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現(xiàn)代遠程教育的標志是網(wǎng)絡教育。國內教育技術界以及關注網(wǎng)絡教育的專家學者對網(wǎng)絡教育的定義可謂見仁見智，南國農(nóng)教授提出的定義很具有代表性：“網(wǎng)絡教育是主要通過多媒體網(wǎng)絡和以學習者為中心的非面授教育方式。”筆者認為，網(wǎng)絡教育是一種師生借助網(wǎng)絡環(huán)境，利用面授教育與非面授教育的形式來完成教育教學目標的教育方式。這一定義可以看作是對網(wǎng)絡教育的狹義理解，從事高等教育的網(wǎng)絡教育即是網(wǎng)絡遠程高等教育。

一般來說，網(wǎng)絡教育有以下幾個顯著特征：以網(wǎng)絡技術和軟件技術為虛擬教育平臺；借助多種媒體和交互手段；師生之間、學習者之間以非面對面的教學交流為主，兼有當面交流；非即時性，地點可不固定；教學資源共享性；網(wǎng)絡教育服務于不同學生的不同學習需求，是一種自適應的教育方式。

網(wǎng)絡教育質量的優(yōu)劣，受制于現(xiàn)代遠程教育理論與實踐的矛盾程度。解決了矛盾，教育質量才能提高，才能辦好讓人民滿意的網(wǎng)絡遠程高等教育。

虛擬教學環(huán)境理論與育人教育功能面臨挑戰(zhàn)

師生準分離的虛擬教學環(huán)境理論是遠程教育理論在網(wǎng)絡教育中的應用。德斯蒙德·基更博士比較準確地定義了遠程教育，是“教育與學生處于準永久性分離狀態(tài)”，即“教師與學生的準分離”和“教與學活動的準分離”是遠程教育的本質要素之一。虛擬教學環(huán)境理論是基于WEB（互聯(lián)網(wǎng)）教育技術的教學理論，學者們對WEB的本質有4種觀點：教學媒體觀、學習資源觀、認知工具觀、學習環(huán)境觀。

我們認為，WEB的學習環(huán)境觀真正揭示了WEB的教育技術學本質，使得我們對WEB的認識更深入、更全面。但是，正是這種虛擬教學環(huán)境中的“教育與學生處于準永久性分離狀態(tài)”，使教育的本質發(fā)生異化。教育的本質功能是教書育人，傳統(tǒng)大學花巨資裝點校園、弘揚學術、聘請大師，其目的是為學生創(chuàng)造一個學術氛圍和成長的環(huán)境，使他們能夠在汲取知識的同時，培育自己的文化素質、思想品德、社會交往能力、專業(yè)創(chuàng)新技能等，得到全面發(fā)展。遠程教育卻只能是教而不育，網(wǎng)絡學習中感受不到教師的言傳身教，無法準確領會教師的教學意圖。

這也就是一些遠程教育學生感到“我們這是在上大學嗎”困惑的原因。

自主學習理論與遠程學習者自學能力差的矛盾

自主學習理論代表人物---美國的威德邁和穆爾、德國的德林認為，遠程教育主要是一種學習者自主學習的活動，教師和學生之間時空上分離，通過非人際媒體進行交流，學生的自主學習起著十分重要的作用。穆爾認為自主性是隨著個人的成熟而自然生成的理想傾向，有高度自主性的學生具有高度的自我激勵能力，知道通過怎樣的學習方法達到學習的目標，知道如何測量和評價自己的學習效果；遠程教育應屬于一種高度獨立的自主學習，學習者的高度責任感和自我控制能力在遠程教育中有著十分重要的意義。德林特別看重遠程教育中學生自我活動這個環(huán)節(jié)，認為遠程教育機構只是一種輔助機構，主要還是靠學習者的自我獨立學習。所以，在遠程教育中，學生具有較強的學習自主性和獨立性顯得非常重要。

自主學習主要體現(xiàn)在自學網(wǎng)絡多媒體資源，它要求學生具有不同于傳統(tǒng)學習的網(wǎng)絡學習能力，具有計算機網(wǎng)絡操作能力、多媒體選擇與使用能力、超文本閱讀能力、網(wǎng)絡交互能力等。但是，我國網(wǎng)絡高等教育的現(xiàn)實是，復雜的生源挑戰(zhàn)著網(wǎng)絡教育。高校網(wǎng)院和電大招收的遠程學習者，絕大多數(shù)是高考落榜生或者是沒有參加高考的職高或高中畢業(yè)生，學習者具有多樣性，在年齡、知識水平、專業(yè)背景、工作背景、地理位置、學習環(huán)境、學習動機等方面存在個體差異性；學習能力差，學習障礙多，尤其是學習的信心和動力不足，越往農(nóng)村深入，情況越嚴重，有人稱其為學習的“弱勢群體”；網(wǎng)絡大學生，特別是身處鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學生，很少有網(wǎng)絡計算機，計算機操作能力差，網(wǎng)絡學習資源龐雜，使學生認知負載沉重，超閱讀的“迷路”問題較嚴重。

國外相關專家研究發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)絡超媒體學習環(huán)境對高能力的學習者非常有用，而低能力學生在使用這個學習環(huán)境后，其成績反而下降，低能力學習者無法充分利用網(wǎng)絡多媒體的長處，往往被環(huán)境提供的豐富多彩的學習資料弄得不知所措。

自主學習環(huán)節(jié)流于形式，這個矛盾不解決將嚴重影響教育質量。

相互作用與交互理論與學生上網(wǎng)學習率低的矛盾穆

爾認為，現(xiàn)代遠程教學是由教師、現(xiàn)代教育資源和學生3個基本要素構成的，只有存在著學生與教師、學生與資源、學生與學生的3種互動關系，現(xiàn)代遠程教育才能正?；顒?。

相互作用與交互理論的代表人物穆爾、霍姆伯格、西沃特和丹尼爾等人的基本觀點是，遠程教育基本構成要素（教師、教育資源和學生）之間的關系不是分離的，而是相互作用的；師生之間的交流和交互作用是遠程教育成功的基本保證；遠程教育機構和教育者應給予學習者更多的持續(xù)性關心；學生的自主學習與師生交流應均衡發(fā)展。

但是，我國的網(wǎng)絡教育實際情況是教師單邊網(wǎng)上教學，學生上網(wǎng)學習率低。一項關于遠程學習者媒介素養(yǎng)狀況調查分析顯示，“利用網(wǎng)絡獲取信息的比例為41％，利用圖書館、廣播、電視等途徑獲取信息的比例則相當?shù)汀！绷硗庖豁楆P于遠程開放教育環(huán)境下學生網(wǎng)絡學習行為的分析和研究調查報告指出：“73.6％的學生喜歡瀏覽文本資源，68.63％的學生使用了網(wǎng)絡教學平臺提供的在線資源?！逼渲?，浙江省電大“27.24％的學生上網(wǎng)時間每天少于1小時，而每天上網(wǎng)時間1至2小時的占35.51％”，在邊遠省份的網(wǎng)絡教育學生網(wǎng)上學習率就更低了。從一些規(guī)定了網(wǎng)教時間的學?？矗喈斠徊糠謱W校的學生網(wǎng)上出勤率為零。即便是上網(wǎng)交互的學生，其發(fā)送的學習帖子中，無效帖子和效率低下的帖子（如詢問文字教材十分清晰的基本概念）占大多數(shù)。

學生利用網(wǎng)絡學習的時間和次數(shù)如此少，發(fā)送的學習帖子效率如此低下，如何進行師生交互、完成學習任務？

網(wǎng)絡高等教育的教學質量是決定其發(fā)展的關鍵網(wǎng)

絡教育與傳統(tǒng)教育相結合，即在真實課堂或虛擬課堂環(huán)境中師生可以進行交互教學，實現(xiàn)面授教學、多媒體教學和網(wǎng)絡教學相結合，達到優(yōu)勢互補；同時，國家盡快出臺網(wǎng)絡高等教育質量標準，解決網(wǎng)絡高等教育質量問題，是符合我國社會主義初級階段教育的基本國情的。

為此，要求網(wǎng)絡教育工作者轉變教育觀念，樹立遠程教育和混合學習等新觀念，認真學習混合學習、個別化學習和協(xié)作學習、案例學習和實踐學習、反思學習，以及遠程教育特有的獨立和自主學習論、交互作用和通信論、教與學再度整合論等學習理論與方法，建立基于混合學習的學習理論和方法的集合，并在教改過程中合理、靈活應用。

網(wǎng)絡教學過程有以下特點：網(wǎng)絡教學過程不“完整”；學生管理和控制學習過程；教師通過組織各種活動達到與學生交流的目的；自學單元密度非均勻分布；學習活動單元主要用于完成各種學習活動。

針對這些特點，一定要把握網(wǎng)絡教學過程的課程導入、網(wǎng)上學習活動組織、學習支持服務、教學評價4個關鍵環(huán)節(jié)。同時，要把握高質量的學習材料、清楚的學習計劃、探究式活動、協(xié)作學習、虛實結合的學習社區(qū)、專業(yè)的學習支持、及時的學習評價等7個關鍵特征，強化育人教學手段，強化師生交互，努力提高網(wǎng)絡教育質量。只有這樣，才能辦好讓人民滿意的遠程高等教育。