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新能源及其可持續(xù)發(fā)展范文第1篇

1992年6月，在巴西召開的“聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展會(huì)議”上，183個(gè)國家的政府首腦簽署了五個(gè)實(shí)現(xiàn)和貫徹可持續(xù)發(fā)展的國際文件，其中《21世紀(jì)議程》已成為可持續(xù)發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)。但是，《21世紀(jì)議程》并未直接對能源的使用提出明確的義務(wù)要求，而只是在交通通信部分的文本中提及需要更有效更環(huán)保地使用能源(注：《21世紀(jì)議程》第7.5段建議“在人類居住的地方促進(jìn)可持續(xù)性能源和交通系統(tǒng)”。)。為了彌補(bǔ)這種缺憾，在事隔十年后的2002年9月4日，可持續(xù)發(fā)展世界峰會(huì)在南非約翰內(nèi)斯堡通過了《聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展世界峰會(huì)實(shí)施計(jì)劃》(又稱《約翰內(nèi)斯堡實(shí)施計(jì)劃》)，該實(shí)施計(jì)劃規(guī)定了《21世紀(jì)議程》遺漏的能源建議，將能源政策作為可持續(xù)發(fā)展議程中的核心部分，各國同意采取聯(lián)合行動(dòng)“以充分增進(jìn)人們獲得可靠廉價(jià)能源服務(wù)的機(jī)會(huì)以及實(shí)現(xiàn)在2015年前使貧困人口減少一半的目標(biāo)”。為此，各國一致贊同以下六項(xiàng)優(yōu)先性建議：①“加強(qiáng)使用可靠、廉價(jià)、經(jīng)濟(jì)上可行、社會(huì)上可接受且無害環(huán)境的能源服務(wù)和資源”。這就要求加速研究氫燃料電池技術(shù)，廣泛使用風(fēng)能和太陽能，或在山區(qū)建設(shè)適宜的小水電設(shè)施。要達(dá)到這樣的目標(biāo)，各國必須“加強(qiáng)地區(qū)和國家合作，包括通過能力建設(shè)、財(cái)政和技術(shù)援助支持各國的努力”。②“進(jìn)一步使用現(xiàn)代生物技術(shù)”。此項(xiàng)目承認(rèn)將現(xiàn)存的農(nóng)業(yè)或林業(yè)廢料用做能源財(cái)富的機(jī)會(huì)，使生物質(zhì)利用商業(yè)化，并在農(nóng)村地區(qū)加以使用。③“支持轉(zhuǎn)向使用較潔凈的液態(tài)和氣態(tài)燃料，這種使用被視為更加無害環(huán)境，社會(huì)上可接受且成本效率較高”。④“為了實(shí)現(xiàn)第一個(gè)建議目標(biāo)，制定國家能源政策和管理框架，以幫助創(chuàng)造能源部門所需的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和體制條件”。⑤“加強(qiáng)國際和區(qū)域合作”以便實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)并再次“特別注意農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)”。⑥“加緊協(xié)助和促使貧窮人口獲得上文所述的能源系統(tǒng)”(注：《約翰內(nèi)斯堡實(shí)施計(jì)劃》第8(a)(b)(c)(d)(e)(f)段，參見[澳]艾德里安·J·布拉德布魯克、[美]理查德·L·奧汀格主編的《能源法與可持續(xù)發(fā)展》，曹明德、邵方、王圣禮譯，法律出版社2005年版，“原著序言Ι”第10-11頁。)。《約翰內(nèi)斯堡可持續(xù)發(fā)展宣言》及《約翰內(nèi)斯堡實(shí)施計(jì)劃》為世界各國的能源發(fā)展及法制建設(shè)指明了方向：應(yīng)該堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則，避免功利性的短期經(jīng)濟(jì)目標(biāo)；應(yīng)該實(shí)行能源與環(huán)境、生態(tài)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的政策；應(yīng)該利用經(jīng)濟(jì)和技術(shù)資源使用新能源和可再生能源(如太陽能、風(fēng)能、氫能等)。

1994年我國制定了《中國21世紀(jì)議程》，對社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展以及資源的合理利用與保護(hù)確定了總的指導(dǎo)思想、發(fā)展模式和具體行動(dòng)綱領(lǐng)。但是，《中國21世紀(jì)議程》只是規(guī)定對開發(fā)利用清潔能源在稅收、信貸和價(jià)格方面給予優(yōu)惠(注：《中國21世紀(jì)議程》在2.16段(d)項(xiàng)規(guī)定：對環(huán)境污染治理、開發(fā)利用清潔能源、廢物綜合利用和自然保護(hù)等社會(huì)公益性項(xiàng)目，在稅收、信貸和價(jià)格等方面給以必要的優(yōu)惠。)，這種規(guī)定未能全面和明確地確立能源發(fā)展的戰(zhàn)略地位。然而，這種不明晰的狀態(tài)很快就得到了矯正，中國的能源發(fā)展必須走可持續(xù)發(fā)展之路，這主要基于中國社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景和可持續(xù)發(fā)展的要義：一是中國經(jīng)濟(jì)自2003年進(jìn)入新一輪高速增長周期以來，再次遭遇了能源瓶頸的限制。2005年，在政府宏觀調(diào)控作用下，能源緊張的局面稍微得以緩解，但能源缺口依然存在。二是按照中國目前的發(fā)展速度，到2010年，中國石油需求量預(yù)計(jì)將達(dá)到3.5億噸，其中50%左右需要進(jìn)口。到2020年，中國石油需求量預(yù)計(jì)將為5億噸，其中60%需要進(jìn)口。未來中國石油對海外資源的過度依賴和國際市場極大的不可預(yù)測性，將給中國經(jīng)濟(jì)安全和可持續(xù)發(fā)展帶來威脅。三是可持續(xù)發(fā)展對能源的要求。無論是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還是社會(huì)的發(fā)展，都要以一定的自然資源和生態(tài)環(huán)境作為前提和條件。如果其發(fā)展是以消耗浪費(fèi)資源和自然生態(tài)環(huán)境的破壞為代價(jià)，實(shí)際上是以犧牲他人利益和后代人的利益而求得部分人的發(fā)展，這種發(fā)展是不符合可持續(xù)發(fā)展理念的?？沙掷m(xù)發(fā)展“既不是經(jīng)濟(jì)發(fā)展或社會(huì)發(fā)展，也不是單指生態(tài)繼續(xù)，而是指以經(jīng)濟(jì)—社會(huì)—自然為中心的復(fù)合系統(tǒng)，是使人類在不超越資源環(huán)境承載能力的條件下，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保持資源永續(xù)利用和提高生活質(zhì)量”[1]。能源是人類賴以生存和發(fā)展的不可缺少的物質(zhì)基礎(chǔ)，如果能源的利用方式不合理，就會(huì)破壞環(huán)境和生態(tài)甚至威脅人類自身的生存。因而，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求建立可持續(xù)的能源支持系統(tǒng)和對環(huán)境友好的能源利用方式。國家“十一五”規(guī)劃明確了能源的可持續(xù)發(fā)展方向，著力提高能源效率、改善能源結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化能源儲(chǔ)備，積極推進(jìn)可再生能源和新能源的開發(fā)利用，以達(dá)到為國家總體發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù)的目的?！澳茉磻?zhàn)略的根本目標(biāo)，就是要支持和保證中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。一是支持年均7.5%左右的經(jīng)濟(jì)增長速度和人民群眾日益增長的能源消費(fèi)需求；二是能源的生產(chǎn)、消費(fèi)與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)；三是提高能源供給的安全性。”[2]基于國家發(fā)展改革委2007年4月《能源發(fā)展“十一五”規(guī)劃》的規(guī)定：十一五期間應(yīng)“貫徹落實(shí)節(jié)約優(yōu)先、立足國內(nèi)、多元發(fā)展、保護(hù)環(huán)境、加強(qiáng)國際互利合作的能源戰(zhàn)略，努力構(gòu)筑穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、清潔的能源體系，以能源的可持續(xù)發(fā)展支持我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。”可見，“十一五”期間能源將依循可持續(xù)發(fā)展理念而發(fā)展，并且與我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展相一致。在能源建設(shè)方面，其總體安排是：有序發(fā)展煤炭；加快開發(fā)石油天然氣；在保護(hù)環(huán)境和做好移民工作的前提下積極開發(fā)水電，優(yōu)化發(fā)展火電，推進(jìn)核電建設(shè)；大力發(fā)展可再生能源。此種能源建設(shè)的總體安排，必須要有法制的支撐和法律的規(guī)制。因此，與之相適應(yīng)的能源法制亦應(yīng)“與時(shí)俱進(jìn)”。

但是，與能源相關(guān)的法律如《節(jié)能法》、《煤炭法》、《電力法》等皆是在“九五”期間制定并實(shí)施的，由于當(dāng)時(shí)可持續(xù)發(fā)展所需要的體制和機(jī)制條件尚不完備，因而，在法的規(guī)范和制度上未能體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的豐富內(nèi)涵?，F(xiàn)階段，能源法制建設(shè)應(yīng)符合能源、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)，2005年通過的《中華人民共和國可再生能源法》盡管是在這一大背景之下制定的，體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展理念，但是由于過于原則而不具有操作性和具體適用性。目前，國家有關(guān)部門正在加快《能源法》的研究和起草，同時(shí)在抓緊《石油天然氣法》、《國家石油儲(chǔ)備管理?xiàng)l例》研究起草的前期準(zhǔn)備，正在修訂《煤炭法》、《電力法》、《節(jié)能法》和《節(jié)能用電管理法》等法律法規(guī)，這一系列的立法工作將有助于全面推進(jìn)我國能源領(lǐng)域的法制建設(shè)。

二、利弊共存：能源開發(fā)利用的客觀現(xiàn)實(shí)

能源可按相對比較的方法來分類：①一次能源與二次能源；②可再生能源與非可再生能源；③常規(guī)能源與新能源；④燃料能源與非燃料能源；⑤清潔能源與非清潔能源[3]2-3。人們常常將新能源與可再生能源并稱，這是因?yàn)樗悄茉搭I(lǐng)域的新技術(shù)，“新的和可再生的”是一個(gè)完整的含義，在英文中縮寫為NRSE(即newandrenewablesourcesofenergy)[3]25。一般而言，常規(guī)能源是指技術(shù)上比較成熟且已被大規(guī)模利用的能源，而新能源通常指尚未大規(guī)模利用、正在積極研究開發(fā)的能源。因而，煤、石油、天然氣以及大中型水電被看作常規(guī)能源，而太陽能、風(fēng)能、現(xiàn)代生物質(zhì)能、地?zé)崮堋⒑Ｑ竽芤约昂四?、氫能等則為新能源，其中太陽能、風(fēng)能、現(xiàn)代生物質(zhì)能、地?zé)崮?、海洋能為可再生能源，氫能是一種二次能源，其他則為一次能源[4]。

能源是人類社會(huì)賴以生存和社會(huì)進(jìn)步的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，人類文明的進(jìn)步實(shí)則都和能源的利用息息相關(guān)?，F(xiàn)代社會(huì)，為了滿足人們的生活需要和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，任何一個(gè)國家都不得不重視能源的開發(fā)利用和新能源的探尋。在今天，失去了能源的支持，社會(huì)將是無法想像的。然而，能源的開發(fā)利用盡管可以為人們帶來諸多好處，但是也會(huì)造成諸多弊端尤其是對環(huán)境的損害。事實(shí)上，任何一種能源包括新能源與可再生能源的開發(fā)利用，都會(huì)對環(huán)境帶來一定的負(fù)面影響，諸如酸雨污染、土地荒漠化、生物多樣性減少、溫室效應(yīng)和全球氣候惡化等。

對化石燃料包括煤、石油、天然氣的開采、燃燒、耗用等，都會(huì)給環(huán)境帶來損害。煤的開采會(huì)污染水質(zhì)，其燃燒會(huì)排出大量的二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物等有害氣體。在石油的開發(fā)利用方面，采油尤其是注水采油會(huì)導(dǎo)致地面沉降；采煉中“放天燈”燃燒的廢氣會(huì)帶來一定的環(huán)境影響；在儲(chǔ)運(yùn)中的燃爆與泄漏可引起嚴(yán)重的環(huán)境污染；燃燒中的二氧化碳比煤略少，氮氧化物與煤相似，主要排放物是二氧化硫。天然氣是一種清潔能源，但也排放一定的氮氧化物(NOx)(注：大氣中的NOx幾乎有一半以上是由人為污染源所產(chǎn)生的。NOx污染主要來源于生產(chǎn)、生活中所使用的煤、石油、天然氣等化石燃料的燃燒，是電力、化學(xué)、國防等工業(yè)以及鍋爐和內(nèi)燃機(jī)等設(shè)備所排放氣體中的有毒物質(zhì)之一。)，還有使用與傳輸中甲烷的損失與泄漏，其中還有一些氡隨之進(jìn)入室內(nèi)。水力發(fā)電盡管屬于一種可再生能源，但也可能引發(fā)自然(包括地表、水文、氣候等)、生物(野生動(dòng)植物)、水體的物理化學(xué)性質(zhì)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)等方面的變化。在新能源與可再生能源方面，生物質(zhì)燃料在較差的爐灶中燃燒容易生成一氧化碳、煙及有機(jī)化合物；風(fēng)力發(fā)電是發(fā)展最快的能源來源之一，但風(fēng)力發(fā)電中使用旋轉(zhuǎn)的渦輪會(huì)殺死候鳥和本地鳥類；太陽能是一種很有效的能源手段，但太陽能電池在制造中會(huì)產(chǎn)生一些有害物質(zhì)；在地?zé)崂弥?，溫泉水中?huì)溶有石頭中的有害物質(zhì)，地?zé)岚l(fā)電目前效率不高而且僅限于一些特殊地點(diǎn)，其使用也會(huì)帶出地下有害物質(zhì)；而核能雖然具有比較清潔、產(chǎn)生溫室氣體數(shù)量少以及對生物多樣性的影響比較小等優(yōu)點(diǎn)，但卻存在核輻射的潛在風(fēng)險(xiǎn)以及對核廢料處理的擔(dān)憂。高技術(shù)能源的研究及生產(chǎn)會(huì)有助于氣候環(huán)境的改良，但由于技術(shù)上的局限，尚不能充分發(fā)揮它們的作用，對20億左右至今仍無法獲得可以負(fù)擔(dān)得起現(xiàn)代能源的人們幫助甚微，相反，可持續(xù)發(fā)展的新形式會(huì)要求一種經(jīng)濟(jì)上可行、滿足需要、自力更生和無害環(huán)境的能源(注：有關(guān)能源的利弊兩面，可以參見王革華等編著的《能源與可持續(xù)發(fā)展》，化學(xué)工業(yè)出版社2005年版，第134-137頁；[澳]艾德里安·J·布拉德布魯克、[美]理查德·L·奧汀格主編的《能源法與可持續(xù)發(fā)展》，曹明德、邵方、王圣禮譯，法律出版社2005年版，第44-51頁。)。

可見，能源的開發(fā)利用，總會(huì)存在正面和負(fù)面兩個(gè)向度的影響。如何才能使能源的開發(fā)利用趨利避害，無疑是我們需要解決的重大問題。為此，一方面需要在技術(shù)層面上進(jìn)行技術(shù)升級(jí)，使其盡可能最大限度地開發(fā)利用能源，并同時(shí)避免或減少不利影響的發(fā)生；另一方面需要在管理層面上強(qiáng)化管理質(zhì)量，提高開發(fā)利用質(zhì)量，并防止因能源管理不當(dāng)而可能產(chǎn)生的危害。更為重要的是，必須借助法律的手段使能源開發(fā)利用最大限度地服務(wù)于社會(huì)、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)、服務(wù)于環(huán)境、服務(wù)于可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)只有通過法律手段才能有效地防止因能源開發(fā)利用而可能產(chǎn)生的不利和損害。因此，興利除弊、趨利避害，必須要有因勢利導(dǎo)、健全完善的能源法制。

三、可持續(xù)發(fā)展原則的確立與興利除弊：能源法制及其完善

為適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的要求、解決我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的能源瓶頸，就必須要建立一套具有針對性的、切合我國現(xiàn)實(shí)的能源法制系統(tǒng)。換言之，我們只有建立了先進(jìn)、完備的能源法制系統(tǒng)，才可能促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，解決能源發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問題，促進(jìn)新能源和可再生能源的合理開發(fā)利用。基于可持續(xù)發(fā)展理念和能源現(xiàn)實(shí)及其未來發(fā)展走向的考量，我們應(yīng)將能源法制作為一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)的工程，而不能僅從立法層面來尋求問題的解決。因此，我國當(dāng)前的能源法制建設(shè)，除應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)法律、法規(guī)的創(chuàng)制與修訂外，還應(yīng)綜合考慮整個(gè)能源法律系統(tǒng)的完善以及與相關(guān)法律或政策的配套和銜接，并應(yīng)考慮能源法的貫徹實(shí)施、人們的能源法制觀念以及能源法制價(jià)值導(dǎo)向等等。限于篇幅，本文專就與可持續(xù)發(fā)展理念相一致的能源法制原則確立、促進(jìn)能源合理開發(fā)利用的法制保障兩個(gè)方面提出建議。

1.可持續(xù)發(fā)展原則的確立

能源的發(fā)展必須基于可持續(xù)發(fā)展理念。人們一般認(rèn)為，可持續(xù)發(fā)展可作為能源發(fā)展的一項(xiàng)倫理原則或國際法上的原則。在筆者看來，可持續(xù)發(fā)展不應(yīng)僅僅作為能源發(fā)展的一項(xiàng)倫理原則，也不應(yīng)只作為能源國際合作的一項(xiàng)原則，而應(yīng)該作為一國國內(nèi)能源法的一項(xiàng)基本原則而得到確立。這是因?yàn)椋嚎沙掷m(xù)發(fā)展奠定了解釋法律、運(yùn)用法律和發(fā)展法律的基調(diào)，是所有國家的關(guān)鍵性標(biāo)準(zhǔn)[5]。這一基準(zhǔn)對于能源法制亦同樣適用，因而，有關(guān)能源的法制亦應(yīng)貫徹這一基本理念，在能源法中確立其為一項(xiàng)基本原則。可持續(xù)發(fā)展，如果只是作為一項(xiàng)倫理原則或國際法原則而不能作為國內(nèi)能源法的一項(xiàng)法律原則得到確立的話，那么，可持續(xù)發(fā)展就只能是一種“軟約束”，缺乏法律的強(qiáng)制力。失去了法律原則和法律觀念的支撐，可持續(xù)發(fā)展就會(huì)呈現(xiàn)出一種“脆弱的可持續(xù)性”，最終就會(huì)演變?yōu)椴豢沙掷m(xù)發(fā)展。為保障能源的可持續(xù)發(fā)展，讓政府和相關(guān)企業(yè)一起遵循，就必須將可持續(xù)發(fā)展從倫理原則轉(zhuǎn)化為法律原則。

可持續(xù)能源的倫理原則有三個(gè)：一是生態(tài)可持續(xù)性原則(或稱種際正義原則)。人類必須以一種不危及地球生態(tài)系統(tǒng)完整性的方式開發(fā)利用能源。二是社會(huì)及經(jīng)濟(jì)平等原則(或稱代內(nèi)正義原則)。個(gè)人可以在平等基礎(chǔ)上按適當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)獲取能源，并應(yīng)允許其滿足能源需要。三是對后代負(fù)責(zé)的原則(或稱代際正義原則)。人們必須以一種不危及后代人滿足其能源需求能力的方式開發(fā)利用能源[5]。為避免這三項(xiàng)原則僅局限于一種道義或停留在紙面，就需要通過立法加以明確，通過法律的規(guī)定予以具體化，從而使可持續(xù)發(fā)展的要求具有可行性和適用性。通過這些具體化的規(guī)定，諸如：能源的開發(fā)利用應(yīng)與環(huán)境保護(hù)相結(jié)合，能源的使用應(yīng)友好于環(huán)境；應(yīng)提高能源利用效率，節(jié)約使用能源，減少浪費(fèi)；應(yīng)積極提倡、大力發(fā)展新能源和可再生能源；應(yīng)建立若干激勵(lì)機(jī)制；應(yīng)提高公眾對能源問題的認(rèn)識(shí)和參與程度；應(yīng)設(shè)置能源安全和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制；能源開發(fā)利用的法律責(zé)任機(jī)制，等等，從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展由倫理原則向法制原則的嬗變。

2.能源法制保障架構(gòu)

為保障能源的穩(wěn)定安全、有序健康、合理利用和可持續(xù)發(fā)展，系統(tǒng)而健全的能源法制必不可少。為實(shí)現(xiàn)“十一五”時(shí)期我國能源建設(shè)的總體安排(有序發(fā)展煤炭；加快開發(fā)石油天然氣；在保護(hù)環(huán)境和做好移民工作的前提下積極開發(fā)水電，優(yōu)化發(fā)展火電，推進(jìn)核電建設(shè)；大力發(fā)展可再生能源)，能源法制應(yīng)在如下幾個(gè)方面建立有效的趨利避害機(jī)制：

①在能源結(jié)構(gòu)方面，應(yīng)實(shí)行能源多元化機(jī)制?；谥袊茉磧?chǔ)備狀況和資源稟賦、現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)與技術(shù)基礎(chǔ)，中國能源應(yīng)建立能源結(jié)構(gòu)調(diào)整法制，在法制的層面上落實(shí)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向、步驟和時(shí)段，明確各種能源開采使用的數(shù)量與程度，特別是應(yīng)明確水電、核電和可再生能源開發(fā)利用的助推措施，等等，從而促成能源多元格局的形成。

②在能源技術(shù)方面，應(yīng)建立技術(shù)創(chuàng)新和保護(hù)機(jī)制。能源的發(fā)展和新能源與可再生能源的開發(fā)利用，技術(shù)是關(guān)鍵。因而，在技術(shù)法制方面，應(yīng)充分支持先進(jìn)技術(shù)和新技術(shù)的研究開發(fā)、推廣應(yīng)用。在這方面，我國技術(shù)法制的完善還具有相當(dāng)大的發(fā)展空間，諸如技術(shù)研發(fā)優(yōu)先領(lǐng)域的確定、技術(shù)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的制定、技術(shù)研發(fā)的資助與獎(jiǎng)勵(lì)、技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化與采購、技術(shù)成果的保護(hù)、技術(shù)開發(fā)的合作與商業(yè)化等等。

③在能源安全方面，應(yīng)建立能源安全與風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。能源安全包括兩個(gè)方面：一是能源供給安全；二是能源使用安全。在能源供給安全方面，盡管是在國家戰(zhàn)略高度加以考慮，但尚停留在政策層面，而法制方面的建設(shè)幾乎處于空白。只有建立一種穩(wěn)定的法律機(jī)制，方能克服能源供給面臨的不穩(wěn)定性和消除不可預(yù)期的風(fēng)險(xiǎn)。為保障能源的安全供給，法制應(yīng)倡行：第一，節(jié)能，大力發(fā)展節(jié)能產(chǎn)品，降低能耗；第二，儲(chǔ)能，實(shí)行能源儲(chǔ)備制度；第三，開能，即開發(fā)替代能源，加強(qiáng)新能源技術(shù)開發(fā)，以替代傳統(tǒng)化石燃料能源等。在能源使用方面，則應(yīng)建立有效的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，確立各類主體的安全義務(wù)，通過事前預(yù)防、事中控制、事后救濟(jì)等多種途徑，防范風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生或使風(fēng)險(xiǎn)損害降低到最小程度。

④在政府干預(yù)方面，應(yīng)建立政府適當(dāng)作為機(jī)制。由于能源不僅僅是一個(gè)使個(gè)人獲益的私物，它還同時(shí)涉及公眾事務(wù)，而且還與社會(huì)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)問題密切相關(guān)，因而，如果采取完全放任的自由主義(或稱非干預(yù)主義)，就可能產(chǎn)生“公共地悲劇”，能源開發(fā)利用的社會(huì)成本和環(huán)境成本將外部化。但是，如果政府進(jìn)行過多干預(yù)，則能源的開發(fā)利用和發(fā)展就會(huì)失去動(dòng)力，就會(huì)扭曲能源市場，同樣也是行不通的。因而，必須建立一種適當(dāng)干預(yù)的機(jī)制，政府應(yīng)在適當(dāng)?shù)念I(lǐng)域以適當(dāng)?shù)姆绞礁深A(yù)能源產(chǎn)業(yè)和市場，諸如采取行政計(jì)劃、行政許可、行政指導(dǎo)、政府補(bǔ)貼、稅收激勵(lì)、優(yōu)先采購等措施。

⑤在市場調(diào)節(jié)方面，應(yīng)建立公平、有序的市場機(jī)制。能源開發(fā)利用不可能完全和永久地依靠政府和行政干預(yù)，能源的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略主要并最終應(yīng)依靠市場。在有序競爭的作用下，市場比政府能更好地配置資源。在市場機(jī)制方面，國家應(yīng)通過法制，明晰能源產(chǎn)品的產(chǎn)權(quán)、確立公平的交易機(jī)制等等。但是，由于新能源與可再生能源在開發(fā)推廣的前期，其成本高昂，往往無法與常規(guī)能源站在同一起跑線上競爭，因而為了鼓勵(lì)新能源與可再生能源的開發(fā)利用，就可以在立法上采取一些促其走向市場的舉措，如實(shí)行可再生能源配額制、限制交易許可制等。

參考文獻(xiàn)：

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新能源及其可持續(xù)發(fā)展范文第2篇

關(guān)鍵詞：科技創(chuàng)新；低碳經(jīng)濟(jì)；協(xié)調(diào)發(fā)展

我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展面臨能源保障脆弱和環(huán)境狀況惡化的雙重壓力，為了應(yīng)對全球氣候問題我國還必須面對碳排放與控制的挑戰(zhàn)，碳排放控制將成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的制約因素。事實(shí)上，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇與核心內(nèi)容。以發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)為抓手，全面提升我圍的科技水平和自主創(chuàng)新能力，全面提升科技進(jìn)步對發(fā)展經(jīng)濟(jì)和節(jié)能減排的貢獻(xiàn)率，使低碳科技創(chuàng)新成為我國創(chuàng)新性國家建設(shè)的主要內(nèi)容之一。

一、低碳經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)分析

低碳經(jīng)濟(jì)定義為在可持續(xù)發(fā)展理念的指導(dǎo)下，通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整及其轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)清潔能源的規(guī)?；茫_(dá)到減少化石燃料等高碳能源的消耗，減少二氧化碳等溫室氣體的排放目的，形成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的～種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。低碳經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是能源的高效利用以及清潔能源的開發(fā)利用低碳經(jīng)濟(jì)包括以下三方面內(nèi)容：一是節(jié)能減排，提高能源利用率；二是發(fā)展包括可再生能源、核能與氫能在內(nèi)的清潔能源，改善能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)；三是實(shí)現(xiàn)碳排放控制，通過生態(tài)碳匯建設(shè)、碳捕獲及碳利用技術(shù)的進(jìn)步，消減二氧化碳的排放及其影響。因此，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)需要節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新、清潔能源技術(shù)創(chuàng)新以及碳捕獲與碳利用技術(shù)創(chuàng)新的強(qiáng)有力的支撐。

二、科技創(chuàng)新在低碳經(jīng)濟(jì)中的作用

低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式，實(shí)質(zhì)是提高資源利用效率，建立清潔能源結(jié)構(gòu)，是技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新協(xié)同作用的結(jié)果。只有加強(qiáng)科技創(chuàng)新，發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用，才能從根本上解決資源和環(huán)境問題，提高產(chǎn)業(yè)競爭力。建立可持續(xù)發(fā)展能源體系，是低碳轉(zhuǎn)型和增長方式轉(zhuǎn)變的有力支撐。在體系的建立過程中，減輕單位GDP資源消耗和環(huán)境污染，提高能源利用效率問題，離不開科技創(chuàng)新；發(fā)展安全清潔的核能技術(shù)和先進(jìn)的可再生能源技術(shù)，解決在創(chuàng)建新能源和可再生能源利用系統(tǒng)過程中的重大科學(xué)問題，離不開科技創(chuàng)新；研究非傳統(tǒng)化石等新能源技術(shù).探索非化石能源規(guī)模化利用的可能途徑.更離不開科技創(chuàng)新?？萍紕?chuàng)新是我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，建成可持續(xù)能源體系的根本。加強(qiáng)國際合作是助推低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑，科技創(chuàng)新是深化國際合作的重要載體和紐帶。通過氣候變化的新國際合作機(jī)制，引進(jìn)吸收消化發(fā)達(dá)國家在能源技術(shù)和低碳技術(shù)方面的先進(jìn)技術(shù)，參與制定行業(yè)能效與碳強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)桿，使我國重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的低碳技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品達(dá)到國際先進(jìn)水平。促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三、科技創(chuàng)新與低碳經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)策略

（一）重視低碳技術(shù)的研發(fā)投入

雖然我國在改革開放以后，綜合國力和科學(xué)技術(shù)取得了重要發(fā)展，但是與世界先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)相比，還是存在著較大差距，特別是代表著世界科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平的低碳技術(shù)，更是落后于西方發(fā)達(dá)國家。經(jīng)驗(yàn)表明，要保持經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展必須依靠科技創(chuàng)新不斷在知識(shí)、技術(shù)等方面進(jìn)行不斷革新，通過科學(xué)技術(shù)這一重要力量保持經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。所以，就我國目前在低碳經(jīng)濟(jì)和技術(shù)發(fā)展過程中面臨的問題，我們國家和地方政府應(yīng)該積極鼓勵(lì)企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)實(shí)施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，繼續(xù)加大科技資金投入，不斷提升我國的技術(shù)創(chuàng)新能力，不斷提高低碳技術(shù)。一方面，企業(yè)自身要通過多渠道籌集資金投入到研發(fā)中；另一方面，政府要在政策上給予支持，通過銀行等金融機(jī)構(gòu)向低碳和新能源產(chǎn)業(yè)放款，提高研發(fā)資金的整體水平。國外發(fā)達(dá)國家在新能源和低碳方面掌握著關(guān)鍵技術(shù)，處于技術(shù)領(lǐng)域和占據(jù)技術(shù)的制高點(diǎn)。我國低碳技術(shù)相對落后，管理水平也不高，需要加強(qiáng)引進(jìn)國外的先進(jìn)技術(shù)，通過自身的研發(fā)實(shí)力，吸收和消化發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)技術(shù)，進(jìn)一步趕上發(fā)達(dá)國家和掌握先進(jìn)的新能源技術(shù)。

（二）科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新相結(jié)合

科技創(chuàng)新能夠提高企業(yè)產(chǎn)品在市場中的競爭力，但科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)是制度創(chuàng)新。制度創(chuàng)新是通過建立激勵(lì)制度以制度創(chuàng)新推動(dòng)科技創(chuàng)新。我國低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展首先要進(jìn)行制度創(chuàng)新，通過建立相關(guān)的制定和機(jī)制，例如在人才培養(yǎng)和引進(jìn)、專利技術(shù)保護(hù)等方面建立相關(guān)的激勵(lì)制度，營造一個(gè)較好的制度環(huán)境就可以發(fā)揮企業(yè)在科技創(chuàng)新上的主觀能動(dòng)性，激發(fā)企業(yè)的研發(fā)活力，推動(dòng)企業(yè)不斷進(jìn)行技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新，從而提高企業(yè)在低碳產(chǎn)業(yè)上的技術(shù)提供，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)動(dòng)力。制度的創(chuàng)新需要政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)各部門之間的功能，共同制定新能源和低碳發(fā)展的相關(guān)制度，促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制定創(chuàng)新?？萍紕?chuàng)新要以制度創(chuàng)新作為基礎(chǔ)，進(jìn)而帶動(dòng)企業(yè)的科技創(chuàng)新，以此形成低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Α?/p>

（三）掌握核心科學(xué)技術(shù)

新能源被業(yè)界專家普遍認(rèn)為是2030年后的產(chǎn)業(yè)主流，而守著豐富煤層氣資源的晉城，如何使煤層氣成為今后新興支柱產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，需要我們加大引進(jìn)新技術(shù)和自主開發(fā)的力度，在掌握核心技術(shù)的基礎(chǔ)上，開發(fā)利用好煤層氣，使煤層氣產(chǎn)業(yè)為晉城的可持續(xù)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)能源的可持續(xù)發(fā)展同樣是擺在我們目前的一個(gè)重大課題，而實(shí)現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)的綠色環(huán)保發(fā)展，提高資源的利用率和經(jīng)濟(jì)效益，同樣需要科技作保障。煤炭等傳統(tǒng)能源只有通過科技進(jìn)步，才能提高效能，降低能耗，向綠色經(jīng)濟(jì)方向轉(zhuǎn)型。因此，我們要加快推廣應(yīng)用新技術(shù)、新產(chǎn)品，提高研發(fā)生產(chǎn)的信息化、智能化水平和安全保障能力，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造和結(jié)構(gòu)升級(jí)。

綜上所述，我國的科技創(chuàng)新一定要緊緊圍繞著企業(yè)現(xiàn)有的生產(chǎn)水平或者是未來一段時(shí)期的發(fā)展水平進(jìn)行研發(fā)投入，只有將科技創(chuàng)新系統(tǒng)和低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展系統(tǒng)進(jìn)行協(xié)調(diào)發(fā)展才能使得這兩個(gè)系統(tǒng)間共同推進(jìn)、共同發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

新能源及其可持續(xù)發(fā)展范文第3篇

關(guān)鍵詞：可持續(xù)發(fā)展知識(shí)；機(jī)械工程專業(yè)；本科教學(xué)

中圖分類號(hào)：G642.41 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2015）03-0143-02

隨著人類社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，工業(yè)化和制造業(yè)消耗了大量的自然資源，造成資源枯竭、能源危機(jī)、環(huán)境嚴(yán)重污染等問題。為此探索一條人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相結(jié)合的可持續(xù)發(fā)展的道路已經(jīng)越來越受到世界各國的強(qiáng)烈重視；政府、企業(yè)和個(gè)人越來越意識(shí)到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三重底線，即經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

制造業(yè)對經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展有重要的影響。制造業(yè)不僅向環(huán)境排放大量廢棄物，又是采礦、電力等高能耗工業(yè)產(chǎn)出產(chǎn)品（電能、材料等）的消費(fèi)者。機(jī)械產(chǎn)品及機(jī)械制造過程是制造業(yè)的重要部分，機(jī)械制造業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是今后機(jī)械工業(yè)重要的戰(zhàn)略方向，目前可持續(xù)機(jī)械設(shè)計(jì)制造成為機(jī)械學(xué)科研究熱點(diǎn)之一。

本文結(jié)合作者多年機(jī)械設(shè)計(jì)制造課程教學(xué)、可持續(xù)設(shè)計(jì)制造技術(shù)的科研積累及在國外參與可持續(xù)發(fā)展知識(shí)教學(xué)實(shí)踐，根據(jù)可持續(xù)技術(shù)發(fā)展對知識(shí)基本要求，對現(xiàn)有機(jī)械工程專業(yè)課程融合可持續(xù)發(fā)展知識(shí)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行探討，提出將要開展的教學(xué)模式。

一、可持續(xù)發(fā)展知識(shí)

可持續(xù)發(fā)展（Sustainable development，SD）是能滿足當(dāng)代人的需要，又不對后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展，一般歸結(jié)為經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

可持續(xù)發(fā)展是社會(huì)發(fā)展的宏觀戰(zhàn)略，同時(shí)要求社會(huì)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)微觀層面的協(xié)同。具體到機(jī)械制造業(yè)，可持續(xù)發(fā)展的要旨就是為社會(huì)提供具有競爭力的產(chǎn)品的同時(shí)，對環(huán)境和社會(huì)的破壞和影響最小。對環(huán)境的影響要從產(chǎn)品全生命周期評估，即要綜合考慮從制造產(chǎn)品的材料的礦石開采開始，到產(chǎn)品制造、產(chǎn)品使用、回收和處置等產(chǎn)品各個(gè)生命周期階段對環(huán)境的影響?？沙掷m(xù)發(fā)展不僅是發(fā)展理念的變革，更需要一系列的使能技術(shù)，理解、掌握和應(yīng)用這些技術(shù)就要具備可持續(xù)發(fā)展的知識(shí)。目前機(jī)械制造業(yè)可持續(xù)使能技術(shù)涉及機(jī)械設(shè)計(jì)和制造的各個(gè)方面，主要包括如下方面：

1.產(chǎn)品全生命周期評價(jià)技術(shù)。全生命周期評價(jià)（Life Cycle Assessment，LCA）是目前研究和分析產(chǎn)品和過程全生命周期對資源和環(huán)境影響的主要技術(shù)。它是通過識(shí)別和量化產(chǎn)品全生命周期（包括產(chǎn)品制造、使用和回收等各個(gè)生命周期階段）所用的能量、原材料以及排放來評價(jià)產(chǎn)品及其制造過程對環(huán)境的影響。

2.綠色設(shè)計(jì)技術(shù)。產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)是將環(huán)境考慮集成在產(chǎn)品和工藝設(shè)計(jì)過程中。在保證產(chǎn)品價(jià)格、性能和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)下設(shè)計(jì)與環(huán)境友好的產(chǎn)品和工藝。綠色設(shè)計(jì)主要涉及綠色材料設(shè)計(jì)、面向回收/拆卸的設(shè)計(jì)、節(jié)能和低碳設(shè)計(jì)、輕量化設(shè)計(jì)、基于LCA的生態(tài)設(shè)計(jì)等。

3.綠色制造工藝技術(shù)。綠色制造工藝技術(shù)是保證產(chǎn)品制造過程中對環(huán)境影響最小。綠色制造工藝技術(shù)主要包括兩大部分：一是新型綠色成形技術(shù)，主要有少無切削工藝、干式切削工藝等。二是改進(jìn)現(xiàn)有制造成形技術(shù)，減少制造過程中的能源消耗和各種排放（廢氣、廢水、廢屑、噪聲等）。

4.產(chǎn)品生命周期末端處置技術(shù)。產(chǎn)品服役（使用）期結(jié)束后，進(jìn)入產(chǎn)品生命周期末端，若不對產(chǎn)品實(shí)施處置，將造成資源浪費(fèi)并導(dǎo)致環(huán)境污染。目前產(chǎn)品生命周期末端處置主要涉及產(chǎn)品拆卸、回收重用（包括直接重用、修復(fù)重用、再制造重用）、回收材料利用和廢棄處置方案。

5.綠色材料和新能源技術(shù)。綠色材料是指在原料采取，產(chǎn)品制造使用和再循環(huán)利用以及廢物處理等環(huán)節(jié)中與生態(tài)環(huán)境和諧共存并有利于人類健康的材料。綠色材料的選擇和使用直接關(guān)系到資源消耗和環(huán)境影響，綠色材料知識(shí)是重要的可持續(xù)發(fā)展知識(shí)之一。隨著地球資源的減少，新可再生能源（太陽能、風(fēng)能等）和清潔能源（電動(dòng)能源、氫能源等）技術(shù)快速發(fā)展，這些新能源技術(shù)知識(shí)對制造業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是非常重要的。

二、融合可持續(xù)發(fā)展知識(shí)的機(jī)械工程類本科教學(xué)

1.機(jī)械工程類本科教學(xué)。機(jī)械工程作為一個(gè)大類專業(yè)，一般分為機(jī)械設(shè)計(jì)制造及其自動(dòng)化、車輛工程、測控技術(shù)與儀器等多個(gè)專業(yè)。按照培養(yǎng)寬口徑、厚基礎(chǔ)、強(qiáng)能力、高素質(zhì)的復(fù)合型、創(chuàng)新型精英人才的要求，目前普遍的本科培養(yǎng)方案采用機(jī)械大類招生，一二年級(jí)按照大類共同培養(yǎng)，課程設(shè)置包括通識(shí)教育課程和學(xué)科大類基礎(chǔ)課程；三年級(jí)起進(jìn)行專業(yè)分類培養(yǎng)，課程設(shè)置包括專業(yè)基礎(chǔ)課程和專業(yè)方向模塊課程。

2.融合可持續(xù)發(fā)展知識(shí)的機(jī)械工程類本科教學(xué)。高等教育是一個(gè)知識(shí)傳授和綜合能力培養(yǎng)的過程。教學(xué)過程中的每一門課程都是一個(gè)專業(yè)學(xué)習(xí)的知識(shí)點(diǎn)，知識(shí)點(diǎn)具有相互依賴的關(guān)系，前一知識(shí)點(diǎn)是后一知識(shí)點(diǎn)的基礎(chǔ)和支撐，一個(gè)知識(shí)點(diǎn)可能需要多個(gè)知識(shí)點(diǎn)的支持。

一般來說，在現(xiàn)有本科培養(yǎng)方案中的每門課程，對于培養(yǎng)學(xué)生系統(tǒng)掌握本學(xué)科知識(shí)是非常重要的。同時(shí)，可持續(xù)發(fā)展是有特定的發(fā)展對象，可持續(xù)發(fā)展知識(shí)需要與學(xué)科專業(yè)知識(shí)融合，才能被充分理解和實(shí)際應(yīng)用。為此，我們根據(jù)可持續(xù)發(fā)展知識(shí)特征和現(xiàn)有課程，提出如下融合可持續(xù)發(fā)展知識(shí)教學(xué)模式：

（1）在現(xiàn)有課程中添加可持續(xù)發(fā)展知識(shí)元。所謂課程知識(shí)元是指一門課程授課的知識(shí)中，具有不可再分割的具有完備知識(shí)表達(dá)的知識(shí)單位。一門課程傳授多個(gè)不同類的知識(shí)，例如“機(jī)械工程材料”課，要傳授金屬材料知識(shí)、非金屬材料知識(shí)及材料應(yīng)用的知識(shí)等。同一課程內(nèi)的知識(shí)單位，定義為課程知識(shí)元。

很多可持續(xù)發(fā)展知識(shí)與學(xué)科專業(yè)知識(shí)相關(guān)聯(lián)，如果要獨(dú)立為一門課程傳授，它包含的知識(shí)元較少，沒有必要獨(dú)立為一門課程傳授。因此，對于這類知識(shí)，可以聚類為單個(gè)的知識(shí)元，并且與同一課程中知識(shí)元關(guān)聯(lián)，就能有機(jī)地融合到現(xiàn)有本科培養(yǎng)方案的課程知識(shí)中。首先提出在如下兩門課程中添加可持續(xù)發(fā)展知識(shí)元：①機(jī)械工程材料課。“機(jī)械工程材料”課程是機(jī)械類各專業(yè)的一門重要的學(xué)科基礎(chǔ)課程。其任務(wù)是通過本課程的教學(xué)，學(xué)生具備對機(jī)械零件合理選材、提出熱處理技術(shù)要求及制訂冷熱加工工藝路線的能力。該課程的知識(shí)元有金屬材料的性能與成分、組織結(jié)構(gòu)及加工工藝之間的關(guān)系；鋼鐵材料的熱處理基本原理及工藝；機(jī)械工程常用金屬材料、無機(jī)非金屬材料、有機(jī)高分子材料的成分、組織、性能及用途等。產(chǎn)品材料是影響可持續(xù)發(fā)展的重要因素，選擇的材料不僅能滿足產(chǎn)品使用功能要求，而且全生命周期評估是綠色（環(huán)境友好）的。綠色材料知識(shí)元有：工程材料可持續(xù)發(fā)展特性，例如，材料的可再生性、可回收性和可制造性等特性；工程材料生產(chǎn)的環(huán)境影響，例如，重金屬開采、冶煉、處置對環(huán)境的影響；工程材料在不同應(yīng)用場合的環(huán)境特性，例如，材料毒性、環(huán)境（空氣、水、土壤）污染等；鋼鐵材料熱處理環(huán)境特性，能耗及環(huán)境影響等；各種新型生態(tài)工程材料。上述這些知識(shí)元可以與工程材料的物理、化學(xué)和機(jī)械性能知識(shí)元融合，及與零件的工程材料選擇知識(shí)元融合。②機(jī)械設(shè)計(jì)課。“機(jī)械設(shè)計(jì)”課程為大學(xué)本科機(jī)械類必修的技術(shù)基礎(chǔ)課程。該課程主要知識(shí)元包括：機(jī)械設(shè)計(jì)的基本理論（強(qiáng)度、摩擦學(xué)等）、連接件、傳動(dòng)件、轉(zhuǎn)動(dòng)和支承零件等。目前的知識(shí)元主要針對具有設(shè)計(jì)能夠滿足產(chǎn)品功能零部件的能力，需要融合如下可持續(xù)發(fā)展知識(shí)元：面向可拆卸和重用的設(shè)計(jì)，該知識(shí)元可以與聯(lián)接緊固知識(shí)元融合；零件輕量化設(shè)計(jì)，該知識(shí)元可以與零件強(qiáng)度設(shè)計(jì)知識(shí)元融合；零件壽命組合設(shè)計(jì)和回收設(shè)計(jì)，該知識(shí)元需要新獨(dú)立添加；面向3D打印制造的設(shè)計(jì)，3D打印是新型的綠色材制造技術(shù)，該知識(shí)元需要新獨(dú)立添加；面向優(yōu)化環(huán)境制造的設(shè)計(jì)，對設(shè)計(jì)方案需要的制造方案進(jìn)行環(huán)境評估，選擇實(shí)現(xiàn)環(huán)境最友好的設(shè)計(jì)，該知識(shí)元需要新獨(dú)立添加；基于綠色新能源的產(chǎn)品設(shè)計(jì)，目前許多綠色新型能源不斷涌現(xiàn)，需要不同的產(chǎn)品設(shè)計(jì)方案，該知識(shí)元需要新獨(dú)立添加。

（2）開設(shè)新的可持續(xù)發(fā)展知識(shí)課程?？沙掷m(xù)發(fā)展知識(shí)涉及工程、環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)多學(xué)科，經(jīng)過多年的技術(shù)發(fā)展，已經(jīng)逐步形成一套獨(dú)立的知識(shí)體系，并且上述新添加知識(shí)元需要這些知識(shí)元的支持。對于這些知識(shí)元，應(yīng)該獨(dú)立開設(shè)課程，插入到培養(yǎng)課程知識(shí)流網(wǎng)絡(luò)中。可持續(xù)發(fā)展技術(shù)中最有特色的是產(chǎn)品全生命周期評價(jià)技術(shù)，即LCA技術(shù)。評估一個(gè)產(chǎn)品、一項(xiàng)工藝或一項(xiàng)服務(wù)是否是綠色的（或可持續(xù)的），需要從其全生命周期對資源消耗和環(huán)境影響進(jìn)行評估。國際標(biāo)準(zhǔn)ISO 14040-2006和ISO14044-2006將LCA的實(shí)施步驟分為目標(biāo)和范圍定義、清單分析、影響評價(jià)和結(jié)果解釋四個(gè)部分。由此，形成一個(gè)完整的LCA評估技術(shù)和工具。在此基礎(chǔ)上，建立新的可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)知識(shí)元，形成一門新課程：可持續(xù)工程基礎(chǔ)?！翱沙掷m(xù)工程基礎(chǔ)”課程包括如下知識(shí)元：工業(yè)生態(tài)學(xué)基礎(chǔ)，簡要介紹自然生態(tài)系統(tǒng)和工業(yè)系統(tǒng)、可持續(xù)發(fā)展觀和資源環(huán)境等；全生命周期評估，包括產(chǎn)品分析目標(biāo)和邊界范圍定義、全生命周期清單分析、環(huán)境影響評價(jià)和解釋；常用LCA軟件工具及應(yīng)用實(shí)例；材料流分析等。

新能源及其可持續(xù)發(fā)展范文第4篇

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村地區(qū) 可持續(xù)發(fā)展成本 生態(tài)旅游

一、可持續(xù)發(fā)展成本概述

可持續(xù)發(fā)展成本是指在社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展過程中，因環(huán)境遭到破壞而產(chǎn)生的環(huán)境成本，包括人為破壞資源而付出的代價(jià)；或因環(huán)境差異而產(chǎn)生的差異成本，包括資源的不合理利用而產(chǎn)生的差異損失；或因制度、觀念差異而形成的一種特殊成本。通過對這些方面成本的研究，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供可靠的決策依據(jù)。筆者認(rèn)為，可持續(xù)發(fā)展成本是由自然生態(tài)成本、人文生態(tài)成本等組成。

二、可持續(xù)發(fā)展成本的影響因素

影響可持續(xù)發(fā)展成本的因素是：自然環(huán)境因素、生態(tài)環(huán)境因素、人力資源因素和社會(huì)和諧因素，前兩個(gè)因素影響自然生態(tài)成本，后兩個(gè)因素影響人文生態(tài)成本。

1、自然資源因素。可持續(xù)發(fā)展要求保護(hù)人類生存和發(fā)展所必需的資源基礎(chǔ)，這就必須解決好資源在當(dāng)代人與后代人之間的合理配置，既要保證當(dāng)代人的合理需求，又要為后代人留下較好的生存與發(fā)展條件。

2、生態(tài)環(huán)境因素。據(jù)《中國生態(tài)問題報(bào)告》稱：“生態(tài)環(huán)境形勢十分嚴(yán)峻，一方治理多方破壞，點(diǎn)上治理面上破壞，治理趕不上破壞的問題十分嚴(yán)重。從總體上看，生態(tài)破壞的范圍在擴(kuò)大，程度在加劇，危害在加重”。因此，保護(hù)生態(tài)環(huán)境構(gòu)成了以自然生態(tài)成本為核心的可持續(xù)發(fā)展成本。

3、人力資源因素。人力資源在某種程度上是可再生資源(勞動(dòng)力的再生產(chǎn))，如果充分利用、發(fā)揮它的替代作用，就能夠節(jié)約其他生產(chǎn)要素的投入，尤其是自然資源的投入。同時(shí)，也能減少對環(huán)境的污染。

4、社會(huì)和諧因素。地區(qū)差異的加大、收入差距的擴(kuò)大必然會(huì)使社會(huì)發(fā)展的總體均衡喪失，短期內(nèi)會(huì)降低經(jīng)濟(jì)的效率，長期內(nèi)則會(huì)影響社會(huì)穩(wěn)定，阻礙社會(huì)的長遠(yuǎn)和全面發(fā)展。

三、鄉(xiāng)村地區(qū)可持續(xù)發(fā)展概況

自1994年我國政府頒布中國21 世紀(jì)人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書以來, 鄉(xiāng)村建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展已取得了很大的進(jìn)展。但是, 鄉(xiāng)村建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展是一個(gè)廣泛的領(lǐng)域, 涉及面非常廣, 而且內(nèi)容復(fù)雜、系統(tǒng)龐大。

整體而言, 我國鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá), 鄉(xiāng)村人口增長快, 人均耕地少, 農(nóng)業(yè)自然資源短缺, 農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力多。雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著舉足輕重的影響作用, 但鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展對環(huán)境的沖擊也越來越大。鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件和土地制度等各種因素的限制, 我國鄉(xiāng)村居民點(diǎn)布局分散, 基礎(chǔ)設(shè)施配套能力弱, 生活環(huán)境質(zhì)量差, 農(nóng)民的總體生活質(zhì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)居民。鄉(xiāng)村建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展任重而道遠(yuǎn)。

四、降低鄉(xiāng)村地區(qū)可持續(xù)發(fā)展成本的改進(jìn)措施

中國鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展涵蓋了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)、能源、環(huán)境等多個(gè)領(lǐng)域，對于可持續(xù)發(fā)展成本應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行改進(jìn)，從而降低鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展成本，使得鄉(xiāng)村又好又快的發(fā)展，提高人民生活水平：

1、土地利用與村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)模式

可持續(xù)發(fā)展的土地利用和村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)應(yīng)以村鎮(zhèn)居民點(diǎn)布局的調(diào)整為契機(jī), 強(qiáng)化土地的集約利用, 以適宜當(dāng)?shù)氐馁Y源和技術(shù)進(jìn)行集中的鄉(xiāng)村居民點(diǎn)建設(shè), 集中配套村鎮(zhèn)必需的服務(wù)設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施, 提高和完善鄉(xiāng)村居民的生活居住環(huán)境及居住水平。同時(shí),通過鄉(xiāng)村居民點(diǎn)土地利用的調(diào)整和置換等措施, 完善布局鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的布局空間。

2、新能源利用

目前, 我國鄉(xiāng)村越來越多地使用商品能源來替代直接燃燒生物質(zhì), 不僅污染環(huán)境, 也造成了能源的浪費(fèi)。同時(shí), 新的能源利用還由于使用成本等原因而未能得到大規(guī)模的推廣。因此, 研究如何在經(jīng)濟(jì)允許的范圍內(nèi)充分利用鄉(xiāng)村生物質(zhì)資源, 并轉(zhuǎn)換為高品位的能源( 生物燃?xì)?、生物油、沼氣和電力? ,以滿足人民生活、生產(chǎn)對能源的需求,將是鄉(xiāng)村能源利用可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

3、廢棄物管理和利用

鄉(xiāng)村廢棄物的管理, 應(yīng)注重維持和改善鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境質(zhì)量, 并使鄉(xiāng)村的廢棄物轉(zhuǎn)化提供部分鄉(xiāng)村發(fā)展的資源。通過適當(dāng)?shù)募夹g(shù)手段的利用, 可使鄉(xiāng)村廢棄物在作為可再生能源和植物養(yǎng)分來源的同時(shí), 以農(nóng)業(yè)生態(tài)為載體實(shí)現(xiàn)廢棄物的循環(huán), 既可維持鄉(xiāng)村可持續(xù)的環(huán)境質(zhì)量, 又可減少鄉(xiāng)村發(fā)展對外界化石能源和化學(xué)肥料的需求, 實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村發(fā)展的可持續(xù)化。

4、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)

在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下的鄉(xiāng)村發(fā)展和建設(shè), 其鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)項(xiàng)目的選擇和發(fā)展應(yīng)遵循可循環(huán)和可逆轉(zhuǎn)的準(zhǔn)則, 通過對其項(xiàng)目和產(chǎn)品的循環(huán)鏈的設(shè)計(jì), 實(shí)現(xiàn)工業(yè)從資源―產(chǎn)品―再生資源的循環(huán)模式。如從產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈中上下游生產(chǎn)環(huán)節(jié)的整體協(xié)調(diào)角度, 合理規(guī)劃確定養(yǎng)牛場、屠宰場、釀酒廠、養(yǎng)魚場和種植業(yè)、果林業(yè)以及其它農(nóng)業(yè)的規(guī)模。

5、鄉(xiāng)村旅游

鄉(xiāng)村生態(tài)旅游是一種文化性、趣味性、參與性很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)村旅游應(yīng)著重在內(nèi)容和形式上充分體現(xiàn)出與城市生活不同的文化特色，體現(xiàn)出鮮明的地域特色、民族色彩和文化內(nèi)涵，并將之融合于優(yōu)美和諧、平衡發(fā)展的生態(tài)環(huán)境中，最大程度地激發(fā)旅游者的需求動(dòng)機(jī)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]姚寧萍.試論江西鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展[J].企業(yè)經(jīng)濟(jì),2006;

新能源及其可持續(xù)發(fā)展范文第5篇

【關(guān)鍵詞】 新能源 現(xiàn)狀 可持續(xù)發(fā)展 策略

隨著我國改革開放政策的實(shí)施，我國的經(jīng)濟(jì)得到了大力的發(fā)展，但是在經(jīng)濟(jì)增長的情況下，消耗了大量的煤炭以及石油資源，每年消耗的一次能源占世界的首位，不僅使我國的一次能源儲(chǔ)存量大大的降低了，同時(shí)還引發(fā)了各種各樣的環(huán)境問題。而且，我國人口眾多，雖然資源儲(chǔ)量較多，但是平均到每個(gè)人身上就非常的少，根據(jù)調(diào)查可以發(fā)現(xiàn)，我國的各種一次能源的儲(chǔ)存量都在世界的前列，而當(dāng)平均分給每個(gè)人時(shí)，就會(huì)處在中下游的位置。在這種情況下，開發(fā)出新能源來代替?zhèn)鹘y(tǒng)的一次能源，將當(dāng)前階段中存在的這些問題進(jìn)行解決具有重要的意義，同時(shí)滿足我國可持續(xù)發(fā)展的觀念。

1 新能源的發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 風(fēng)能的發(fā)展現(xiàn)狀

我國最開始對風(fēng)能進(jìn)行研究是在19世紀(jì)80年代，經(jīng)過了初期示范階段以及產(chǎn)業(yè)化建設(shè)階段，使風(fēng)能的利用效率不斷的增加。到了20世紀(jì)初期，國家對風(fēng)能的開發(fā)越來越重視，加大了對風(fēng)力發(fā)電的支持力度，降低了小型風(fēng)力發(fā)電站的審批要求，促使風(fēng)能的利用得到了高速的發(fā)展，在之后的幾年當(dāng)中，使用風(fēng)能產(chǎn)生出的電力能源成倍的增長，具相關(guān)報(bào)道統(tǒng)計(jì)，我國2000年的風(fēng)力裝機(jī)容量還不到1000MW，到了2009年，風(fēng)力裝機(jī)容量達(dá)到了17650MW，而到了2015年，我的風(fēng)力裝機(jī)容量達(dá)到了432420MW，在15年的時(shí)間內(nèi)整整提高了400多倍，達(dá)到了世界的首位[1]。

1.2 太陽能的發(fā)展現(xiàn)狀

我國對太陽能的研究相對較早，在19世紀(jì)50年代末期就開始對其進(jìn)行研究，在剛開始的研究中，主要是為了衛(wèi)星、火箭的發(fā)射而研究的，而對太陽能進(jìn)行大范圍的研究是在20世紀(jì)70年代后期，研究出了利用太陽能來進(jìn)行加熱的設(shè)備―太陽能熱水器，這時(shí)的太陽能熱水器技術(shù)相對較低，生產(chǎn)效率不高，就沒有被廣泛的推廣，而隨著對科學(xué)技術(shù)的研究，與太陽能相關(guān)的技術(shù)不斷地發(fā)展，不僅使太陽能熱水器技術(shù)不斷地發(fā)展，同時(shí)還出現(xiàn)了其他各種與太陽能有關(guān)的技術(shù)，如光伏發(fā)電，在2015年，我國的太陽能發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到了28.05GW，年發(fā)電量為2500億kW.h，節(jié)省了2.25億噸煤炭的使用[2]。

1.3 核能的發(fā)展現(xiàn)狀

我國是在19世紀(jì)80年代末開始對核能進(jìn)行研究的，相對與西方發(fā)達(dá)國家而言，我國的起步非常的晚，通過不斷地學(xué)習(xí)、引進(jìn)國外的現(xiàn)今技術(shù)，在1984年就開始建設(shè)秦山核電站，并與1991年正式的投入運(yùn)行，在1987年建設(shè)大亞灣核電站，并與1994年正式的投入運(yùn)行，為我國對核能的研究提供了良好的依據(jù)。在我國當(dāng)前階段中，共有核電站6所，現(xiàn)役核電機(jī)組30個(gè)，每年會(huì)產(chǎn)生1689.93億kW.h的電量，節(jié)約了我國14079萬噸煤炭的使用，排放污染物減少了15000余萬噸[3]。

2 新能源的發(fā)展策略

2.1 風(fēng)能的發(fā)展策略

經(jīng)過了30多年對風(fēng)能的研究，已經(jīng)發(fā)展到了相對較為完善的階段中，在這種情況下，為了能夠?qū)︼L(fēng)能更好的利用，就可以對海上風(fēng)能進(jìn)行研究。我國地處亞洲的東南部，東南方向與太平洋接觸，海岸線長達(dá)3.2萬公里，海域總面積達(dá)480萬平方公里，海洋中的風(fēng)力能源非常高，是陸地風(fēng)力能源的數(shù)倍，在這種情況下，我國在2010年就在上海安裝了發(fā)電機(jī)組，試運(yùn)行了海上風(fēng)力能源發(fā)電，為我國風(fēng)能的發(fā)展提供了良好的依據(jù)。

2.2 太陽能的發(fā)展策略

在當(dāng)前階段中，對太陽能的利用主要就是光伏發(fā)電系統(tǒng)，這一系統(tǒng)對天氣的要求較高，在陰雨天氣或者是夜間時(shí)，該系統(tǒng)就會(huì)停止運(yùn)行。因此，在上世紀(jì)60年代末期，美國就提出了建造宇宙太陽能發(fā)電衛(wèi)星的設(shè)想，在衛(wèi)星上安裝相應(yīng)的太陽能轉(zhuǎn)換設(shè)備，通過衛(wèi)星將太陽能轉(zhuǎn)換設(shè)備發(fā)射到太空中，直接在宇宙中對太陽能進(jìn)行處理，使其變成人們能夠使用的電能，并通過一定的方式傳回地面，提供給人們進(jìn)行使用，雖然在當(dāng)前階段這還是一項(xiàng)理論，但是隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展這一理論一定會(huì)成為現(xiàn)實(shí)。

2.3 核能的發(fā)展策略

隨著對核能的不斷應(yīng)用，我國就對核能的應(yīng)用進(jìn)行了規(guī)劃，在規(guī)劃中要求了到2030年，核電站總裝機(jī)量應(yīng)大于60000MW，在這種情況下，為了使其滿足規(guī)劃中的要求，每年就需要使用6000噸以上的鈾燃料，而我國當(dāng)前階段對鈾燃料處理中，每年只能處理100噸，而與6000噸的數(shù)量差距很明顯，因此，就要加強(qiáng)對鈾燃料處理技術(shù)的研究，使我國鈾燃料能夠跟上使用的步伐[3]。

3 結(jié)語

綜上所述，新能源包括了風(fēng)能、核能、太陽能等，這些新能源使用將可以取代一部分傳統(tǒng)的一次能源的使用，有效的對環(huán)境做出了保護(hù)。但是在當(dāng)前階段中，處于剛剛起步的階段中，不論是在技術(shù)上還是研究成果上，與西方發(fā)達(dá)國際相比差距非常的明顯，并且在我國當(dāng)前階段的發(fā)展中，還是以能源的消耗為主，每年消耗的資源非常的多，使煤炭、石油等一次能源的使用已經(jīng)不能滿足社會(huì)發(fā)展的要求。因此，就要加強(qiáng)對新能源進(jìn)行研究，為社會(huì)的發(fā)展提供良好的幫助。

參考文獻(xiàn)：

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