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高等教育改革因素管理

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高等教育改革因素管理

提要:中國高等教育改革是在國際教育理念大系統(tǒng)的作用下進行的,大系統(tǒng)的作用和子系統(tǒng)的反作用,必將使中國高教在完成向新質(zhì)飛躍后,促進國際教育發(fā)展。就中國高教自身來看,經(jīng)過經(jīng)濟轉(zhuǎn)型后,由自上而下地探討教改新思路和進行改革實踐,到上下共同進行多方位、多角度的謀劃,最終必將形成一個具有中華民族優(yōu)良文化特色的現(xiàn)代高等教育體系,成為中國社會發(fā)展的主向?qū)А?/p>

關(guān)鍵詞:高等教育理念民族性

國際教育理念是中國高等教育改革的理論環(huán)境,中國的高教改革直接受著它的影響和制約。分析這些制約因素,有利于把握中國高教改革的時代特征,并在吸取國際教育理念精華的過程中,創(chuàng)造出有中國民族特色的教育模式。

一、國際教育與民族化教育

教育的形式和內(nèi)容,通常受著社會各種矛盾的限制。矛盾的運動,使教育的質(zhì)和量都要發(fā)生程度不同的變化。國際教育理念變化,取決于下列矛盾關(guān)系:(1)現(xiàn)存教育與人的全面發(fā)展矛盾;(2)現(xiàn)存教育與科學(xué)技術(shù)發(fā)展的矛盾;(3)現(xiàn)存教育與經(jīng)濟發(fā)展的矛盾;(4)現(xiàn)存教育與新文化的矛盾;(5)現(xiàn)存教育與人類生存環(huán)境的矛盾。這五對矛盾因素,從邏輯上看,內(nèi)涵雖有重合部分,但都從代表不同角度的總體出發(fā),制約著教育的全部內(nèi)容和形式。矛盾斗爭的實質(zhì)是人類自我發(fā)展(即社會發(fā)展)與自我毀滅兩種質(zhì)的斗爭。教育作為人類戰(zhàn)勝自我和謀求有效發(fā)展新路的向?qū)?,則必須改革自身的不適應(yīng)部分,拋卻消極的和腐朽的觀念,從而形成引導(dǎo)人們走向全新的科學(xué)觀念。這應(yīng)該是國際教育理念的主題,也應(yīng)該是一切教育在改革中都要遵循的基本原則。

國際教育理念作為全球教育發(fā)展的理論概括,不僅集中地反映著教育與其他各方的矛盾關(guān)系和發(fā)展方向,也從大系統(tǒng)和子系統(tǒng)關(guān)系上制約著不同地區(qū)和不同民族。地區(qū)教育盡管以本民族文化作為教育發(fā)展的基礎(chǔ),但仍然逃不掉大系統(tǒng)理念的制約。關(guān)于這一點,我們可以通過以下分析得到印證。

(一)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展超越了時空限制,而使“雞犬之聲相聞,老死不相往來”的小國寡民觀念徹底崩潰。整個教育無論國別如何強化,都會出現(xiàn)我中有你、你中有我的內(nèi)容和形式。國家教育只能使民族文化在倡揚中形成自我特色。但在總體結(jié)構(gòu)、方式,甚至于有些內(nèi)容都將逐漸走向同一。所不同的只是同一過程長短和吸收消化外來因素量的多少的區(qū)別。各民族吸收國際教育理念的開始,是國際教育走向質(zhì)的飛躍的開端。

(二)教育方面存在的各種矛盾,不是不同地域或不同文化造成的(或說不主要是)。從現(xiàn)象上看,是科學(xué)技術(shù)發(fā)展和教育的形式、內(nèi)容、方法本身的不諧調(diào)所構(gòu)成的,即教育的培養(yǎng)過程、方法和結(jié)果與科學(xué)發(fā)展本身的矛盾;而本質(zhì)上,卻是人類理想的發(fā)展目標(biāo)與現(xiàn)狀之間的矛盾。人類美好的發(fā)展前景,有文化背景,但更多地是把追求生存條件的改善作為核心目標(biāo),核心目標(biāo)左右著人類的一切活動,自然包括教育在內(nèi),而教育作為一種理想實現(xiàn)的重要工具和手段,首當(dāng)其沖地被人們重視和使用。文化背景做為追求理想目標(biāo)的主觀基礎(chǔ),它表現(xiàn)著不同的思維方式和方法,它又使教育在形式和內(nèi)容方面,出現(xiàn)不同的交叉與相融,交叉、相融過程,標(biāo)明國際大教育的發(fā)展和逐漸走向成熟。無論相融還是交叉,追求的根本目標(biāo)是統(tǒng)一的,因而,改革教育內(nèi)容與形式是全球性要求和全球性的實踐。矛盾的永恒性,決定了教育的不斷改革。

(三)聯(lián)合國教科文組織的努力工作,使教育的地域性局限正在縮小而使教育的總體目標(biāo)逐漸放大。教科文組織用他們的努力工作,把人類的總體發(fā)展和各地區(qū)教育聯(lián)系起來進行分析引導(dǎo),為全球性教育改革注入了活力,他越來越被人們看成是全球教育大系統(tǒng)運轉(zhuǎn)的軸心。在軸心周圍,各個不同地域的教育找到了自己的發(fā)展方式和所處位置,從而加速了教育的全球性發(fā)展。

(四)傳統(tǒng)文化的世界性揚棄,為不同地域的文化發(fā)展,找到了新的契合點。文化的世界性是人類理性發(fā)展的必然要求,然而理性的發(fā)展有賴于傳播手段的改善和思維方式的排他性的階段性完結(jié)。文化作為一種特有的思維方式,當(dāng)它獨處一隅未被普遍接受時,它也只能是一種存在方式,一種在第二者看來是若有若無、模糊朦朧的東西,但當(dāng)?shù)诙吒淖兞怂季S方式,正式接收它的時候,它的價值才能充分顯露出來。第二者往往因為接受了“顯露”的光輝,思維方式才能獲得改造和發(fā)展。教育從某種角度上看,它仍然是一種文化的載體,這種載體是開放式的,即文化本身具有流動性(或叫可傳播性)和可塑性,它規(guī)定了文化發(fā)展的多方位和多角度,也使文化不斷地由量變而導(dǎo)致部分質(zhì)變。教育改革不是取消文化的流動性和可塑性,而是按照文化流動性和可塑性規(guī)律去適應(yīng)新形勢要求,多方位、多角度地吸納和發(fā)展教育思想,從而塑造教育和教育者的自我。這就是世界性文化揚棄的意義所在。世界性傳統(tǒng)文化揚棄,使教育發(fā)展找到了新的思路,使教育現(xiàn)存方式、內(nèi)容、手段有了新的設(shè)計。也可以說,是文化流動性和可塑性特征為教育發(fā)展創(chuàng)造了思維發(fā)展條件。

(五)科學(xué)技術(shù)提供了新的教育手段??茖W(xué)技術(shù)和教育是兩個部門。但教育又是科學(xué)技術(shù)的傳播部門和開發(fā)部門,是科學(xué)賴以生存和發(fā)展的根本條件。從教育自身來說,科學(xué)技術(shù)作為它的重要內(nèi)容之一,每日每時都在不斷地提醒和改造著它的思維方式和存在方式。例如科學(xué)技術(shù)提供的手段,使教育的存在方式發(fā)生了某些變異(遠程教育的出現(xiàn),人們越來越重視網(wǎng)上的教育;電視教育的出現(xiàn),也突破了學(xué)校窄小的辦學(xué)天地),教育的手段處在了“革命”階段;科學(xué)技術(shù)提供的文化,又使教育自身在內(nèi)容更新等一系列根本性問題上有了新的思想和舉措。如果從教育本位出發(fā),把科學(xué)技術(shù)看作是教育的一個子系統(tǒng),那么,它自始至終都是最活躍的和最富挑戰(zhàn)性的力量;它可以打碎舊教育體系,也可以重新構(gòu)建新的教育內(nèi)容和形式。

以上五點,是試圖概括地域教育和全球教育的關(guān)系。中國作為全球教育的一個子系統(tǒng),也必然接受全球教育的制約和影響。這種作用和反作用的制約,使教育改革產(chǎn)生了內(nèi)部動力。

在一個大系統(tǒng)中,子系統(tǒng)和大系統(tǒng),以及其他子系統(tǒng)之間都有作用力與反作用力。中國高等教育作為全球高教的子系統(tǒng),其作用力分解應(yīng)是:1、對全球大教育系統(tǒng)的作用,主要表現(xiàn)在大系統(tǒng)的限制作用和子系統(tǒng)(中國)的反限制作用;2、中國教育對其他教育作用的接收和反作用力。我們只分析1(2與本命題關(guān)系不大,故舍棄)。

從力學(xué)角度分析,作用力與反作用力是一對互相依存的矛盾統(tǒng)一體。任何事物的發(fā)生、發(fā)展都由這對矛盾運動開始的。它是事物內(nèi)因走向量變和事物總體漸趨質(zhì)變的重要條件。矛盾運動的結(jié)果,使事物內(nèi)部發(fā)生某些質(zhì)變,事物所處的外部條件也同樣發(fā)生某些變化。我們用這個原理來分析中國高教改革的外部條件,便可以推出:中國的高教改革是國際教育(大系統(tǒng))改革作用的結(jié)果,改革后的中國高教,又是未來國際高教發(fā)展的重要動力之一。

中國高教改革對大系統(tǒng)的反限制作用可以從兩方面去分析:一是反限制具有的消極成份,它是對總體前進力量的一種消耗和浪費。這主要表現(xiàn)在對傳統(tǒng)教育的留連,對舊有教育形式的盲目保留和習(xí)慣勢力的貫性作用。由此構(gòu)成對總體改革的消極應(yīng)服和對自身發(fā)展的忽而盲目樂觀,忽而彷徨躊躇。從教育理念上看,傳統(tǒng)教育所代表的思想觀念被肢解成碎片后,這些碎片仍然構(gòu)成了某些人認(rèn)識事物的武器,因而,理論上的守舊和抱殘構(gòu)成了奇型的思維邏輯,使人的眼界被框定在滯留的意象之中,造成了“出土文物”與現(xiàn)代科學(xué)之間的差異。這種現(xiàn)象是歷史發(fā)展過程中不斷重復(fù)的微觀顯示,它與總體前進構(gòu)成對比,使“遺老”、“遺少”式的蹩腳成為時代的笑料。解決這類問題,不能光靠理論疏導(dǎo),還需要強有力的政府行為去推動。

第二個反限制作用則是民族優(yōu)秀文化的倡揚。改革過程同樣需要通過前瞻和預(yù)測,把民族文化的優(yōu)良部分揉進改革思潮之中,形成具有民族特色和世界先進水平的教改思路和教育體系。教育的民族化仍然是很重要的命題。民族化既是對全球教育的反作用力,也是推動全球教育發(fā)展的源動力。民族文化、特別是民族文化的優(yōu)良部分,是新的教育思想產(chǎn)生的母體,新教育思想作為“胚胎”是否健康,取決于文化是否精良。中國教改對大系統(tǒng)的反作用力應(yīng)該是民族文化優(yōu)良部分的發(fā)揮和發(fā)展,從而構(gòu)成自己的而不是別人的教育思想和模式。那種認(rèn)為教育改革要走全盤西化之路是不妥的。走“洋為中用,古為今用,推陳出新”之路,應(yīng)該是當(dāng)代中國教育改革的原則。

民族性與國際化是辯證的?!霸绞敲褡宓臇|西越是世界的”,因為世界的東西都是來自于各個民族;但當(dāng)它形成總文化后,對民族文化(含教育內(nèi)容)的發(fā)展,既有指導(dǎo)作用,也有束縛民族文化發(fā)揮的一面。作為民族教育,必須克服其副作用,使之形成對大系統(tǒng)的良性反彈。正確分析外來教育思潮、教育形式和內(nèi)容,取其精華為我發(fā)展所用,這是民族教育發(fā)展的正確之路。

二、對中國高教發(fā)展的理論回顧和展望

國內(nèi)教改的理論著眼點是教育的社會功能和培養(yǎng)功能的調(diào)適。調(diào)適的原因是社會發(fā)展的要求,調(diào)適的總力量依然是社會需求的不斷擴大。社會需求的要求,直接通過政府部門實現(xiàn)調(diào)解,即:政府力量推動教育的直接改革。中國高教改革正是走過了這樣的實踐過程。當(dāng)中國經(jīng)濟處在轉(zhuǎn)型前,計劃經(jīng)濟模式導(dǎo)致了高等學(xué)校多數(shù)以聽命為宗旨,很少研究自己在國際教育中的位置和未來教育的發(fā)展趨勢;管理模式的這種特殊性,表現(xiàn)出在總體改革中,上層積極性高,學(xué)校積極性不高,上層對教育發(fā)展看得較為準(zhǔn)確,學(xué)校對教育發(fā)展缺乏深入研究,因而學(xué)校主動性差。但是,當(dāng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型到來后,人才的分配問題、學(xué)校在多個方面和多種形式的比較與競爭,開始使許多學(xué)校產(chǎn)生了危機感。危機感給高校帶來了改革的內(nèi)部動力。但由于全國教育改革理論準(zhǔn)備的不平衡,一段時間仍限在理論精英論道,多數(shù)實際工作者旁觀或消極等待上頭教改決策的局面。表現(xiàn)在學(xué)校總體上質(zhì)的方面沒有改變,尚處在一種量的積累,即理論儲備的漸漸增加。就全局而論,教改理論體系的逐漸形成和教改實踐大幅度的自上而下的推進,學(xué)校開始有了自我發(fā)展和自我約束方面的覺醒。在教育思想大討論中,新的辦學(xué)思想開始萌發(fā),在教材、教法和學(xué)科建設(shè)方面,都有了與過去完全不同的、新的認(rèn)識。因而,許多學(xué)校出現(xiàn)了學(xué)科建設(shè)和教材、教法研究的成績。直到《高等教育法》的制訂和實施,這段改革才逐漸走進一個新的、完全依靠自我去開拓教育新天地的階段。

這一段教改過程,集中體現(xiàn)在理論引導(dǎo)和上層領(lǐng)導(dǎo)者的決心的有機結(jié)合,也表現(xiàn)在自我意識在高校覺醒后,創(chuàng)造性發(fā)展學(xué)校的決心和行動上。

從理論儲備上看,最先接觸國際教育理念的是高教研究理論界的一些精英們,他們開辦學(xué)會,創(chuàng)辦刊物,組織研討,用先進的教育思想完成了對高校廣大教職工和領(lǐng)導(dǎo)者們的啟蒙。同時,也使中國的教育理論、特別是高等教育理論逐漸走向成熟。高等教育學(xué)科的創(chuàng)立也為高等教育理論陣營和管理干部隊伍營造了人才條件,從而使中國高等教育走向了理論體系逐漸完善,教育改革跟上了世界先進行列的新局面。

從高教改革的總體力量上看,國務(wù)院和教育主管部門加大了改革的力度,提出了教改的總目標(biāo)和推進了教改的速度,支持了教育理論研究和教改的探索,出臺的施措得當(dāng)。國家把教育看成興國之本,為全國教育改革創(chuàng)造了重要的環(huán)境。

改革總趨勢是好的,成績十分顯著。但任何事物的發(fā)展都是從矛盾的對立中獲得統(tǒng)一的。用辯證法去推論,改革不會沒有偏差,這個問題尚未引起理論界的普遍關(guān)注,這是值得重視的課題。特別是思想方法方面,堅持實事求是和辯證發(fā)展原則,防止某些方面的片面性,依然是教改中保持頭腦清醒的良藥。

中國教育改革走完了第一個里程,正處在改革的深入階段和改革方向轉(zhuǎn)入教育最實質(zhì)內(nèi)容方面,例如學(xué)科、教材、教法、學(xué)法等更深入的全面的改革等等。對各類學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)的理順和特色的培養(yǎng)與發(fā)揮,還有待于第二階段的深入展開。第二階段應(yīng)以《高教法》為依據(jù),調(diào)動學(xué)校積極性,自主適應(yīng)社會需求,自己找準(zhǔn)社會位置去謀求自我更大的發(fā)展。

在對中國未來教育的預(yù)測方面,我們歸納了以下幾點:

1、總體改革目標(biāo)下,各高校辦學(xué)的準(zhǔn)確定位的形成。這需要過程,需要學(xué)校認(rèn)識過程和適應(yīng)社會發(fā)展能力的形成過程。當(dāng)前的“定位”仍嫌過早和失真。真正的定位必須在學(xué)校自主辦學(xué)經(jīng)歷過一段時間以后,經(jīng)過學(xué)校對社會預(yù)測機制的形成,那時的定位才可能是準(zhǔn)確的和真實的。因為那時一切虛假的成份都已經(jīng)在自主辦學(xué)中被淘盡,開始出現(xiàn)“吹盡狂砂始到金”的階段。

2、現(xiàn)代教育手段的展開和高校間的角逐,將給未來教育帶來新的生機。這就是大教育集團的“戰(zhàn)役布局”和中小教育團體靈活機動的“運動戰(zhàn)”所形成的對峙和互相依存、互相補充格局的出現(xiàn)。社會需求的初步滿足和對教育供給區(qū)別及來源的調(diào)整變化,也將導(dǎo)致新一輪教育改革的興起。

3、高校內(nèi)部自我完善機制走向完善和發(fā)展。在不斷進行的改革中,高校內(nèi)部充滿的彈性活力必將使舊教育遺留的僵死筋腱得到新生。其表現(xiàn)是高校自身有能力在短時間內(nèi)進行知識更新和學(xué)科結(jié)構(gòu)的調(diào)整,在人才培養(yǎng)方式、方法等方面,也會出現(xiàn)新的、富于理想的變化。這些發(fā)展,主要是源于高校適應(yīng)社會發(fā)展能力的形成。

4、教育集團的多種成份組合將趨向于穩(wěn)定和擴大。高校內(nèi)溶進企業(yè)、事業(yè)和外來經(jīng)濟的成份,將是未來教育發(fā)展的一種趨勢。多種辦學(xué)成份統(tǒng)一在高校內(nèi)部,可能會給高校帶來更多的便利條件,使人才培養(yǎng)和使用更接近社會需求的實際。

5、教育國際化和教育民族化的有機融合,可能帶給高校一些新的思想觀念。高校將成為民族新思想發(fā)源地,并且將起到推動社會政治、經(jīng)濟、文化、科學(xué)技術(shù)向縱深發(fā)展的發(fā)動機作用。高等學(xué)校的批判前瞻功能將得到進一步發(fā)展和發(fā)揮。

6、在自主辦學(xué)中,個別學(xué)校由于封閉保守等思想原因和操作上違反教育規(guī)律,可能被淘汰,新一輪的組合與發(fā)展必將呈現(xiàn)“病樹前頭萬木春”的勃勃生機。

綜上分析,我們認(rèn)為高校發(fā)展是主旋律,前進是一種歷史的必然。但前進的過程依然是“大浪淘砂”,仍然會有落伍者和頹唐者。就教育發(fā)展的全局和總體而論,它由政府行為轉(zhuǎn)為純粹的自我行為后,高校對教育發(fā)展規(guī)律的駕馭和運用,將使自己走到時代的最前列,成為社會發(fā)展的主向?qū)?。中國高教改革的成績,也必將成為世界高教改革的動力,為世界教育發(fā)展做出貢獻。