新農(nóng)村建設基礎教育
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論文摘要：基礎教育在新農(nóng)村建設中具有重要戰(zhàn)略地位。農(nóng)村基礎教育要大力培養(yǎng)造就新型農(nóng)民，為新農(nóng)村建設提供人才支持；以加快農(nóng)村基礎教育發(fā)展為突破口，推進新農(nóng)村建設；加強農(nóng)村民主法制建設，為新農(nóng)村建設營造良好的法治環(huán)境。
建設社會主義新農(nóng)村，是黨中央審時度勢，從全面建設小康社會的全局出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略決策，是落實科學發(fā)展觀的必然要求，是解決“三農(nóng)”問題的長遠舉措。黨的十六屆五中全會明確指出，建設社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務。積極投身于社會主義新農(nóng)村建設是教育義不容辭的重要職責。農(nóng)村基礎教育要圍繞新農(nóng)村建設“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，積極探索服務社會主義新農(nóng)村的新模式，在人才培養(yǎng)、經(jīng)濟建設與民主法制建設中具有戰(zhàn)略性地位。建設社會主義新農(nóng)村，基礎教育如何發(fā)揮應用的作用，是我們應該關注和思考的課題。建設社會主義新農(nóng)村是一項宏偉工程。在新農(nóng)村建設中，基礎教育大有作為。
培養(yǎng)造新新型農(nóng)民，為新農(nóng)村建設提供人才支持
農(nóng)村基礎教育作為新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容，承擔著培養(yǎng)造就千千萬萬高素質(zhì)的新型農(nóng)民的重任。一代新型農(nóng)民的培育造就，既是社會主義新農(nóng)村建設題中應有之義，更是全面推進社會主義新農(nóng)村建設的基礎性工程。農(nóng)民是推進新農(nóng)村建設的主體，他們素質(zhì)的高低決定新農(nóng)村目標的實現(xiàn)與否。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的現(xiàn)代化，建設社會主義新農(nóng)村，關鍵就是要培養(yǎng)造新有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，全面提高包括文化素質(zhì)、人文素質(zhì)在內(nèi)的現(xiàn)代農(nóng)民素質(zhì)。只有建設一支與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相適應的高素質(zhì)新型農(nóng)民隊伍，才能快速搶占當今世界農(nóng)業(yè)技術應用的制高點，順利實現(xiàn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉變，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；才能加快轉移農(nóng)村富余勞動力、推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化、將人口壓力轉化為人力資源優(yōu)勢，新農(nóng)村建設才有后勁。新型農(nóng)民的培養(yǎng)是服務新農(nóng)村建設的關鍵所在。然而，目前，我國農(nóng)村勞動力的文化素質(zhì)整體還偏低。據(jù)統(tǒng)計，在全國5億農(nóng)村勞動力中，小學及以下文化程度的占40%，高中以上的只占12%，全國92%的文盲半文盲在農(nóng)村。沒有新農(nóng)民，就沒有新農(nóng)村，沒有農(nóng)民素質(zhì)的現(xiàn)代化，就不可能有農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的現(xiàn)代化。我國農(nóng)村勞動力的文化素質(zhì)低成為新農(nóng)村建設的“瓶頸”。因此，如何以促進人的全面發(fā)展為目標，不斷提高農(nóng)民群眾的思想道德水平和科學文化水平，培養(yǎng)造就具有較高素養(yǎng)、較高技能的新型農(nóng)民，為新農(nóng)村建設提供有力的人才保障，是基礎教育服務新農(nóng)村建設面臨的重要課題。
以加快農(nóng)村基礎教育發(fā)展為突破口，推進社會主義新農(nóng)村建設
農(nóng)村基礎教育要為大力提高農(nóng)村勞動力的素質(zhì)，提高農(nóng)民的文化素質(zhì)、科學素質(zhì)，專業(yè)技術素質(zhì)和專業(yè)技術能力服務。圍繞農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，著力提高農(nóng)民科技素質(zhì)和職業(yè)技能。一方面要著力普及和鞏固農(nóng)村九年義務教育，認真解決農(nóng)村青壯年文盲和青少年失學現(xiàn)象；建立健全農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制，進一步改善農(nóng)村辦學條件，加大城鎮(zhèn)教師支持農(nóng)村教育的力度，促進城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展，保證更多的農(nóng)村學生能夠接受更好的文化教育。另一方面著力發(fā)展職業(yè)教育，廣泛開展多層次、多渠道、多形式的科技培訓和科技推廣，切實提高廣大農(nóng)民掌握和應用農(nóng)業(yè)科技的能力，形成農(nóng)民增收致富的長效機制。致富是農(nóng)村建設的物質(zhì)基礎，農(nóng)村基礎教育要以農(nóng)民致富為主要價值取向。農(nóng)村基礎教育要千方百計地了解與滿足農(nóng)民需要，使教育跟著農(nóng)民致富方法走。這就需要農(nóng)村學校特別是職業(yè)學校充分利用農(nóng)村基礎教育資源，要確立面向新農(nóng)村培養(yǎng)人才的戰(zhàn)略目標，立足為新農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展培養(yǎng)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理、營銷方面的人才，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、機械化、電氣化、種植養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等農(nóng)業(yè)實用技術人才。從一定程度來說，農(nóng)村基礎教育發(fā)展的水平，直接決定農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展，決定新農(nóng)村建設的興衰與成敗。以加快農(nóng)村基礎教育發(fā)展為突破口，推進社會主義新農(nóng)村建設，充分發(fā)揮農(nóng)村基礎教育的獨特作用，為新農(nóng)村建設培養(yǎng)人才，一定會推動我國社會主義新農(nóng)村建設實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
加強農(nóng)村民主法制建設，為新農(nóng)村建設營造良好的法治環(huán)境
加強農(nóng)村基層民主法制建設，是貫徹依法治國基本方略，建設社會主義新農(nóng)村的重要組成部分。加快推進基層民主，增強農(nóng)民的民主法制意識。提高農(nóng)民法律素質(zhì)，是我國農(nóng)村民主法制建設的一項基礎性工作。要通過不斷加大法制宣傳教育力度，營造一種人人學法、人人懂法、人人守法的良好壞氛圍，增強農(nóng)民依法維護權益的能力和履行義務的自覺性，引導農(nóng)民牢固樹立法制觀念，妥善處理農(nóng)村各種社會矛盾，加強農(nóng)村治安綜合治理，創(chuàng)造農(nóng)村安定祥和，農(nóng)民安居樂業(yè)的社會環(huán)境。與此同時，推進新農(nóng)村建設，應當尊重農(nóng)民群眾的主體地位，充分調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，選擇符合農(nóng)民需要和當?shù)貙嶋H的新農(nóng)村建設路子。讓農(nóng)民不斷從新農(nóng)村建設中得到實惠。
作者單位：西安電子科技大學人文學院外語系
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