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順應時勢善加引導

“入世”后，中國教育與世界接軌已是大勢所趨?！叭胧馈焙?，中國可與世貿(mào)組織140多個國家和地區(qū)進行互惠的教育合作，真正實現(xiàn)中國向世界所有國家和地區(qū)開放。為更好做到這些，以下問題需要注意：

引進優(yōu)質教育資源，把好入關口。一般來說，發(fā)達國家掌握比較先進的教育技術和教學方法，學習和借鑒它們的先進經(jīng)驗非常重要?？梢宰畲蟪潭劝l(fā)揮中外合作辦學的積極作用，如積極借助國外先進教育經(jīng)驗，引進優(yōu)質教育資源，加強高新技術短缺人士培養(yǎng)，緩解社會教育需求的壓力等等。但特別需要鼓勵優(yōu)質教育資源的進入，防止魚目混珠。一些發(fā)展中國家“入世”后，過度開放教育市場，讓一些低質量的教育機構辦學，貽誤學生，造成損失。這樣的教訓，中國應該汲取。

堅持教育主權，校長是關鍵。因為校長作為學校日常工作的最高領導，具有管理教師和教學的權力，能夠把握學校教育和教學的正確導向。中國教育界已意識到了這一點，例如，目前清華大學、國家教育發(fā)展研究中心和中國基礎教育職業(yè)教育信息網(wǎng)決定聯(lián)合開展中小學校長職業(yè)化培訓工作，并成立了清華校長職業(yè)培訓中心。

開放教育市場，積極又慎重。從一些發(fā)展中國家“入世”后教育市場面臨的挑戰(zhàn)來看，國家主權、社會道德和民族文化繼承等是否受到經(jīng)得起沖擊是個難題。各國政府在開放教育市場時，態(tài)度都十分慎重。在WTO的140多個國家和地區(qū)中，目前只有40個國家簽署了開放教育市場協(xié)議，且其中30多個國家也是有限開放本國市場?！叭胧馈焙?，義務教育我們不能松手，高中和高等教育只能是有限制的合作。據(jù)介紹，迄今，我國已有幾百家高等教育機構以及高中與國外教育機構合作辦學。

法律監(jiān)管必須要加強。開展中外合作辦學的根本目的是促進我國教育事業(yè)發(fā)展。我們需要在國家法律中規(guī)范中外合作辦學行為，對中外合作辦學依照法定程序實行審批，實施監(jiān)管和評估。對于管理與教學狀況不佳的學校要堅決給予處罰，甚至關閉。

面向世界培養(yǎng)人才

教育面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來，關鍵是人才。中國“入世”后，最需要的人才是什么？專家認為，從需求的角度看，主要是農(nóng)業(yè)、信息、金融、財會、外貿(mào)、法律和現(xiàn)代管理等領域的專業(yè)人才；生物技術、環(huán)保技術、新材料等領域的高層次科學技術人才；熟悉世貿(mào)組織規(guī)則、適應國際競爭需要和能夠參與解決國際爭端的專門談判人才；了解國際慣例、符合需要的外語人才，尤其是專業(yè)外語人才；跨領域、跨行業(yè)、跨學科的復合型人才。

為解決急需的緊缺型人才問題，我國人才隊伍建設的戰(zhàn)略重點已確定：堅持以高層次人才培養(yǎng)為重點，下大力氣抓好以學術技術帶頭人為代表的高層次人才隊伍的建設，形成一支在國際競爭中陣容強大的國家隊；堅持以高新技術和復合型創(chuàng)新人才、高級金融管理人才等急需緊缺人才培養(yǎng)為重點；堅持以培養(yǎng)年輕人才的創(chuàng)新能力為重點。國家主管部門提出，到2005年，我國專業(yè)技術人員將達到5400萬左右，在對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展影響重大的學術技術領域里，造就一批具有世界先進水平的學術技術帶頭人；到2015年，隊伍規(guī)模發(fā)展到8800萬左右，培養(yǎng)大批從事科技知識創(chuàng)新和高新技術產(chǎn)業(yè)化的領導、骨干人才，同時培養(yǎng)出一些金融、信息、法律等領域的專門人才，建設比較完善的與市場經(jīng)濟體制相配套的人才管理體制。

借鑒發(fā)達國家經(jīng)驗，加快高校課程調整。我國高校擔負著為國育才的重任，現(xiàn)在還遠不能適應國家經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，必須加速體制、機制方面的改革，加快高校課程的調整，以適應“入世”后的新形勢，積極參與國際競爭。美國和歐洲大學的轉型之快是前所未有的，走在變革大潮浪尖上的是一些最有實力的名牌大學。這些學校大刀闊斧地改變教學計劃等相應內容，不再是一些專家“閉門造車”，而是直接來源于對企業(yè)需要的調查，根據(jù)企業(yè)對人才的具體要求來教學生，以加強教學中的薄弱環(huán)節(jié)。我國一些高等院校也已開始進行院系、課程設置的調整。這項工作還剛剛開始，速度還需加快，力度還可加大。

加強繼續(xù)教育、職業(yè)培訓。據(jù)專家分析，低學歷、低技能的人受到淘汰的趨勢將越來越強。如何對低學歷、低技能的人施與繼續(xù)教育、職業(yè)培訓，這是所有WTO里發(fā)展國家面臨的一個嚴峻問題。一般來說，繼續(xù)教育和職業(yè)教育是個人和企業(yè)行為。但它必將推動一個國家民眾整體素質的提高。中國的勞動人口中低學歷、低技能的人為數(shù)眾多，加強繼續(xù)教育和職業(yè)教育更是一項急迫的任務。充分調動國內的高等學校、企業(yè)和社會的教育資源，大力發(fā)展成人教育、網(wǎng)絡教育、函授教育、技術培訓，大力提高勞動人口的素質，應當大有可為。

善用國外資源，面向世界辦學。中國高等教育長期存在需求與供給嚴重不足的矛盾，長期處于“賣方”市場的狀態(tài)之中。知識經(jīng)濟的到來使人們對高等教育的需求不斷升級。中國高等教育市場的潛在價值及發(fā)展空間早已被發(fā)達國家看好，尤其是中國高等教育和職業(yè)教育的市場價值引起他們的極大興趣，發(fā)達國家的教育機構、企業(yè)已進入中國教育市場。只要善用這種資源，我們就能面向世界辦學，培養(yǎng)面向世界的人才，對我國高等教育的發(fā)展無疑是有益的補充。這樣，越來越多的人可以在國內學到與國際接軌的知識。在國外教育資源走進來的同時，中國的教育也會積極地走出去?！叭胧馈焙?，中國文化在世界上的地位會不斷得到提高，中文教育也將上升到高層次的國際性水平，特別是信息技術的應用將推動全球學中文的浪潮更為持久、更為熱烈。教育課程調整可借鑒西方國家經(jīng)驗。

人才有出有進，促進教育事業(yè)發(fā)展。從古至今，人才都是國家強盛的根本。有人擔憂，“入世”后人才流失會損害國家的利益；更多的人則認為，弊和利往往相輔相成，人才有出必有進。中國“入世”后，市場必將逐步規(guī)范，競爭和人才流動也必將加劇，由于規(guī)則透明，投資環(huán)境有所納疲鋈舜鲇興仙?，来华投资、绝r檔耐夤思骯楣牧粞嵩嚼叢蕉唷K譴吹淖式稹⑿畔?、科学茧H鹺拖冉墓芾矸椒?，粛栙进我国教育蕘y檔姆⒄購腿瞬諾某沙ぁ?/P>

可以相信，通過吸取一些發(fā)展中國家“入世”后教育市場發(fā)展中的經(jīng)驗和教訓，“入世”后，我國的教育市場會獲得更加健康的發(fā)展。