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編者按：本論文主要從湖北省高新技術產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模化的機制；湖北省高新技術產(chǎn)業(yè)集群規(guī)?；姆椒ǖ冗M行講述，包括了比較優(yōu)勢理論、高新技術產(chǎn)業(yè)集群的競爭優(yōu)勢理論、品牌聚集、產(chǎn)業(yè)鏈聚集、高新技術產(chǎn)業(yè)與金融創(chuàng)新相結合、促進科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新相結合、開展期權激勵試點、高新技術研究開發(fā)的投資人不足,低于全國平均水平等，具體資料請見：

【摘要】總理指出,湖北省要利用好科教實力在內(nèi)的五大優(yōu)勢,做大做強湖北經(jīng)濟。近年來,湖北省在電子信息、生物技術與新醫(yī)藥等高新技術產(chǎn)業(yè)中的主體地位日益增強。但是也存在產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、骨干龍頭企業(yè)競爭力不強、高新技術產(chǎn)業(yè)的聚集度不高等不足。本文認為,湖北省要做大做強高新技術產(chǎn)業(yè)集群,規(guī)?；M程勢在必行。

【關鍵詞】高新技術產(chǎn)業(yè)集群規(guī)?；葸M路徑

2009年3月,總理參加湖北省代表團審議政府工作報告時強調(diào),武漢是中部地區(qū)最重要的城市,應對金融危機時,更加需要利用好區(qū)位優(yōu)勢、工業(yè)基礎好、交通樞紐、商貿(mào)中心條件和科教實力雄厚等五大優(yōu)勢,在中部崛起中要起帶頭作用。

近年來,湖北著力在電子信息、生物技術與新醫(yī)藥、新材料和光機電一體化等重點領域推進高新技術產(chǎn)業(yè)化,四大行業(yè)在高新技術產(chǎn)業(yè)中的主體地位日益增強,在全國甚至全世界,形成了一批具有較大影響力的品牌。盡管如此,湖北省高新技術產(chǎn)業(yè)集群仍然存在諸多不足。例如產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,我省高技術產(chǎn)業(yè)規(guī)模只有廣東、江蘇、上海等發(fā)達地區(qū)的1/3;骨干龍頭企業(yè)競爭力不強,知名品牌不多,未形成分工協(xié)作的產(chǎn)業(yè)鏈,高新技術產(chǎn)業(yè)的聚集度不高。高新技術研究開發(fā)的投資人不足,低于全國平均水平,產(chǎn)學研結合不夠緊密,以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系尚未形成。

因此,如何利用好和發(fā)揮好湖北省的五大優(yōu)勢,如何在全球化的競爭中爭得先鋒,如何做大做強湖北省高新技術產(chǎn)業(yè)集群,這都是擺在我們面前的現(xiàn)實。

一、湖北省高新技術產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模化的機制

1、比較優(yōu)勢理論

英國古典經(jīng)濟學家斯密創(chuàng)立了絕對貿(mào)易理論。他認為在市場經(jīng)濟中利益的驅動下,主觀上為自己利益的微觀經(jīng)濟主體可通過分工和貿(mào)易利用自己的絕對優(yōu)勢客觀上為社會工作,從而實現(xiàn)自利與互利、個體利益和社會利益的相互聯(lián)系。社會各經(jīng)濟主體按照自己的特長實行分工,進行專業(yè)化生產(chǎn),然后通過國際市場進行貿(mào)易,從而實現(xiàn)各自的絕對利益。大衛(wèi)·李嘉圖針對絕對比較優(yōu)勢的缺陷,提出比較優(yōu)勢理論。他認為,一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展不論經(jīng)濟力量是強還是弱,技術水平是高還是低,無論有沒有絕對優(yōu)勢,都能夠確定自己的相對優(yōu)勢,然后利用自己的相對優(yōu)勢進行國際分工和貿(mào)易使國際資源得到充分合理地利用,從而使得貿(mào)易的雙方都能獲利。

新任湖北省省長李鴻忠說,湖北在區(qū)位上承東啟西,既有經(jīng)濟后發(fā)達地區(qū)資源豐富、勞務成本低的特點,又有像省會武漢這樣比較發(fā)達地區(qū),交通便利,科研實力強,工業(yè)基礎的條件完備。尤其指出了,湖北省已有普通高校八十六所,各類科學研究和開發(fā)機構一千三百多家,湖北省的國家重點試驗室在全國排到第三。五年來,湖北省累計登記省級以上重大科技成果三千七百九十九項,實施國家高技術產(chǎn)業(yè)化示范工程二十項,獲國家科技獎勵一百一十三項。作為中國科教大省的湖北,已形成了從基礎研究、應用開發(fā)到科技成果產(chǎn)業(yè)化,覆蓋了國民經(jīng)濟各行業(yè)、比較完善的科研開發(fā)體系。近年來,湖北省和武漢市依托科教比較優(yōu)勢,大力發(fā)展比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)并取得了較好的業(yè)績。湖北著力在電子信息、生物技術與新醫(yī)藥、新材料和光機電一體化等重點領域推進高新技術產(chǎn)業(yè)化,四大行業(yè)在高新技術產(chǎn)業(yè)中的主體地位日益增強。武漢東湖高新區(qū)打出“光谷”品牌,光電子的配套能力明顯增強;襄樊高新區(qū)經(jīng)過這幾年的建設,區(qū)內(nèi)新能源與高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)、光機電一體化產(chǎn)業(yè)的主體地位也進一步突出。

2、高新技術產(chǎn)業(yè)集群的競爭優(yōu)勢理論

集聚在不同的層面上,競爭優(yōu)勢有不同的內(nèi)涵。微觀上,是企業(yè)內(nèi)部的活力和創(chuàng)新力,即企業(yè)競爭優(yōu)勢;有學者把競爭優(yōu)勢定義為企業(yè)在市場競爭中,在市場份額、利潤或增長率等方面超越競爭對手,處于相對有利的地位。中觀上,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中,研發(fā)、銷售和服務等各環(huán)節(jié)的創(chuàng)新帶來的高附加值是產(chǎn)業(yè)獲得競爭優(yōu)勢的關鍵,即產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢;宏觀上,區(qū)域從全局的高度,根據(jù)本區(qū)域的范圍可以調(diào)度的資源,將局部優(yōu)勢整合為綜合競爭優(yōu)勢,即區(qū)域的競爭優(yōu)勢。

在湖北省委、省政府做出舉全省之力、集全國之力、借世界之力,建設國家光電子信息產(chǎn)業(yè)基地的重大決策后,湖北省高新技術產(chǎn)業(yè)集群進入了一個全新的發(fā)展時期。截至2007年,湖北省初步形成了4大特色高新技術產(chǎn)業(yè)群,湖北省的國家火炬計劃特色產(chǎn)業(yè)基地已增至7家。共實現(xiàn)增加值243億元,占全省高新技術產(chǎn)業(yè)增加值80%。這些產(chǎn)業(yè)群分別以電子信息、生物技術與新醫(yī)藥、新材料和制造業(yè)信息化為核心。其中生物技術與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)居全國第8位,電子信息產(chǎn)業(yè)居全國第10位。經(jīng)過幾年的發(fā)展,東湖高新區(qū)已經(jīng)成為國內(nèi)最大的光纖光纜生產(chǎn)研發(fā)基地、最大的光電器件生產(chǎn)研發(fā)基地、最大的光通信產(chǎn)品研發(fā)基地。2007年,高新區(qū)光纖光纜的國內(nèi)市場占有率提高到了50%,光器件提高到40%,激光設備的國內(nèi)市場占有率達到60%,地理信息軟件達到60%。高新技術產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)成為全省高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要特點和地方經(jīng)濟新的增長源。

二、湖北省高新技術產(chǎn)業(yè)集群規(guī)?；姆椒?/p>

高新技術產(chǎn)業(yè)具有高成長性和高增值并且對于其它產(chǎn)業(yè)具有廣泛的輻射和帶動作用,有利于增加就業(yè),拉動整體經(jīng)濟增長,對于一個國家、一個地區(qū)的綜合實力和競爭力具有決定性的影響。高新技術產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)?；菦Q定一個國家和地區(qū)未來競爭成敗的重要衡量指標。

1、品牌聚集

湖北省在國內(nèi)具有科技、教育與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)的潛力巨大。發(fā)展湖北省高新技術產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)?；?要重視地域品牌和企業(yè)品牌,實行品牌戰(zhàn)略。

(1)地域品牌。地域品牌一方面是一種經(jīng)濟文化象征,另一方面也是該地域的信息載體,是一種無形資產(chǎn)。“武漢·中國光谷”作為一個地域品牌,對武漢高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有戰(zhàn)略意義。首先,“武漢·中國光谷”作為地域品牌,具有便利效應,可以提升武漢的知名度。其次,具有聚集效應或吸引效應?？梢栽谖錆h聚集相應的生產(chǎn)者和消費者,提高武漢市對于特定高新技術企業(yè)的吸引力?？傊?武漢市高新技術產(chǎn)業(yè)的地域品牌會使投資者了解武漢的投資環(huán)境,使他們作出投資地域的選擇,這樣就能更好地吸引國際和國內(nèi)資本。塑造品牌已成為聚集投資者吸引客戶的重要手段。

(2)企業(yè)品牌。名牌企業(yè)是產(chǎn)業(yè)或行業(yè)中的核心企業(yè),它聚集了同類企業(yè)的眾多優(yōu)勢,因此具有更強的競爭力。一個地區(qū)的名牌企業(yè)多就意味著這個地區(qū)的產(chǎn)業(yè)聚集力強、投資環(huán)境好、人氣旺。名牌企業(yè)與一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展具有互相促進的關系。目前,湖北省高新技術產(chǎn)業(yè)集群和“武漢·中國光谷”已經(jīng)吸引了一批國內(nèi)外的優(yōu)秀的企業(yè)進駐其中。光谷已累計引進外資逾15億美元。IBM、家世界、住友等世界500強企業(yè)已在光谷進行投資,光谷的國際影響力與日俱增。此外,湖北省高新區(qū)還培育出了一批在全國以至在世界都有影響的名牌企業(yè)。華工科技、武漢楚天激光等一批核心企業(yè)主要產(chǎn)品的競爭力已不斷增強。2007年,武漢國家光電子信息產(chǎn)業(yè)基地光電子產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到500億元。湖北省高新技術產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)?；厔萑找骘@現(xiàn),影響力日益擴大。

2、產(chǎn)業(yè)鏈聚集

湖北省和武漢市應該緊緊抓住國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉移的機遇,發(fā)揮優(yōu)勢,實施梯度轉移對接戰(zhàn)略。吸引國內(nèi)外的資金、技術、產(chǎn)業(yè)和人才在中部地區(qū)迅速形成一定的聚集效應,構筑腹地經(jīng)濟圈,使國家經(jīng)濟地理的中心區(qū)域逐步成為經(jīng)濟地理的產(chǎn)業(yè)重心地帶。

(1)將承接國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉移與促進武漢支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢行業(yè)發(fā)展相結合。確定符合湖北省經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略方向的主導產(chǎn)業(yè)。以科技創(chuàng)新為導向,構建實業(yè)性產(chǎn)業(yè)集群,重點發(fā)展鋼鐵、電子、汽車、石化以及具有重大應用前景的高新技術產(chǎn)業(yè)為目標,構造先導性產(chǎn)業(yè)集群。加快基礎設施和公共設施建設,建立起設施完善、功能齊全、方便快捷的現(xiàn)代立體綜合交通體系、從而為城市產(chǎn)業(yè)升級奠定基礎。優(yōu)先承接有利于上述產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉移并對不同產(chǎn)業(yè)承接國際產(chǎn)業(yè)轉移制定相應的政策措施。

(2)將湖北省高新技術產(chǎn)業(yè)集群規(guī)?；l(fā)展與國內(nèi)國際產(chǎn)業(yè)轉移、升級和湖北省高新技術產(chǎn)業(yè)上中下游產(chǎn)業(yè)鏈建設相結合?；诳平虒嵙A之上的湖北省高新技術產(chǎn)業(yè)集群正在不斷朝著規(guī)模化和高端化方向發(fā)展,而國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉移的步伐不斷推進和加快。與此同時,國家關于加快轉變經(jīng)濟增長方式和加快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級的要求猶在耳邊。建議在這個過程中處理好產(chǎn)業(yè)轉移來的企業(yè)與高新企業(yè)的銜接問題,打造一條以湖北省高新技術產(chǎn)業(yè)集群為核心的,以承接產(chǎn)業(yè)轉移企業(yè)的輔助和配合的,共同提升產(chǎn)業(yè)升級的“光谷產(chǎn)業(yè)鏈”。“光谷產(chǎn)業(yè)鏈”既是指以光谷為代表的湖北省高新技術產(chǎn)業(yè)集群為核心的產(chǎn)業(yè)鏈,同時也是指以光谷模式為發(fā)展目標的新的高新技術產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)鏈。

3、高新技術產(chǎn)業(yè)與金融創(chuàng)新相結合

對比國內(nèi)經(jīng)濟領先城市,不難發(fā)現(xiàn)一個國家或者地區(qū),高新技術的優(yōu)勢往往伴隨著金融資本市場的發(fā)達興旺。如國內(nèi)的上海和深圳。湖北省和武漢市要想做大做強高新技術產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模,必須借力于金融市場和金融創(chuàng)新。

(1)開展期權激勵試點。選擇部分高新技術企業(yè),制定期權試點方案,以期權作為對企業(yè)管理層和技術骨干的激勵。國有控股高新技術企業(yè)資產(chǎn)出資人代表通過與企業(yè)管理層簽訂經(jīng)營責任協(xié)議,約定在規(guī)定時期內(nèi),對受委托經(jīng)營的國有資產(chǎn)實現(xiàn)增值,其中超過預期收益一定比例的增值資產(chǎn)可轉化為管理層、技術骨干的股權,先行試點,加快推廣,以充分調(diào)動國有控股高新技術企業(yè)經(jīng)營者和技術骨干的積極性。此舉是為湖北省高新技術產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)?；於ㄈ瞬呕A和后備力量儲備。

(2)促進科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新相結合。進一步加強省政府與國家開發(fā)銀行聯(lián)合設立的高新技術產(chǎn)業(yè)投融資平臺建設,增強平臺融資能力,加大對高新技術產(chǎn)業(yè)化項目的直接投資力度。整合現(xiàn)有政府資金,鼓勵社會資金參與,采取市場化運作的方式,設立湖北省高新技術創(chuàng)業(yè)投資基金,為高新技術企業(yè)提供短期融資服務,扶持一批種子期創(chuàng)新企業(yè),支持一批具有上市潛力的高新技術企業(yè),建設一批特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)和企業(yè)孵化器。各商業(yè)銀行要創(chuàng)新融資方式、創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,推出一批有利于促進技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化的金融產(chǎn)品,并擴大銀行授信額度,支持高新技術企業(yè)發(fā)展。