前言：本站為你精心整理了科教興國(guó)戰(zhàn)略思想理論依據(jù)范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

【摘要】我國(guó)于1995年5月正式提出實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略。筆者認(rèn)為“社會(huì)主義初級(jí)階段的根本任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力”、“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”、“科技人才的培養(yǎng)，基礎(chǔ)在教育”則是科教興國(guó)戰(zhàn)略思想形成的理論依據(jù)。

【關(guān)鍵詞】科教興國(guó)戰(zhàn)略思想形成理論依據(jù)

在黨的十六大報(bào)告中指出：全面建設(shè)小康社會(huì)，最根本的是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，走新型工業(yè)化道路，大力實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，發(fā)揮科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的重要作用，注重依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)，改善經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益，加快基礎(chǔ)研究和高技術(shù)研究，推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新和系統(tǒng)繼承，實(shí)現(xiàn)技術(shù)跨越式發(fā)展。早在1995年5月，中共中央、國(guó)務(wù)院就正式提出實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略。它是全面落實(shí)科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的思想，堅(jiān)持教育為本，把科技和教育擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要位置，增強(qiáng)國(guó)家的科技實(shí)力和科學(xué)技術(shù)向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的能力，提高全民族的科學(xué)文化素質(zhì)，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái)?？平膛d國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施是增強(qiáng)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、提高我國(guó)全民族的科技文化素質(zhì)、加速實(shí)現(xiàn)國(guó)家的繁榮富強(qiáng)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化宏偉目標(biāo)的必然選擇。它是根據(jù)鄧小平同志“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的光輝思想和國(guó)際經(jīng)濟(jì)社會(huì)科技發(fā)展的大趨勢(shì)以及完成我國(guó)處于社會(huì)主義初級(jí)階段的根本任務(wù)的需要而提出來(lái)的。因此，“社會(huì)主義初級(jí)階段的根本任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力”、“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”、“科技人才的培養(yǎng)，基礎(chǔ)在教育”則是科教興國(guó)戰(zhàn)略思想形成的理論依據(jù)。

中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，要加快社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程，要完成社會(huì)主義初級(jí)階段的根本任務(wù)，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，只有靠發(fā)展；要實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)、全民族科技文化素質(zhì)提高的目標(biāo)，只有靠發(fā)展，“發(fā)展才是硬道理”、“解決中國(guó)所有問(wèn)題的關(guān)鍵在于發(fā)展”，總之，發(fā)展是執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。這是我們黨在二十多年來(lái)對(duì)怎樣建設(shè)社會(huì)主義這個(gè)重大問(wèn)題形成的最深刻的和積累的最寶貴的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展是全面的發(fā)展，是堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)全面進(jìn)步相統(tǒng)一的發(fā)展。要在推進(jìn)物質(zhì)文明建設(shè)同時(shí)，努力推進(jìn)社會(huì)主義政治文明和社會(huì)主義精神文明建設(shè)，而在發(fā)展中，尤其是要靠大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，因?yàn)椋?/p>

一、發(fā)展生產(chǎn)力是社會(huì)主義初級(jí)階段的根本任務(wù)

生產(chǎn)力是人類征服自然、改造自然的實(shí)際能力、解決人與自然之間矛盾的客觀物質(zhì)力量，屬于人和自然的關(guān)系。生產(chǎn)力的構(gòu)成包括兩類：⑴、勞動(dòng)對(duì)象、以生產(chǎn)工具為主的勞動(dòng)資料、勞動(dòng)者這類獨(dú)立實(shí)體性要素，其中，生產(chǎn)工具是生產(chǎn)力的水平的標(biāo)志，勞動(dòng)者是最活躍的主導(dǎo)因素。⑵、非獨(dú)立的附著性、滲透性因素，包括科學(xué)技術(shù)、勞動(dòng)組織、生產(chǎn)管理、智力資本等。其中科技是第一生產(chǎn)力。生產(chǎn)力是社會(huì)發(fā)展的最終決定力量的原因，這是因?yàn)樯a(chǎn)力是生產(chǎn)方式中最活躍、最革命的因素，是人類文明發(fā)展水平的根本標(biāo)志，生產(chǎn)力的變化發(fā)展決定生產(chǎn)關(guān)系進(jìn)而決定生產(chǎn)方式以及整個(gè)社會(huì)生活、政治生活和精神生活的變化發(fā)展，人類社會(huì)的發(fā)展是一個(gè)由生產(chǎn)力的發(fā)展到生產(chǎn)力解放的不斷前進(jìn)的過(guò)程。生產(chǎn)力發(fā)展是實(shí)現(xiàn)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的根本條件；生產(chǎn)力發(fā)展是社會(huì)發(fā)展的集中體現(xiàn)，是社會(huì)文明發(fā)展水平的根本標(biāo)志。在社會(huì)主義條件下；發(fā)展生產(chǎn)力是社會(huì)主義初級(jí)階段的根本任務(wù)，因?yàn)椋?/p>

馬克思主義十分重視發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力。馬克思和恩格斯早就指出：“上升為統(tǒng)治階級(jí)的無(wú)產(chǎn)階級(jí)盡可能快的增加生產(chǎn)力總量”[1]。列寧在《工會(huì)在新經(jīng)濟(jì)條件下的作用和任務(wù)》中指出：無(wú)產(chǎn)階級(jí)奪取國(guó)家政權(quán)以后，最主要、最根本的利益就是增加產(chǎn)品總量，大大提高社會(huì)生產(chǎn)力。鄧小平同志也指出：貧窮不是社會(huì)主義，社會(huì)主義要消滅貧窮。社會(huì)主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力。

社會(huì)主義初級(jí)階段的主要矛盾決定必須大力發(fā)展生產(chǎn)力。我國(guó)正處于社會(huì)主義初級(jí)階段，當(dāng)前的主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾。而要解決這個(gè)主要矛盾的出路在于集中精力，大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。鄧小平同志指出：“社會(huì)主義的首要任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力，逐步提高人民的物質(zhì)和文化生活水平”[2]。只有大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，才能改變我國(guó)落后的社會(huì)生產(chǎn)狀況，創(chuàng)造出新的、更高的勞動(dòng)生產(chǎn)率，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和生產(chǎn)的商品化、社會(huì)化和現(xiàn)代化。只有這樣，才具有比較充分的社會(huì)主義物質(zhì)基礎(chǔ)，從而才能生產(chǎn)出豐富的產(chǎn)品，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要。

社會(huì)主義制度的鞏固和發(fā)展要求大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。生產(chǎn)力迅速發(fā)展，人民生活水平不斷提高是社會(huì)主義優(yōu)越性的根本表現(xiàn)，是社會(huì)主義制度鞏固和發(fā)展的根本條件。鄧小平同志指出：“社會(huì)主義的優(yōu)越性就是體現(xiàn)在它的生產(chǎn)力要比資本主義發(fā)展得更高一些、更快一些”[3]。我國(guó)處于社會(huì)主義初級(jí)階段，社會(huì)生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)，經(jīng)濟(jì)、文化落后，現(xiàn)代工業(yè)薄弱，人口和勞動(dòng)力的主要部分束縛在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上，而農(nóng)業(yè)又是建立在落后的手工勞動(dòng)基礎(chǔ)上，勞動(dòng)生產(chǎn)率很低，這同社會(huì)主義制度所要求的物質(zhì)基礎(chǔ)嚴(yán)重不相適應(yīng)。在這種情況下，發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力尤其迫切和必要，因?yàn)闆](méi)有高度發(fā)達(dá)的生產(chǎn)力，就不能使人民擺脫貧困落后，就不能充分體現(xiàn)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。就會(huì)有人對(duì)社會(huì)主義發(fā)生懷疑，黨和政府就得不到人民的充分擁護(hù)，甚至有可能出現(xiàn)偏離社會(huì)主義道路的問(wèn)題。只有生產(chǎn)力以資本主義不可比擬的速度向前發(fā)展，并創(chuàng)造出比其更高的勞動(dòng)生產(chǎn)率的時(shí)候，社會(huì)主義才能以無(wú)可辯駁的事實(shí)證明自己優(yōu)于資本主義，使廣大人民心悅誠(chéng)服地相信和擁護(hù)社會(huì)主義，從而最終戰(zhàn)勝資本主義。

我國(guó)綜合國(guó)力的提高要求大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。當(dāng)今世界，新技術(shù)革命迅速發(fā)展，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，國(guó)際政治風(fēng)云突變，我們面臨著機(jī)遇和挑戰(zhàn)，而挑戰(zhàn)又大于機(jī)遇且挑戰(zhàn)是緊迫的、嚴(yán)峻的。綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)，表現(xiàn)在以經(jīng)濟(jì)和科技實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)，而經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和科技實(shí)力的增強(qiáng)，最根本的還是要靠大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力來(lái)解決。鄧小平同志指出：“社會(huì)主義的任務(wù)就是發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，增強(qiáng)社會(huì)主義國(guó)家的力量”[4]。如果我們長(zhǎng)期處于落后狀態(tài)，不能迎頭趕上發(fā)達(dá)國(guó)家，世界上將沒(méi)有我國(guó)的一席之地，并有被開(kāi)除“球籍”的可能。所以，我們必須大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，增強(qiáng)我國(guó)的綜合國(guó)力，從而使我們的民族屹立于世界民族之林。

社會(huì)主義向共產(chǎn)主義過(guò)渡要求大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。我們的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。要使社會(huì)主義過(guò)渡到共產(chǎn)主義，必須具備一定的物質(zhì)條件、精神條件、政治條件和國(guó)際條件，但物質(zhì)條件又是最基礎(chǔ)的，因?yàn)楣伯a(chǎn)主義社會(huì)是消滅了階級(jí)和三大差別的社會(huì)，只有生產(chǎn)力高度發(fā)展，社會(huì)財(cái)富極大豐富了，才能夠徹底消除產(chǎn)生階級(jí)和階級(jí)對(duì)立的根源，才能徹底改造小生產(chǎn)，才能使人們具有高度的科學(xué)文化水平，才能夠徹底消滅三大差別，實(shí)現(xiàn)從社會(huì)主義向共產(chǎn)主義過(guò)渡。所以，在社會(huì)主義初級(jí)階段，必須把發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力作為根本任務(wù)來(lái)抓好，以便為社會(huì)主義向共產(chǎn)主義過(guò)渡創(chuàng)造強(qiáng)大的物質(zhì)基礎(chǔ)。鄧小平同志指出：“社會(huì)主義的任務(wù)很多，但根本一條就是發(fā)展生產(chǎn)力，為共產(chǎn)主義創(chuàng)造物質(zhì)基礎(chǔ)?！盵5]

發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力是社會(huì)主義初級(jí)階段的根本任務(wù)，也是社會(huì)主義本質(zhì)的必然要求。更是興國(guó)之途徑，而在生產(chǎn)力要素中，科學(xué)技術(shù)是集中體現(xiàn)和根本標(biāo)志，要發(fā)展生產(chǎn)力，根本的還是要提高勞動(dòng)者的科技文化素質(zhì)，科技只有被勞動(dòng)者掌握，才能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力,這又必然要求發(fā)展科學(xué)技術(shù)，因?yàn)?

二、“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”

“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，我國(guó)要發(fā)展生產(chǎn)力，首先得從發(fā)展科學(xué)技術(shù)著手。

科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力，這是馬克思主義的觀點(diǎn)。早在19世紀(jì)中葉，馬克思就說(shuō)過(guò)：機(jī)器生產(chǎn)的發(fā)展要求自覺(jué)的應(yīng)用自然科學(xué)。并且指出，“生產(chǎn)力中包含科學(xué)”[6]，事實(shí)上，科學(xué)技術(shù)是促使生產(chǎn)力要素變革的第一動(dòng)力，隨著科學(xué)技術(shù)的不斷變革，勞動(dòng)者的素質(zhì)相應(yīng)提高：從體力型勞動(dòng)者到文化型勞動(dòng)者到科技型勞動(dòng)者；勞動(dòng)產(chǎn)品對(duì)勞動(dòng)對(duì)象的要求越來(lái)越高，特別是高精尖產(chǎn)品，勞動(dòng)對(duì)象也經(jīng)歷了天然材料到勞動(dòng)過(guò)濾材料到人工合成材料；另外，勞動(dòng)工具的利用率也越來(lái)越高，生產(chǎn)工具經(jīng)歷了從手工工具到普通機(jī)器到智能機(jī)器的發(fā)展階段。馬克思把生產(chǎn)力看作是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的最終決定性力量的基礎(chǔ)上，認(rèn)為科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力，即一般的生產(chǎn)力。

當(dāng)今世界，科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)，知識(shí)經(jīng)濟(jì)正在形成，國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。全球的科技浪潮來(lái)勢(shì)洶涌，日新月異的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步正深刻地改變著當(dāng)代經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活，正如鄧小平同志所說(shuō)：“現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)正經(jīng)歷著一場(chǎng)偉大的革命?！盵7]從20世紀(jì)至今，以六大科技群體，即微電子等信息科技、核能等新能源科技、超導(dǎo)等新材料科技、人造衛(wèi)星等空間科技、基因工程等生物科技以及海洋科技的崛起為標(biāo)志，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展開(kāi)始進(jìn)入全面突破、綜合創(chuàng)新的階段，科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合日益緊密，產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)加快，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)中的比重不斷增加?？茖W(xué)技術(shù)在生產(chǎn)力發(fā)展中的作用發(fā)生質(zhì)的突變，他逐步成為決定生產(chǎn)力總體水平高低的首要因素。1988年，鄧小平同志通過(guò)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展的新態(tài)勢(shì)的深刻分析，明確指出：“馬克思說(shuō)過(guò)，科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力，事實(shí)證明，這句話講得很對(duì)。依我看，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”[8]。他第一次提出了這一科學(xué)的論斷。這一論斷把馬克思的科學(xué)技術(shù)與生產(chǎn)力思想提高到一個(gè)新的高度，揭示了科學(xué)技術(shù)在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的首要地位和變革作用：

首先，當(dāng)代科學(xué)技術(shù)作為生產(chǎn)力的內(nèi)在要素直接影響生產(chǎn)力的其他要素。生產(chǎn)力的發(fā)展是生產(chǎn)力的各個(gè)要素相互作用的結(jié)果?？茖W(xué)技術(shù)作為生產(chǎn)力的內(nèi)在要素，滲透在生產(chǎn)力的其他要素之中。他的變化必然引起其他要素的變化，從而引起生產(chǎn)力整體的變化，推動(dòng)生產(chǎn)力水平的提高。當(dāng)人的要素、勞動(dòng)工具、勞動(dòng)對(duì)象的科技含量普遍提高時(shí)，生產(chǎn)力就會(huì)發(fā)生質(zhì)的飛躍，因此，科學(xué)技術(shù)的水平制約著整個(gè)生產(chǎn)力的發(fā)展水平，如在當(dāng)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程中，從品種改良到土壤的改良，從化肥、農(nóng)藥的發(fā)明到農(nóng)業(yè)機(jī)械的不斷改進(jìn)，處處體現(xiàn)在生物學(xué)、化學(xué)、物理學(xué)等科學(xué)技術(shù)對(duì)提高生產(chǎn)力的主導(dǎo)作用。

其次，當(dāng)代科學(xué)技術(shù)已成為生產(chǎn)力發(fā)展的突破口或生長(zhǎng)點(diǎn)。以蒸汽為動(dòng)力的工作機(jī)成為近代生產(chǎn)力發(fā)展的突破口或生長(zhǎng)點(diǎn)。隨著知識(shí)和信息成為新的經(jīng)濟(jì)資源，信息科學(xué)技術(shù)的發(fā)展不僅形成一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)——信息產(chǎn)業(yè)，而且也成為帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代的突破口或生長(zhǎng)點(diǎn)?，F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，使科學(xué)與生產(chǎn)的關(guān)系越來(lái)越密切了，縱觀當(dāng)今世界的科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況，就能夠充分體現(xiàn)出來(lái)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，經(jīng)合組織主要成員國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值50%以上都來(lái)自以知識(shí)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)；1996年以來(lái)，美國(guó)新增產(chǎn)值中的決大部分是由高科技企業(yè)創(chuàng)造出來(lái)的。[9]

再次，當(dāng)代科學(xué)技術(shù)決定著生產(chǎn)力發(fā)展的方向、速度和規(guī)模。如果說(shuō)在蒸汽機(jī)時(shí)代、科學(xué)技術(shù)對(duì)生產(chǎn)力發(fā)展產(chǎn)生的是“加數(shù)效應(yīng)”，電器化時(shí)代，科學(xué)技術(shù)對(duì)生產(chǎn)力的發(fā)展產(chǎn)生的是“乘數(shù)效應(yīng)”，在信息時(shí)代，科學(xué)技術(shù)對(duì)生產(chǎn)力發(fā)展產(chǎn)生就是“冪數(shù)效應(yīng)”。由科學(xué)技術(shù)革命導(dǎo)致的生產(chǎn)力的飛速發(fā)展，簡(jiǎn)直另人難以想象。據(jù)統(tǒng)計(jì)，本世紀(jì)初，社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，只有5%依靠科技進(jìn)步，現(xiàn)在發(fā)達(dá)國(guó)家這一比例已達(dá)70—80%。據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況估算，先進(jìn)科學(xué)技術(shù)在提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的各種因素中，本世紀(jì)初占10—20%，現(xiàn)在已達(dá)到60—80%，而在某些技術(shù)和知識(shí)密集型企業(yè)中已高達(dá)95%以上[10]。

我國(guó)民營(yíng)科技企業(yè)是科技體制改革的一支有生力量，發(fā)展迅速，成績(jī)不凡。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截止1996年底，全國(guó)民營(yíng)科技企業(yè)已超過(guò)5萬(wàn)家，長(zhǎng)期從業(yè)人員200多萬(wàn)人，其中科技人員約70萬(wàn)人。全年科工貿(mào)總收入超過(guò)4000億元人民幣。與1991年相比，民營(yíng)科技企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)了4倍，從業(yè)人員增長(zhǎng)了5倍，從業(yè)科技人員增長(zhǎng)了4倍，科工貿(mào)總收入增長(zhǎng)了50多倍。同時(shí)國(guó)家高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)130萬(wàn)就業(yè)人口中，人均年產(chǎn)值達(dá)17萬(wàn)元，遠(yuǎn)高于我國(guó)工業(yè)企業(yè)人均勞動(dòng)生產(chǎn)率[11]。這充分說(shuō)明科技所起的巨大作用。正如鄧小平同志所說(shuō)：“我們自己這幾年，離開(kāi)科學(xué)技術(shù)能增長(zhǎng)得這么快嗎？要提倡科學(xué)，靠科學(xué)才有希望。”[12]

我國(guó)正在走向興旺發(fā)達(dá)，社會(huì)生產(chǎn)力在提高，國(guó)力在增強(qiáng)，人民生活在改善，2001年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到95933億元，在1995年和1997年分別提前實(shí)現(xiàn)了國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比1980年翻兩番的目標(biāo)[13]。這些在很大程度上都依賴于科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。鄧小平同志指出：要實(shí)現(xiàn)“三步走”的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，第一位就是發(fā)展教育和科學(xué)技術(shù)，可見(jiàn)，科學(xué)技術(shù)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)走向新的成長(zhǎng)階段的主要支柱。鄧小平同志1978年在全國(guó)科學(xué)大會(huì)的講話中指出：“四個(gè)現(xiàn)代化，關(guān)鍵是科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化，沒(méi)有現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，就不可能建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國(guó)防。沒(méi)有科學(xué)技術(shù)的高速度發(fā)展，也就不可能有國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速度發(fā)展?！盵14]對(duì)于工業(yè)，鄧小平同志指出：“加強(qiáng)企業(yè)的科學(xué)研究工作，這是多快好省的發(fā)展工業(yè)的一個(gè)重要途徑”[15]。事實(shí)上，不依賴科技進(jìn)步提高經(jīng)濟(jì)效益，而在落后的技術(shù)基礎(chǔ)上靠消耗大量資源發(fā)展經(jīng)濟(jì)，是沒(méi)有出路的。十六大報(bào)告中提出我國(guó)要以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走出一條科技含量高，經(jīng)濟(jì)效益好，資源消耗低，環(huán)境污染少，人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。關(guān)于農(nóng)業(yè)，鄧小平同志強(qiáng)調(diào)：“農(nóng)業(yè)問(wèn)題也要研究，最終可能是科學(xué)解決問(wèn)題?？茖W(xué)是了不起的事情，要重視科學(xué)?！盵16]就我國(guó)來(lái)說(shuō)，不靠科技，單是人口增長(zhǎng)一項(xiàng)就會(huì)連溫飽也難以解決。對(duì)于國(guó)防建設(shè)，鄧小平同志指出：“在軍隊(duì)中，科研和教育也要一起抓，進(jìn)行現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)，沒(méi)有現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)知識(shí)怎么行”？[17]

我國(guó)處于社會(huì)主義初級(jí)階段，必然要求發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，而科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，就必然發(fā)展科學(xué)技術(shù)，因?yàn)?

三、“科技人才的培養(yǎng)，基礎(chǔ)在教育”

在生產(chǎn)力諸要素中，最活躍、最重要的因素是勞動(dòng)者，科學(xué)技術(shù)只有被勞動(dòng)者所掌握，才能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，因?yàn)榭茖W(xué)技術(shù)與勞動(dòng)力的緊密結(jié)合在一起的。鄧小平同志指出：“歷史上的勞動(dòng)力，也都是掌握了一定的科學(xué)技術(shù)知識(shí)的勞動(dòng)力。我們常說(shuō)，人是生產(chǎn)力中最活躍的因素。這里所講的人，是指有一定科學(xué)文化知識(shí)、生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)、和勞動(dòng)技能來(lái)使用生產(chǎn)工具，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)資料生產(chǎn)的人?！盵18]因此科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，從根本上說(shuō)，取決于勞動(dòng)者素質(zhì)的提高和大批人才的培養(yǎng)。鄧小平同志指出：抓科技必須同時(shí)抓教育。難怪世界銀行在按照“可持續(xù)發(fā)展”思想制定的新的計(jì)算各國(guó)財(cái)富的方法中，把人力資源即國(guó)民的教育水平和健康水平作為國(guó)家財(cái)富增值的三項(xiàng)內(nèi)容之一。

馬克思曾指出，教育有兩個(gè)作用，其中之一就是：它是提高生產(chǎn)力的有效手段?？茖W(xué)技術(shù)要成為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)化，而轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵在于有高素質(zhì)的人才資源，而人才資源的來(lái)源關(guān)鍵在于教育。正如鄧小平同志所說(shuō)：科技是關(guān)鍵，教育是基礎(chǔ)。

教育在科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位，是由其作為一種潛在的生產(chǎn)力的特殊功能和作用決定的。鄧小平指出：“勞動(dòng)者只有具備較高的科學(xué)文化水平，豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，先進(jìn)的勞動(dòng)技能，才能在現(xiàn)代化的生產(chǎn)中發(fā)揮更大的作用”。[19]而勞動(dòng)者的科學(xué)文化知識(shí)和先進(jìn)的勞動(dòng)技能，是通過(guò)教育的培養(yǎng)訓(xùn)練獲得的。

現(xiàn)代教育是現(xiàn)代科學(xué)、技術(shù)這個(gè)一般社會(huì)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為直接的生產(chǎn)力的中介和橋梁?，F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)作為現(xiàn)代化生產(chǎn)的智力因素，通過(guò)教育“物化”在受教育著身上，受教育者參加現(xiàn)實(shí)的物質(zhì)生產(chǎn)過(guò)程成為勞動(dòng)力之后，又將自己所掌握的科學(xué)技術(shù)知識(shí)物化到生產(chǎn)工具和勞動(dòng)對(duì)象上，從而使現(xiàn)代物質(zhì)生產(chǎn)得以實(shí)現(xiàn)。教育的手段越先進(jìn)，勞動(dòng)者的智力因素就會(huì)越高，從而大大增加物質(zhì)生產(chǎn)過(guò)程所創(chuàng)造出的使用價(jià)值。教育作為一種潛在的生產(chǎn)力的顯著特點(diǎn)，就是它通過(guò)直接改變勞動(dòng)力的智力因素，間接改變生產(chǎn)工具和勞動(dòng)對(duì)象的技術(shù)面貌，使整過(guò)物質(zhì)生產(chǎn)過(guò)程具有了現(xiàn)代生產(chǎn)的高度智力特征，從而使勞動(dòng)生產(chǎn)率大大提高。可見(jiàn)，現(xiàn)代教育是物質(zhì)生產(chǎn)的智力基礎(chǔ)。

美國(guó)既是世界上的經(jīng)濟(jì)大國(guó)，同時(shí)又是世界上教育最發(fā)達(dá)的國(guó)家之一。美國(guó)的文盲率僅為4%左右，每萬(wàn)人當(dāng)中有大學(xué)生530人。美國(guó)勞動(dòng)者平均教育水準(zhǔn)的提高，為美國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計(jì)[20]，在1948--1982年間，美國(guó)的國(guó)民生產(chǎn)總值年增長(zhǎng)率為3.2%，其中，1/2是通過(guò)技術(shù)革新和提高技能取得的，1/3是通過(guò)提高美國(guó)勞動(dòng)隊(duì)伍的教育水平取得的（這表明有5/6是歸功于教育）。據(jù)資料表明：1998年美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值已超過(guò)8萬(wàn)億美元，比1980年增加了5.3萬(wàn)億美元，增長(zhǎng)兩倍；占世界國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重也由25.3%提高到27%[21]。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，為什么一些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)在人均收入1000美元以上時(shí)會(huì)出現(xiàn)一個(gè)跨越式的發(fā)展？這和國(guó)民素質(zhì)教育水平是關(guān)系密切的。日本、韓國(guó)從人均1000美元到3000美元左右的發(fā)展階段，只用了十年左右的時(shí)間。這固然有前一段經(jīng)濟(jì)發(fā)展積累的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，但最根本的還是得益于教育投入的長(zhǎng)期積累。日本、韓國(guó)在這個(gè)階段的高中普及率，大學(xué)生占人口的比例都相當(dāng)高。有了這樣一個(gè)基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)到了一個(gè)階段后，才會(huì)有一個(gè)大的跨越[22]。我國(guó)高校承擔(dān)國(guó)家自然科學(xué)基金面上項(xiàng)目70%以上，承擔(dān)863計(jì)劃項(xiàng)目30%以上；我國(guó)高等學(xué)校在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面作出了突出貢獻(xiàn)：以2001年為例，高校簽定技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同5540項(xiàng)；高校創(chuàng)辦科技性企業(yè)1993家。已建立國(guó)家級(jí)科技園22個(gè)，吸引社會(huì)投資293億元[23]，這些為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。

21世紀(jì)的到來(lái)，人類也在走入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)提供的生產(chǎn)力和科學(xué)技術(shù)是一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家制勝的關(guān)鍵因素。任何一個(gè)國(guó)家要成為知識(shí)大國(guó)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)，必須依賴教育，必須大力發(fā)展教育，教育必將納入生產(chǎn)力之中，成為生產(chǎn)力之首?，F(xiàn)在世界的許多國(guó)家都在不斷增加教育投資，積極開(kāi)發(fā)智力資源，大力培養(yǎng)科技人才。重視發(fā)展教育，已成為世界性的潮流。美國(guó)率先推出“信息高速公路”計(jì)劃（美國(guó)用于科技研究和開(kāi)發(fā)的支出在國(guó)民生產(chǎn)總值所占比重，1920年為0.2%，1940年為0.6%，1975年為1.5%，1990年為2.7%[24]；日本頒布了發(fā)展“信息化社會(huì)的功能變化型技術(shù)”的政策；歐盟制定的“2000年日程”的行動(dòng)綱領(lǐng)等等，凸現(xiàn)出西方國(guó)家為迎接新時(shí)代的到來(lái)而積極準(zhǔn)備，搶占戰(zhàn)略制高點(diǎn)的深謀遠(yuǎn)慮。據(jù)資料表明，日本高等教育1951年時(shí)的毛入學(xué)率是7.5%，1999年大學(xué)入學(xué)率（包括短期大學(xué)）上升到49.1%，如果加上專門學(xué)校（專修學(xué)校的專門課程）的學(xué)生，高等教育的毛入學(xué)率則達(dá)到62%[25]。21世紀(jì)將是教育的世紀(jì)。惟有科教興國(guó)戰(zhàn)略才能適應(yīng)我國(guó)目前現(xiàn)代化建設(shè)的需要，可以說(shuō)，科教興國(guó)戰(zhàn)略是我國(guó)必然的戰(zhàn)略選擇。

我國(guó)政府正是在上述理論基礎(chǔ)上，在世界教育的大背景中，1985年分別確立了：經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須依靠科學(xué)技術(shù)，社會(huì)主義建設(shè)必須依靠教育的戰(zhàn)略方針。1986年，我國(guó)制定了《高新技術(shù)研究開(kāi)發(fā)計(jì)劃綱要》（簡(jiǎn)稱863計(jì)劃），1988年，又提出“火炬計(jì)劃”。1995年，了《關(guān)于加強(qiáng)科技進(jìn)步的決定》首次正式提出實(shí)施科教興國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略。1996年，全國(guó)人大八屆四次會(huì)議正式通過(guò)了科教興國(guó)為我國(guó)的基本國(guó)策。1997年，朱總理在九屆全國(guó)人大會(huì)議上宣布“科教興國(guó)是本屆政府的首要任務(wù)”。1999年又先后出臺(tái)了《關(guān)于科技成果轉(zhuǎn)化的若干決定》和《當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域指南》。2001年，我國(guó)科學(xué)研究與實(shí)驗(yàn)經(jīng)費(fèi)支出增加到1000億元，（1990年為125億元）占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的1.1%（1990年僅為0.68%）；2001年全國(guó)教育經(jīng)費(fèi)總投入4368億元，其中國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)3051億元，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的3.19%，達(dá)到歷史最高水平。在高等教育方面，2001年，普通高校招生268.3萬(wàn)人，研究生招生16.52萬(wàn)人，2002年高等教育毛入學(xué)率已達(dá)到14%[26]。上述政策可措施的施行，使我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)信息化進(jìn)程取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，在某些領(lǐng)域如航天技術(shù)、基因工程，人工晶體等領(lǐng)域達(dá)到或接近世界先進(jìn)水平，并初步形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的良好勢(shì)頭。相信在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下，到本世紀(jì)中葉，我們國(guó)家能夠通過(guò)發(fā)展科教使我國(guó)經(jīng)濟(jì)接近發(fā)達(dá)國(guó)家水平，并逐漸成為世界強(qiáng)國(guó)，實(shí)現(xiàn)全面的小康社會(huì)。

注釋：

l[1]《馬克思恩格斯選集》第一卷人民出版社1972年5月版P272

l[2][3][4][5][8][12][16][19]《鄧小平文選》第三卷人民出版社1993年10月版P116，P63，P157，P137，P274，P377，P313，P88

l[7][14][15][17][18]《鄧小平文選》第二卷人民出版社1994年10月版，P86，P29，P41，P88

l[6]《馬克思恩格斯全集》第四十六卷下冊(cè)P211

l[9]樊美勤論文《科教興國(guó)初論》《科學(xué)社會(huì)主義在中國(guó)的發(fā)展》群眾出版社2000年5月版

l[11]馮之?！吨R(shí)經(jīng)濟(jì)與中國(guó)發(fā)展》中共中央黨校出版社1998年5月版P6，（P6、P232），P93

l[10][20]潘琦《鄧小平科學(xué)技術(shù)思想研究》廣西科學(xué)技術(shù)出版社P199

l[21]《理論動(dòng)態(tài)》第1447期（1999年6月20日）P3，P7

l[22]《理論動(dòng)態(tài)》第1583期（2002年12月10日）P20