城建檔案管理的問題和對策
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1、信息化建設(shè)比較薄弱，管理手段相對落后
檔案信息化建設(shè)速度緩慢，以手工為主的服務(wù)模式大量存在。坐等上門的服務(wù)方式，單一和落后的服務(wù)手段嚴(yán)重影響了城建檔案服務(wù)質(zhì)量的提升，城建檔案信息得不到有效的開發(fā)和利用。
2、城建檔案管理經(jīng)費(fèi)不足，人員素質(zhì)有待提高
大多數(shù)城建檔案館（室）經(jīng)費(fèi)不足，購置檔案設(shè)備及人員經(jīng)費(fèi)支出困難，需要逐級請示，極少配備檔案專職人員，多數(shù)兼職，并且檔案工作人員不具備檔案管理專業(yè)知識。嚴(yán)重影響了城建檔案事業(yè)的發(fā)展。
二、加強(qiáng)和改進(jìn)城建檔案管理工作的建議
1、增強(qiáng)社會檔案意識，提高服務(wù)質(zhì)量
城建檔案管理部門要牢固樹立大局意識，將城建檔案工作納入城市建沒總體規(guī)劃，切實(shí)加強(qiáng)城建檔案工作的宣傳力度。通過開辦宣傳欄，借助電視臺、報刊等媒體公布城建檔案管理的法律、法規(guī)及管理辦法，不斷增加檔案工作的透明度。合理、適度的加大檔案信息開放力度，不斷滿足社會和人民群眾對城建檔案的利用需求，不斷增強(qiáng)社會檔案意識。城建檔案管理人員要更新觀念，與時俱進(jìn)，改變以往“坐等上門”的服務(wù)方式，樹立主動服務(wù)，用戶至上的理念。正確處理并協(xié)調(diào)好各種關(guān)系，以創(chuàng)造性的思維方式解決工作中遇到的各種重點(diǎn)、難點(diǎn)和關(guān)鍵問題，提高服務(wù)質(zhì)量。
2、加強(qiáng)館(室)藏建設(shè)，提升城建檔案質(zhì)量
要想做好城建檔案管理工作，改變庫存檔案內(nèi)容單一，結(jié)構(gòu)不合理，質(zhì)量不高的狀況。館(室)藏建設(shè)是基礎(chǔ)，質(zhì)量是保證。首先，我們要根據(jù)檔案科學(xué)、規(guī)范管理要求制定好各項(xiàng)業(yè)務(wù)規(guī)劃，并在工作規(guī)劃的指導(dǎo)下按時保質(zhì)保量的完成既定目標(biāo)。加強(qiáng)城建檔案管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)，完善城建檔案管理網(wǎng)絡(luò)，理順各種關(guān)系，加強(qiáng)各部門各領(lǐng)域各專業(yè)之間的協(xié)調(diào)，加大培訓(xùn)力度，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)監(jiān)督工作。其次，我們要加強(qiáng)城建檔案的收集、整理、鑒定等業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作。根據(jù)檔案來源原則，檔案收集工作是整個檔案工作的重要環(huán)節(jié)，只有做到及時歸檔，將檔案收集齊全完整，才能有豐富的館(室)藏結(jié)構(gòu)。檔案的整理工作是不可或缺的環(huán)節(jié)，有了及時歸檔的文件材料，不進(jìn)行系統(tǒng)整理，象一堆散沙，是不能做到科學(xué)、規(guī)范管理的。檔案鑒定工作是整個檔案工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是檔案管理中最具決定性意義的工作。它決定著檔案的存與毀，同時也是難度最大的工作，因?yàn)槌墙n案的鑒定受專業(yè)特點(diǎn)、時間、地理環(huán)境、城市規(guī)模、性質(zhì)等諸多因素的影響，而且鑒定工作又是一個復(fù)雜的過程，它存在于收集、整理、立卷和保管的所有環(huán)節(jié)中。鑒定工作是優(yōu)化館(室)藏結(jié)構(gòu)，提高案卷質(zhì)量的重要保證。所以，要想提升城建檔案質(zhì)量，必須加強(qiáng)館(室)藏建設(shè)。
3、加強(qiáng)信息化建設(shè)，改進(jìn)服務(wù)手段，提高服務(wù)功能
為了更好的開發(fā)利用城建檔案信息資源，城建檔案管理部門應(yīng)面向社會，通過各種方式和手段，向社會提供更多有利用價值的城建檔案信息，以滿足社會各界的需求。首先我們必須加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，根據(jù)國家有關(guān)城建檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，系統(tǒng)的開發(fā)出一套完整的、切合實(shí)際的城建檔案管理系統(tǒng)軟件，建立內(nèi)部局域網(wǎng)；更要加強(qiáng)檔案數(shù)字化建設(shè)，縮短檔案信息開發(fā)與當(dāng)前需求的差距，實(shí)現(xiàn)檔案資源共享，為城市規(guī)劃、建沒、管理服務(wù)創(chuàng)造更方便、快捷的條件，以適應(yīng)社會發(fā)展和城市現(xiàn)代化建設(shè)對城建檔案利用的要求，以優(yōu)質(zhì)的管理創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。其次，要改進(jìn)服務(wù)手段，過去，城建檔案利用是以手工直接查詢?yōu)橹?，對外查詢方式主要是為上門的利用者查找所需檔案，對原件進(jìn)抄錄、復(fù)制，以提供原始信息為主。隨著社會的進(jìn)步和信息技術(shù)的飛速發(fā)展，以手工為主的服務(wù)模式已越來越不適應(yīng)現(xiàn)代城市發(fā)展的需要。坐等上門的服務(wù)方式，單一和落后的服務(wù)手段嚴(yán)重限制了城建檔案的服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)質(zhì)量，城建檔案的價值得不到有效的開發(fā)和利用。因此我們必須在服務(wù)手段上有所創(chuàng)新和突破。
作者：李莉單位：河北省豐寧滿族自治縣房管所
