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城建檔案館工作計(jì)劃范文第1篇

關(guān)鍵詞：城建檔案；城市記憶；城市形象

中圖分類(lèi)號(hào)：G272

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B

文章編號(hào)：1008-0422(2008)09-00158-03

1概述

城建檔案館功能的完善和拓展是一個(gè)事關(guān)城建檔案工作可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題。最近幾年，長(zhǎng)沙市城建檔案館抓住機(jī)遇，創(chuàng)新服務(wù)，立足于“讓城市記憶更清晰，城市形象更靚麗”這個(gè)宗旨，不斷探索城建檔案館多功能建設(shè)的有效途徑，充分發(fā)掘城建檔案工作內(nèi)涵，拓展城建檔案工作外延，使城建檔案館的社會(huì)功能不斷完善，職能不斷加強(qiáng)，地位不斷提升，城建檔案工作呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)。

2創(chuàng)新服務(wù)：讓城市記憶更清晰

城建檔案是在城市建設(shè)過(guò)程中形成的記錄城市建設(shè)發(fā)展變遷歷史具有保存價(jià)值的各種載體信息的集合。每一頁(yè)文件、每一張照片、每一段錄像，都包容著城市建設(shè)的片段，印顯著城市發(fā)展的足跡，留存著城市變遷的記憶。從創(chuàng)新服務(wù)著手，我們盡可能地去維護(hù)城市記憶的真實(shí)，力求城市記憶的完整，保證城市記憶的清晰，使城建檔案工作本身得到創(chuàng)新發(fā)展。

2.1 創(chuàng)新之一：謀劃全局，胸懷記憶藍(lán)圖。

城市記憶的形成不是一蹴而就的，是一個(gè)持續(xù)的、不斷發(fā)展的過(guò)程，為了保證城市記憶的完整性、系統(tǒng)性和真實(shí)性,我們一直用“全局的思維，發(fā)展的眼光”來(lái)指導(dǎo)工作。做到有遠(yuǎn)見(jiàn)――不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流和教育培訓(xùn)，去深入了解城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的重點(diǎn)和準(zhǔn)確把握城市發(fā)展的趨勢(shì)；做到有謀劃――我們年初就與市重點(diǎn)辦銜接，了解市、區(qū)兩級(jí)重點(diǎn)、市政工程建設(shè)計(jì)劃，及時(shí)與各工程指揮部聯(lián)系，共同協(xié)商工程檔案工作計(jì)劃，并將工程指揮部負(fù)責(zé)人及工程資料人員的聯(lián)系方式等列表上墻；做到有藍(lán)圖――加強(qiáng)與建委和規(guī)劃局的聯(lián)系，參加每年的建設(shè)工作會(huì)議及建設(shè)、規(guī)劃領(lǐng)域的各項(xiàng)重大活動(dòng)，對(duì)城市規(guī)劃、建設(shè)心中有數(shù)，對(duì)大大小小的建設(shè)工程心中有數(shù)。這樣，每項(xiàng)工程破土動(dòng)工之前，城建檔案工作就部署到位了，城建檔案工作不再是跟在城市建設(shè)的后面，“看攤守門(mén)”，收集一點(diǎn)“回憶錄”，整理一點(diǎn)“故紙堆”，而是有了“前瞻的頭腦”，想在了城市規(guī)劃的前面，做在了城市建設(shè)的前面，走在了城市發(fā)展的前面。

2.2 創(chuàng)新之二：落實(shí)責(zé)任，維護(hù)記憶真實(shí)。

為了使城建檔案內(nèi)容更加真實(shí)，檔案編制更加規(guī)范，以維護(hù)城市記憶的真實(shí)，我們對(duì)重點(diǎn)、市政工程，建立了重點(diǎn)、市政工程項(xiàng)目檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)、收集工作專人負(fù)責(zé)制，按照市區(qū)兩級(jí)重點(diǎn)、市政工程計(jì)劃，把項(xiàng)目分配到人，要求責(zé)任人員對(duì)每項(xiàng)工程制定具體的工程檔案編制規(guī)范和詳細(xì)的工作計(jì)劃，并嚴(yán)格按計(jì)劃落實(shí)；對(duì)一般工業(yè)與民用建設(shè)工程則按行政區(qū)劃范圍落實(shí)到人，保證每項(xiàng)工程報(bào)建前即簽定《報(bào)送建設(shè)工程檔案責(zé)任書(shū)》和《建設(shè)工程檔案終身責(zé)任人登記表》，并進(jìn)行工程檔案交底；每一項(xiàng)工程要求至少下基層業(yè)務(wù)指導(dǎo)三次以上。還將各項(xiàng)制度、程序、職責(zé)張掛上墻，便于對(duì)照檢查和來(lái)館辦事人員監(jiān)督。館內(nèi)實(shí)行每月綜合考核和年度責(zé)任目標(biāo)管理，將下基層業(yè)務(wù)指導(dǎo)、檔案接收數(shù)量與質(zhì)量、工作反饋與廉政勤政等作為重要考核事項(xiàng)，量化打分，績(jī)效掛鉤，使工程檔案工作責(zé)任落到實(shí)處。

2.3 創(chuàng)新之三：全程記錄，構(gòu)建記憶鏈條。

我們對(duì)建設(shè)工程實(shí)行全程跟蹤，點(diǎn)滴記錄。通過(guò)不同側(cè)面，不同時(shí)空，不同狀態(tài)下的多維、多載體、多方式記錄，構(gòu)建起城市記憶的鏈條，環(huán)環(huán)相扣，生動(dòng)活潑。對(duì)每一項(xiàng)工程，我們要求動(dòng)工之前、建設(shè)之中、竣工之時(shí)，都要有正面、側(cè)面、廣角和近距的照片，隱蔽工程覆土前一定要有照片；對(duì)造價(jià)在5000萬(wàn)以上的工程還要有錄像資料。我館聲像工作人員深入施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)樁基澆注、管線鋪設(shè)、路面壓實(shí)、橋梁吊裝、景觀布置及工程事故處理和搶險(xiǎn)救災(zāi)等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)拍攝，并制作各種工程建設(shè)專題記錄片，對(duì)于城市中某些重要地段，還進(jìn)行定點(diǎn)、定期的拍攝。這些工作不僅創(chuàng)新了城建檔案工作服務(wù)方式，而且全景式記錄了城市建設(shè)發(fā)展波瀾壯闊的畫(huà)面。

2.4 創(chuàng)新之四：不畏煩瑣，填補(bǔ)記憶空白。

城建檔案工作是十分復(fù)雜的，有時(shí)也是非常困難的。即使是今天，“重建設(shè)、輕檔案”的現(xiàn)象也還比較嚴(yán)重，有的工程“檔案歷史欠帳”很多，工程竣工投入使用多年仍未移交檔案資料。據(jù)2001年統(tǒng)計(jì)，2000年前長(zhǎng)沙市建設(shè)的298棟高層建筑就有189棟未向我館移交竣工檔案，其中包括省政府、省人大在內(nèi)的省級(jí)單位就占了其中的111棟。我們一方面是不畏困難，面對(duì)不理解、不支持的工程負(fù)責(zé)人，持之以恒地做好宣傳工作，將《檔案法》、《建筑法》、《規(guī)劃法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《城建檔案管理規(guī)定》等法律法規(guī)和工作規(guī)范編印成冊(cè)，送發(fā)到工程負(fù)責(zé)人和資料員手上，并利用各種場(chǎng)合，耐心地宣傳解釋，一次不行，再來(lái)一次，不斷提高城建檔案工作意識(shí)；另一方面，不懼辛苦，對(duì)歷史欠帳，逐項(xiàng)清理，手把手地指導(dǎo)工程資料人員編制檔案資料。長(zhǎng)沙市高新開(kāi)發(fā)區(qū)從90年代就開(kāi)始建設(shè)，至2000年基本上沒(méi)有向我館報(bào)送資料，致使工程無(wú)法辦理產(chǎn)權(quán)手續(xù)，園區(qū)建設(shè)和維護(hù)都沒(méi)有可靠的檔案做依據(jù)。我館派出3名業(yè)務(wù)骨干長(zhǎng)駐高新區(qū)，對(duì)堆積如山，甚至是發(fā)霉變質(zhì)的文件圖紙進(jìn)行清理，對(duì)缺項(xiàng)工程進(jìn)行補(bǔ)繪補(bǔ)制，不畏酷暑嚴(yán)寒，歷時(shí)6 個(gè)多月，終于將所有已竣工工程檔案接收進(jìn)館，并幫他們建立起工程檔案工作制度，保證后續(xù)工程檔案及時(shí)報(bào)送。通過(guò)這些工作的開(kāi)展，填補(bǔ)了城市記憶的空白，為城市記憶梳理出完整而清晰的脈絡(luò)。

2.5 創(chuàng)新之五：依法治檔，保證記憶清晰。

城市記憶工程是一項(xiàng)浩大的系統(tǒng)工程，單靠城建檔案工作者個(gè)人的力量和孜孜以求是不夠的，只有加強(qiáng)法制建設(shè)，爭(zhēng)取法律地位，讓全社會(huì)都來(lái)重視、關(guān)心、支持城建檔案工作，依法治檔，才能保證城建檔案工作持續(xù)、健康、穩(wěn)步發(fā)展，保證城市記憶的持續(xù)完整與清晰。2004年，我們經(jīng)過(guò)大量艱苦細(xì)致的工作，通過(guò)市人大審議、省人大批準(zhǔn)，《長(zhǎng)沙市城市地下管線工程檔案管理?xiàng)l例》頒布，并于2005年5 月1 日實(shí)施。這是我國(guó)第一部《城市地下管線工程檔案管理?xiàng)l例》，該《條例》以地方立法的形式，進(jìn)一步明確了城建檔案工作的職能，使長(zhǎng)沙市城市地下管線工程檔案管理納入了法制化軌道，也為全國(guó)城市地下管線工程檔案管理法制建設(shè)積累了經(jīng)驗(yàn)。自2006年以來(lái)，我們又開(kāi)展了《長(zhǎng)沙市城市建設(shè)檔案管理?xiàng)l例》的立法工作。通過(guò)11位人大代表聯(lián)名，2007年該立法《議案》被長(zhǎng)沙市人大十二屆五次會(huì)議列為1號(hào)議案。2008年，新的長(zhǎng)沙市十三屆人大選舉產(chǎn)生后正式列入了立法計(jì)劃。通過(guò)加強(qiáng)法制建設(shè)，城建檔案工作基礎(chǔ)越來(lái)越牢固，管理越來(lái)越規(guī)范，活力越來(lái)越強(qiáng)勁，城建檔案中所承載的城市記憶也愈加完整，愈加系統(tǒng)，愈加清晰。

3完善功能：讓城市形象更靚麗

城市建設(shè)的飛速發(fā)展對(duì)城建檔案功能建設(shè)提出了更高的要求，我們除了要將城市的變遷真實(shí)、完整、清晰地記錄下來(lái)，更重要的是要通過(guò)完善檔案館的功能，以達(dá)到充分利用這些信息為城市建設(shè)發(fā)展服務(wù)，為靚麗城市形象服務(wù)的目的。為此，我們廣開(kāi)思路不斷完善和拓展城建檔案館功能，充分發(fā)揮城建檔案信息資源優(yōu)勢(shì)，致力于揭示歷史文化名城內(nèi)在魅力，宣傳城市建設(shè)巨大成就，塑造和展示城市的靚麗形象。

3.1思路之一：開(kāi)發(fā)資源，塑造城市形象。

城建檔案是塑造城市形象的信息資源寶庫(kù),在城市建筑進(jìn)行設(shè)計(jì)、建設(shè)、修葺時(shí)，我們竭力為其提供相應(yīng)的設(shè)計(jì)素材、規(guī)劃圖紙，為塑造靚麗的城市形象服務(wù)。2002年，長(zhǎng)沙市建委與湖南大學(xué)建筑學(xué)院聯(lián)合進(jìn)行長(zhǎng)沙近現(xiàn)代建筑保護(hù)研究，我館提供了大量第一手資料，包括長(zhǎng)沙第一張規(guī)劃圖、長(zhǎng)沙“公溝”等珍貴史料以及省委一號(hào)樓、湖南賓館、中蘇友好紀(jì)念館（現(xiàn)口腔醫(yī)院）等眾多工程的圖紙，為該課題研究起到了很大作用。2003年，長(zhǎng)沙市規(guī)劃設(shè)計(jì)院在進(jìn)行東二環(huán)線景觀設(shè)計(jì)中，從我館調(diào)閱了大量檔案資料。2004年，長(zhǎng)沙市和平解放55周年紀(jì)念活動(dòng)中，市委宣傳部和市建委組織各大電視、報(bào)紙等媒體的記者，先后5次來(lái)我館集中查閱資料，為宣傳活動(dòng)造勢(shì)，為長(zhǎng)沙形象添彩。

3.2 思路之二：打造窗口，宣傳城市形象。

我們充分運(yùn)用各種高新技術(shù)手段，大力加強(qiáng)現(xiàn)代化管理，力爭(zhēng)將城建檔案館打造成宣傳長(zhǎng)沙城市形象的窗口。我們利用檔案資源，建立了城市建設(shè)成就和城建檔案工作發(fā)展歷程展室，一張張圖片，一組組數(shù)據(jù)，記錄著歷史，又昭示著未來(lái)。一個(gè)展室一扇窗，通過(guò)這個(gè)窗口，我們將長(zhǎng)沙日益美麗的城市形象展露在世人面前。建設(shè)部和國(guó)家檔案局領(lǐng)導(dǎo)、省市領(lǐng)導(dǎo)及各兄弟單位同志觀看后，都給予了很高評(píng)價(jià)。2002年5月，我館開(kāi)通了長(zhǎng)沙市建設(shè)信息網(wǎng)站。作為長(zhǎng)沙市建設(shè)工作的網(wǎng)上名片，該網(wǎng)站設(shè)置了《城市概況》、《名勝古跡》、《建設(shè)信息》、《重點(diǎn)工程》、《政策法規(guī)》、《城市新貌》、《信息園地》、《網(wǎng)上論壇》、《業(yè)務(wù)咨詢》等欄目，有專人進(jìn)行維護(hù)管理，保證資料及時(shí)上傳更新。經(jīng)過(guò)兩年多的努力，該網(wǎng)站已建設(shè)信息50G，點(diǎn)擊率10萬(wàn)次以上，在國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)上打造出了一個(gè)開(kāi)放的、高速發(fā)展的、充滿機(jī)遇的長(zhǎng)沙形象，成為了讓外界了解長(zhǎng)沙、讓長(zhǎng)沙走向全國(guó)，走向世界的一個(gè)窗口。

3.3 思路之三：借助平臺(tái)，提升城市形象。

作為城建檔案館功能完善和拓展的重大舉措，從2008年開(kāi)始，長(zhǎng)沙市城建檔案館承辦了《中外建筑》雜志，它是由國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部主管，面向國(guó)內(nèi)外公開(kāi)發(fā)行的建筑文化藝術(shù)和科技創(chuàng)新類(lèi)核心專業(yè)期刊，擁有國(guó)際國(guó)內(nèi)刊號(hào)。作為城建檔案工作者，我們充分利用長(zhǎng)期從事城建檔案工作的專業(yè)背景，充分發(fā)揮多年來(lái)檔案編著工作積累的經(jīng)驗(yàn)，積極吸納各城建檔案館、綜合檔案館和廣大檔案工作者參與雜志編著工作，并與長(zhǎng)沙市檔案局（館）、上海、重慶、武漢、廣州、太原、株洲、婁底、懷化、資興等市城建檔案館建立了合作關(guān)系，共同推進(jìn)檔案編著工作發(fā)展。我們一方面積極為他們服務(wù)；另一方面，我們又充分利用城建檔案工作各種資源，先后在北京、上海、重慶、廣州、哈爾濱、廈門(mén)、西安、昆明、沈陽(yáng)等城市舉行"閱讀城市、品味建筑"的巡回城市論壇活動(dòng)，探討、發(fā)掘和宣傳城市性格和建筑特色，著力提升城市形象。利用《中外建筑》雜志這一高品位的工作平臺(tái)，我們有效地拓展了城建檔案功能，為城市形象的提升做出了積極貢獻(xiàn)。

3.4 思路之四：展示風(fēng)采，謳歌城市形象。

真實(shí)、直觀的聲像檔案生動(dòng)地記錄了城市建設(shè)重大活動(dòng)和城市發(fā)展變遷的場(chǎng)景，在宣傳、展示、靚化城市形象方面具有不可替代的作用。我館一直把聲像檔案作為城建檔案工作新的發(fā)展領(lǐng)域和發(fā)展方向來(lái)抓。2002年，館里就添置了非線性編輯系統(tǒng)，配置了專門(mén)工作車(chē)輛。此后每年聲像設(shè)備投入20萬(wàn)元以上，并不斷調(diào)整充實(shí)了專業(yè)技術(shù)人員，現(xiàn)有專職攝制人員4名，非線性編輯系統(tǒng)2套，攝像機(jī)6臺(tái)。為了使攝錄工作規(guī)范有序開(kāi)展，我館實(shí)行了工程項(xiàng)目聲像檔案責(zé)任制，專題片制作專人負(fù)責(zé)制，重大建設(shè)活動(dòng)隨叫隨到制，重要新聞轉(zhuǎn)錄專人負(fù)責(zé)制。近六年來(lái)，利用這些聲像資料，我們編制了40多部電視專題片。其中，《讓青山、碧水、綠洲作證！――長(zhǎng)沙城建三年大變樣》、《一橋飛架變通途――伍家?guī)X立交橋改擴(kuò)工程紀(jì)實(shí)》等專題片，謳歌了建設(shè)工作的巨大成就，鼓舞士氣，催人奮進(jìn)。市、區(qū)兩級(jí)還專門(mén)組織觀看《讓青山、碧水、綠洲作證！――長(zhǎng)沙城建三年大變樣》一片，召開(kāi)座談會(huì)，暢談長(zhǎng)沙建設(shè)發(fā)展；市領(lǐng)導(dǎo)還多次從我館調(diào)用相關(guān)專題片，用于對(duì)外接待。為了展示建設(shè)工作先進(jìn)人物風(fēng)采，我們深入工地，貼近生活，捕捉一個(gè)個(gè)平凡中充滿果敢、忙碌中體現(xiàn)才干的寶貴鏡頭，編制了《為了城市的美麗》；為了展示長(zhǎng)沙改革開(kāi)放形象，我們以詩(shī)化的語(yǔ)言，精美而宏偉的場(chǎng)面，愿景式的動(dòng)畫(huà)，編制了《長(zhǎng)沙?活力與希望》，在湘洽會(huì)和港交會(huì)上播放，為長(zhǎng)沙城建招商引資工作做出了突出貢獻(xiàn)；為了展示長(zhǎng)沙精神文明形象，我館進(jìn)一步拓展聲像檔案工作觸角，編制了《反腐倡廉顯成效城市建設(shè)創(chuàng)輝煌――長(zhǎng)沙市建委反腐倡廉工作掠影》，充分展示了市建委“工程優(yōu)質(zhì)，干部?jī)?yōu)秀”文明單位和黨風(fēng)廉政先進(jìn)單位形象；為了展示長(zhǎng)沙的美麗夜色，我館直接參與長(zhǎng)沙市特大規(guī)模夜景燈光美化、亮化建設(shè)工程，跟蹤拍攝，制作了《流金溢彩星城夜》，把星城美麗的夜色表現(xiàn)得淋漓盡致，引人入勝，受到廣泛好評(píng)。通過(guò)聲像檔案工作的開(kāi)展，不僅開(kāi)闊了我們的視野，擴(kuò)大了檔案工作的社會(huì)影響，更起到了謳歌成就，鼓舞人心，聚集關(guān)注，推動(dòng)發(fā)展的作用。

城建檔案館工作計(jì)劃范文第2篇

【關(guān)鍵詞】聲像技術(shù)；聲像檔案；傳統(tǒng)手工管理；現(xiàn)代化管理

【中圖分類(lèi)號(hào)】 C939 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A 【文章編號(hào)】1671-1270(2012)01-0007-02

隨著人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，人類(lèi)已獲得了除文字以外，可以直接使歷史事件、自然景觀、人物音容再現(xiàn)的記錄手段、這就是聲像技術(shù)的產(chǎn)生。這一技術(shù)運(yùn)用在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)領(lǐng)域，產(chǎn)生了與其文字并行、載體特殊的聲像檔案，使得檔案館藏在數(shù)量和性質(zhì)上發(fā)生了極大變化，尤其是使檔案館由傳統(tǒng)手工管理向以電子計(jì)算機(jī)為中心的現(xiàn)代化管理。城建聲像檔案是聲像檔案的一個(gè)分支，它是指在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理中形成的對(duì)國(guó)家和社會(huì)有保存價(jià)值的照片、影片、唱片、錄音帶、錄像帶等不同材料為載體，以聲像記錄為主，并輔以文字說(shuō)明的歷史記錄。城建聲像檔案是城市建設(shè)檔案中最具有特色的必不可少的一項(xiàng)重要門(mén)類(lèi)，它以其直觀形象、生動(dòng)的記實(shí)方式和手段反映城市面貌，記錄城市發(fā)展歷史，是新城建設(shè)、舊城改造不可缺少的重要依據(jù)。在城市建設(shè)飛速發(fā)展的今天，城建聲像檔案資源信息受到人們前所未有的重視和利用。現(xiàn)就我館如何做好城建聲像檔案工作談點(diǎn)膚淺認(rèn)識(shí)。

一、城建聲像檔案管理工作存在的問(wèn)題

不同地區(qū)不同館際之間城建聲像檔案工作開(kāi)展情況不盡相同，就自貢市城建檔案館而言，城建聲像檔案一直是個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，聲像檔案工作無(wú)法正常開(kāi)展起來(lái)。就其原因有以下幾個(gè)方面，一是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，城建檔案館的上級(jí)主管部門(mén)及分管領(lǐng)導(dǎo)檔案意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)城建聲像檔案工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，因此表現(xiàn)在對(duì)城建檔案工作的關(guān)心程度、支持力度不夠。二是經(jīng)費(fèi)、人員得不到落實(shí)。聲像檔案工作的開(kāi)展，需要采用專業(yè)的設(shè)備和專業(yè)的材料才能完成。經(jīng)費(fèi)的投入，在很大程度上制約著聲像檔案工作的開(kāi)展，而我市作為經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的城市財(cái)政本來(lái)就困難，我館每年都沒(méi)有專門(mén)的作為城建聲像檔案的經(jīng)費(fèi)投入，因此，我館面臨的經(jīng)費(fèi)問(wèn)題更顯嚴(yán)峻，地方財(cái)政困難對(duì)單位撥款就十分有限，我館每年的經(jīng)費(fèi)安排只能維持基本的辦公費(fèi)用和人頭經(jīng)費(fèi)；聲像檔案工作的開(kāi)展必須有專人負(fù)責(zé)所以要落實(shí)具體人員，并且既要有檔案專業(yè)知識(shí)、建筑技術(shù)專業(yè)知識(shí)，還要懂得攝影、攝像、后期編輯、計(jì)算機(jī)運(yùn)用等專業(yè)知識(shí)的復(fù)合型人才，而我館由于受編制的限制，加上時(shí)有人員外借，本來(lái)人手不多只能疲于應(yīng)付日常的檔案接收、管理、利用等工作，再加上人員年齡結(jié)構(gòu)老化，現(xiàn)有人員對(duì)知識(shí)的更新、對(duì)新技術(shù)的掌握使用就顯困難；三是城建聲像檔案管理法規(guī)及業(yè)務(wù)規(guī)范不夠完善。其表現(xiàn)在沒(méi)有制定出一套針對(duì)聲像檔案行之有效的規(guī)章制度，使得各移交單位在移交聲像檔案時(shí)無(wú)依據(jù)、無(wú)約束、隨意性強(qiáng)，想交就交，愿交多少交多少，而且收到的大多又不符合要求，如照片有的無(wú)文字說(shuō)明、拍攝時(shí)間、作者等，很難確認(rèn)照片表現(xiàn)的內(nèi)容，工作十分被動(dòng)；四是城建聲像檔案收集管理工作難。由于城建聲像檔案主要產(chǎn)生于城市規(guī)劃、建設(shè)、管理以及城市科研和其它相關(guān)活動(dòng)以及館內(nèi)人員拍攝，涉及面廣，大多數(shù)城建聲像檔案資料形成后就分散在各個(gè)部門(mén)和個(gè)人手中，他們往往出于工作便利和需要將這些聲像資料視為個(gè)人成果，隨意處置，加之有的工作人員檔案意識(shí)淡薄，致使城建聲像檔案工作停滯不前。

二、做好城建聲像檔案工作的對(duì)策

（一）廣泛宣傳城建聲像檔案的政策法規(guī)

《檔案法》明確規(guī)定，凡屬國(guó)家檔案，不管是何種載體檔案，都應(yīng)依法無(wú)條件地向檔案部門(mén)移交，因此，檔案部門(mén)要堅(jiān)持“依法治檔’’原則，采取形式多樣的手段廣泛的宣傳有關(guān)檔案的法律法規(guī)，宣傳城建聲像檔案的重要性，增強(qiáng)全民的檔案意識(shí)，使全社會(huì)都認(rèn)識(shí)到城建聲像檔案工作，不是與己無(wú)關(guān)，而是密切相關(guān)，不是額外負(fù)擔(dān)，而是責(zé)任和義務(wù)，不是小事一樁，而是一項(xiàng)重要工作，從而積極配合城建檔案部門(mén)開(kāi)展工作。

（二）取得領(lǐng)導(dǎo)對(duì)城建聲像檔案工作的重視

隨著城市建設(shè)的飛速發(fā)展，城建聲像檔案的作用越來(lái)越大，它不僅記錄了城市發(fā)展的軌跡，又是城市建設(shè)的寶貴財(cái)富。因此，各級(jí)規(guī)劃建設(shè)行政主管部門(mén)要高度重視聲像檔案工作，要抱著對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，站在全局利益看待這一問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)聲像檔案工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，并將這一工作列入領(lǐng)導(dǎo)的議事日程、列入年度工作計(jì)劃，從機(jī)構(gòu)設(shè)置、人才隊(duì)伍、經(jīng)費(fèi)投入等方面加大支持力度，為城建聲像檔案工作創(chuàng)造良好的物質(zhì)基礎(chǔ)條件，領(lǐng)導(dǎo)重視是城建聲像檔案工作順利開(kāi)展的關(guān)鍵所在。

（三）建立健全城建聲像檔案管理制度

建立健全城建聲像檔案管理制度是開(kāi)展城建聲像檔案工作的重要保障。城建聲像檔案管理技術(shù)涉及各種學(xué)科，專業(yè)性較強(qiáng)，這就更顯得必須加強(qiáng)規(guī)范化管理。完善城建聲像檔案法律法規(guī)是開(kāi)展城建聲像檔案工作的法律依據(jù)，城建聲像檔案法規(guī)及業(yè)務(wù)規(guī)范的制定和完善可為開(kāi)展城建聲像檔案工作提供重要的指導(dǎo)價(jià)值。城建檔案部門(mén)應(yīng)根據(jù)國(guó)家制定的《檔案法》、《科技檔案工作條例》、《城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》等相關(guān)法律、法規(guī)、建立健全城建聲像檔案管理制度及措施。把城建聲像檔案材料的形成、積累、整理和歸檔管理納入城市規(guī)劃、建設(shè)、管理程序。

（四）硬件建設(shè)是做好城建聲像檔案工作的必要條件

要想從根本上解決城建聲像檔案工作難的問(wèn)題，沒(méi)有與之相應(yīng)的人、財(cái)、物等硬件建設(shè)，聲像檔案管理就會(huì)成為一紙空談，所以加強(qiáng)硬件建設(shè)是急切的、必要的。首先，應(yīng)當(dāng)配備具有一定專業(yè)技術(shù)的人員擔(dān)任此項(xiàng)工作。其次，在經(jīng)費(fèi)使用上要有必要的保證。第三，購(gòu)置必要的聲像檔案設(shè)備和提供特殊載體檔案保管條件。應(yīng)當(dāng)購(gòu)置工作所需數(shù)碼攝像機(jī)、數(shù)碼照相機(jī)等必要的攝錄設(shè)備，還可以通過(guò)硬盤(pán)、光盤(pán)保存聲像檔案，這樣提供的聲像檔案更便捷，保存更耐久。積極引進(jìn)先進(jìn)的聲像檔案管理軟件，加強(qiáng)軟件的應(yīng)用，使聲像檔案管理日趨規(guī)范化、科學(xué)化推動(dòng)聲像檔案工作順利開(kāi)展。

（五）努力做好城建聲像檔案的收集與管理工作

城建檔案館工作計(jì)劃范文第3篇

關(guān)鍵詞：規(guī)劃審批檔案 城市檔案管理 動(dòng)態(tài)管理

城建檔案管理過(guò)程中，主要以規(guī)劃審批檔案和工程竣工檔案為重點(diǎn)，其實(shí)這二者占的館藏比重，一般均在90%以上，所以了解其特點(diǎn)與用途，對(duì)于城建檔案管理人員，尤為重要。相對(duì)而言，規(guī)劃審批檔案應(yīng)用性、保密性更強(qiáng)，因此解析規(guī)劃審批檔案，顯然更為迫切。

1 規(guī)劃審批檔案

1.1 規(guī)劃審批檔案的形成過(guò)程

規(guī)劃?rùn)n案形成的過(guò)程，實(shí)際上也就是規(guī)劃審批的流程：計(jì)劃部門(mén)下達(dá)前期工作計(jì)劃，相關(guān)部門(mén)審查意見(jiàn)核發(fā)《規(guī)劃選址意見(jiàn)書(shū)》，規(guī)定建設(shè)用地范圍及規(guī)劃控制線，提出建設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計(jì)條件測(cè)繪部門(mén)對(duì)規(guī)劃用地界線及控制坐標(biāo)點(diǎn)、用地面積進(jìn)行測(cè)繪規(guī)劃部門(mén)組織審批前公示核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》審查建筑方案消防、人防等部門(mén)進(jìn)行審查核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

1.2 規(guī)劃審批檔案的特點(diǎn)

與建設(shè)工程竣工檔案相比，規(guī)劃審批檔案有以下特點(diǎn)：

1.2.1 數(shù)量較少。這里所說(shuō)的數(shù)量，是指無(wú)論整體上，還是個(gè)體上，審批檔案的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于竣工檔案，比如某城建檔案館一年進(jìn)館的審批檔案大約有600卷，而竣工檔案則在4000卷以上。這所以出現(xiàn)這種現(xiàn)象，是因?yàn)閷徟艘粋€(gè)項(xiàng)目，可能要蓋多棟樓，也就是說(shuō)一個(gè)審批檔案，可能衍生出數(shù)個(gè)竣工檔案。另外，審批檔案立卷時(shí)，一項(xiàng)大多是一卷，偶爾有多卷的，但一般也不會(huì)超過(guò)5卷；而竣工檔案則恰恰相反，立卷時(shí)一項(xiàng)一般很少低于5卷，大多均在10卷以上，動(dòng)輒20卷往上，這就造成了二者數(shù)量上的巨大差異。

1.2.2 利用主體不同。規(guī)劃審批檔案的利用主體是規(guī)劃局，主要是針對(duì)違法違章的查處。如超面積、違反規(guī)劃紅線的工程建設(shè)，其主要內(nèi)容有立案審批表、調(diào)查筆錄、送達(dá)證、停工通知書(shū)、復(fù)工通知書(shū)、行政處罰決定書(shū)存根等。當(dāng)然，涉及個(gè)人房屋變遷引起的法律糾紛，有時(shí)也需要審批檔案來(lái)最終確認(rèn)，不過(guò)相對(duì)而言，這部分利用量還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于規(guī)劃局的。工程竣工檔案的利用主體主要是個(gè)人，多用于房屋格局的改造，以及電路方面的維修等民生方面的用途。

1.2.3 內(nèi)容側(cè)重不同。規(guī)劃審批檔案集中記錄了建設(shè)單位或個(gè)人在工程建設(shè)前期所辦理的各種手續(xù)和所做的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，主要反映了建設(shè)工程的政策性和合法性。工程竣工檔案則體現(xiàn)了工程的施工情況，諸如隱蔽工程施工記錄、各種原材料的試驗(yàn)試壓報(bào)告、工程質(zhì)量的驗(yàn)收與評(píng)定等，它主要反映了工程建設(shè)質(zhì)量的可靠性。

1.3 規(guī)劃審批檔案的收集

城市規(guī)劃審批檔案形成于城市規(guī)劃管理活動(dòng)中，涉及的部門(mén)和單位也不同，因此，應(yīng)區(qū)分不同情況，將城市規(guī)劃管理文件材料的收集與歸檔納入日常工作管理和有關(guān)的制度規(guī)定之中。首先，要加大宣傳力度，從提高社會(huì)對(duì)檔案的意識(shí)入手，依法治檔。其次，建立專門(mén)的文件歸檔制度，規(guī)定相關(guān)部門(mén)和相關(guān)人員的職責(zé)權(quán)限，保證各類(lèi)文件材料的收集和歸檔。相關(guān)部門(mén)和單位要按照《檔案法》的要求，積極主動(dòng)地將城市規(guī)劃管理文件向城市規(guī)劃管理部門(mén)移交，以確保城市規(guī)劃審批檔案的齊全、完整。

1.4 規(guī)劃審批檔案的重要意義

1.4.1 規(guī)劃審批檔案是規(guī)劃管理工作的核心

由于城市規(guī)劃管理是保證城市規(guī)劃編制和實(shí)施的手段，因此，在實(shí)施具體的城市規(guī)劃管理中，每時(shí)每刻都離不開(kāi)城市規(guī)劃管理檔案。如在建設(shè)用地管理工作中，涉及建筑用地的申請(qǐng)、審批工程選址、施工放線等，都要以有關(guān)的批準(zhǔn)文件工程設(shè)計(jì)圖紙等文件材料為工作憑證?？梢哉f(shuō)在整個(gè)規(guī)劃管理工作各個(gè)環(huán)節(jié)中，都與規(guī)劃審批檔案有著直接或間接的聯(lián)系。規(guī)劃審批檔案是進(jìn)行規(guī)劃管理各項(xiàng)工作的前提和條件，沒(méi)有規(guī)劃審批檔案或規(guī)劃審批檔案不完整、不準(zhǔn)確，都將給規(guī)劃管理工作帶來(lái)困難。

1.4.2 規(guī)劃審批檔案是規(guī)劃管理成果的最終實(shí)現(xiàn)形式

開(kāi)發(fā)利用城市規(guī)劃審批檔案信息資源，要圍繞城市規(guī)劃、建設(shè)、管理中心工作，圍繞重點(diǎn)工程、重大事件、重要活動(dòng)等對(duì)規(guī)劃審批檔案進(jìn)行加工，如編輯城市規(guī)劃審批檔案年度目錄、城市規(guī)劃管理數(shù)據(jù)匯編、公建住宅小區(qū)檔案匯集等文件材料，有針對(duì)性地提供給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)，對(duì)城市的發(fā)展建設(shè)起到良好的推動(dòng)作用。依照國(guó)家有關(guān)開(kāi)放檔案的規(guī)定，適時(shí)公布城市規(guī)劃審批檔案信息，使社會(huì)各界都能充分利用已開(kāi)放的規(guī)劃審批檔案，解決辦理產(chǎn)權(quán)證、土地證、小區(qū)環(huán)境建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等一系列關(guān)系到老百姓切身利益的問(wèn)題，使規(guī)劃審批檔案起到應(yīng)有的作用。

2 規(guī)劃審批檔案的動(dòng)態(tài)管理

按照《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的要求，我國(guó)實(shí)行“一書(shū)兩證”的規(guī)劃審批制度，即項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)取得城市規(guī)劃主管部門(mén)核發(fā)的選址意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證。然而一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目在其完整的生命周期中會(huì)不斷發(fā)生屬性的變化，例如建設(shè)用地的用地性質(zhì)、位置和界限的變更，建設(shè)工程的擴(kuò)建、改建、翻建及道路改造，項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)變更等等。這些變化客觀上要求城市規(guī)劃主管部門(mén)不斷變更原有規(guī)劃審批的結(jié)果，而從項(xiàng)目的成套性出發(fā)，在對(duì)規(guī)劃管理審批檔案（以下簡(jiǎn)稱審批檔案）的管理中，就要始終保持動(dòng)態(tài)跟蹤的機(jī)制，這樣才能確保審批檔案內(nèi)容的完整、準(zhǔn)確。因此，動(dòng)態(tài)管理是審批檔案管理的基本方式。

所謂動(dòng)態(tài)管理就是指為保證審批檔案內(nèi)容始終與其記錄的規(guī)劃審批業(yè)務(wù)的一致性，檔案內(nèi)容應(yīng)根據(jù)其記錄對(duì)象的變化而變化，其管理方式必須適應(yīng)檔案內(nèi)容不斷變化的要求，隨時(shí)反映規(guī)劃審批管理的最新?tīng)顩r，提供及時(shí)、有效的檔案服務(wù)。當(dāng)前審批檔案動(dòng)態(tài)管理中普遍存在兩個(gè)問(wèn)題?，F(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用將檔案人員從繁重的撤并卷工作中解放出來(lái)，但無(wú)論是半撤并卷方式還是階段管理方式，動(dòng)態(tài)管理的實(shí)現(xiàn)都僅局限于檔案管理環(huán)節(jié)，缺乏過(guò)程控制是當(dāng)前審批檔案動(dòng)態(tài)管理中普遍存在的問(wèn)題。

首先，缺乏有效控制檔案完整、準(zhǔn)確的措施。當(dāng)前，審批檔案的管理普遍是由規(guī)劃行政主管部門(mén)形成并移交檔案，由城建檔案館負(fù)責(zé)保管和提供服務(wù)的。這種形成、管理與利用相分離的管理體制顯示檔案部門(mén)的工作是以被動(dòng)接收檔案為開(kāi)端的，缺乏對(duì)文件形成過(guò)程的監(jiān)督和控制，這也就導(dǎo)致了檔案質(zhì)量缺乏保障。

其次，檔案管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的重復(fù)采集。目前，審批檔案管理系統(tǒng)存儲(chǔ)與檢索所需要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)依然是由城建檔案館工作人員以手工錄入的方式來(lái)完成的，不能有效利用規(guī)劃審批業(yè)務(wù)系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)，造成大量的重復(fù)勞動(dòng)，工作效率低下；同時(shí)也增加了由于著錄數(shù)據(jù)錯(cuò)誤而導(dǎo)致檔案無(wú)法利用的風(fēng)險(xiǎn)。

解決當(dāng)前審批檔案動(dòng)態(tài)管理中存在的問(wèn)題，深化動(dòng)態(tài)管理要從前端控制和過(guò)程控制入手，同時(shí)要充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)的作用。目前，審批檔案的動(dòng)態(tài)管理大都是在檔案管理環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)的，即在城建檔案館的檢索系統(tǒng)，通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)方式實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目信息的關(guān)聯(lián)，以此提供利用服務(wù)。這種方式是造成檔案數(shù)據(jù)錯(cuò)誤和工作效率低的主要原因。在規(guī)劃審批過(guò)程中，大多數(shù)工程項(xiàng)目在申請(qǐng)立項(xiàng)時(shí)首先都要進(jìn)入收件窗口。如果在窗口收件過(guò)程中自動(dòng)生成條形碼，并對(duì)其信息歸屬進(jìn)行相應(yīng)的處理，這樣既能準(zhǔn)確揭示檔案內(nèi)容的歷史聯(lián)系，又有助于對(duì)項(xiàng)目審批過(guò)程的動(dòng)態(tài)跟蹤。但是在項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)利用條形碼建立的項(xiàng)目信息需包括：①著眼于建設(shè)項(xiàng)目的全程管理，揭示項(xiàng)目不同規(guī)劃審批過(guò)程的信息；②反映項(xiàng)目?jī)?nèi)容交叉或包含、撤銷(xiāo)等關(guān)系的信息，如工程分期建設(shè)、地上和地下建設(shè)、建設(shè)主體加層、建設(shè)主體變更等相關(guān)信息；③與其他類(lèi)別相關(guān)檔案信息的關(guān)聯(lián)信息。在完整建立以項(xiàng)目為核心的審批檔案信息關(guān)聯(lián)的過(guò)程中，將分散在辦文和公文管理中的審批檔案信息包含其中，這樣才能真正完整地實(shí)現(xiàn)全部審批檔案的完整揭示和便捷利用。

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城建檔案館工作計(jì)劃范文第4篇

1我國(guó)高校基建檔案管理的現(xiàn)狀

1.1檔案意識(shí)淡薄，材料收集不齊全。檔案部門(mén)的宣傳力度不夠，導(dǎo)致高校的基建部門(mén)以及主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)基建檔案工作重視不夠，造成一些基建管理人員檔案意識(shí)淡薄，存在“重建設(shè)，輕檔案”的思想，基建檔案材料收集不齊全，案卷管理不規(guī)范的現(xiàn)象較普遍。

1.2制度不嚴(yán)，缺少保障措施。雖然《普通高校檔案管理辦法》頒布實(shí)施了多年，但是，許多高校沒(méi)有制定相關(guān)基建檔案的收集、管理制度；有些高校所制定的基建檔案因政策水平的差異而大相徑庭；有的高校的規(guī)范、制度甚至只有大致框架，沒(méi)有細(xì)則，造成基建檔案工作沒(méi)有納入年度工作計(jì)劃、崗位責(zé)任制及考核范圍。保障制度的缺失，表現(xiàn)在經(jīng)費(fèi)保障問(wèn)題上。基建檔案管理和其他類(lèi)別的檔案管理一樣，需要專用的設(shè)備和經(jīng)費(fèi)支持，但學(xué)校每年用于檔案的專項(xiàng)費(fèi)用很少，使基建檔案管理缺少必要的設(shè)施和設(shè)備。保障制度的缺失還易造成人員配備的不足。

1.3歸檔的基建檔案質(zhì)量不高。從已歸檔的材料中發(fā)現(xiàn)，基建檔案的材料普遍質(zhì)量不高，如圖紙的清潔程度、整齊程度等。有些圖紙不是原件，而是復(fù)印件；有些圖紙上有任意涂寫(xiě)等情況。檔案的信息化程度也普遍低，在已歸檔的基建檔案中，一般學(xué)校只能做到“目錄級(jí)”的管理，即只能在檔案信息管理系統(tǒng)上檢索到目錄，而沒(méi)有相應(yīng)的電子文件。還有的學(xué)校因?yàn)槲茨苓M(jìn)行部門(mén)立卷制度，只是上交材料，需要檔案部門(mén)進(jìn)一步整理。

1.4檔案載體不豐富。按規(guī)定，施工過(guò)程每個(gè)階段均要留下照片或是電子文件，但實(shí)際情況是，要么特殊載體的材料匱乏，要么沒(méi)有相應(yīng)的材料，給學(xué)校造成不可彌補(bǔ)的損失。

2完善高校基建檔案管理的對(duì)策

2.1更新觀念，重視高校基建檔案管理。首先，進(jìn)一步增強(qiáng)檔案部門(mén)的服務(wù)意識(shí)。檔案提供利用是檔案工作的中心內(nèi)容，也是檔案管理工作最為活躍的一個(gè)環(huán)節(jié)。但基建檔案的利用率卻不是很高，其中，很大的一個(gè)原因就是基礎(chǔ)工作薄弱，被動(dòng)服務(wù)，直接制約了檔案利用工作的開(kāi)展。檔案部門(mén)工作人員社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng)，參與意識(shí)淡薄，檔案利用工作僅僅停留在等待利用者上門(mén)查詢，停留在收集保管檔案上，缺乏主動(dòng)性，從而使利用工作相對(duì)滯后。其次，廣泛宣傳營(yíng)造良好的外部環(huán)境。使得大家能主動(dòng)配合工作取得高校基建檔案管理的良性循環(huán)。

2.2制定和實(shí)施符合高校特點(diǎn)的基建檔案管理制度和保障措施

2.2.1完善日常的高?；n案管理制度，是做好基建檔案管理的基礎(chǔ)。首先，要制定詳盡合理的基建檔案歸檔方法。以往，各個(gè)高校的基建檔案歸檔范圍都是根據(jù)建設(shè)部門(mén)的《城建檔案管理規(guī)定》實(shí)施細(xì)則來(lái)規(guī)定，認(rèn)為這樣做，收集的材料比較齊全，但收集的材料太多，因此，高校的基建檔案管理者應(yīng)從本校的實(shí)際出發(fā)制定基建檔案歸檔范圍，這樣，既減少了歸檔收集時(shí)的工作強(qiáng)度，又使檔案能在利用范圍內(nèi)較齊全規(guī)范。其次，實(shí)行部門(mén)立卷制度是做好高?；n案管理的關(guān)鍵之一，可以提高部門(mén)歸檔意識(shí)，擴(kuò)大檔案宣傳力度，增強(qiáng)立卷部門(mén)的責(zé)任感，整理的案卷質(zhì)量也較高。除了部門(mén)立卷之外，進(jìn)行立卷改革也相當(dāng)重要，把檔案實(shí)體由傳統(tǒng)的以“卷”為單位改為以“件”為單位進(jìn)行歸檔，這樣做，更為靈活簡(jiǎn)便。最后，制定基建檔案接收移交制度，可以改變檔案館對(duì)基建檔案管理的被動(dòng)局面，從而主動(dòng)有效地指導(dǎo)、監(jiān)督基建檔案及時(shí)規(guī)范歸檔，將工作變被動(dòng)為主動(dòng)。

2.2.2建立特殊時(shí)期的高校基建檔案管理辦法。除了日常的高?；n案管理，還有一些特殊時(shí)期（如學(xué)校的合并時(shí)期）的基建檔案管理也應(yīng)加以考慮。學(xué)校在合并期間的基建檔案管理應(yīng)從思想上重視，制度上保證。國(guó)家對(duì)合并過(guò)程中的檔案管理有明確規(guī)定，要求“堅(jiān)持集中統(tǒng)管原則，確保安全保密”。遵循基建檔案實(shí)體和人財(cái)物“相對(duì)集中管理”的辦法，對(duì)于相鄰學(xué)校的合并，應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件實(shí)現(xiàn)基建檔案實(shí)體的相對(duì)集中和人財(cái)物的高度融合；對(duì)于遠(yuǎn)距離合并的學(xué)校，可以從實(shí)際出發(fā)，按相對(duì)集中的思路進(jìn)行融合。具體做法可視情況而定，但在運(yùn)行機(jī)制上應(yīng)實(shí)現(xiàn)規(guī)范統(tǒng)一。轉(zhuǎn)貼于

2.2.3保障制度（措施）的制定和實(shí)施。重大制度的落實(shí)，還需有配套的相關(guān)保障制度或措施，才能發(fā)揮其應(yīng)有的作用，保障制度的制定和實(shí)施，同樣離不開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)的支持。一是經(jīng)費(fèi)保障制度。二是將檔案管理納入部門(mén)考核，是一種變壓力為動(dòng)力的可行辦法。三是高校檔案館參加高?；?xiàng)目的驗(yàn)收。高素質(zhì)工作人員是良好的工作質(zhì)量的基本保證，基建檔案管理人員的素質(zhì)是高?；n案管理的關(guān)鍵點(diǎn)之一。

高校的部門(mén)立卷制度給檔案工作帶來(lái)了一定的成效，在進(jìn)行高校基建檔案部門(mén)立卷時(shí)，一定要確定基建檔案管理工作的兼職檔案員。在學(xué)校的基建部門(mén)設(shè)立一位基建檔案管理兼職檔案員，并建立起一個(gè)高效的基建檔案管理工作網(wǎng)絡(luò)。要確?；n案兼職檔案員具有一定穩(wěn)定性和一定的基建檔案工作時(shí)間。因?yàn)?，基建檔案與別的檔案部門(mén)不同，它的難度之一，是涉及的部門(mén)和人員較多，只有確立一位盡職的基建檔案兼職檔案員，才能確保高?；n案得到規(guī)范的管理。配備的兼職檔案員應(yīng)具有較高的思想道德品質(zhì)、扎實(shí)深厚的文化素養(yǎng)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)乃季S能力和熟練的專業(yè)技能。此外，基建檔案員還應(yīng)具有一定的穩(wěn)定性。學(xué)校還應(yīng)該為檔案員提供學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，不斷提高檔案員的理論和業(yè)務(wù)水平。

3加大基建檔案的數(shù)字化建設(shè)步伐

首先，文檔信息化給檔案事業(yè)帶來(lái)了新的變化。隨著辦公自動(dòng)化和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的飛速發(fā)展，文檔信息化已成為近年來(lái)我國(guó)檔案界的“熱點(diǎn)”話題。由于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)的迅速發(fā)展與普及，文檔信息的存儲(chǔ)、加工、傳播及利用也發(fā)生了前所未有的變化，文檔信息化給檔案事業(yè)帶來(lái)了深刻的變化，文檔信息化帶來(lái)了新的檔案形式。在以往的檔案形式中，檔案的載體和信息都是一體的，信息并未獲得獨(dú)立的地位。而電子革命使檔案在本質(zhì)上取得了獨(dú)立的地位，給我們帶來(lái)了新的管理方式。傳統(tǒng)檔案管理是一種物理管理，而電子檔案是一種邏輯管理。高校應(yīng)加強(qiáng)硬件建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化。先進(jìn)的檔案管理?xiàng)l件是提高檔案利用率的基礎(chǔ)，它具有操作簡(jiǎn)便、查詢搜索快捷、統(tǒng)計(jì)功能強(qiáng)大、存貯安全等優(yōu)點(diǎn)，能提高工作效率和質(zhì)量，把檔案管理從傳統(tǒng)的“手工勞動(dòng)”中解放出來(lái)，使廣大利用者足不出戶就能享受到方便、快捷的服務(wù)。作為高校檔案中的重要組成部分的基建檔案管理，也應(yīng)順應(yīng)時(shí)代的需求，向信息化、數(shù)字化管理快步邁進(jìn)。

城建檔案館工作計(jì)劃范文第5篇

【關(guān)鍵詞】固定資產(chǎn)；項(xiàng)目歸檔；控制策略

從2010-2015年，我所承擔(dān)的多項(xiàng)國(guó)家重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)入密集驗(yàn)收階段，針對(duì)項(xiàng)目實(shí)施周期過(guò)長(zhǎng)，工藝設(shè)備組成復(fù)雜的項(xiàng)目，我們采用了分年度、分階段、分子項(xiàng)、分系統(tǒng)等多種做法結(jié)合的方式控制項(xiàng)目文件及時(shí)歸檔，避免了突擊歸檔帶來(lái)的一系列人力、物力不足影響質(zhì)量問(wèn)題，保障了項(xiàng)目順利通過(guò)國(guó)家竣工驗(yàn)收，本文對(duì)分段控制歸檔的一些具體做法和策略進(jìn)行了闡述和總結(jié)。

一、明確收集和歸檔控制責(zé)任制

按國(guó)家重大項(xiàng)目建設(shè)規(guī)定，項(xiàng)目檔案包括工程準(zhǔn)備階段文件、施工文件、監(jiān)理文件、竣工圖和竣工驗(yàn)收各階段文件。根據(jù)我院和我所情況，項(xiàng)目各階段由不同的單位、部門(mén)來(lái)實(shí)施管理，文件產(chǎn)生錯(cuò)綜復(fù)雜。因此，根據(jù)項(xiàng)目管理、實(shí)施及文件產(chǎn)生情況，明確檔案工作牽頭責(zé)任單位及文件的收集歸檔責(zé)任是做好項(xiàng)目歸檔控制的首要任務(wù)。首先，所統(tǒng)一構(gòu)建檔案工作體系，明確檔案管理組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)。從領(lǐng)導(dǎo)決策層、管理機(jī)構(gòu)層、任務(wù)承擔(dān)單位幾個(gè)層面明確了相應(yīng)的職責(zé)，管理部門(mén)間明確分工、密切合作。同時(shí)，各部門(mén)明確設(shè)置專、兼職的檔案管理員，從事具體的日常收集和歸檔移交管理，做到了專人負(fù)責(zé)、統(tǒng)一管理，從計(jì)劃、收集、歸檔幾個(gè)執(zhí)行層面保障了檔案的管理工作的常態(tài)化運(yùn)行。其次，完善制度、明確歸檔范圍。根據(jù)國(guó)家和院固定資產(chǎn)投資管理相關(guān)辦法，所辦先后組織編制了《流體物理研究所科學(xué)技術(shù)研究課題文件歸檔管理實(shí)施細(xì)則》《流體物理研究所重大科學(xué)儀器專項(xiàng)文件歸檔管理實(shí)施細(xì)則》《流體物理研究所檔案綜合管理實(shí)施細(xì)則》等制度，明確了我所固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目和科研課題從立項(xiàng)、實(shí)施、竣工各階段產(chǎn)生的資料的收集、整理、歸檔范圍及具體管理。最后，項(xiàng)目檔案進(jìn)行統(tǒng)一管理，項(xiàng)目一旦立項(xiàng)，檔案管理部門(mén)即指定項(xiàng)目檔案管理員，制定歸檔計(jì)劃，按項(xiàng)目進(jìn)度分段、分項(xiàng)收集整理，及時(shí)檢查檔案質(zhì)量和完整性情況，并依據(jù)歸檔要求和合同進(jìn)行追溯或考評(píng)，確保項(xiàng)目檔案的完整性。

二、恰當(dāng)控制歸檔時(shí)間節(jié)點(diǎn)

正確選擇歸檔時(shí)間，對(duì)于維護(hù)項(xiàng)目檔案的完整與安全，確保管理部門(mén)和實(shí)施單位正常的工作次序具有重要的實(shí)際意義。歸檔時(shí)間過(guò)早，會(huì)影響管理部門(mén)和實(shí)施單位對(duì)文件的使用；后續(xù)文件的頻繁補(bǔ)充歸檔，影響項(xiàng)目檔案的成套性和系統(tǒng)性，也影響檔案部門(mén)正常的業(yè)務(wù)開(kāi)展。歸檔時(shí)間過(guò)晚，文件長(zhǎng)期滯留在單位或個(gè)人手中，容易散失、損壞，還會(huì)對(duì)文件形成部門(mén)造成負(fù)擔(dān)；突擊歸檔會(huì)增加檔案部門(mén)對(duì)文件接收整理的困難，影響項(xiàng)目檔案的質(zhì)量。熟悉項(xiàng)目管理的全過(guò)程，掌握從立項(xiàng)審批、項(xiàng)目管理、基建施工、設(shè)備采購(gòu)、竣工驗(yàn)收全流程的各項(xiàng)工作的重點(diǎn)，恰當(dāng)利用招投標(biāo)完成、子項(xiàng)驗(yàn)收、年度考評(píng)、成果鑒定、項(xiàng)目驗(yàn)收等時(shí)間節(jié)點(diǎn)組織歸檔，可保障項(xiàng)目歸檔工作有序進(jìn)行，提高項(xiàng)目檔案收集的質(zhì)量和效率。

（一）招投標(biāo)完成后收集工程準(zhǔn)備階段文件。根據(jù)《國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》（DA/T28）和《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》（GB/T50328）的要求，工程準(zhǔn)備階段文件包括：立項(xiàng)文件、建設(shè)用地征地拆遷文件、勘察測(cè)繪和設(shè)計(jì)文件、招投標(biāo)文件和相關(guān)的管理（計(jì)劃、財(cái)務(wù)、審批和單位）文件。該階段文件涉及到的單位、管理部門(mén)多，產(chǎn)生的文件跨度時(shí)間長(zhǎng)，類(lèi)型復(fù)雜，使用頻繁，文件的保密性也很強(qiáng)，是項(xiàng)目檔案收集中的難點(diǎn)，適時(shí)控制收集時(shí)間是關(guān)鍵。在項(xiàng)目招投標(biāo)完成后是收集工程準(zhǔn)備階段文件的較好機(jī)會(huì)。第一，通常情況下，招投標(biāo)前已完成各種審批，具備施工條件，建議書(shū)、可研、勘察、設(shè)計(jì)、拆遷各階段文件已基本成套，較為齊全完整。第二，招投標(biāo)完成后，招標(biāo)、評(píng)標(biāo)、投標(biāo)文件齊全、完整。此時(shí)，除中標(biāo)單位文件外，其他文件較少使用，招標(biāo)單位可及時(shí)整理移交建設(shè)單位，如不及時(shí)收集歸檔，極易造成文件缺失。第三，此時(shí)即將進(jìn)入施工階段，與施工單位簽訂合同，項(xiàng)目重點(diǎn)移到現(xiàn)場(chǎng)的施工、監(jiān)理管理，管理部門(mén)可對(duì)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行梳理，便于工程準(zhǔn)備階段文件的歸檔整理。

（二）子項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收后收集施工文件、監(jiān)理文件和竣工圖。重大項(xiàng)目的基建施工通常按子項(xiàng)進(jìn)行施工、驗(yàn)收和交付使用。目前基建施工單位多數(shù)采用項(xiàng)目負(fù)責(zé)制方式組織施工，有項(xiàng)目時(shí)組建，項(xiàng)目完成后即解散。通常在驗(yàn)收階段，相關(guān)行政管理部門(mén)、行業(yè)對(duì)城建檔案整理規(guī)范和歸檔責(zé)任有明確要求（如：建設(shè)工程文件歸檔規(guī)范GB/T50328）。對(duì)于涉及子項(xiàng)較多的項(xiàng)目，建設(shè)單位需抓住項(xiàng)目驗(yàn)收節(jié)點(diǎn)收集各子項(xiàng)的施工文件、監(jiān)理文件和竣工圖，按子項(xiàng)收集可提高項(xiàng)目檔案管理的效率和質(zhì)量。此階段由于施工產(chǎn)生的文件資料較多，案卷內(nèi)文件的整理工作多在施工單位和監(jiān)理單位，由當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行業(yè)或檔案主管部門(mén)規(guī)定，一些具體要求，如審批流程、原件存址、歸檔范圍、卷內(nèi)文件排序、保管期限等各地稍有不同，施工單位和監(jiān)理單位之間有交叉或職責(zé)不同之處。此時(shí)進(jìn)行施工階段文件的歸檔工作便于各方之間的溝通交流，落實(shí)具體文件規(guī)范性整理工作，如文件的有效性、施工圖的制作、驗(yàn)收會(huì)議資料整理、單項(xiàng)審計(jì)資料歸檔、缺失文件的追溯等，保障子項(xiàng)施工文件的齊全完整。

（三）年度考評(píng)和成果鑒定階段收集科技文件。我所承擔(dān)的國(guó)家固定資產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目還有一塊投資比例較重的部分是主工藝設(shè)備的研制，涉及到各項(xiàng)子系統(tǒng)，其研制方式包括自主研制、委托研制、進(jìn)口、物資采購(gòu)等多種，涉及面廣，程序多，通常由所屬科研領(lǐng)域（研究室）按課題來(lái)執(zhí)行。該部分內(nèi)容按課題、系統(tǒng)、單臺(tái)套設(shè)備進(jìn)行收集整理，可利用年度考評(píng)、成果鑒定時(shí)間節(jié)點(diǎn)收集歸檔。2012年開(kāi)始，我所制定了《流體物理研究所科學(xué)技術(shù)研究課題文件歸檔管理實(shí)施細(xì)則》《流體物理研究所重大科學(xué)儀器專項(xiàng)文件歸檔管理實(shí)施細(xì)則》，對(duì)按課題管理的設(shè)備研制項(xiàng)目文件歸檔考核辦法做了相關(guān)規(guī)定，每年的第一季度結(jié)束，科研技術(shù)處提供上一年度的年度科研課題計(jì)劃歸檔清單，所辦公室制定歸檔時(shí)間計(jì)劃進(jìn)度，各領(lǐng)域（研究室）按照時(shí)間進(jìn)度組織科技文件材料歸檔。課題負(fù)責(zé)人要對(duì)全套材料進(jìn)行把關(guān)，并按要求初步整理成卷，填報(bào)歸檔文件清單，匯總并經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人審查通過(guò)后，移交檔案室。原則上要求每年第三季度前完成上一年度的科研課題的歸檔工作，歸檔完成情況納入年度目標(biāo)考核、成果鑒定及科研人員職稱申報(bào)。

（四）驗(yàn)收結(jié)論下達(dá)實(shí)時(shí)歸檔。項(xiàng)目驗(yàn)收前，由檔案部門(mén)對(duì)項(xiàng)目檔案進(jìn)行單項(xiàng)驗(yàn)收，保障了項(xiàng)目檔案的規(guī)范性、齊全性和完整性。此時(shí)，可抓緊補(bǔ)充變更、調(diào)整、整改、單項(xiàng)驗(yàn)收等文件，管理部門(mén)完成環(huán)評(píng)、職業(yè)安全衛(wèi)生、審計(jì)、檔案等單項(xiàng)自查情況報(bào)告、單項(xiàng)驗(yàn)收申請(qǐng)及相關(guān)驗(yàn)收總結(jié)。驗(yàn)收會(huì)上，還會(huì)產(chǎn)生技術(shù)總結(jié)報(bào)告、項(xiàng)目管理總結(jié)報(bào)告、專題影像片、會(huì)議驗(yàn)收結(jié)論等文件，此時(shí)應(yīng)加強(qiáng)與管理部門(mén)溝通，實(shí)時(shí)歸檔，文件成形或處理完畢后即歸檔，可保障項(xiàng)目檔案的完整性，利于后評(píng)價(jià)管理工作。

三、制定歸檔計(jì)劃、業(yè)務(wù)指導(dǎo)歸檔進(jìn)程

根據(jù)以上歸檔時(shí)間節(jié)點(diǎn)和項(xiàng)目工作計(jì)劃，檔案管理部門(mén)及時(shí)制定項(xiàng)目的歸檔及驗(yàn)收計(jì)劃，對(duì)歸檔單位進(jìn)行及時(shí)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，通過(guò)前、中、后期工作的介入，減少了整改的反復(fù)次數(shù)，從整體上提升歸檔文件的完整性，保障項(xiàng)目檔案管理工作的有序進(jìn)行，提高了工作效率。（一）前期：通過(guò)完善規(guī)章制度、簽訂合同時(shí)明確歸檔要求、加強(qiáng)檔案人員業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)等幾個(gè)方面介入項(xiàng)目檔案管理工作。（二）中期：主要是加強(qiáng)與相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)的溝通，掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況，對(duì)承擔(dān)單位進(jìn)行收集指導(dǎo)，對(duì)科研、基建、設(shè)備、軟件等進(jìn)行分類(lèi)收集指導(dǎo)工作，通過(guò)這些方法，及時(shí)有效地解決了收集過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，掌握了項(xiàng)目資料收集狀況，避免不清楚是否該歸檔、保存不好等原因造成階段性缺失文件。（三）后期：主要是通過(guò)制定驗(yàn)收計(jì)劃，參加驗(yàn)收，歸檔過(guò)程中加強(qiáng)重要、關(guān)鍵檔案的質(zhì)量檢查、請(qǐng)檔案館幫助預(yù)驗(yàn)收檢查等方面加強(qiáng)了監(jiān)督檢查工作，督促完成歸檔，保障了歸檔文件的規(guī)范、齊全和完整。

四、總結(jié)

通過(guò)以上辦法的靈活運(yùn)用，四年時(shí)間，我所完成了13個(gè)（總投資20多億元）固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的檔案的歸檔和驗(yàn)收工作?？傊岣唔?xiàng)目檔案管理質(zhì)量，檔案人員必須跟蹤項(xiàng)目，從源頭開(kāi)始，明確歸檔職責(zé)，抓住各個(gè)有利時(shí)機(jī)，制定計(jì)劃，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)管理，靈活運(yùn)用各種策略。只有將檔案工作控制到文件產(chǎn)生的各個(gè)環(huán)節(jié)，具體到每一份文件的掌控，每一次合同的交付，每一項(xiàng)驗(yàn)收中資料的審查，才能從根本上提高項(xiàng)目檔案的整體質(zhì)量，確保項(xiàng)目檔案收集的高效、系統(tǒng)和完整，確保順利通過(guò)驗(yàn)收。

【參考文獻(xiàn)】

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