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摘要:在市場經(jīng)濟的背景下,高校需要具有市場意識,追求辦學效益,關注社會需求,樹立服務意識,主動參與競爭。
關鍵詞:市場意識;效益;社會需求;服務;競爭
在市場經(jīng)濟的背景下,高等學校作為提供知識教育服務和勞動力培訓的機構,應當與市場經(jīng)濟互相適應,積極參與競爭,形成教育和整個社會相輔相成的發(fā)展機制。特別是我國已經(jīng)加入WTO,承諾逐步開放教育市場,隨著人世時間的推移,會有越來越多的外國教育機構到我國國內爭奪生源,擠占國內高等教育市場份額。如果我國的高等教育仍然固守高度集中的計劃體制,缺乏市場意識,將會在未來的教育競爭中處于不利地位。
一、追求辦學效益
高校辦學效益包含兩個方面:一方面是高校辦學的社會效益,是指所培養(yǎng)的人才必須符合社會經(jīng)濟發(fā)展的需要;另一方面是高校辦學的經(jīng)濟效益,是指高校的教育投入與符合社會經(jīng)濟發(fā)展需要的教育產(chǎn)出之間的比例關系。高等教育需要在注重社會效益的前提下,努力提高經(jīng)濟效益。長期以來,我國高等教育偏重于強調公益性和非營利性,有的認為教育部門就應該只有投入而不求相應的經(jīng)濟回報,也有的認為講求辦學效益就是追求利益最大化,由此造成大學的學費過高、大學生的上學難,這些都是對追求辦學效益的誤解。追求效益就是希望以降低成本為手段,以較小的投入得到較大產(chǎn)出。從高校運行的現(xiàn)狀看,對效益的重視不夠,往往不顧自己的物力和財力,存在著浮躁追風、急功近利的現(xiàn)象:學校建設貪大求全,大搞形象工程,追求校園建設的氣派和豪華;不按需要購置儀器設備,大量設備閑置浪費。其后果是造成學校大量欠款,學校的大部分經(jīng)費用來償還銀行利息,有的甚至達到資不抵債的危險境地。
高等教育亟需建立起投入產(chǎn)出機制,對辦學過程中人力資源、物力資源和財力資源的使用和耗費不能靠一個人或幾個人憑感覺來決定,需要根據(jù)專業(yè)設置、辦學規(guī)模、辦學成本、可能的風險等進行多方面的分析和論證,對把經(jīng)費使用到什么地方、投多少、將會產(chǎn)生什么效益或風險做出嚴格的核算。通過將人才成本與學校取得的教學收入對比,并將自身的成本同國內外同類學校的成本水平進行比較,掌握自己的辦學效益情況,采取有效措施降低成本,使教育投入在市場中得到合理回報,形成高等教育自身的造血功能,保持高等教育的健康發(fā)展。
二、講究服務
大學的中心工作是培養(yǎng)高素質的人才,這是天經(jīng)地義的道理,仔細考察當今世界成功的大學,沒有一所是離開學生培養(yǎng)這項主業(yè)的。但現(xiàn)實情況卻是我國很多學校的工作中心偏離了人才培養(yǎng),只注意從科研成果的多少來提升學校檔次,追求的辦學定位、校內管理目標的重心更接近于科研院所,其工作的重點越來越偏離學生,缺乏為學生提供服務的意識;教師的精力也不是放在教學上,出現(xiàn)教授不“教”的現(xiàn)象,甚至到了教育部發(fā)文件要求所屬大學的教授必須給本科生上課的地步。高等教育應建立以學生為本位的理念,真正把學生當作顧客,尊重他們的意愿和決定,盡可能地滿足他們的合理需求。弗里德曼指出:學校系統(tǒng)就像是一個競爭市場,在那里,個體企業(yè)家將會爭著以最低費用提供最佳服務。這些企業(yè)家會積極聘請最好的教師,在學校的課程表上開列出顧客要求的特殊教育,并加速實現(xiàn)更有效的教學改革。每個家庭都可以根據(jù)自己的特殊偏好,選擇最適合的學校送子女就讀。在教學方面,每個學生都有自己的愛好和興趣,所以他們在某方面渴望得到更多的相關知識.教師要精心準備教學內容,了解學生的心理狀態(tài)及發(fā)展變化,嘗試新的教學方法。教師要拋棄師道尊嚴等舊教育思想,使學生能夠自由、平等地與老師交流、探討,表達自己的思想,發(fā)展自己的思維空間,從單純的管理學生轉向引導學生,鼓勵、保護和引導學生的主動性、能動性和創(chuàng)造性。在學生的學習方面,要為學生創(chuàng)造適宜的學習環(huán)境,提供良好的學習條件,如從教室的座位和燈光、圖書資料、互連網(wǎng)絡等方面為學生提供方便,讓學生有學習選擇權,有屬于自己支配的時間和空間。
在生活方面,由于學校內部商業(yè)活動的壟斷性,學生無法對經(jīng)營者討價還價,經(jīng)營者容易缺乏服務意識,后勤服務成為學生反映較多的問題,因此,學校應多關心過問學生的生活,從后勤管理著手,強化服務意識,制定服務標準,提高服務質量。
三、關注社會需求
高等教育需要關注社會需求,因為現(xiàn)在大學生的就業(yè)將越來越受到就業(yè)市場供求關系的影響,高校畢業(yè)生的就業(yè)率將逐步成為評估大學教育水平和質量的重要標準。學者JohnE.Chub歸納出教育市場化的三個主要論點:首先,學校熱衷于討好學生和家長,學校也樂于回應服務購買者的要求。其次,學生和資源會從不受歡迎或不能滿足服務購買者要求的學校向受歡迎或樂于回應社會需要的學校轉移。再者,教育市場的運作奉行大自然物競天擇的原則,對表現(xiàn)及素質欠佳的或不受歡迎的學校進行淘汰,它們可能被迫關閉。高等教育關注社會需求包含兩個方面:一個方面是專業(yè)設置,專業(yè)設置如同研發(fā)產(chǎn)品必須找準市場的切合點,如果高等教育部門培養(yǎng)的人才與社會需求相脫節(jié),就會導致高等教育的盲目和失衡發(fā)展,造成一方面畢業(yè)生就業(yè)難,而另一方面用人單位又難以招聘到符合他們要求的人才的局面。另外,既要看當前的社會需求情況,也要預測三年或四年后的社會需求情況,否則就會出現(xiàn)眾多院校蜂擁而上興辦熱門專業(yè),而幾年后這些專業(yè)的人才超過社會需求,造成人才過剩的現(xiàn)象。另一個方面是教學內容,要根據(jù)社會發(fā)展及社會的實際需求隨時調整人才培養(yǎng)目標,特別是一些技術應用型專業(yè),科技迅猛發(fā)展,技術更新加快,教學內容的更新必須緊跟科技發(fā)展的步伐,根據(jù)科技發(fā)展的趨勢確立人才培養(yǎng)標準,調整課程結構和教學內容,以提高學生的知識結構和能力結構,適應自身全面、和諧發(fā)展的需要,使高校人才培養(yǎng)質量更好地適應社會的變化,滿足時展的需要。
四、參與競爭
競爭是推動教育發(fā)展的最為有效的機制,正如諾貝爾獎得主、人力資本理論的先驅之一加里·貝克爾所說:“無論是推動教育發(fā)展,還是促進啤酒生產(chǎn),我都相信競爭的巨大作用。在高等教育領域,美國世界領先,而這個領域是美國競爭最為激烈的領域,競爭是極為重要的?!奔尤耸蕾Q(mào)組織將在教育領域引入新的競爭機制,WTO的規(guī)則就是公平競爭、市場競爭。計劃經(jīng)濟體制下形成的幾十年一貫制的以“事業(yè)”定位的高校運行模式將會被沖破,現(xiàn)行的高校管理體系已明顯不適應新形勢的要求,教育改革勢在必行。其改革的內容之一就是引入競爭機制,如何參與競爭是擺在教育界人士面前越來越現(xiàn)實的課題。高校必須樹立競爭的意識,高等學校問的競爭主要表現(xiàn)為各高校在生源、師資、科技成果、政府和社會投入等辦學資源上的競爭。例如,為爭取生源,學校要為學生提供一定的服務,以高質量的教學質量滿足學生的發(fā)展需求,只有這樣,學校才能贏得社會和學生家長的認可。用市場機制引導高等教育發(fā)展,可以增強其效益、效率、效能,促使高校自覺利用經(jīng)濟杠桿,使教育資源得到合理配置,追求最佳的教育經(jīng)濟效益和社會效益。在加大國家對教育的投入的同時,努力拓寬教育投資渠道,開展多方面的合作,通過資源整合提高自己的競爭力。
高等教育樹立市場意識,不是把市場目標作為唯一的追求,而是以市場機制為手段,通過參與競爭,主動適應社會發(fā)展,提高辦學效益和辦學質量,在為社會提供服務的同時,自身也獲得持續(xù)發(fā)展的動力。