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一、我國(guó)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化數(shù)量特征

(一)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化的內(nèi)涵

自20世紀(jì)90年代初我國(guó)農(nóng)村實(shí)行市場(chǎng)化取向改革以來(lái),國(guó)內(nèi)外學(xué)者開始討論中國(guó)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化的內(nèi)涵及特征。西方學(xué)者主要從我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)化轉(zhuǎn)軌的角度理解,認(rèn)為我國(guó)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化與Marketization含義相近,意思是向自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化。我國(guó)學(xué)者則主要從農(nóng)業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程理解,認(rèn)為農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化應(yīng)有狹義和廣義之分。狹義的農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化是指農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)化,是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要以市場(chǎng)為導(dǎo)向,根據(jù)市場(chǎng)需要進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)及經(jīng)營(yíng)。廣義的農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化除此而外,還指農(nóng)用生產(chǎn)資料的商品化(即農(nóng)民進(jìn)行生產(chǎn)時(shí)所要使用的生產(chǎn)資料應(yīng)到市場(chǎng)上去購(gòu)買)及包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)后和相當(dāng)一部分產(chǎn)中農(nóng)活在內(nèi)的全過(guò)程服務(wù)的商品化。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的不同派別的理解來(lái)看,發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化是指把生存性農(nóng)業(yè)或生計(jì)性農(nóng)業(yè)(SubsistenceAgriculture)轉(zhuǎn)變?yōu)樯虡I(yè)化農(nóng)業(yè)(CommercializedAgriculture)(張新偉,2001)。

制度經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,市場(chǎng)化是指資源配置方式由政府分配向市場(chǎng)調(diào)節(jié)轉(zhuǎn)化(華民,1998)。陳宗勝、周云波(2001)認(rèn)為,市場(chǎng)化就是市場(chǎng)機(jī)制在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中對(duì)資源配置發(fā)揮作用持續(xù)增大,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)市場(chǎng)機(jī)制的依賴程度不斷加深和增強(qiáng),市場(chǎng)機(jī)制從逐步產(chǎn)生、發(fā)生到成熟過(guò)程。十六大以后,國(guó)內(nèi)很多學(xué)者從制度經(jīng)濟(jì)學(xué)上進(jìn)一步理解,認(rèn)為農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化是指讓價(jià)值規(guī)律在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)發(fā)揮基礎(chǔ)性作用的過(guò)程。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論和實(shí)踐的不斷發(fā)展,農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化的內(nèi)涵和外延也在不斷豐富和擴(kuò)展。從微觀的和發(fā)展的視野看,農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化是農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素市場(chǎng)化;從宏觀的和制度的視野看,其內(nèi)涵還應(yīng)包含農(nóng)業(yè)管理方式、管理手段和管理體制市場(chǎng)化。因此,從宏觀和微觀、從發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)和制度經(jīng)濟(jì)學(xué)多視野綜合概括來(lái)定義,農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化是指農(nóng)業(yè)資源配置方式由以政府分配為主向以市場(chǎng)配置為主轉(zhuǎn)化的同時(shí),讓價(jià)值規(guī)律在農(nóng)業(yè)的產(chǎn)供銷等環(huán)節(jié)發(fā)揮基礎(chǔ)性作用的過(guò)程。

(二)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化程度的測(cè)度

經(jīng)過(guò)20多年的改革,我國(guó)已經(jīng)基本建立起市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。根據(jù)錢伯華《中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告2003》的權(quán)威,2001年,我國(guó)市場(chǎng)化程度已經(jīng)達(dá)到69%。而一般認(rèn)為,一個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體的市場(chǎng)化程度在0~15%為非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),市場(chǎng)化程度在10%~30%為弱市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),市場(chǎng)化程度在30%~50%為轉(zhuǎn)軌中期市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),市場(chǎng)化程度在50%~65%為轉(zhuǎn)軌后期市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),市場(chǎng)化程度在65%~80%為欠發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)或相對(duì)成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),市場(chǎng)化程度在80%以上為發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)或成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。發(fā)達(dá)國(guó)家的市場(chǎng)化程度約為80%~90%,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)比較成熟。據(jù)此綜合分析,我國(guó)已越過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)臨界水平(60%),進(jìn)入欠發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)階段。

1.方法。測(cè)度中國(guó)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化程度,評(píng)估農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化改革的基本進(jìn)程,是一個(gè)十分復(fù)雜的技術(shù)問(wèn)題,目前,系統(tǒng)的文獻(xiàn)資料并不多見(jiàn)。本文在借鑒程國(guó)強(qiáng)(2001)的分析方法的基礎(chǔ)上增加土地參數(shù)進(jìn)行修正,建立起一個(gè)能夠近似評(píng)估中國(guó)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化改革進(jìn)程的基本框架。本文選擇和設(shè)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格市場(chǎng)化指數(shù)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)化指數(shù)、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力市場(chǎng)化指數(shù)、農(nóng)業(yè)資金市場(chǎng)化指數(shù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)化指數(shù)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)化指數(shù)6個(gè)變量來(lái)估計(jì)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化指數(shù)。

在估計(jì)上述6個(gè)變量的基礎(chǔ)上,通過(guò)加權(quán)平均方法來(lái)估計(jì)出一個(gè)綜合市場(chǎng)化指數(shù)。計(jì)算公式如下:Mt=∑ni=1αi•Mit(1)其中,ai滿足關(guān)系:∑ni=1αi=1,i=1,2...6(2)其中,ai為第i個(gè)變量的評(píng)估系數(shù),ai的確定采用特斐爾專家咨詢法;Mit為第i個(gè)變量第t年的市場(chǎng)化指數(shù);Mt為第t年的農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化指數(shù)。Mi的含義如下:M1為農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格市場(chǎng)化指數(shù),由農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格中非國(guó)家定價(jià)的品種的比重來(lái)確定。M2為農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)化指數(shù),亦即農(nóng)產(chǎn)品的商品率,由農(nóng)產(chǎn)品的社會(huì)收購(gòu)總額占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重來(lái)表示,這個(gè)比重能夠較好地反映農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的程度。M3為農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力市場(chǎng)化指數(shù),由農(nóng)村社會(huì)總產(chǎn)值中非種植業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)和漁業(yè)的產(chǎn)值所占的比重來(lái)確定。用非直接來(lái)源于農(nóng)業(yè)用地的收入占農(nóng)村社會(huì)總產(chǎn)值的比重來(lái)表示勞動(dòng)力市場(chǎng)化指數(shù)是比較合適的。這是因?yàn)?如果用單一非農(nóng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)指標(biāo)來(lái)反映農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力市場(chǎng)化程度,顯然具有局限性。例如,選擇勞動(dòng)力出門做工的人數(shù)占整個(gè)勞動(dòng)力人數(shù)的比重來(lái)反映農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力市場(chǎng)化程度,存在的問(wèn)題是,由于沒(méi)有考慮農(nóng)民就近打工、短期打工、從事副業(yè)和加工業(yè)等的人數(shù),有可能嚴(yán)重低估農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的市場(chǎng)化程度。

其它單一指標(biāo)也存在類似的問(wèn)題。因此,非種植業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)和漁業(yè)產(chǎn)值占整個(gè)農(nóng)村社會(huì)總產(chǎn)值的比重是表示農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力市場(chǎng)化的一個(gè)比較可行的指標(biāo)。M4為農(nóng)村資金市場(chǎng)化指數(shù),由農(nóng)民和私人投資占農(nóng)業(yè)總投資的比重表示。M5為農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)化指數(shù),由通過(guò)技術(shù)市場(chǎng)轉(zhuǎn)讓技術(shù)獲得的收入與農(nóng)業(yè)科研總投資的比值來(lái)表示。M6為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)化指數(shù),這方面的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的收集比較困難,例如,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料銷售總量中,哪些由國(guó)家定價(jià)和指定銷售,哪些由農(nóng)民在市場(chǎng)上自由購(gòu)買,目前尚無(wú)統(tǒng)計(jì)。因此,在定量化計(jì)算中不得不撇開這個(gè)要素,這樣做盡管對(duì)估計(jì)結(jié)果會(huì)有一些影響,但總的來(lái)說(shuō)影響不會(huì)太大,不影響對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化程度總體水平的估計(jì)。另外,土地是農(nóng)業(yè)部門極其重要的生產(chǎn)資料,也是一種特殊的農(nóng)業(yè)投入物。根據(jù)常修澤(2003)、高明華(1998)、(2001)的研究,綜合判斷,目前,我國(guó)農(nóng)業(yè)土地市場(chǎng)化程度不足10%(劉金山,2003)。

因此,在估計(jì)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化指數(shù)時(shí),沒(méi)有考慮土地的市場(chǎng)化程度。樣本選擇期為1978~2000年。需要指出的是,公式(1)中各項(xiàng)變量在總體估計(jì)中的權(quán)數(shù)的確定并沒(méi)有一個(gè)經(jīng)驗(yàn)方法和劃分原則,也就是說(shuō),它既具有一定的客觀性,又帶有一定的主觀偏好。其客觀性是指它要體現(xiàn)各變量的重要性大小。然而,權(quán)數(shù)的具體數(shù)字又是由人來(lái)確定的,難免帶有一定的主觀偏好。為了減少主觀偏好的影響,本文采用特斐爾法(公式2),可得出各項(xiàng)市場(chǎng)化指數(shù)的權(quán)重。其結(jié)果如下:①給價(jià)格市場(chǎng)化指數(shù)和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)化指數(shù)以相同的權(quán)重,均為0.25;②給勞動(dòng)力市場(chǎng)化指數(shù)和農(nóng)業(yè)資金市場(chǎng)化指數(shù)以相同的權(quán)重,均為0.2;③給技術(shù)市場(chǎng)化指數(shù)以權(quán)重0.1。

2.結(jié)果。計(jì)算結(jié)果顯示,2000年,我國(guó)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化指數(shù)為68.88%。由于生產(chǎn)要素和市場(chǎng)化只是農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化的一部分內(nèi)容,且本方法未考慮市場(chǎng)化程度較低的土地等生產(chǎn)要素的市場(chǎng)化程度,而且,農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化還應(yīng)包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后有關(guān)活動(dòng)的市場(chǎng)化,農(nóng)產(chǎn)品與生產(chǎn)要素市場(chǎng)的運(yùn)行機(jī)制,市場(chǎng)主體行為,政府對(duì)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化的宏觀調(diào)控等多方面的內(nèi)容。而這些未考慮的因素的市場(chǎng)化程度總體偏低,因此,本方法顯然高估了中國(guó)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化的總體水平。3.對(duì)偏差的修正。修正的方法是加入土地因素,并對(duì)ai的值進(jìn)行調(diào)整。我國(guó)大規(guī)模的土地流轉(zhuǎn)發(fā)生于全國(guó)各地普遍建立開發(fā)區(qū)的時(shí)候。根據(jù)劉金山(2003)“目前我國(guó)農(nóng)業(yè)土地市場(chǎng)化程度不足10%”的判斷,重新綜合模擬的結(jié)果表明,農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化程度的偏差大約在10%左右。因此,本文認(rèn)為,目前,我國(guó)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化程度大約在60%左右。

(三)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化的數(shù)量特征1.農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化水平低于我國(guó)經(jīng)濟(jì)總體市場(chǎng)化水平。根據(jù)上述分析,目前,我國(guó)農(nóng)業(yè)總體市場(chǎng)化程度為60%左右。農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化水平大約低于經(jīng)濟(jì)總體市場(chǎng)化水平10個(gè)百分點(diǎn)。2.資金、技術(shù)兩大要素市場(chǎng)化水平滯后于農(nóng)業(yè)總體市場(chǎng)化水平。資金、技術(shù)兩大農(nóng)業(yè)要素的市場(chǎng)化水平低于農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)化水平4~15個(gè)百分點(diǎn),要素市場(chǎng)化水平低于農(nóng)業(yè)總體市場(chǎng)化水平15~25個(gè)百分點(diǎn)。3.農(nóng)業(yè)要素中土地的市場(chǎng)化水平最低。按照錢伯華的劃分標(biāo)準(zhǔn),我國(guó)土地處于非市場(chǎng)化階段。

二、我國(guó)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化的階段特征

根據(jù)上述判斷標(biāo)準(zhǔn),我國(guó)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化正處在轉(zhuǎn)軌后期的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)階段,處在進(jìn)入欠發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的臨界線上。進(jìn)一步分析我國(guó)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化程度的估計(jì)結(jié)果與市場(chǎng)化的過(guò)程,筆者發(fā)現(xiàn),我國(guó)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程具有較強(qiáng)的階段性特征:第一階段為劇變階段(1979~1986年);第二階段為基本維持階段(1986~1996年);第三階段為市場(chǎng)化進(jìn)程受阻階段(1996~1999年);1999年以后為第四階段,即重新回到市場(chǎng)化階段。第一階段:劇變階段。在這一階段,農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化指數(shù)的變化率不僅變動(dòng)頻繁,而且波動(dòng)最大,農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化指數(shù)的變化率最高的是1985年,為8.77個(gè)百分點(diǎn);最低的是1982年,為0.25個(gè)百分點(diǎn),兩者相差8.52個(gè)百分點(diǎn)。這一階段農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化指數(shù)變動(dòng)率的平均值也是最大的,為4.51個(gè)百分點(diǎn)。這一時(shí)期與一般所認(rèn)為的我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革的第一階段相吻合:①1979年,我國(guó)農(nóng)村開始以市場(chǎng)化為導(dǎo)向的改革,改革農(nóng)村的基本經(jīng)營(yíng)制度,推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。②

大幅度地提高農(nóng)產(chǎn)品的收購(gòu)價(jià)格,提高農(nóng)民的收益。③減少農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)購(gòu)派購(gòu)的數(shù)量和品種,放開大部分農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格管制,擴(kuò)大市場(chǎng)調(diào)節(jié)。1979~1982年,國(guó)家多次調(diào)減糧食的征購(gòu)基數(shù),全國(guó)糧食征購(gòu)基數(shù)由377.5億公斤減到303.2億公斤,4年共減74.3億公斤;1983年和1984年,國(guó)家先后兩次調(diào)減統(tǒng)購(gòu)派購(gòu)農(nóng)副產(chǎn)品的品種,將原商業(yè)部主營(yíng)的一、二類農(nóng)副產(chǎn)品從46種減到12種,將國(guó)家醫(yī)藥管理局管理的二類中藥材從54種減到24種,淡水魚和二類海產(chǎn)品全部退出派購(gòu)。屬統(tǒng)購(gòu)派購(gòu)的農(nóng)產(chǎn)品,在完成國(guó)家指定的任務(wù)后,剩下的部分可以自由出售;其余農(nóng)副產(chǎn)品由市場(chǎng)調(diào)節(jié),價(jià)格隨行就市。④對(duì)發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)放松管制。允許農(nóng)村發(fā)展零售商業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、村辦企業(yè)、家庭副業(yè)等非農(nóng)產(chǎn)業(yè),國(guó)家為此出臺(tái)了一系列相關(guān)政策規(guī)定。1986年與1979年相比,市場(chǎng)化的推動(dòng)力主要來(lái)自于:①農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格市場(chǎng)化指數(shù)提高了53.1個(gè)百分點(diǎn),成為這時(shí)期我國(guó)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化最重要的因素;②家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的推行,大大地解放了農(nóng)村中的勞動(dòng)力,這一時(shí)期,農(nóng)村勞動(dòng)力的市場(chǎng)化指數(shù)提高了31.8個(gè)百分點(diǎn),有明顯的提高;③農(nóng)民有了更多的支配資金的自由,這一時(shí)期,農(nóng)村資金的市場(chǎng)化指數(shù)提高了29.53個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)村一系列的改革措施大大地加快了中國(guó)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化的步伐,這一階段無(wú)疑成為中國(guó)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化最快的時(shí)期。第二階段:基本維持階段。

與第一階段相比,這一階段,中國(guó)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程明顯放慢,且波動(dòng)頻繁,1989年甚至出現(xiàn)了一次反復(fù)(見(jiàn)圖1)。這一階段,中國(guó)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化指數(shù)提高了14.38個(gè)百分點(diǎn),年平均提高1.44個(gè)百分點(diǎn),明顯低于第一階段的4.51個(gè)百分點(diǎn),兩者相差3.07個(gè)百分點(diǎn)。這一階段,中國(guó)農(nóng)村改革進(jìn)一步深化:取消農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)購(gòu)派購(gòu)制度,對(duì)糧棉實(shí)行合同訂購(gòu);培育農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)組織,逐步形成多種經(jīng)濟(jì)成分、多種經(jīng)營(yíng)形式、多種流通渠道的新型農(nóng)產(chǎn)品流通體系;調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè);積極發(fā)展和完善農(nóng)村合作制,建立農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系;改革農(nóng)產(chǎn)品流通體制,劃分出政策性與經(jīng)營(yíng)性職能。在這一階段,農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化表現(xiàn)出以下特征:①農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格市場(chǎng)化的勢(shì)頭仍然強(qiáng)勁,1986~1996年,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格市場(chǎng)化指數(shù)提高了29.98個(gè)百分點(diǎn),年均提高3個(gè)百分點(diǎn)。特別是從1986年起,取消對(duì)主要農(nóng)產(chǎn)品的統(tǒng)購(gòu)派購(gòu)制度,國(guó)家不再向農(nóng)民下達(dá)農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)購(gòu)派購(gòu)任務(wù),對(duì)糧食、棉花、油料、糖料和生豬等大宗農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行合同訂購(gòu)和市場(chǎng)收購(gòu)。從1988年下半年開始,由于某些農(nóng)產(chǎn)品的供需矛盾又顯突出,市場(chǎng)不完善及流通領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)比較混亂,政府又對(duì)棉花、蠶繭實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),因此,1989年與1988年相比,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格市場(chǎng)化指數(shù)出現(xiàn)了較大幅度的下降,下降了11.3個(gè)百分點(diǎn)。這輪改革的收縮直接導(dǎo)致中國(guó)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程的反復(fù)。②由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展和改革,農(nóng)村勞動(dòng)力市場(chǎng)化的程度在這一時(shí)期明顯提高,提高了26.68個(gè)百分點(diǎn),年均提高2.67個(gè)百分點(diǎn)。③富有意義的是,這一時(shí)期,農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)化程度有了較大幅度的提高,指數(shù)提高了23.78個(gè)百分點(diǎn),年均提高2.38個(gè)百分點(diǎn)。④

農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)化進(jìn)程不是很快,指數(shù)僅提高了4.03個(gè)百分點(diǎn),年均提高0.4個(gè)百分點(diǎn)。第三階段:市場(chǎng)化進(jìn)程受阻階段。這一階段與第二階段相比,農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程明顯受阻。這一階段,中國(guó)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化指數(shù)下降了4.72個(gè)百分點(diǎn),年均下降1.57個(gè)百分點(diǎn)。1996年,我國(guó)明確提出了建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo),在農(nóng)村,主要任務(wù)是按照建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)和要求,全面深化改革,進(jìn)一步確立農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)主體地位,建立和完善市場(chǎng)體系。因此,我國(guó)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)入了一個(gè)重要的歷史轉(zhuǎn)折階段。但在實(shí)際上卻采取了與市場(chǎng)化要求相反的一系列措施,例如,限制農(nóng)民工進(jìn)城等,這些措施在很大程度上阻礙了農(nóng)村市場(chǎng)化進(jìn)程的順利推進(jìn)。第四階段:重新回到市場(chǎng)化階段。1999年以后,政府進(jìn)一步明確了農(nóng)村實(shí)行市場(chǎng)化改革的政策,全面放開農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)市場(chǎng),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,使農(nóng)村改革重新回到了市場(chǎng)化的軌道上來(lái)。這主要表現(xiàn)為打破國(guó)營(yíng)收購(gòu)部門長(zhǎng)期壟斷經(jīng)營(yíng)的局面,全面放開農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)渠道,允許不同的經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)入流通領(lǐng)域參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng);同時(shí),提出了利用市場(chǎng)機(jī)制,通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化,即把農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)連成一體,形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的組織形式和經(jīng)營(yíng)機(jī)制。實(shí)踐證明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是一種能夠給市場(chǎng)主體帶來(lái)制度凈收益的新興交易方式,為我國(guó)在家庭承包經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上利用市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化找到了一條有效途徑。

三、結(jié)論

本文的研究結(jié)果表明,市場(chǎng)化是一個(gè)動(dòng)態(tài)的復(fù)合過(guò)程。目前,我國(guó)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程呈現(xiàn)出整體滯后與結(jié)構(gòu)非均衡的特征。即農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化滯后于經(jīng)濟(jì)總體市場(chǎng)化,農(nóng)業(yè)資金、技術(shù)、土地市場(chǎng)化程度低于農(nóng)業(yè)總體市場(chǎng)化程度,其中,土地市場(chǎng)化程度最低。目前,我國(guó)已不能僅在整體上一般地繼續(xù)追求農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化水平的進(jìn)一步提高,應(yīng)把重點(diǎn)放在加速資金、技術(shù)、土地等生產(chǎn)要素的市場(chǎng)化,加快資金、技術(shù)、土地管理體制的改革上。