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1職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)安全保險(xiǎn)的性質(zhì)與作用

統(tǒng)保示范產(chǎn)品是學(xué)校辦理，全國(guó)統(tǒng)保，“市場(chǎng)運(yùn)作、政策引導(dǎo)、政府推動(dòng)”的社會(huì)公共服務(wù)產(chǎn)品。

1.1商業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品有效填補(bǔ)了職業(yè)院校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)保障的空白

目前，我國(guó)關(guān)于職業(yè)院校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)期間安全事故無(wú)法可依，加之政府職能性缺位，舉證責(zé)任不合理，維權(quán)成本（時(shí)間、費(fèi)用）高昂等，導(dǎo)致學(xué)生維權(quán)舉步維艱。商業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品的推出，使職業(yè)院校實(shí)習(xí)學(xué)生的權(quán)益保障問(wèn)題得到了有效解決。

1.2保險(xiǎn)公司買(mǎi)單，消除校企合作各方后顧之憂

由于頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生技藝不精，導(dǎo)致出現(xiàn)人身安全事故的概率很大，成為校企合作的羈絆。統(tǒng)保示范產(chǎn)品有效的消除了校企合作各方后顧之憂，解決了實(shí)習(xí)期間意外發(fā)生傷害事故可能引發(fā)的社會(huì)矛盾。此外，相對(duì)于司法途徑，商業(yè)保險(xiǎn)具有成本低，理賠程序簡(jiǎn)捷快速的特點(diǎn)。統(tǒng)保示范產(chǎn)品3年共交39元，最高可獲賠50萬(wàn)元；理賠所需時(shí)間較短，以中國(guó)人壽保險(xiǎn)公司為例：在提供所需資料的7個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。民事訴訟案件一般程序需6個(gè)月辦結(jié)。

2商業(yè)保險(xiǎn)的不足與完善職業(yè)院校頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生安全事故權(quán)益保障的思考

商業(yè)保險(xiǎn)是當(dāng)下解決職業(yè)院校頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生安全事故權(quán)益保障問(wèn)題的重要路徑，但非治本法寶。一是商業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品的推行、落實(shí)和執(zhí)行的能否到位；二是最高額度50萬(wàn)是不是足夠；三是學(xué)校、企業(yè)完全免責(zé)會(huì)否帶來(lái)教育和安全管理方面的松懈；四是商業(yè)保險(xiǎn)能否取代法律對(duì)學(xué)生權(quán)益的保障，等諸多問(wèn)題仍然值得探討和思考。鑒于此，不能以商業(yè)保險(xiǎn)“一勞”，代政府、學(xué)校、企業(yè)“永逸”。全面保障職業(yè)院校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)期間的權(quán)益應(yīng)該做好以下幾方面建設(shè)：

2.1繼續(xù)加強(qiáng)商業(yè)保險(xiǎn)的落實(shí)和考核

一是職業(yè)院校嚴(yán)格落實(shí)教育部要求，為學(xué)生購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)。教育行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理和考核，例如，將此項(xiàng)工作作為一把手工程，納入考評(píng)體系等。這里牽涉到保費(fèi)的支付問(wèn)題，學(xué)校負(fù)擔(dān)，還是專(zhuān)項(xiàng)撥款。二是保險(xiǎn)公司全程蹤、及時(shí)理賠，必須落實(shí)到位。針對(duì)頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生的“統(tǒng)保示范產(chǎn)品”由教育行政主管部門(mén)和保監(jiān)委合作成立專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，以確保其落實(shí)。

2.2加快頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生權(quán)益保障立法

商業(yè)保險(xiǎn)是當(dāng)下的良策，可暫補(bǔ)法律缺位，不能代位。法的本質(zhì)是統(tǒng)治階級(jí)的意志體現(xiàn)。職業(yè)院校學(xué)生是我國(guó)新型工業(yè)化道路的重要人才支撐，他們的成長(zhǎng)成才關(guān)涉眾多家庭幸福和社會(huì)發(fā)展，法律應(yīng)當(dāng)對(duì)其權(quán)益進(jìn)行保護(hù)，把職業(yè)院校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)權(quán)益保障納入法制范疇。

2.3繼續(xù)加強(qiáng)校企共管，學(xué)生自律工作

學(xué)校、企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生的雙重身份擔(dān)起應(yīng)有的責(zé)任。一方面學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)學(xué)生崗前的安全教育，企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視崗位安全管理監(jiān)督，學(xué)生切實(shí)重視安全操作規(guī)程，降低事故發(fā)生率。另一方面安全事故發(fā)生后，校企雙方應(yīng)當(dāng)積極支持和幫助學(xué)生進(jìn)行保險(xiǎn)理賠工作。

作者：陳會(huì)玲樊軍劉蓉單位：陜西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院陜西郵電職業(yè)技術(shù)學(xué)院