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摘要:臺(tái)灣地區(qū)公立中小學(xué)校長(zhǎng)選拔制度經(jīng)歷了派任期、甄選期和遴選期三個(gè)階段。重點(diǎn)探討遴選制度的特點(diǎn):適應(yīng)了教育民主化的潮流;突出對(duì)中小學(xué)校長(zhǎng)知識(shí)、素養(yǎng)、人品、能力的考查;以校長(zhǎng)回任制取代終身制;政府牽頭,各方共同參與。
關(guān)鍵詞:臺(tái)灣;校長(zhǎng);遴選
決定學(xué)校效率的主要因素之一就是學(xué)校校長(zhǎng)。一個(gè)有能力組織有效集體工作,并被視為懂行和思想開(kāi)放的好的校長(zhǎng),常常能在其學(xué)校中成功推進(jìn)重大改革。所以改進(jìn)校長(zhǎng)的選拔和任用制度,把學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)托付給合格的、尤其在管理方面受過(guò)特定培訓(xùn)的專(zhuān)業(yè)人員就顯得尤為重要。校長(zhǎng)一職在我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的角色期望較教師高,吸引了許多有理想和有抱負(fù)的教師投入校長(zhǎng)行列,成為學(xué)校教育制度中教師升遷的主要渠道。本文試從臺(tái)灣公立中小學(xué)校長(zhǎng)選拔制度的歷史沿革與執(zhí)行等層面入手,探討其經(jīng)驗(yàn)和特點(diǎn),為改進(jìn)大陸中小學(xué)校長(zhǎng)選拔制度提供參考。
一、臺(tái)灣公立中小學(xué)校長(zhǎng)選拔制度歷史沿革
1.校長(zhǎng)派任時(shí)期
早期我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)公立中小學(xué)校長(zhǎng)任用采用的是派任制。首先由督學(xué)通過(guò)視察,將表現(xiàn)優(yōu)異的主任名單呈報(bào)教育局長(zhǎng)審核,再由其轉(zhuǎn)呈縣、市長(zhǎng),由后者從中決定校長(zhǎng)人選。所以當(dāng)主任的老師不需經(jīng)過(guò)甄選考試,直接就被派任為校長(zhǎng)。因?yàn)榭h、市長(zhǎng)握有絕對(duì)的人事實(shí)權(quán),所以當(dāng)時(shí)很多人為爭(zhēng)當(dāng)校長(zhǎng)而大送紅包、托關(guān)系。而許多服務(wù)優(yōu)秀、默默耕耘的主任,常常沒(méi)有機(jī)會(huì)出頭。一旦成為校長(zhǎng),不論好壞,就一直當(dāng)校長(zhǎng)到退休,因而當(dāng)時(shí)有“萬(wàn)年校長(zhǎng)”的說(shuō)法。
2.校長(zhǎng)甄選儲(chǔ)訓(xùn)時(shí)期
20世紀(jì)70年代末建立了“甄選儲(chǔ)訓(xùn)”(即通過(guò)考核甄選后作為校長(zhǎng)后備力量進(jìn)行培訓(xùn))的制度,根據(jù)教育人員任用條例,其歷程為:教師→主任→校長(zhǎng),而每一個(gè)階段都經(jīng)過(guò)審查資格(資績(jī)計(jì)分)→公開(kāi)甄選→儲(chǔ)訓(xùn)考核(及格后)→列冊(cè)候用→正式分發(fā)任用的程序。政策實(shí)行之初,公開(kāi)公正的原則吸引了許多有理想和抱負(fù)的優(yōu)秀中小學(xué)教師積極投入準(zhǔn)備晉升校長(zhǎng)的行列,為臺(tái)灣公立中小學(xué)考出許多優(yōu)秀的校長(zhǎng)。選出的校長(zhǎng)也大都能全心全力奉獻(xiàn)教育,對(duì)學(xué)校經(jīng)營(yíng)有正面積極的貢獻(xiàn)。
然而,隨著時(shí)間的推移,一些弊端逐漸暴露出來(lái)。因該制度過(guò)于強(qiáng)調(diào)積分制度,導(dǎo)致許多有心當(dāng)校長(zhǎng)的主任,為爭(zhēng)取記功嘉獎(jiǎng)機(jī)會(huì),爭(zhēng)功諉過(guò),把持研習(xí)進(jìn)修的機(jī)會(huì),甚至在科展、各項(xiàng)比賽中以學(xué)生為爭(zhēng)取積分的工具,引起許多質(zhì)疑與批評(píng)。由于校長(zhǎng)的遷調(diào)派用權(quán)依然掌握在教育局與行政首長(zhǎng)手中,那些長(zhǎng)袖善舞、喜愛(ài)吃喝玩樂(lè)、逢迎拍馬的校長(zhǎng)比較容易獲得長(zhǎng)官的青睞,往往能夠如愿以?xún)數(shù)卣{(diào)派到自己想去的學(xué)校,而默默耕耘、不喜交際應(yīng)酬的校長(zhǎng)卻常常成為長(zhǎng)官上下其手、挾怨報(bào)復(fù)的對(duì)象,這種黑箱作業(yè)引起不少批評(píng)。
3.校長(zhǎng)遴選時(shí)期
2000年2月臺(tái)灣教育當(dāng)局在中小學(xué)校長(zhǎng)的選拔標(biāo)準(zhǔn)、方式、程序和任期等方面實(shí)施了系列改革。根據(jù)重新修訂的臺(tái)灣國(guó)民教育法第九條,“國(guó)民教育階段校長(zhǎng)采用遴選制,得連任一次,屆滿(mǎn)得回任教師”,明確建立公立中小學(xué)校長(zhǎng)回流機(jī)制,校長(zhǎng)不再是萬(wàn)年校長(zhǎng)了。第九條同時(shí)還規(guī)定“縣(市)立國(guó)民中小學(xué)校長(zhǎng),由縣(市)政府組織遴選委員會(huì)……遴選后聘任之”,由此校長(zhǎng)任用制度已由派任制變?yōu)殄噙x制,比甄選儲(chǔ)訓(xùn)模式又多了一道遴選的環(huán)節(jié)。遴選是指通過(guò)搜集資料,認(rèn)真評(píng)價(jià)以及多方面的討論,來(lái)選擇優(yōu)秀人才。遴選是教育權(quán)力下放至地方的分權(quán)概念的產(chǎn)物。遴選方式由學(xué)校所在地的教育主管行政機(jī)關(guān)制定,不需要再由教育部統(tǒng)一規(guī)定,也不用報(bào)教育部核準(zhǔn)備案。遴選制度對(duì)落實(shí)校園民主參與有其時(shí)代意義,對(duì)整個(gè)校園權(quán)力運(yùn)作的沖擊相當(dāng)大。改革五年來(lái),各縣市做法不盡相同,結(jié)果褒貶不一。
二、臺(tái)灣公立中小學(xué)校長(zhǎng)遴選工作規(guī)范與資格
(一)校長(zhǎng)遴選工作規(guī)范
1.卓越:發(fā)掘卓越的校長(zhǎng),以貫徹教改政策并激活學(xué)校教育改革的樞紐。
2.適配:從眾多校長(zhǎng)候選人當(dāng)中,找出最適合某一學(xué)校需求的人選,以強(qiáng)化學(xué)校優(yōu)點(diǎn)、減少學(xué)校弱點(diǎn),使學(xué)校能在動(dòng)機(jī)最強(qiáng)、阻力最小的情況下,發(fā)展學(xué)校特色。
3.公平:強(qiáng)調(diào)遴選過(guò)程的公平性,杜絕一切游說(shuō)、私心。
4.有效:在遴選過(guò)程中,有效辨識(shí)校長(zhǎng)候選人所具備的知能與潛力,以選拔出最適合某特定學(xué)校的最優(yōu)秀人才。
5.效率:在最短時(shí)間之內(nèi),完成遴用程序,以利于校務(wù)盡快地開(kāi)展。
(二)校長(zhǎng)候選人參試資格
臺(tái)灣各縣市對(duì)校長(zhǎng)候選人都有一定的基本要求。以臺(tái)北市為例,要成為臺(tái)北市中小學(xué)校長(zhǎng),則校長(zhǎng)候選人必須具有以下基本資格:凡現(xiàn)任臺(tái)北市政府教育局暨所屬機(jī)構(gòu)(含臺(tái)北市教師研習(xí)中心)、臺(tái)北市立各級(jí)學(xué)校教育人員以及現(xiàn)任臺(tái)北市境內(nèi)國(guó)立師范校、院或其他公立學(xué)校、院附設(shè)實(shí)驗(yàn)國(guó)民中、小學(xué)教師,在臺(tái)北市境內(nèi)學(xué)校連續(xù)服務(wù)滿(mǎn)兩年以上,最近三年內(nèi)未受記過(guò)以上之行政處分及懲戒處分,具有下列資格之一,且經(jīng)資績(jī)?cè)u(píng)分七十八分以上者,可以參加遴選:
1.師范大學(xué)、師范學(xué)院、教育學(xué)院、大學(xué)教育系畢業(yè),或其他院系畢業(yè),曾修習(xí)規(guī)定之教育學(xué)科及學(xué)分,并曾任國(guó)民小學(xué)主任兩年以上,成績(jī)優(yōu)良者。
2.師范專(zhuān)科學(xué)校或大學(xué)、獨(dú)立學(xué)院教育專(zhuān)修科畢業(yè),并曾任國(guó)民小學(xué)主任三年以上,成績(jī)優(yōu)良者。
3.具有前兩種學(xué)歷之一,并曾任國(guó)民小學(xué)教師兩年及薦任第七職等或與其相當(dāng)之薦任文教行政職務(wù)三年以上,成績(jī)優(yōu)良者。
三、臺(tái)灣公立中小學(xué)校長(zhǎng)遴選程序
目前臺(tái)灣地區(qū)的公立中小學(xué)校長(zhǎng)的任用,各縣市略有出入,但大致可以分為甄別、培養(yǎng)、遴選三個(gè)階段。
第一,甄別階段。符合教育人員任用條例所規(guī)定資格者,都可以參加甄別考試。考試由地方教育行政機(jī)關(guān)全面負(fù)責(zé)或是由其委托大學(xué)承辦。考試方式分兩種:一是參考者直接參加口試、筆試,分?jǐn)?shù)高者即入圍;另外一種則以臺(tái)北市做法為代表,即甄試包含資格審查(業(yè)績(jī)計(jì)分)、筆試和口試,各有其分?jǐn)?shù)比重。業(yè)績(jī)計(jì)分部分有學(xué)歷,經(jīng)歷,考核,獎(jiǎng)懲,進(jìn)修研習(xí),共占甄選總分的一半,筆試占30%,口試占20%,成績(jī)好的入圍。
確定入圍者名額也有兩種方式:第一種是“考錄合一”,即按照崗位空缺數(shù)量等額或差額確定入圍者名額;二是根據(jù)崗位空缺數(shù)量定出兩倍或三倍的額度。采用第一種方式時(shí)入圍者出任校長(zhǎng)的幾率很高,遇缺即補(bǔ)。而一旦用人單位采用第二種方式,入圍者雖都取得候選校長(zhǎng)資格,對(duì)結(jié)果也不能樂(lè)觀,因?yàn)楦?jìng)爭(zhēng)激烈,有些人可能還是沒(méi)機(jī)會(huì)出任校長(zhǎng)。
第二,培養(yǎng)階段。各縣市政府都對(duì)候選校長(zhǎng)實(shí)施校長(zhǎng)專(zhuān)業(yè)課程培養(yǎng)。培養(yǎng)方式根據(jù)區(qū)域不同分兩種:一種是地方教育行政機(jī)關(guān)組織入圍者實(shí)施一段時(shí)間的集中培訓(xùn)或分散進(jìn)修。在臺(tái)北,校長(zhǎng)儲(chǔ)訓(xùn)課程采用八周集中式的研習(xí),其中兩周到學(xué)校作現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí),落實(shí)理論與實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)結(jié)合,此為邁向校長(zhǎng)之路的重要過(guò)程,在現(xiàn)任校長(zhǎng)引導(dǎo)下,學(xué)習(xí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,立即進(jìn)行切磋、研討、深入探究,尋求解決方案,建構(gòu)經(jīng)營(yíng)學(xué)校的計(jì)劃;其余六周課程在中心實(shí)施,配合學(xué)習(xí)目標(biāo)與學(xué)習(xí)的韻律,每周設(shè)定一個(gè)探討的主題,兼顧理論與實(shí)務(wù),課程進(jìn)行中鼓勵(lì)學(xué)員自發(fā)性的學(xué)習(xí)、主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、勇于面對(duì)問(wèn)題,透過(guò)師生與同事之間的互動(dòng),進(jìn)行探究、省思與建構(gòu)能付諸實(shí)現(xiàn)的理想目標(biāo)。后一種是由地方教育行政機(jī)關(guān)組織入圍者參加大學(xué)研究所級(jí)別的課程班,要在一年內(nèi)修滿(mǎn)24學(xué)分。學(xué)分修滿(mǎn)成績(jī)合格者還要參加學(xué)科認(rèn)證、口試、筆試,通過(guò)后還要再經(jīng)歷兩周的集訓(xùn)。
第三,遴選階段。1990年經(jīng)修正后實(shí)施的臺(tái)灣地區(qū)《教育法》第九條明文規(guī)定:“縣市公立中小學(xué)校長(zhǎng),優(yōu)先市政府組織遴選委員會(huì)就公開(kāi)甄選、儲(chǔ)訓(xùn)之合格人員、任期屆滿(mǎn)之現(xiàn)職校長(zhǎng)或曾任校長(zhǎng)人員中遴選后聘任之”。遴選委員會(huì)構(gòu)成各地不一,主要由五大類(lèi)人員組成:教育行政人員代表、學(xué)者專(zhuān)家代表、教師(會(huì))代表、家長(zhǎng)會(huì)代表、社會(huì)公正人士代表,有些縣市還有校長(zhǎng)代表,其中家長(zhǎng)比例不得少于五分之一。在臺(tái)北市,由教育局組成全市性的遴選委員會(huì),分國(guó)中與國(guó)小兩種,不允許各校自行組織遴選委員。每種遴選委員共13人,其中家長(zhǎng)代表設(shè)浮動(dòng)委員1人,由校長(zhǎng)崗位空缺的學(xué)校家長(zhǎng)會(huì)派出代表。目前臺(tái)灣地區(qū)各縣市大體采取兩種不同的遴選方式:一是由遴選委員會(huì)召集所有候選校長(zhǎng)面談,根據(jù)候選校長(zhǎng)的意愿和遴選委員會(huì)的意見(jiàn)作雙向選擇,統(tǒng)一排定候選校長(zhǎng)去向、落實(shí)崗位,不再另行安排第二輪次的遴選;二是由地方行政當(dāng)局分階段公告崗位空缺詳情,再由遴選委員會(huì)根據(jù)每一學(xué)校校長(zhǎng)的不同要求主持遴選工作,一校一個(gè)案,逐校面談逐校決定。
四、臺(tái)灣公立中小學(xué)校長(zhǎng)遴選制度特點(diǎn)
(一)遴選制度適應(yīng)了教育民主化的潮流
臺(tái)灣地區(qū)校長(zhǎng)遴選制度打破過(guò)去官派校長(zhǎng)的黑箱作業(yè),無(wú)論從甄選委員會(huì)成員的組成,還是從選拔的方式和過(guò)程來(lái)看都充分體現(xiàn)了民主的精神。尤其是校長(zhǎng)遴選委員會(huì)專(zhuān)業(yè)化和多元化的人選構(gòu)成和運(yùn)作,適應(yīng)了教育民主化、教育權(quán)力下放的趨勢(shì)。專(zhuān)業(yè)化是為了提升遴選的教育品質(zhì),多元化則兼顧了社會(huì)人士共同參與的期望,則擴(kuò)大了社會(huì)參與的層面,保障了教師和家長(zhǎng)與學(xué)生的話(huà)語(yǔ)權(quán)益。這樣做既提高了決策品質(zhì),又能引起社會(huì)各界的回響與支持,也使學(xué)校社區(qū)化的精神有了具體落實(shí)的契機(jī)。
(二)選拔過(guò)程突出對(duì)知識(shí)、素養(yǎng)、人品、能力的考查
臺(tái)灣校長(zhǎng)遴選制度引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,選拔并儲(chǔ)備了大量的校長(zhǎng)后備資源,從而有條件提供較多的商品(校長(zhǎng)),供消費(fèi)者(遴選委員會(huì))選擇好的產(chǎn)品,使得不良的產(chǎn)品自然淘汰。
遴選制度引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制對(duì)許多校長(zhǎng)而言是一大考驗(yàn),除了要具備適當(dāng)?shù)男iL(zhǎng)任用資格之外,為了在眾多競(jìng)爭(zhēng)者之中謀得優(yōu)勢(shì),其知識(shí)、素養(yǎng)、人品、能力也要經(jīng)過(guò)重重檢驗(yàn)。由于遴選制有層層的關(guān)卡,校長(zhǎng)候選人要在出席學(xué)校的家長(zhǎng)會(huì)和教師會(huì)上提出自己的辦學(xué)理念、學(xué)校經(jīng)營(yíng)改革計(jì)劃,要調(diào)整心態(tài)、自我推銷(xiāo)才有機(jī)會(huì)出線,這對(duì)校長(zhǎng)候選人而言是種巨大的壓力。
(三)以校長(zhǎng)回任制取代終身制
改革以后臺(tái)灣中小學(xué)校長(zhǎng)采用任期制,在原校最多只能連任一次,期滿(mǎn)須再參加他校的遴選或回任教師,從而杜絕了過(guò)去校長(zhǎng)遷調(diào)皆由主管機(jī)關(guān)決定,導(dǎo)致校長(zhǎng)成為傀儡的弊端,同時(shí)也可以祛除校長(zhǎng)—官任終身后所產(chǎn)生的惰性心理,淘汰不適任校長(zhǎng)。當(dāng)然,臺(tái)灣的校長(zhǎng)回任制還是有缺陷的。中小學(xué)校長(zhǎng)的職務(wù)是一專(zhuān)任職,校長(zhǎng)一經(jīng)任用,其原先之教師缺額即被填補(bǔ)。校長(zhǎng)回任教師時(shí),其教師崗位空缺不知在何處,因此會(huì)發(fā)生回任時(shí),須另覓學(xué)校的現(xiàn)象。而且校長(zhǎng)回任教師,角色轉(zhuǎn)換不易,尤其對(duì)擔(dān)任校長(zhǎng)多年,年紀(jì)已大者,更是困難。
(四)政府牽頭,各方共同參與
臺(tái)灣地區(qū)對(duì)中小學(xué)校長(zhǎng)的選拔、培養(yǎng)和考核給予高度的重視。地方教育行政部門(mén)、高等院校和遴選委員會(huì)在中學(xué)校長(zhǎng)的選拔、培養(yǎng)和評(píng)價(jià)工作中共同參與、各司其職。其中,教育行政部門(mén)牽頭,并具體負(fù)責(zé)建立選拔和考核中學(xué)校長(zhǎng)的政策和原則;高等院校則利用其教學(xué)力量,開(kāi)設(shè)培養(yǎng)學(xué)術(shù)性、職業(yè)性和實(shí)際工作技能的課程,負(fù)責(zé)校長(zhǎng)候選人的培養(yǎng)工作以及在職校長(zhǎng)的進(jìn)修;由各方面代表組成的遴選委員會(huì)則負(fù)責(zé)選拔和考核校長(zhǎng)的具體過(guò)程。
五、臺(tái)灣中小學(xué)校長(zhǎng)遴選制度的啟示
通過(guò)對(duì)我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)中小學(xué)校長(zhǎng)選拔制度的分析,有以下幾個(gè)方面值得我們?cè)诖箨懼行W(xué)校校長(zhǎng)選拔任用中予以思考:
(一)公開(kāi)遴選是選拔合格校長(zhǎng)的重要途徑
2000年8月中共中央下發(fā)《深化干部人事制度改革綱要》,提出要“破除事業(yè)單位目前實(shí)際存在的干部終身制,全面推行聘用制”。但從實(shí)際來(lái)看,目前我國(guó)校長(zhǎng)選拔還是以教育行政部門(mén)和組織人事部門(mén)直接任命為主,偏重從校內(nèi)選拔,缺少競(jìng)爭(zhēng)性,選擇面狹小、校長(zhǎng)素質(zhì)參差不齊。
臺(tái)灣經(jīng)驗(yàn)表明,經(jīng)過(guò)遴選考驗(yàn)的校長(zhǎng)一般都具備較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)能力、溝通能力、組織能力、實(shí)踐能力。因此,公開(kāi)遴選有利于優(yōu)化校長(zhǎng)隊(duì)伍,提高學(xué)校的教育質(zhì)量和管理水平。因此,今后有必要進(jìn)一步探尋適合國(guó)情又能兼顧專(zhuān)業(yè)化趨勢(shì)的校長(zhǎng)公開(kāi)遴選制度,深入貫徹公開(kāi)招聘、平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)聘任的原則。
(二)教育主管部門(mén)依然要在選拔工作中發(fā)揮主導(dǎo)作用
地方教育主管部門(mén)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀和發(fā)展需求有更加充分的把握和更敏銳的反應(yīng),如果完全排斥教育主管部門(mén)的作用,將校長(zhǎng)選拔變成純粹的選舉方式,很可能會(huì)重蹈臺(tái)灣遴選制度中由于各方掣肘而導(dǎo)致校長(zhǎng)任上無(wú)作為的覆轍。因此,教育主管部門(mén)依然要發(fā)揮主導(dǎo)作用,但其工作的著力點(diǎn)首先要從行政干涉轉(zhuǎn)向吸引各方參與選拔,平衡校長(zhǎng)招聘工作中社會(huì)各方的利益表達(dá),通過(guò)溝通協(xié)調(diào),達(dá)成共識(shí),從而求得最適宜的校長(zhǎng)人選。其次是規(guī)范校長(zhǎng)選拔標(biāo)準(zhǔn),校長(zhǎng)是學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)人,其品質(zhì)在選拔中是第一位的。校長(zhǎng)要來(lái)源于教師,但標(biāo)準(zhǔn)要高于教師。再次,教育主管部門(mén)應(yīng)該做好當(dāng)選校長(zhǎng)的職前培訓(xùn)和評(píng)價(jià)工作。通過(guò)職前培訓(xùn)努力提高校長(zhǎng)的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、理論素質(zhì)、法律意識(shí)和領(lǐng)導(dǎo)水平;通過(guò)制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),客觀合理地評(píng)價(jià)中小學(xué)校長(zhǎng)辦學(xué)的績(jī)效及能力。
(三)校長(zhǎng)選拔過(guò)程中要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和程序
任何選任校長(zhǎng)的方式都是特定社會(huì)的產(chǎn)物,沒(méi)有一種方式是完美的。嚴(yán)格了標(biāo)準(zhǔn)和程序的選拔方式,就能堅(jiān)持原則,克服主觀隨意性,這是決定校長(zhǎng)選拔是否公正合理的關(guān)鍵所在。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)選拔干部的標(biāo)準(zhǔn)一直是“德才兼?zhèn)洹?,缺乏明確的選拔標(biāo)準(zhǔn),事實(shí)上等于沒(méi)有選拔的依據(jù)。確立校長(zhǎng)的選拔標(biāo)準(zhǔn)可采用兩種方式:一是通過(guò)立法規(guī)定校長(zhǎng)選拔程序,并明確校長(zhǎng)的職責(zé)和權(quán)力,以法規(guī)的形式來(lái)保證校長(zhǎng)在管理學(xué)校中的權(quán)力和地位;二是通過(guò)建立學(xué)校管理人員證書(shū)制度,這是形成校長(zhǎng)專(zhuān)業(yè)地位、威望和權(quán)力的基礎(chǔ)。
(四)完善各項(xiàng)配套措施
臺(tái)灣的遴選制度有其優(yōu)點(diǎn),淘汰不適任者、擴(kuò)大參與面都是其優(yōu)點(diǎn),但優(yōu)點(diǎn)要能夠顯現(xiàn),其配套措施必須完備,包括回任制度、校長(zhǎng)評(píng)價(jià)制度、校長(zhǎng)權(quán)利義務(wù)、校長(zhǎng)培育制度、教師評(píng)價(jià)制度、教師職稱(chēng)與聘任制度等,任何環(huán)節(jié)都應(yīng)全盤(pán)考慮,不可分割,這樣才能最大限度的發(fā)揮遴選制度的優(yōu)點(diǎn),減少負(fù)面影響,確保教育品質(zhì)。同時(shí),遴選過(guò)程中一定要注意發(fā)揮教師、家長(zhǎng)、社區(qū)等各方代表的作用,廣泛接受社會(huì)各方面的監(jiān)督。
校長(zhǎng)申報(bào)材料 校長(zhǎng)履職報(bào)告 校長(zhǎng)事跡材料 校長(zhǎng)掛職總結(jié) 校長(zhǎng)自我總結(jié) 校長(zhǎng)研修總結(jié) 校長(zhǎng)匯報(bào)材料 紀(jì)律教育問(wèn)題 新時(shí)代教育價(jià)值觀