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摘要：成人教育網(wǎng)絡式發(fā)展模式作為第三代遠程教育的主體模式，具有高效性、便利性、經(jīng)濟性、平等性等特點。本文對實施成人教育網(wǎng)絡式發(fā)展模式的客觀依據(jù)進行了分析，并對實施這一模式的指導思想和政策措施進行了闡述。關鍵詞：成人教育；網(wǎng)絡式發(fā)展模式；對策一、成人教育網(wǎng)絡式發(fā)展模式的內(nèi)涵及特點成人教育網(wǎng)絡式發(fā)展模式是繼函授教育、廣播電視教育之后的第三代遠程教育的主體模式。它是利用現(xiàn)代信息技術(shù)和教育技術(shù)，創(chuàng)設計算機、衛(wèi)星電視和現(xiàn)代通信相結(jié)合的網(wǎng)絡環(huán)境，綜合運用多種媒體和網(wǎng)絡學習的支持服務，為人們提供學習機會和條件的一種教育模式。與其他教育模式相比，網(wǎng)絡教育的特點更適合成人學習。主要表現(xiàn)在：(一)高效性由于計算機網(wǎng)絡具有實時雙向傳輸信息功能，這使得課堂不只是局限在一間教室里，甚至不局限在一座城市、一個國家內(nèi)，只要有計算機網(wǎng)絡連通的地方，都可以成為學習的場所。這種突破了空間和時間限制的特性，擴大了生源，最大限度地增加了信息傳輸速率和區(qū)域，時效性強。(二)便利性網(wǎng)絡使人們獲取知識的渠道大大拓展，它不再是單純傳授知識的場所，而是一種以學生為中心構(gòu)建起來的學習環(huán)境。這里有多種媒體形式展現(xiàn)的學習材料供學生學習，有教師對學生進行的指導，有相應評價系統(tǒng)供學員檢查自己的學習效果，有電子虛擬技術(shù)實現(xiàn)“實境教育”。它不僅像24小時營業(yè)的“商店”，學習者可以隨時到“商店”去購買自己所需要的“東西”，還可以深入到大干世界的任何角落，體驗到社會人生的具體情景。(三)經(jīng)濟性計算機網(wǎng)絡可把各種教育機構(gòu)、科研機構(gòu)和公共文化設施聯(lián)結(jié)在一起，組成一個巨大的知識寶庫，人們只需坐在計算機前，就能超越時空的阻隔，從這個寶庫中找到自己所需的知識。這樣一來，知識資源得到最大的共享。另外，從網(wǎng)絡投入來看，為獲取相同數(shù)量的生源，投入相同數(shù)目的資金，網(wǎng)絡學校要比傳統(tǒng)實地建校經(jīng)濟得多。(四)平等性網(wǎng)絡教育模式為實現(xiàn)教育機會均等創(chuàng)造了條件，實現(xiàn)了“學者有其?！钡哪繕?，學習者能夠比較容易地進入自己所喜歡的學校學習，也能直接聽到最優(yōu)秀的教師講授的課程，這在一定程度上消除了教育中的不平等現(xiàn)象。二、成人教育實施網(wǎng)絡式發(fā)展模式的客觀依據(jù)(一)新世紀勞動力市場對人才素質(zhì)的要求21世紀初期，我國市場經(jīng)濟的不斷完善和知識經(jīng)濟的逐步形成帶來了經(jīng)濟方式和體制的變革，從而導致了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)品的更新?lián)Q代。企業(yè)由勞動密集型向知識密集型轉(zhuǎn)化，相應地對專業(yè)人員、管理人員的知識結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)和整體素質(zhì)也提出了新的要求，而我國現(xiàn)有就業(yè)勞動者隊伍的素質(zhì)差距甚大。據(jù)統(tǒng)計，在我國近百萬個企業(yè)的1．2億勞動者中，初中和初中以下文化程度的占70％；35歲以下青年技工約8000萬，其中初級工占80％，中級工占18％，高級工僅占2％。1996年，聯(lián)合國對46個國家和地區(qū)的綜合國力進行排名。在總的排名上，我國居第26位，而在企業(yè)內(nèi)部職工教育排名上，我國卻位居倒數(shù)第九名。如此現(xiàn)狀不能不令人擔憂。因此，無論是就業(yè)人員、在崗人員、農(nóng)業(yè)勞動大軍的培訓，還是專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育任務等都很繁重，這直接影響著社會主義現(xiàn)代化進程。基于我國地域廣闊、人口眾多、經(jīng)濟欠發(fā)達的狀況，興辦大規(guī)模的教育，必須在充分考慮經(jīng)濟效益、時代特征以及學習者自身特點的基礎上進行。網(wǎng)絡作為當今生命力最強大的教育形式，教育投入相對較少以及方便、靈活、綜合性強的特點，正好適合成人學習時間不規(guī)律、自主性學習較強的特征，實現(xiàn)了學習資料的即時提供，滿足了成人學習的需求。(二)知識經(jīng)濟、人才規(guī)格國際化的標準隨著知識經(jīng)濟的到來，知識成為人們生存和發(fā)展的基礎和前提，學習成為生活的必需。當前知識更新速度加快，新知識、新技術(shù)層出不窮、日新月異，要在短時間內(nèi)縱覽世界發(fā)展動向，把握時代進程，必須及時、準確地獲取最新信息。然而，我國目前成人教育系統(tǒng)的封閉性、管理體制的保守性、培養(yǎng)目標的統(tǒng)一性、知識技術(shù)的低效性以及學習進程的階段性，導致人才的培養(yǎng)嚴重脫離社會的真正需求，使其發(fā)展與社會進步成為兩個相互獨立的軌道。而網(wǎng)絡教育的即時性、教學形式的靈活性、學習過程的終身性、人才培養(yǎng)的高質(zhì)性等優(yōu)勢，滿足了人們的學習需求，適應并促進了社會的發(fā)展。成人是社會的當班人，承擔現(xiàn)實社會的經(jīng)濟發(fā)展、國民教育、國家建設等重任，其素質(zhì)高低直接關系到國家和民族命運。因此，網(wǎng)絡教育理應最先在成人教育中推廣。

三、成人教育實施網(wǎng)絡式發(fā)展模式的指導思想和政策措施(一)成人教育實施網(wǎng)絡式發(fā)展模式應遵循的原則按照鄧小平同志提出的“教育要面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來”的要求，緊緊圍繞第三次全國教育工作會議提出的“要以教育網(wǎng)絡為依托，形成覆蓋全國城鄉(xiāng)的開放教育體系，為各類社會成員提供多層次、多樣化的教育服務”的總目標，在國家宏觀規(guī)劃指導下，積極發(fā)展網(wǎng)絡教育。1．堅持協(xié)調(diào)發(fā)展的原則使我國現(xiàn)代遠程教育發(fā)展既與社會經(jīng)濟發(fā)展對人才資源的數(shù)量和結(jié)構(gòu)需求相協(xié)調(diào)，又與教育內(nèi)部其他教育形式相互溝通和相互補充。在辦學體制上，堅持深化教育體制改革的總原則，改變政府包攬辦學的格局，逐步建立現(xiàn)代網(wǎng)絡教育，形成以政府辦學為主體、社會各界共同辦學為輔助的格局，走政府宏觀管理、學校面向社會自主辦學的發(fā)展道路。2．堅持開放性原則在傳輸網(wǎng)絡建設中積極與教育科研網(wǎng)和衛(wèi)星教育電視網(wǎng)相結(jié)合，與社會上的各種傳輸網(wǎng)絡相溝通，最大限度地利用教育內(nèi)部資源以及社會資源，多快好省地發(fā)展教育事業(yè)。我國地域遼闊，經(jīng)濟發(fā)展不平衡，允許不同地區(qū)采用不同的媒體，經(jīng)濟而有效地開展各種形式的現(xiàn)代化網(wǎng)絡教育。在發(fā)展網(wǎng)絡教育中，既鼓勵競爭，優(yōu)勝劣汰，保證質(zhì)量，又提倡聯(lián)合，優(yōu)勢互補，資源共享。(二)成人教育實施網(wǎng)絡式發(fā)展模式的政策措施1．政府和學校要加大力度實施網(wǎng)絡教育工程我國政府已經(jīng)注意到現(xiàn)代網(wǎng)絡教育建設的重要性，并在政策上大力支持。在未來幾年內(nèi)，中央政府將集中投入相當數(shù)量的資金，并廣泛吸取地方、企業(yè)、個人的資金和力量，共同完成網(wǎng)絡教育框架的構(gòu)造?？梢哉f，我國在網(wǎng)絡教育意識上并不比美國遜色，關鍵是能否得到落實，并對中國現(xiàn)代網(wǎng)絡教育建設起到真正的推動作用。要制定加速發(fā)展現(xiàn)有成人教育網(wǎng)絡教育的政策和措施，在人力、物力、課程建設諸方面加大投入力度。制定建設規(guī)劃，明確教學信息資源建設開發(fā)的目標、思路和步驟，確定建設標準和要求，盡快建立行業(yè)標準。只有這樣，才能讓學員在不同的地方能夠用相同的方式使用網(wǎng)絡學習。2．采用股份制形式，走聯(lián)合辦學、教學之路采取股份制的形式，籌建由教育部控制的國家交互式現(xiàn)代遠程教育傳輸中心，吸引各方面的資金、技術(shù)和其他資源，發(fā)展網(wǎng)絡教育。同時，實行兩條腿走路的方針，發(fā)揮中央、地方和社會各方面的積極性。在中央統(tǒng)一規(guī)劃下，全國性網(wǎng)絡由教育部組織建設，跨省的廣域網(wǎng)絡由教育部協(xié)調(diào)，有關省區(qū)負責建設，一省一市的局域網(wǎng)絡在教育部的規(guī)劃下，由所在地組織建設。提倡各種模式的現(xiàn)代遠程教育在伸向企業(yè)、仲向農(nóng)村時，積極地與全國廣播電視大學系統(tǒng)聯(lián)合，合理布點，優(yōu)化資源，促建網(wǎng)絡，提高效益，走內(nèi)涵式發(fā)展之路。在教學方式上，逐步采用聯(lián)合、合并的形式，將自考、函授等形式發(fā)展成為運用現(xiàn)代化手段的遠程教育。建立教育資源庫(包括圖書、音像和電子教材、資料)，通過教育科研網(wǎng)為遠程教育提供教與學的資料檢索條件。3．搞好東西部結(jié)合，加快西部成人網(wǎng)絡教育開發(fā)進程發(fā)展我國現(xiàn)代成人網(wǎng)絡教育，可以利用名校、名師培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才，但是更重要、更迫切的是要通過網(wǎng)絡改變我國教育發(fā)展和學校分布不合理的局面，為教育基礎薄弱地區(qū)的人們提供優(yōu)質(zhì)服務，更多地提供學習的機會和條件，盡快提高這些地區(qū)的群眾素質(zhì)，培養(yǎng)大批基層需要的專門人才。所以，我國開展網(wǎng)絡教育不能只看做是現(xiàn)有學校教育手段的完善和功能的擴大，局限于為發(fā)達地區(qū)和中心城市服務，而應當著重解決貧困地區(qū)的教育服務問題，樹立大教育觀，利用現(xiàn)代信息快速、靈活的特點和發(fā)達地區(qū)的資源優(yōu)勢，為完成“西部大開發(fā)戰(zhàn)略”任務作出貢獻。4、加強網(wǎng)絡基礎投入，建設寬帶、高速的廣域網(wǎng)絡網(wǎng)絡教育需要大量的數(shù)據(jù)傳輸處理，必須有高速的網(wǎng)絡平臺來實現(xiàn)。在目前Internet總體速率還不是太高的情況下，如何使信息傳輸達到令人滿意的效果，也是一個重要問題。這個問題包括兩方面：一是提高網(wǎng)絡實際傳輸效率；二是降低傳輸速率，盡量利用目前較低的速率傳軸那些最重要的信息。成人學員學習時間少，要求獲取的信息量大，網(wǎng)絡運行的質(zhì)量直接關系到他們的學習效率和利用網(wǎng)絡學習的心情，必須予以重視。5．重點抓好多媒體教學信息庫的建設和開發(fā)，包括教學內(nèi)容和教學課件的開發(fā)網(wǎng)絡多媒體課件的內(nèi)容及形式是現(xiàn)代網(wǎng)絡教育教學質(zhì)量的重要保證，必須投入足夠的資金與人力，制作一批內(nèi)容新、形式靈活生動、界面友好的網(wǎng)絡多媒體課件。與基礎教育相比，成人教育的課件應該技術(shù)性較強、易于推廣、通俗易懂，在制作中要緊密結(jié)合成人的特點，突出針對性和實效性。6．創(chuàng)造方便的上網(wǎng)學習條件在網(wǎng)絡上建設各類多媒體教室、多媒體實驗室、多媒體閱覽室、多媒體實驗實習基地等，提供仿真技術(shù)，建立虛擬情景，讓成人學員不僅僅能獲取知識，更能在“實際”場景中操作練習。另外，對學員在網(wǎng)上的訪問和信息下載權(quán)限還應予以保障，使學員可以根據(jù)自己的基礎和特點選擇學習內(nèi)容。[參考文獻][1]董明傳．面向21世紀我的教育觀[M]．廣州：廣東教育出版社，2000，[2]胡瑞文，卜中和．優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)改革管理體制——對當前高等教育布局結(jié)構(gòu)調(diào)整的思考[J]．上海高教研究，1997，(2)．[3]晟暄．輝煌的成就歷史的貢獻——改革開放以來的中國成人教育[J]．中國成人教育，1998，(10)．[4]國家教委成教司．新世紀與中國成人教育的新發(fā)展[J]．成人教育，1998，(1)[5]李中國．21世紀初我國成人教育內(nèi)涵式發(fā)展模式及其實踐[J]．成人教育，2001，(7)，(8)，(9)．