā)電場總投資成本高出兩倍左右，其中安裝及電網(wǎng)并聯(lián)成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于陸上型。雖然建設(shè)成本相對(duì)較高，但海岸風(fēng)力發(fā)電場擁有優(yōu)越的風(fēng)資源，不占用陸地面積等顯著優(yōu)點(diǎn)。同時(shí)隨著海岸海上風(fēng)力發(fā)電場機(jī)組技術(shù)的不斷創(chuàng)新安裝容量的增加、風(fēng)力發(fā)電機(jī)組尺寸及風(fēng)力發(fā)電機(jī)布建單機(jī)規(guī)模的擴(kuò)大、大功率風(fēng)力發(fā)電機(jī)的研制開發(fā)及安裝運(yùn)輸技術(shù)的成熟，海岸海上風(fēng)力發(fā)電成本及運(yùn)營成本也在逐步下降，預(yù)估到2020年，海岸風(fēng)力機(jī)的造價(jià)可以降低的%以上，發(fā)電成本可以同幅下降。

2新能源風(fēng)電項(xiàng)目的成本控制措施

2.1明確成本控制思路

所謂成本，是指風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)用運(yùn)行中，將金錢、作業(yè)人員的勞力、時(shí)間或機(jī)器的使用轉(zhuǎn)變?yōu)榱硪环N項(xiàng)目所需要的目的物。成本控制就是在上述的轉(zhuǎn)換過程中如何有效的控制成本，或者利用有限的成本來控制施工、運(yùn)行，使項(xiàng)目在資金、勞力最節(jié)約的方式下完成。成本控制的主要工作思路包括：確定目標(biāo)成本或標(biāo)準(zhǔn)成本；將實(shí)際績效與設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)成本相比較；分析兩者間差異，并確定差異發(fā)生的原因；采取糾正行動(dòng)。

2.2考慮風(fēng)力發(fā)電環(huán)境

風(fēng)力發(fā)電設(shè)備的安裝，若要達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益，則必需同時(shí)考量風(fēng)力的穩(wěn)定性、架設(shè)高度、切入及切出風(fēng)速等因素。一般而言，平均風(fēng)速越大，輸出功率越高，則可使平均發(fā)電成本越低；然而若風(fēng)速不穩(wěn)定，當(dāng)風(fēng)速高于切出風(fēng)速時(shí)，為保護(hù)風(fēng)力發(fā)電機(jī)不致受損，風(fēng)力發(fā)電機(jī)需停機(jī)處置，則可能使得發(fā)電量低于平均風(fēng)速較低但風(fēng)速較為穩(wěn)定的區(qū)域，因此，在探討風(fēng)力發(fā)電的發(fā)展策略時(shí)，必須先了解我國各地理區(qū)域在不同風(fēng)速分配下，各種可能安裝高度的發(fā)電成本是多少；當(dāng)民眾了解本身所處的地理區(qū)域適合安裝的高度以及可能的發(fā)電量時(shí)，也才能思考是否安裝風(fēng)力發(fā)電裝置，若在信息不足的情況下，民眾勢(shì)必裹足不前。另外，風(fēng)力發(fā)電機(jī)需考慮機(jī)器的安裝對(duì)底座的影響以及其他種種安全考量，如發(fā)電機(jī)底座的荷重能力。由于我國沿海地區(qū)位處太平洋季風(fēng)，必須考量季風(fēng)氣候?qū)︼L(fēng)力發(fā)電機(jī)可能造成的危害，例如，風(fēng)力機(jī)過熱而起火，或因強(qiáng)風(fēng)吹拂而導(dǎo)致葉片斷裂尤其像東南沿海地區(qū)，臺(tái)風(fēng)對(duì)風(fēng)力發(fā)電機(jī)組的影響等。由于一些小型風(fēng)力機(jī)架設(shè)在無人監(jiān)管的大樓或住宅頂樓，當(dāng)有意外災(zāi)害發(fā)生時(shí)，可能因無法即時(shí)發(fā)現(xiàn)并處置而釀成重大災(zāi)害。因此，政府在推廣風(fēng)力發(fā)電的同時(shí)，也需研擬風(fēng)力發(fā)電機(jī)的架設(shè)安全規(guī)范。

2.3強(qiáng)化投資與施工控制

一是加大投資控制力度，工程投資控制在業(yè)主預(yù)算以內(nèi)。加強(qiáng)招標(biāo)和設(shè)備采購的管理工作，適時(shí)選擇招標(biāo)時(shí)機(jī)，優(yōu)先選用知名企業(yè)或長期合作企業(yè)的產(chǎn)品及長期合作的施工單位，加強(qiáng)零星設(shè)備詢價(jià)采購的管理工作；嚴(yán)格管理和執(zhí)行合同，建立嚴(yán)格的合同臺(tái)賬制度，對(duì)容易產(chǎn)生索賠的因素提前制定應(yīng)對(duì)措施，將索賠決定權(quán)上收至總經(jīng)理辦公會(huì)，對(duì)索賠可能性大的標(biāo)段采用總價(jià)承包；節(jié)儉辦企業(yè)，嚴(yán)格控制管理費(fèi)用支出。辦公費(fèi)、招待費(fèi)嚴(yán)格按照制度管理使用。節(jié)省差旅費(fèi)，前期工作租民房辦公、住宿；加強(qiáng)財(cái)務(wù)費(fèi)用控制和稅務(wù)工作。合理安排貸款到位時(shí)間及金額，及時(shí)認(rèn)證抵扣增值稅，申請(qǐng)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。二是加強(qiáng)工程進(jìn)度控制，確保工程提前完工。按照工程總體進(jìn)度計(jì)劃編制月進(jìn)度計(jì)劃，根據(jù)月進(jìn)度計(jì)劃編制周進(jìn)度計(jì)劃。采用計(jì)劃、實(shí)施、檢查、調(diào)整閉環(huán)控制方法嚴(yán)格落實(shí)周進(jìn)度計(jì)劃，工程提前完工，提高了項(xiàng)目的投資效益。（本文來自于《科技創(chuàng)新與應(yīng)用》雜志?！犊萍紕?chuàng)新與應(yīng)用》雜志簡介詳見

作者：張士斌單位：中海油新能源濰坊風(fēng)電有限公司