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[摘要]當(dāng)今世界經(jīng)濟迅速發(fā)展,經(jīng)濟全球化開始向服務(wù)業(yè)全球化發(fā)展,伴隨著我國國際貿(mào)易摩擦日趨激烈的同時,也給我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化,改變經(jīng)濟增長方式,建立創(chuàng)新型國家?guī)砹穗y得的發(fā)展機遇。如何保持清醒的頭腦和客觀的認(rèn)識,通過調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略、體制和政策,積極參與國際經(jīng)濟規(guī)則的制定與完善,提高我國服務(wù)貿(mào)易國際競爭力成為了值得研究的課題。
[關(guān)鍵詞]國際貿(mào)易摩擦服務(wù)貿(mào)易對策
一、國際貿(mào)易摩擦背景
我國國際貿(mào)易日趨頻繁,國際貿(mào)易額不斷擴大,國際貿(mào)易摩擦也不斷增加和激化。以反傾銷、反補貼、保障措施為主要手段的國際貿(mào)易摩擦已成為我國經(jīng)濟發(fā)展過程中“沒有硝煙的戰(zhàn)爭”。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計,2007年,全球共有19個國家(地區(qū))對我國發(fā)起反傾銷、反補貼、保障措施等貿(mào)易救濟調(diào)查近80起,遭遇美國“337知識產(chǎn)權(quán)調(diào)查”17起。2008年,我國面對的貿(mào)易摩擦形勢仍然非常嚴(yán)峻。世界經(jīng)濟增速的放緩和不景氣將導(dǎo)致國際貿(mào)易保護的加劇和貿(mào)易爭端的增多。而反補貼成為我國國際貿(mào)易摩擦最大的新特點。根據(jù)世界貿(mào)易組織統(tǒng)計,近幾年全球反補貼案件數(shù)量總體在減少,而我國與這種趨勢相反,我國在極短時間里驟然成為世界頭號反補貼調(diào)查目標(biāo)國。我國對美出口呈全面萎縮狀態(tài),預(yù)計全年增長幅度很可能還要低于上半年的8.9%。我國遭遇的反傾銷和反補貼調(diào)查,使相關(guān)產(chǎn)業(yè)受到影響。如:從2000年至今,我國生產(chǎn)的檸檬酸先后遭遇了美國、泰國、烏克蘭、南非等諸多國家的反傾銷調(diào)查。
二、中國服務(wù)貿(mào)易國際競爭力現(xiàn)狀
服務(wù)貿(mào)易國際競爭力指一國在服務(wù)業(yè)國際市場上的出口能力和對外直接投資能力,決定這兩種能力的因素將直接決定著一國服務(wù)貿(mào)易競爭力的大小。
1.中國服務(wù)業(yè)出口能力現(xiàn)狀。全球服務(wù)貿(mào)易加速發(fā)展的今天,我國服務(wù)貿(mào)易出口能力明顯偏低。在全球服務(wù)業(yè)出口國際市場占有率中,中國是進入前10名的發(fā)展中國家,印度出口增勢更是迅猛。2006年,全球服務(wù)貿(mào)易出口額占貨物與服務(wù)貿(mào)易出口總額的比重為18.9%,中國服務(wù)出口占貿(mào)易出口總額的比重僅為8.6%。中國與發(fā)達(dá)國家相比還存在很大差距,國際服務(wù)出口市場份額仍與中國經(jīng)濟發(fā)展速度和中國整體的貿(mào)易地位不相匹配。從各個具體行業(yè)上看,中國服務(wù)貿(mào)易進出口結(jié)構(gòu)不平衡。只有旅游和其他商業(yè)服務(wù)的貿(mào)易保持順差狀態(tài),具有一定的競爭力。
2.中國服務(wù)業(yè)對外投資能力分析。中國服務(wù)業(yè)對外投資國際市場占有率低,而且服務(wù)業(yè)對外投資相對優(yōu)勢指數(shù)小。2006年,中國服務(wù)業(yè)對外直接投資113.8億美元,占當(dāng)年中國全部對外直接投資總額的53.8%。其中,金融類對外直接投資35.3億美元,占中國服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域?qū)ν庵苯油顿Y總額的31%;非金融類對外直接投資78.5億美元,其中租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),對外投資45.2億美元,占比39.7%,同比下降8.5%;批發(fā)和零售業(yè)11.1億美元,占比9.8%,同比下降50.7%;住宿和餐飲業(yè)0.03億美元,占比甚微,降幅達(dá)66.9%;中國信息傳輸計算機和軟件業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、科研技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查、水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)、文化、體育和娛樂業(yè)等幾大新興或現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對外直接投資8.4億美元,占比7.4%,但增勢迅猛,同比增長157.7%。
三、提高我國服務(wù)貿(mào)易競爭優(yōu)勢的對策
1.制定服務(wù)貿(mào)易出口促進戰(zhàn)略與策略,建立發(fā)達(dá)的股務(wù)貿(mào)易促進機構(gòu)體系。我國應(yīng)制定服務(wù)貿(mào)易出口發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,扶持重點行業(yè),發(fā)展重點項目。通過借鑒美國經(jīng)驗,股務(wù)貿(mào)易促進機構(gòu)體系,一是要建立咨詢、決策與協(xié)調(diào)體系;二是建立橫向服務(wù)體系,由負(fù)責(zé)具體事務(wù)的政府部分組成;三是建立縱向服務(wù)體系,即由中央到地方,自上而下的服務(wù)貿(mào)易管理促進體系。
2.優(yōu)化服務(wù)業(yè)要素,完善服務(wù)貿(mào)易法規(guī)體系。服務(wù)業(yè)要素高級化進程的關(guān)鍵是人力資本積累,未來服務(wù)業(yè)競爭優(yōu)勢的較量實際就是人力資本優(yōu)勢的競爭。為此,要加大對教育與研發(fā)方面的投資,建立多渠道多層次人才培養(yǎng)教育機構(gòu)與體系。政府在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中最重要的角色莫過于保證國內(nèi)市場處于活潑的競爭狀態(tài),制定競爭規(guī)范,避免托拉斯?fàn)顟B(tài)。3.大力發(fā)展生產(chǎn)型服務(wù)業(yè),整合相關(guān)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)價值鏈。生產(chǎn)性服務(wù)是產(chǎn)品價值增值的主要源泉。我國應(yīng)積極培育生產(chǎn)性服務(wù)市場與所需要的專門服務(wù)人才,使生產(chǎn)企業(yè)服務(wù)內(nèi)在化不斷外在化,向企業(yè)價值鏈的高端發(fā)展從而形成競爭優(yōu)勢。我國應(yīng)該整合相關(guān)產(chǎn)業(yè)價值鏈,從價值鏈的相關(guān)環(huán)節(jié)尋求價值增值。充分發(fā)展各種業(yè)態(tài)與模式,那么旅游業(yè)的發(fā)展必然會帶動相關(guān)運輸業(yè)、餐飲業(yè)、住宿業(yè)、金融業(yè)、通訊業(yè)等服務(wù)部門的發(fā)展,從而帶動其競爭力的提高。超級秘書網(wǎng)
4.構(gòu)建企業(yè)硬件與軟件要素。硬件包括:結(jié)構(gòu),一個企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)會影響其戰(zhàn)略規(guī)劃及變革能力。戰(zhàn)略,構(gòu)建戰(zhàn)略意圖是獲得競爭優(yōu)勢的一個重要途徑,服務(wù)業(yè)尤其要高度重視品牌戰(zhàn)略。制度,在制定戰(zhàn)略時,管理層必須擁有關(guān)于其運營、顧客及競爭對手的詳細(xì)數(shù)據(jù)以判斷形勢的嚴(yán)重性,這就使得企業(yè)的管理會計系統(tǒng)、市場研究和銷售跟蹤系統(tǒng)和競爭情報系統(tǒng)成為必不可少。軟件:風(fēng)格,服務(wù)企業(yè)應(yīng)形成良好的企業(yè)文化,形成自己高效獨特的管理風(fēng)格,形成自己的品牌風(fēng)格與文化。共同的價值觀,一個企業(yè)要確定自己的首要目標(biāo),明確自己的使命,而不能盲目發(fā)展。人員,指的是人力資源系統(tǒng),包括員工評審、培訓(xùn)、工資體系的構(gòu)以及諸如動機、士氣、態(tài)度等無形精神因素。
5.積極提升企業(yè)自身發(fā)展和提高產(chǎn)品國際競爭力。企業(yè)發(fā)展不能完全靠政府補貼,要靠科技、品牌、效率和質(zhì)量參與國際競爭。及時制定適當(dāng)?shù)臓I銷策略,最大限度地獲取出口利益的同時避免被采取反傾銷、反補貼等措施。企業(yè)應(yīng)通過調(diào)整和完善出口戰(zhàn)略,實現(xiàn)市場多元化,分散被采取反傾銷、反補貼等措施的風(fēng)險。企業(yè)一旦涉案,要積極應(yīng)訴,因為只有企業(yè)積極應(yīng)訴,政府和企業(yè)才可以相互配合,共同維護其合法權(quán)利。
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