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一、建設(shè)單位城建檔案管理工作的現(xiàn)狀

1．部分建設(shè)單位缺少檔案意識(shí)。

對(duì)城建檔案信息資源在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的作用或潛在作用認(rèn)識(shí)不足，只一味追求眼前的經(jīng)濟(jì)利益，沒(méi)有在城建檔案管理工作方面投入充足的經(jīng)費(fèi)和配備合適的人手。

2．城建檔案管理工作人員檔案知識(shí)匱乏。

有些建設(shè)單位雖然建立了城建檔案管理工作機(jī)制，制定了相關(guān)的工作制度，明確了檔案管理人員，但由于沒(méi)有經(jīng)過(guò)專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在檔案管理工作中缺乏一定的規(guī)范和制度，僅憑個(gè)人的生活經(jīng)驗(yàn)或工作經(jīng)驗(yàn)，想當(dāng)然地按自己的想法來(lái)操作。比如，對(duì)于前期文件、征租地文件、合同、會(huì)議紀(jì)要等不另行分類保存管理，而混同于竣工驗(yàn)收檔案一起整編裝訂、歸檔、編碼，造成本單位的城建檔案管理混亂，內(nèi)容不完整，分類不明確，整理不規(guī)范。

3．城建檔案資料保管分散。

沒(méi)有統(tǒng)一移交給檔案室或資料室，檔案室或資料室的管理人員不催收或收不回來(lái)。加上城建檔案管理人員變換頻繁，無(wú)任何交接手續(xù)或交接手續(xù)不完整，造成城建檔案管理脫節(jié)。之前借出的檔案無(wú)人過(guò)問(wèn)，借資料的人不自覺(jué)歸還，致使部分檔案遺散在外，嚴(yán)重影響檔案的齊全和完整。

4．檔案室或資料室條件差，投入經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，空間小

基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備跟不上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不符合檔案庫(kù)房“八防”要求，從而限制了檔案的保管和利用。

二、城建檔案管理工作的發(fā)展對(duì)策

1．加大宣傳力度，提高建設(shè)單位建檔工作的積極性。

城建檔案行政管理部門，一方面，要宣傳國(guó)家檔案法的有關(guān)規(guī)定，讓建設(shè)單位負(fù)責(zé)人和主管城建檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到建立健全檔案管理工作是國(guó)家法律的要求；另一方面，要讓城建檔案管理工作人員意識(shí)到城建檔案的重要作用，從而提高他們的工作積極性。

2．充分發(fā)揮城建檔案行政主管部門的管理職能，依法行政，依法治檔。

作為城建檔案主管部門，要針對(duì)建設(shè)單位城建檔案管理工作中存在的問(wèn)題，加大監(jiān)管、檢查力度和執(zhí)法力度，突出監(jiān)管重點(diǎn)，確保城建檔案的齊全和完整。必要的時(shí)候可以采取行政手段予以干預(yù)。同時(shí)，在城建檔案管理工作方面予以指導(dǎo)，并提供技術(shù)、政策咨詢服務(wù)，進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，幫助城建檔案工作人員掌握城建檔案管理的基本知識(shí)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用的技能。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)有較強(qiáng)的針對(duì)性、實(shí)用性和有效性。開(kāi)展檔案目標(biāo)管理等級(jí)認(rèn)定，交流檔案工作經(jīng)驗(yàn)，組織同行相互學(xué)習(xí)，共同探討城建檔案業(yè)務(wù)問(wèn)題等，使建設(shè)單位城建檔案管理的整體水平得以提高。特別要關(guān)注各類重大工程項(xiàng)目和特殊工程項(xiàng)目，幫助建設(shè)單位搞好其城建檔案的收集、整理、保管工作，使這些十分重要的檔案得以完整保存。

3．健全城建檔案管理體制。積極轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，改進(jìn)工作方法，變坐等被動(dòng)服務(wù)為上門主動(dòng)服務(wù)。

深入基層抓落實(shí)，急企業(yè)所急，做企業(yè)所需，一切活動(dòng)以企業(yè)為軸心，積極以技能服務(wù)、登門服務(wù)、示范服務(wù)、互動(dòng)服務(wù)、社會(huì)服務(wù)等五項(xiàng)服務(wù)為重點(diǎn)，提供全方位的檔案服務(wù)，強(qiáng)化服務(wù)功能，逐步建立起一套完善的服務(wù)體系，切實(shí)為建設(shè)單位做好檔案服務(wù)工作。

4．提高檔案工作人員素質(zhì)。一是思想素質(zhì)。

檔案工作人員必須要有很強(qiáng)的敬業(yè)精神、高度的事業(yè)心和責(zé)任感。如果檔案工作人員僅憑豐富的檔案知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)，而沒(méi)有扎實(shí)的工作態(tài)度和愛(ài)崗敬業(yè)、甘為人梯的高尚品德，是做不好城建檔案的管理工作和服務(wù)工作的。二是文化素質(zhì)。城建檔案管理工作人員要加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)，要博覽群書、豐富知識(shí)。有了豐厚的知識(shí)底蘊(yùn)，工作思路會(huì)比較開(kāi)闊，在工作中就會(huì)想別人所未想，能創(chuàng)造性地開(kāi)展城建檔案管理工作。比如，對(duì)城建檔案和相關(guān)工程技術(shù)有了一定程度的掌握，將有助于做好竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)的檔案驗(yàn)收，有效提供工程技術(shù)檔案的利用。三是業(yè)務(wù)素質(zhì)。建設(shè)單位應(yīng)對(duì)城建檔案管理工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以檔案知識(shí)、現(xiàn)代科技知識(shí)和計(jì)算機(jī)知識(shí)為重點(diǎn)，多層次、多角度地采用短期培訓(xùn)、專題講座、外出參觀等多種形式來(lái)開(kāi)展，從而達(dá)到更新知識(shí)、開(kāi)闊眼界的目的，為單位和高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

作者：孟令輝 單位：長(zhǎng)春市城市建設(shè)檔案館