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為貫徹落實第十次黨代會精神，加快推進現(xiàn)代化特大城市和*都市圈建設(shè)，促進經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展，現(xiàn)制定《*市*年度城建重點工程計劃》如下：

一、指導(dǎo)思想和原則指導(dǎo)思想：堅持科學(xué)的發(fā)展觀，緊緊圍繞“全面奔小康、建設(shè)新*”的總體目標(biāo)，以“一區(qū)（*）、一山（*）、兩湖（*、*）、一圈（*廣場中心商圈）”為重點，大力實施新城建設(shè)、山水亮麗、道路暢通、商貿(mào)繁榮、環(huán)境提升“五大工程”，進一步拓展發(fā)展空間，完善服務(wù)功能，提升文化品位，增強競爭實力，精心打造*都市圈核心城市。基本原則：量力而行，適度超前；統(tǒng)籌兼顧，突出重點；因項制宜，合力推進。

二、總體計劃*年城建重點工程安排計劃項目60項，其中*1項，老城區(qū)59項。項目總投資207億元，年度計劃安排127億元。*年度計劃安排投資60億元，所需資金由*指揮部通過土地出讓、BT、貸款等方式籌集。老城區(qū)計劃項目59項，總投資147億元，當(dāng)年計劃安排67億元。*年城建重點工程增列26項前期準(zhǔn)備項目，總投資177億元，當(dāng)年主要是做好規(guī)劃設(shè)計、招商引資、手續(xù)辦理等前期準(zhǔn)備工作。同時，實施滾動調(diào)整的辦法，前期準(zhǔn)備項目一旦具備開工條件，即轉(zhuǎn)為計劃項目。

三、具體項目

（一）新城建設(shè)工程按照“拉開框架、打造環(huán)境、完善功能、高效運營”的原則，全面掀起*建設(shè)高潮。共安排4大類、29個子項，狠抓拆遷帶動，重點實施規(guī)劃館、科技館、檔案館、行政服務(wù)中心等公共場館及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成迎賓路、四號路兩側(cè)環(huán)境整治。

（二）山水亮麗工程主要是挖掘文化內(nèi)涵，彰顯山水特色，打造優(yōu)美環(huán)境，提升城市品位，進一步鞏固國家園林城市和環(huán)保模范城市創(chuàng)建成果。重點實施*景區(qū)、故黃河風(fēng)光帶、*濕地公園、漢文化景區(qū)二期建設(shè)、城市水環(huán)境治理等16個項目。前期準(zhǔn)備項目安排*廣場東地塊改造、奎山公園改造等2項。

（三）道路暢通工程主要是拉開框架，打通“斷頭路”，形成環(huán)路，完善路網(wǎng)，進一步拓展城市發(fā)展空間。重點實施和平路東延、環(huán)城路西延、三環(huán)北路東延、中山南路南延、荊馬河南路西延等11個項目。前期準(zhǔn)備項目安排民主北路改造1項。

（四）商貿(mào)繁榮工程主要是整合商貿(mào)地產(chǎn)，打造中心商圈，完善城市功能，推進CBD建設(shè)，進一步強化*淮海經(jīng)濟區(qū)核心城市地位。重點實施金鷹國際二期、戶部山商業(yè)步行街、沃爾瑪購物廣場、漢之源項目、開發(fā)區(qū)東部商業(yè)圈建設(shè)等10個項目。前期準(zhǔn)備項目安排西區(qū)商圈“兩路兩街”聯(lián)動項目、東方置業(yè)廣場、中央國際廣場、鼓樓商業(yè)步行街、*廣場東地塊改造等12項。

（五）環(huán)境提升工程主要是加快舊村改造，完善街區(qū)配套，實施經(jīng)房工程，改善人居環(huán)境，為創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市奠定基礎(chǔ)。重點安排環(huán)境綜合整治、“城中村”改造及經(jīng)濟適用房、拆遷安置房建設(shè)等21個項目。前期準(zhǔn)備項目安排西區(qū)污水處理廠、閻窩村“城中村”改造等11項。其他：城市規(guī)劃及城建重點工程項目庫建設(shè)。

四、工作要求

1、加強城建重點工程的組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立市城建重點工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組建市城建重點工程辦公室，由市長助理任辦公室主任，市政府分管副秘書長及市建設(shè)局局長任常務(wù)副主任，市發(fā)改、財政、規(guī)劃、建設(shè)、市政、國土、園林、市容與城市執(zhí)法等部門分管局長任副主任，并享有本部門相關(guān)審批權(quán)。市重點辦工作人員從相關(guān)部門抽調(diào)，集中辦公。各區(qū)、市各有關(guān)部門和項目建設(shè)單位也要抽調(diào)精干力量，組建專門的班子，加強工程的調(diào)度和管理，保證工程建設(shè)順利進行。2、建立健全目標(biāo)責(zé)任考核制度。*年城建重點工程實行目標(biāo)管理，市重點辦要加大獎懲力度，強化關(guān)鍵環(huán)節(jié)動態(tài)考評，年終嚴(yán)格兌現(xiàn)獎罰。各責(zé)任單位均要建立健全項目建設(shè)責(zé)任制，將目標(biāo)任務(wù)層層分解，明確任務(wù)、量化指標(biāo)，責(zé)任到人，一級抓一級、層層抓落實。

3、加大融資力度，嚴(yán)格資金管理。各區(qū)和市有關(guān)部門要創(chuàng)新工作思路，拓寬資金運作模式，通過加快土地運作，及時籌集資金；加大招商力度，積極引進資金；發(fā)揮國有投資公司作用，構(gòu)建融資平臺；采取代建等方式，緩解即期壓力，努力打破資金瓶頸。因項制宜，實行項目投資包干責(zé)任制，嚴(yán)格按建設(shè)進度撥付工程資金。

4、落實重點工程優(yōu)惠政策。市財政投資項目行政性收費全免、事業(yè)性收費減半；市場化運作、招商引資項目一事一議，經(jīng)市政府研究批準(zhǔn)后實施。