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軌道交通運(yùn)營管理

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軌道交通運(yùn)營管理范文第1篇

關(guān)鍵詞:城市軌道交通;運(yùn)營管理;問題分析

城市軌道交通體系作為城市綜合交通體系中重要組成部分,其交通獨(dú)有特點(diǎn)決定了其在城市交通中的明顯優(yōu)勢(shì)。在城市發(fā)展中軌道交通具有三方面重要作用,第一點(diǎn)就是將城市交通供給水平大大提高了,從而使得大城市道路交通日益擁擠的情況很好緩解;第二點(diǎn)就是能將城市格局引導(dǎo)著按規(guī)劃意圖來發(fā)展,讓大型新區(qū)建設(shè)得到支持;第三點(diǎn)就是將巨大資金物力投入到城市軌道交通建設(shè)中,為城市經(jīng)濟(jì)鏈從源頭上注入了活力,在帶來巨大社會(huì)效益的同時(shí)將整個(gè)城市綜合素質(zhì)有效提高。但隨著交通行業(yè)的繁榮發(fā)展,城市交通也逐漸出現(xiàn)許多亟待解決的問題,因此城市軌道交通運(yùn)營管理工作就顯得極為重要,只有將其管理工作落到實(shí)處,并將其中存在的問題找出并解決,才能讓交通行業(yè)平穩(wěn)健康的發(fā)展。

1 關(guān)于城市軌道交通運(yùn)營管理中出現(xiàn)的問題

1.1 城市軌道交通運(yùn)營管理問題表現(xiàn)方面

我國在城市軌道交通發(fā)展方面經(jīng)過近些年來的努力,確實(shí)取得了具有較高價(jià)值的成績(jī)。但在城市軌道交通運(yùn)營管理上還是出現(xiàn)了多方面的問題,對(duì)城市軌道交通發(fā)展起著制約作用。這些問題主要?dú)w納在以下幾個(gè)方面:城市軌道交通建設(shè)資金過于龐大所引起的管理不善現(xiàn)象;城市軌道交通運(yùn)營及維修投入資金補(bǔ)貼以及巨額銀行貸款利息償還讓企業(yè)和政府負(fù)擔(dān)過重;因?yàn)槌鞘熊壍澜煌ㄗ鳛楸忝窠煌ǎ统杀静荒艹制?,再加上很難吸收民間資本,所以資金虧損現(xiàn)象很嚴(yán)重,再加上在城市軌道經(jīng)營模式和交通管理上缺乏有效管理,所以除了新加坡、香港等少數(shù)城市軌道交通能將交通盈利實(shí)現(xiàn)以外,全球超過半數(shù)的地鐵都存在虧損嚴(yán)重現(xiàn)象。我國城市軌道交通虧損現(xiàn)象尤為突出,就連經(jīng)營狀況較為良好的廣州也僅僅相對(duì)虧損稍微較低而已。

1.2 城市軌道交通運(yùn)營管理問題主要內(nèi)容

我國在城市軌道交通運(yùn)營管理中出現(xiàn)的主要問題有以下幾點(diǎn):第一點(diǎn),我國城市軌道交通運(yùn)營基本上效益不高。我國城市軌道交通基本上都是由政府部門主管投資建設(shè)和運(yùn)營的,這種由政府單一投資包攬包辦的經(jīng)營管理模式,在體制上存在不少問題。如可行性研究報(bào)告編制、招投標(biāo)以及設(shè)計(jì)單位與政府部門并沒有將企政分開原則徹底落實(shí),因此造成城市軌道交通行業(yè)嚴(yán)重壟斷;第二點(diǎn),城市軌道交通缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。城市軌道交通作為城市大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,和公眾生活有著密切關(guān)系,再加上城市軌道交通具有自然壟斷特點(diǎn),就需政府部門對(duì)城市軌道交通加強(qiáng)監(jiān)管,但我國城市軌道交通因?yàn)槎加蓢也块T投資運(yùn)營管理,所以就造成了其對(duì)政府財(cái)政補(bǔ)貼依賴性,這樣不僅加重了政府負(fù)擔(dān),還因?yàn)橥耆珱]有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力而出現(xiàn)決策能力低、成本失控、服務(wù)水平低這些問題;第三點(diǎn),城市軌道交通投資、融資渠道非常單一。我國現(xiàn)目前城市軌道交通建設(shè)資金主要由政府投資、國內(nèi)外銀行貸款及發(fā)行債券以及專項(xiàng)基金組成的,對(duì)民間資本吸引力度不夠,對(duì)于城市軌道交通目前以及未來的建設(shè)發(fā)展需要都不能滿足;第四點(diǎn),城市軌道交通企業(yè)票價(jià)定制處于被動(dòng)狀態(tài)。因?yàn)槲覈鞘熊壍澜煌ň哂袎艛嘈院凸嫘詢纱筇攸c(diǎn),所以也直接決定了城市軌道交通票價(jià)制定被政府管制。

2 對(duì)城市軌道交通運(yùn)營管理改革具有的重要作用

城市軌道交通管理體制都是由政府組建的,管理方式和建設(shè)資金都十分單一,通過對(duì)城市軌道交通管理體制進(jìn)行改革,將運(yùn)營管理方式從純粹政府主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變?yōu)楣胶蠣I模式,通過引進(jìn)民間資本將政府財(cái)政負(fù)擔(dān)減輕,再將競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入城市軌道交通管理體制中對(duì)其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力能很好提高,運(yùn)作效率也可以大幅度上升。中國作為發(fā)展中國家政府財(cái)力資源有限,再加上城市軌道交通行業(yè)市場(chǎng)還不完善,若只僅僅依靠政府和市場(chǎng)單方面根本無法支付這一龐大資金來源,因此將民間資本與政府財(cái)政良好合作,對(duì)城市軌道交通發(fā)展有著必然性和客觀性。城市軌道交通作為城市最重要基礎(chǔ)設(shè)施之一,建設(shè)資金投入巨大,其投入資金主體均來自于政府投資,在城市軌道交通投入運(yùn)營后,票款收入難以支付城市軌道交通建設(shè)成本,通常是依靠政府補(bǔ)貼才能維持城市軌道交通正常運(yùn)轉(zhuǎn),將政府承擔(dān)沉重財(cái)政負(fù)擔(dān)。因此通過對(duì)城市軌道交通管理體制進(jìn)行改革,將可利用的豐富空間資源和客流最大化使用,并將城市軌道交通綜合資源有序開發(fā),將多種經(jīng)營模式大力發(fā)展,從而使城市軌道交通資源最大化利用并保證效益率的穩(wěn)定性提高。尤其是城市軌道交通可衍生資源從多種經(jīng)營模式中取得經(jīng)濟(jì)收益,讓巨額建設(shè)資金得到填充并將虧損現(xiàn)象有效彌補(bǔ),從根本上將政府對(duì)城市軌道交通投資和補(bǔ)貼減少,落實(shí)好城市軌道交通運(yùn)營管理工作,將城市軌道交通統(tǒng)一規(guī)劃和綜合開發(fā)作為保證現(xiàn)實(shí)盈利的前提手段。

3 城市軌道交通管理體制中關(guān)于改革方面提出建議

城市軌道交通行業(yè)的發(fā)展和政府給予的扶持優(yōu)惠政策密切相關(guān),因此做好城市軌道交通管理的扶持政策工作對(duì)城市軌道交通管理有著積極作用。可觀的投資回報(bào)才能讓軌道交通行業(yè)將社會(huì)資金充分吸引,因此要實(shí)現(xiàn)投資主體多元化,就要讓投資者得到合理回報(bào)。所以通過合理城市軌道交通票價(jià)機(jī)制的建立,將對(duì)投資者充滿吸引力的城市軌道交通長(zhǎng)時(shí)間有效投資機(jī)制健全建立,才能將融資渠道有效拓寬從而實(shí)現(xiàn)城市軌道交通融資以及投資的良性循環(huán)。國內(nèi)城市軌道交通公司基本存在常年虧損現(xiàn)象,其很重要的原因之一就是大部分城市軌道交通票價(jià)制定得都非常低,票價(jià)制定通常由政府把持,而對(duì)城市軌道交通管理和運(yùn)營情況都非常熟悉的城市軌道交通企業(yè)和公司沒有根據(jù)乘客情況和運(yùn)營成本來決定票價(jià)的權(quán)力,所以城市軌道交通才會(huì)出現(xiàn)常年虧損現(xiàn)象。在如今,人們?cè)谏鐣?huì)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的大背景下,生活水平以及收入水平、支付能力都有很大改善,因此政府可適度將城市軌道交通票價(jià)制定權(quán)交給城市軌道交通企業(yè)和公司。關(guān)于城市軌道交通票價(jià)制定可通過由軌道交通公司先提議、聽證會(huì)審核并通過。政府相關(guān)部門批準(zhǔn)方式來進(jìn)行,讓票價(jià)真實(shí)反映票軌道交通成本狀況。除此之外,要將競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制合理引入,將綜合開發(fā)、多元化投資、一體規(guī)劃策略落實(shí)在軌道交通經(jīng)營管理上。

4 結(jié)束語

城市軌道交通作為城市重要基礎(chǔ)設(shè)施,其經(jīng)營和管理工作自然要引起重視。通過合理票價(jià)制定、綜合開發(fā)、多元化投資、一體規(guī)劃等經(jīng)營管理策略落實(shí)在軌道交通經(jīng)營管理上,從而將軌道交通經(jīng)營管理中出現(xiàn)問題有效解決。

參考文獻(xiàn)

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軌道交通運(yùn)營管理范文第2篇

關(guān)鍵詞:城市軌道交通;運(yùn)營管理;訂單式;人才培養(yǎng)模式

近年來,我國城市軌道交通的發(fā)展迅猛,與此同時(shí)我國城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)的人才需求量也在逐步上升。目前我國大多數(shù)高校已經(jīng)開設(shè)了城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè),但盡管如此,此專業(yè)在現(xiàn)階段的發(fā)展仍然存在很多欠缺,因此還有待對(duì)此專業(yè)開展更深入的探索和研究。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)前我國在建設(shè)城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)所應(yīng)用的人才培養(yǎng)模式,以及能夠充分滿足企業(yè)用人要求,在該專業(yè)課程體系的研發(fā)進(jìn)展上,仍然存在很多的不足之處。因此,下文將對(duì)城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)訂單式人才培養(yǎng)模式進(jìn)行分析,并探討如何建設(shè)訂單式人才培養(yǎng)模式。

一、城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)訂單式人才培養(yǎng)模式的重要意義

城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)在我國屬于一種近年來蓬勃發(fā)展的新興專業(yè),但盡管該專業(yè)的學(xué)生就業(yè)工作質(zhì)量高,學(xué)生的就業(yè)可選范圍卻較小。就山東省來說,該專業(yè)學(xué)生的就業(yè)可選方向基本只有濟(jì)南地鐵(建設(shè)中)、青島地鐵(已開通)等軌道交通運(yùn)營公司,除此之外能夠選擇的企業(yè)少之又少;另一方面如果地鐵公司對(duì)專業(yè)人才的需求量較高,而擁有此專業(yè)的高校并不普遍,因此企業(yè)常會(huì)招收非本專業(yè)的人才并在企業(yè)中開展二次人才培養(yǎng),這就導(dǎo)致企業(yè)的用人成本大大提升,并且企業(yè)的用人培訓(xùn)工作任務(wù)重。事實(shí)上在教育行業(yè)中,訂單式人才培養(yǎng)模式并非最近出現(xiàn)的培養(yǎng)模式,但這種模式對(duì)于在我國當(dāng)前城市軌道交通領(lǐng)域高速發(fā)展,軌道交通行業(yè)對(duì)人才有著相當(dāng)大的需求量的形勢(shì)下,是最能解決當(dāng)前該領(lǐng)域人才缺乏燃眉之急的最有效人才培養(yǎng)模式。該人才培養(yǎng)模式能夠有效的降低企業(yè)人才培訓(xùn)成本、提升人才培訓(xùn)質(zhì)量。在我國軌道交通企業(yè)中,訂單式人才培養(yǎng)模式已經(jīng)大面積的開展實(shí)踐,并取得了許多令人滿意的成效。舉例來說,山東省濟(jì)南地鐵集團(tuán)已經(jīng)投入實(shí)踐訂單式人才培養(yǎng)模式并接收專業(yè)人才,截止目前,該地鐵公司同五所大專院校合作開辦了地鐵訂單班,實(shí)踐的成果也十分令人滿意。

二、城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)訂單式人才培養(yǎng)模式研究

1.校企業(yè)共同研發(fā)專業(yè)培訓(xùn)課程、教學(xué)與實(shí)踐相結(jié)合。從于本專業(yè)相關(guān)的崗位需求特點(diǎn)出發(fā),校企業(yè)共同研發(fā)專業(yè)培訓(xùn)課程和實(shí)踐訓(xùn)練,推動(dòng)教學(xué)與實(shí)踐相結(jié)合。讓學(xué)生一方面可以學(xué)習(xí)專業(yè)理論知識(shí),另一方面可以開展模擬訓(xùn)練、實(shí)踐訓(xùn)練以及跟班實(shí)訓(xùn)。通過這樣教學(xué)與實(shí)訓(xùn)結(jié)合的教育模式,培養(yǎng)學(xué)生崗位的專業(yè)操作能力、對(duì)崗位的責(zé)任心,提升學(xué)員的職業(yè)操守和職業(yè)道德水平,促使學(xué)員遵守崗位紀(jì)律、兢兢業(yè)業(yè)工作、注重團(tuán)隊(duì)合作、提升安全意識(shí),培養(yǎng)學(xué)生成為軌道交通運(yùn)營企業(yè)的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才。2.建立校企合作軌道交通專業(yè)課程培訓(xùn)體系。學(xué)校以行車崗位、客運(yùn)崗位以及工作崗位的專業(yè)需求出發(fā),構(gòu)建校企合作軌道交通專業(yè)課程培訓(xùn)體系。學(xué)校教研室建立串門的教師調(diào)研小組,對(duì)軌道交通運(yùn)營企業(yè)車站、客運(yùn)崗位、調(diào)度控制中心和人力資源部門展開全面、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致的調(diào)研工作。以不同工作崗位(例如站務(wù)員、客運(yùn)值班員、行車值班員、站長(zhǎng)、行車調(diào)度員等)的崗位專業(yè)需求以及崗位用人硬性標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),分析城市軌道交通各類崗位的工作特色和工作責(zé)任、專業(yè)水平以及用人需求、用人崗位的特殊要求等,組織學(xué)校和企業(yè)聯(lián)合開展建設(shè)該專業(yè)課程體系的校企聯(lián)合協(xié)會(huì),共同探討如何建立校企合作軌道交通專業(yè)課程培訓(xùn)體系。學(xué)校在選用專業(yè)課程內(nèi)容、安排課時(shí)、選用專業(yè)教材、選用教師團(tuán)隊(duì)等教學(xué)方面,用人企業(yè)要充分的參與其中。學(xué)校要充分重視用人企業(yè)的人才需求,并結(jié)合崗位的特色和實(shí)際要求,以及高等院校的教學(xué)特點(diǎn),設(shè)計(jì)以理論知識(shí)為基礎(chǔ),著重培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力的人才教育模式。由行業(yè)發(fā)展合作理事會(huì)的地鐵運(yùn)營專家和高職院校方面合作對(duì)該教學(xué)模式的可行性進(jìn)行評(píng)判,建立獨(dú)樹一幟、充分滿足用人企業(yè)人才需求的城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)的課程體系。并且用人企業(yè)要全程貫穿該教學(xué)模式教學(xué)計(jì)劃的設(shè)計(jì)過程中。就課程的設(shè)定而言,課程要與企業(yè)用人崗位的需求直接相連。比如,地鐵站務(wù)崗位屬于服務(wù)行業(yè),因此學(xué)校可以加入軌道交通服務(wù)禮儀課程,培養(yǎng)學(xué)生地鐵服務(wù)中應(yīng)有的禮儀于言行舉止。同時(shí)還可以開設(shè)地鐵客戶投訴處理對(duì)策等專業(yè)課程,以工作崗位上真實(shí)發(fā)生的事例為教學(xué)材料,保障課程教學(xué)內(nèi)容真實(shí)有用。3.建立軌道交通行業(yè)無縫對(duì)接的教學(xué)實(shí)踐基地。建立以崗位實(shí)踐為目標(biāo)的校外生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)實(shí)踐基地。高等院校的軌道交通專業(yè)可與軌道交通用人企業(yè)合作,建立該專業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐教學(xué)實(shí)踐基地,在教學(xué)實(shí)踐基地內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)實(shí)習(xí)訓(xùn)練、崗位實(shí)踐培訓(xùn)以及畢業(yè)設(shè)計(jì)等教學(xué)工作,并且在訂單式人才培養(yǎng)教學(xué)過程中,實(shí)訓(xùn)課程應(yīng)放在首要位置。在傳統(tǒng)的職業(yè)教育中,校內(nèi)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)往往是以課程的要求為基礎(chǔ),因此實(shí)踐訓(xùn)練的質(zhì)量和成效受到了極大的束縛,并且校內(nèi)實(shí)驗(yàn)室中實(shí)踐訓(xùn)練同企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)工作存在一定的差異。城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)應(yīng)建立全面、細(xì)致的,能夠充分滿足城市軌道交通行業(yè)發(fā)展需求的教學(xué)活動(dòng)、實(shí)踐基地以及實(shí)習(xí)基地,讓學(xué)生在學(xué)校畢業(yè)之后能夠直接完成由學(xué)校向企業(yè)崗位順利、快速的轉(zhuǎn)變。比如,可以建設(shè)囊括本城市軌道交通的大型仿真沙盤、車輛結(jié)構(gòu)部件模型等在內(nèi)的生動(dòng)、豐富、全面的課內(nèi)培訓(xùn),讓該人才培養(yǎng)模式下的學(xué)生一方面學(xué)習(xí)理論知識(shí),另一方面也全面的學(xué)習(xí)崗位技能。

三、結(jié)語

訂單式人才培養(yǎng)模式是一種高校的校企合作人才培養(yǎng)模式,能夠有效的降低企業(yè)人才培訓(xùn)成本、提升人才培訓(xùn)質(zhì)量,該模式下培養(yǎng)出的人才可以快速的適應(yīng)工作崗位。訂單式人才培養(yǎng)模式校企業(yè)共同研發(fā)專業(yè)培訓(xùn)課程、教學(xué)與實(shí)踐相結(jié)合;建立校企合作軌道交通專業(yè)課程培訓(xùn)體系;建立軌道交通行業(yè)無縫對(duì)接的教學(xué)實(shí)踐基地等特點(diǎn),讓學(xué)生在學(xué)校畢業(yè)之后能夠直接完成由學(xué)校向企業(yè)崗位順利、快速的轉(zhuǎn)變,促使學(xué)生能夠在短時(shí)間內(nèi)由學(xué)校步入社會(huì)、適應(yīng)工作環(huán)境,培養(yǎng)學(xué)生崗位的專業(yè)操作能力、對(duì)崗位的責(zé)任心,提升學(xué)員的職業(yè)操守和職業(yè)道德水平,促使學(xué)員遵守崗位紀(jì)律、兢兢業(yè)業(yè)工作、注重團(tuán)隊(duì)合作、提升安全意識(shí),培養(yǎng)學(xué)生成為軌道交通運(yùn)營企業(yè)的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才。

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軌道交通運(yùn)營管理范文第3篇

專業(yè)建設(shè)的根本任務(wù)是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,為行業(yè)發(fā)展培養(yǎng)專門人才,要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),主要通過科學(xué)的專業(yè)定位加以體現(xiàn)。同時(shí),科學(xué)的專業(yè)定位也是開展工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式的前提條件,需要進(jìn)行深入的市場(chǎng)調(diào)研和人才需求分析。自2013年4月以來,地鐵1、2號(hào)線南段開通,昆明正式進(jìn)入了軌道交通時(shí)代,軌道交通的蓬勃發(fā)展急需大批的城市軌道交通專門人才,同時(shí),軌道交通行業(yè)的快速發(fā)展,對(duì)專業(yè)人才培養(yǎng)提出了更高更嚴(yán)格的要求。通過廣泛調(diào)查與深入研究,我院緊密結(jié)合昆明軌道交通發(fā)展的情況,開設(shè)了城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)。專業(yè)建設(shè)依據(jù)地區(qū)軌道交通發(fā)展的需要,從培養(yǎng)本土化人才入手,主動(dòng)出擊尋求與昆明市地鐵運(yùn)營有限公司的合作途徑,共同探索專業(yè)定位的準(zhǔn)確性、科學(xué)性和合理性。同時(shí),密切關(guān)注地區(qū)軌道交通的發(fā)展現(xiàn)狀和動(dòng)態(tài),適時(shí)調(diào)整專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和發(fā)展方向,形成了鮮明的專業(yè)特色。

二、以工學(xué)結(jié)合為切入點(diǎn),建立系統(tǒng)化的崗位課程體系

“服務(wù)需求、就業(yè)導(dǎo)向”是《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》的基本原則。我院堅(jiān)持“就業(yè)導(dǎo)向、能力本位”的辦學(xué)理念,對(duì)典型專業(yè)工作崗位的社會(huì)性、穩(wěn)定性、規(guī)范性、群體性和目的性進(jìn)行職責(zé)分析,同時(shí)對(duì)職業(yè)能力的工作范圍、工作程序進(jìn)行職業(yè)分析,從而確定該專業(yè)的工作崗位定位,以及相應(yīng)的職業(yè)能力。課程體系的構(gòu)建始終圍繞學(xué)生的職業(yè)崗位定位和職業(yè)崗位能力進(jìn)行,使學(xué)生的職業(yè)崗位能力培養(yǎng)與職業(yè)崗位定位實(shí)現(xiàn)了“無縫結(jié)合”。首先,學(xué)院成立了以來自行業(yè)、企業(yè)的專家及學(xué)院專業(yè)教師組成的專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì),共同討論確定專業(yè)定位,共同開發(fā)課程,遵循課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接的原則。其次,規(guī)范課程體系的開發(fā)流程。學(xué)院教學(xué)團(tuán)隊(duì)按順序分別進(jìn)行專業(yè)論證、職業(yè)崗位分析、崗位職責(zé)分析、崗位能力分析、知識(shí)技能分析、知識(shí)技能模塊重組等工作,根據(jù)專業(yè)定位、典型崗位、崗位職責(zé)、崗位能力構(gòu)建知識(shí)技能模塊和課程體系。在課程開發(fā)、研究的過程中,充分利用行業(yè)、企業(yè)等專家優(yōu)勢(shì)資源,全面分析專業(yè)領(lǐng)域的職業(yè)崗位,深入研究涉及的各種崗位和各項(xiàng)崗位能力,突出崗位能力所要求的實(shí)際技能,以確定學(xué)生應(yīng)具備的知識(shí)和能力,最終形成“以崗位工作能力為核心”的課程體系。課程設(shè)置并非恒定不變的,而是按企業(yè)需求來設(shè)置,隨企業(yè)變化而調(diào)整。一方面,以充分的市場(chǎng)調(diào)研為基礎(chǔ),加強(qiáng)培養(yǎng)核心技能的專業(yè)課程建設(shè)與改革。主要從企業(yè)入手,并以崗位設(shè)置為依據(jù),聘請(qǐng)企業(yè)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和經(jīng)驗(yàn)豐富的企業(yè)骨干,擔(dān)任專業(yè)教學(xué)委員會(huì)的委員或?qū)嵙?xí)實(shí)踐教學(xué)的指導(dǎo)教師,并邀請(qǐng)其參與審議專業(yè)教學(xué)設(shè)計(jì)和研究課程設(shè)置等工作。另一方面,以就業(yè)為導(dǎo)向,不斷完善綜合素質(zhì)培養(yǎng)的課程,構(gòu)建“德、技、力”三位一體的課程體系。目前,公共必修課程、專業(yè)必修課程、專業(yè)任選課程等課程模塊已基本構(gòu)建成型。在實(shí)踐過程中,通過多次調(diào)查、研究和論證,與相關(guān)企業(yè)專家共同研究社會(huì)、企業(yè)的人才規(guī)格需求,從而調(diào)整和精簡(jiǎn)了部分專業(yè)基礎(chǔ)課和公共選修課內(nèi)容,增設(shè)了兼顧學(xué)生多方向就業(yè)渠道、拓展職業(yè)能力的課程,如創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、基礎(chǔ)會(huì)計(jì)、物流管理、公共關(guān)系等,這一舉措既拓展了學(xué)生的職業(yè)能力結(jié)構(gòu),又提高了學(xué)生的就業(yè)靈活性和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

三、強(qiáng)化校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地內(nèi)涵建設(shè),完善工學(xué)結(jié)合的實(shí)訓(xùn)體系

強(qiáng)化校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地內(nèi)涵建設(shè)是培養(yǎng)高技能人才的重要途徑。學(xué)生在校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)基地完成崗位技能訓(xùn)練,從而實(shí)現(xiàn)專業(yè)理論知識(shí)的“理性認(rèn)識(shí)──感性認(rèn)識(shí)──理性認(rèn)識(shí)的轉(zhuǎn)化和升級(jí)”。根據(jù)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo),突出高職育人特點(diǎn),注重崗位技能培養(yǎng),強(qiáng)化實(shí)訓(xùn)基地內(nèi)涵建設(shè),模擬真實(shí)的職場(chǎng)氛圍、真實(shí)的崗位訓(xùn)練和企業(yè)文化,在實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)教學(xué)課程設(shè)計(jì)與實(shí)施、指導(dǎo)教師安排、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)管理、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)安全保障等方面與企業(yè)密切合作,提高實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)效果。通過強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)建設(shè),為學(xué)生提供功能完善、高度仿真、符合課程改革方向和職業(yè)認(rèn)知規(guī)律的實(shí)訓(xùn)環(huán)境,充分保障城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)人才的專業(yè)崗位技能和職業(yè)能力培養(yǎng)。學(xué)生通過在這種職業(yè)環(huán)境氛圍下的訓(xùn)練和熏陶,在學(xué)習(xí)能力、專業(yè)能力、安全意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、團(tuán)隊(duì)意識(shí)、組織與紀(jì)律觀念等多方面都得到了發(fā)展和提高,并在潛移默化中養(yǎng)成了良好的職業(yè)素養(yǎng),加快學(xué)生向員工的角色轉(zhuǎn)換,為其盡快適應(yīng)工作崗位提供實(shí)質(zhì)有效的幫助。

四、以校企深度融合為基礎(chǔ),建設(shè)長(zhǎng)期穩(wěn)定的實(shí)習(xí)基地

改變以往企業(yè)投入設(shè)備在學(xué)校建實(shí)訓(xùn)室的模式,學(xué)院與昆明地鐵運(yùn)營有限公司合作建設(shè)的“城市軌道交通實(shí)訓(xùn)基地”是將實(shí)訓(xùn)基地建在企業(yè),校企雙方共建、共管、共用,該合作項(xiàng)目的意義在于實(shí)現(xiàn)了企業(yè)與學(xué)校資源的整合與共享;“廠中?!遍_創(chuàng)了校企合作的新模式;提高了職業(yè)院校學(xué)生的崗位適應(yīng)能力,縮短其成長(zhǎng)周期;學(xué)校培養(yǎng)與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)需求直接掛鉤,避免人才培養(yǎng)的盲從性;加強(qiáng)校企合作,利用企業(yè)現(xiàn)有設(shè)備設(shè)施,破解了學(xué)?!坝布睖笥谏a(chǎn)應(yīng)用的“瓶頸”??傊?,“廠中校”實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè),實(shí)現(xiàn)了企業(yè)與學(xué)校的深度融合,能使實(shí)訓(xùn)基地發(fā)揮更好的社會(huì)效益。為了確保校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地能夠充分發(fā)揮“培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)技能”的功能,校企雙方經(jīng)過協(xié)商后簽訂了校企合作協(xié)議書,規(guī)定了雙方合作的權(quán)利和義務(wù),以及實(shí)施規(guī)范的管理機(jī)制。另外,校企共同制定了實(shí)訓(xùn)基地管理辦法、實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師手冊(cè)、學(xué)生實(shí)習(xí)手冊(cè)等實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)管理制度,按照企業(yè)相應(yīng)崗位能力要求的標(biāo)準(zhǔn)共同考核學(xué)生。在實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的過程中強(qiáng)化對(duì)學(xué)生的教育與管理,嚴(yán)格考勤和考核,要求學(xué)生自覺遵守實(shí)訓(xùn)基地的安全、保密等規(guī)章制度及員工日常行為規(guī)范,使學(xué)生在實(shí)訓(xùn)期間即養(yǎng)成遵紀(jì)守法的習(xí)慣,具備相應(yīng)的職業(yè)道德和綜合素質(zhì),為今后走上工作崗位做好準(zhǔn)備。

五、以崗位能力培養(yǎng)為出發(fā)點(diǎn),建設(shè)雙師結(jié)構(gòu)的師資團(tuán)隊(duì)

軌道交通運(yùn)營管理范文第4篇

關(guān)鍵詞:工學(xué)結(jié)合 城市軌道交通運(yùn)營管理 人才培養(yǎng)方案

中圖分類號(hào):G421 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-098X(2012)12(b)-0-01

近些年隨著中國城市軌道交通的快速發(fā)展,人才的需求已經(jīng)全面擴(kuò)大,這對(duì)高職院校的人才培養(yǎng)就提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)。為了解決長(zhǎng)春軌道交通集團(tuán)的用人需求和培養(yǎng)高素質(zhì)、高技能城市軌道交通運(yùn)營管理方面的專門人才,長(zhǎng)春職業(yè)技術(shù)學(xué)院城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)于2011年被批準(zhǔn)開設(shè),2012年開始面向全省正式招生。為了更好地建設(shè)和發(fā)展該專業(yè),以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,我們按照“工學(xué)結(jié)合”的特點(diǎn)和要求,對(duì)城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)人才培養(yǎng)方案的制定進(jìn)行了精心探索和實(shí)踐,取得了很好的成效。

1 城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)人才培養(yǎng)方案制定的思路

我院城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)在人才培養(yǎng)方案制定中,通過進(jìn)行廣泛深入的企業(yè)調(diào)研,依據(jù)企業(yè)的人才需求要求,崗位的能力要求,按照“工學(xué)結(jié)合”的思路就如何進(jìn)行專業(yè)定位、構(gòu)建課程體系、設(shè)置課程和教學(xué)模式創(chuàng)新等問題,與企業(yè)專家進(jìn)行了共同研討,以制定出“工學(xué)結(jié)合”特色鮮明的專業(yè)人才培養(yǎng)方案。人才培養(yǎng)方案的“工學(xué)結(jié)合”特色應(yīng)在教學(xué)模式上充分體現(xiàn)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)與頂崗實(shí)習(xí)的深度融合,在教學(xué)過程上,重視教學(xué)的內(nèi)容和工作任務(wù)在學(xué)校和企業(yè)之間有機(jī)地結(jié)合,通過理論與實(shí)踐交替進(jìn)行的形式,來完成教學(xué)計(jì)劃,這是對(duì)人才培養(yǎng)模式上的創(chuàng)新,能夠培養(yǎng)企業(yè)所需求的具有綜合素質(zhì)的高技能型人才。

2 “工學(xué)結(jié)合”城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)人才培養(yǎng)方案的制定

2.1 以軌道交通行業(yè)的人才需求為導(dǎo)向,科學(xué)地結(jié)合長(zhǎng)春市軌道交通的發(fā)展來進(jìn)行專業(yè)定位

長(zhǎng)春職業(yè)技術(shù)學(xué)院城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)建設(shè)的根本目的是為長(zhǎng)春經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、城市軌道交通行業(yè)的發(fā)展培養(yǎng)所需求的人才,其體現(xiàn)方式是科學(xué)地對(duì)專業(yè)進(jìn)行合理定位。與此同時(shí),合理地實(shí)施“工學(xué)結(jié)合”的人才培養(yǎng)模式是科學(xué)的專業(yè)定位的前提條件,必須要進(jìn)行企業(yè)的人才需求分析和行業(yè)市場(chǎng)調(diào)研。長(zhǎng)春軌道交通3號(hào)線是吉林省長(zhǎng)春市第一條輕軌線路,自2002年10月30日開通以來,長(zhǎng)春市的城市軌道交通得到了迅速的發(fā)展,截止到目前,仍然急需城市軌道交通方面的人才,需求量非常之大。城市軌道交通行業(yè)的快速發(fā)展直接地對(duì)高職院校的人才培養(yǎng)計(jì)劃提出了更高的要求。通過對(duì)企業(yè)的調(diào)查,并對(duì)本次調(diào)查的結(jié)果進(jìn)行深入研究分析,我院完全針對(duì)長(zhǎng)春市現(xiàn)階段的城市軌道交通發(fā)展的情況,成立了城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)。本專業(yè)以長(zhǎng)春市軌道交通發(fā)展的需要為依據(jù),從培養(yǎng)具有本地區(qū)特點(diǎn)的人才入手,主動(dòng)的尋求與長(zhǎng)春軌道交通集團(tuán)的合作途徑,共同商討專業(yè)的科學(xué)定位。同時(shí),實(shí)時(shí)關(guān)注長(zhǎng)春市軌道交通的發(fā)展動(dòng)態(tài),合理地調(diào)整專業(yè)的發(fā)展方向,形成了具有長(zhǎng)春市特色的專業(yè)特點(diǎn)。

2.2 注重崗位的專業(yè)能力的培養(yǎng),構(gòu)建“工學(xué)結(jié)合”的課程體系

我院始終堅(jiān)持著以就業(yè)為導(dǎo)向,能力培養(yǎng)為基準(zhǔn)的辦學(xué)理念,課程體系的建設(shè)始終以學(xué)生的職業(yè)崗位技能培養(yǎng)為中心來進(jìn)行,這樣可以達(dá)到使學(xué)生的職業(yè)崗位能力與職業(yè)崗位的定位相結(jié)合的目的。具體的實(shí)施計(jì)劃如下。首先,邀請(qǐng)長(zhǎng)春軌道交通集團(tuán)的運(yùn)營部門的領(lǐng)導(dǎo),專家及其一線的技術(shù)人員與在校教師,領(lǐng)導(dǎo)共同組建城市軌道交通運(yùn)營管理課程體系開發(fā)小組。其次,對(duì)城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)的課程體系開發(fā)的流程進(jìn)行合理化的規(guī)范。在開發(fā)的流程上,大概可以分為4個(gè)流程。(1)專業(yè)的定位及分析。小組人員要對(duì)城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)有關(guān)的崗位進(jìn)行定位,所謂定位,就是在學(xué)生畢業(yè)后具體要從事的工作崗位的確認(rèn)。一般地,城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)基本包括行車崗位和客運(yùn)崗位兩大崗位體系。行車崗位包括行車調(diào)度員,行車值班員等。客運(yùn)崗位主要包括車站值班員,售票員等。(2)職業(yè)能力分析。由于城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)畢業(yè)生所就業(yè)的崗位都是軌道交通系統(tǒng)在運(yùn)營當(dāng)中起著關(guān)鍵作用的崗位,所以要求學(xué)生要具備比較豐富的人文社會(huì)及自然科學(xué)知識(shí);掌握比較系統(tǒng)的工程領(lǐng)域基本知識(shí)與技能;掌握城市軌道交通系統(tǒng)基礎(chǔ)理論知識(shí);掌握城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)特色知識(shí);具備安全有效運(yùn)營管理能力;具備城市軌道交通運(yùn)營實(shí)踐綜合分析能。(3)具體課程的設(shè)定。隨著社會(huì)的發(fā)展,行業(yè)的需求增加,所以課程的設(shè)置并非是固定的,一定要切合實(shí)際地按照企業(yè)的用人需求來設(shè)置.一方面,要以市場(chǎng)的調(diào)研作為基礎(chǔ),加強(qiáng)本專業(yè)的核心課程的建設(shè).要實(shí)時(shí)觀察企業(yè)的動(dòng)態(tài),并聘請(qǐng)企業(yè)核心員工作為外聘教師,參加專業(yè)的建設(shè)和組織工作,另一方面,要突出學(xué)生綜合能力的培養(yǎng)。通過以上綜合分析,依據(jù)該專業(yè)職業(yè)能力體系,按照工作過程系統(tǒng)化課程開發(fā)方法和開發(fā)步驟構(gòu)建課程體系,按照就業(yè)崗位的工作任務(wù)及工作內(nèi)容,將為完成工作任務(wù)所需要的知識(shí)、技能歸屬到相應(yīng)的課程,形成以學(xué)生工作能力為核心的專業(yè)課程體系。

2.3 校與企深度合作,推動(dòng)“工學(xué)結(jié)合”才培養(yǎng)模式的實(shí)施

軌道交通運(yùn)營管理范文第5篇

城市軌道交通行業(yè)監(jiān)管應(yīng)遵循“健全法制,依法管理;效率優(yōu)先,兼顧公平;權(quán)責(zé)清晰,重點(diǎn)突出;突出主體,多方參與”等原則,構(gòu)建科學(xué)的監(jiān)管體制,建立暢通的監(jiān)管渠道,確定清晰的權(quán)責(zé)范圍,保障軌道交通安全、高效、平穩(wěn)運(yùn)營,促進(jìn)城市交通系統(tǒng)和諧發(fā)展?;谏鲜鲈瓌t和目標(biāo),參考國內(nèi)外城市軌道交通行業(yè)監(jiān)管職權(quán)范圍的基礎(chǔ)上,本研究認(rèn)為軌道交通行業(yè)監(jiān)管的內(nèi)容應(yīng)包括如下幾個(gè)方面:

1.運(yùn)營安全監(jiān)管運(yùn)營安全監(jiān)管是軌道交通行業(yè)監(jiān)管中最為核心的內(nèi)容,這是由軌道交通的運(yùn)營特點(diǎn)及其在城市交通中的重要作用決定的。城市軌道交通運(yùn)營安全可通過三方的努力來保障:運(yùn)營單位的安全生產(chǎn)體系、行業(yè)部門的安全監(jiān)管體系、第三方機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)督與評(píng)價(jià)體系,三方各盡其職,則軌道交通的安全可以保障。其中,行業(yè)監(jiān)管部門應(yīng)承擔(dān)的主要任務(wù)包括:①宣傳、貫徹各層級(jí)的安全法律、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)范性文件;②負(fù)責(zé)地方配套安全法規(guī)與地方標(biāo)準(zhǔn)的起草與制定;③負(fù)責(zé)軌道交通安全方面的日常監(jiān)督檢查工作;④承擔(dān)軌道交通安全評(píng)價(jià)的組織工作。

2.服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管軌道交通運(yùn)營服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管主要包括對(duì)軌道交通設(shè)施、乘車環(huán)境、時(shí)間安排、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查,接受處理顧客對(duì)服務(wù)質(zhì)量的投訴并構(gòu)建反饋機(jī)制,可通過對(duì)軌道交通運(yùn)行的系列定量、定性指標(biāo)的考核來衡量和監(jiān)督服務(wù)水平。行業(yè)監(jiān)管部門應(yīng)承擔(dān)如下一些工作:①服務(wù)設(shè)施監(jiān)管:對(duì)車站基本設(shè)施、票務(wù)、導(dǎo)乘、問詢服務(wù)、照明設(shè)施、列車和其它輔助設(shè)施等進(jìn)行檢查和監(jiān)管;②服務(wù)水平監(jiān)管:參照行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn),對(duì)票務(wù)、導(dǎo)乘、行車、問詢、特殊服務(wù)、應(yīng)急服務(wù)、服務(wù)承諾的實(shí)施情況等進(jìn)行檢查和規(guī)范;③服務(wù)環(huán)境監(jiān)管:檢查運(yùn)營企業(yè)在車站和車廂的環(huán)境衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)狀況是否達(dá)到國家和地方的要求,并提出改進(jìn)的指導(dǎo)性意見;④服務(wù)質(zhì)量定量指標(biāo)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià):通過采集分析準(zhǔn)點(diǎn)率、列車擁擠度等業(yè)務(wù)指標(biāo)數(shù)據(jù),監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)服務(wù)水平;⑤顧客投訴受理:接受處理顧客對(duì)服務(wù)質(zhì)量問題的投訴。

3.應(yīng)急管理全封閉、速度快、容量大、系統(tǒng)復(fù)雜等特點(diǎn)導(dǎo)致城市軌道交通若發(fā)生突發(fā)性事故或?yàn)?zāi)害,其事故后果嚴(yán)重,影響范圍大,應(yīng)急管理難度大。根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生與處理的流程,行業(yè)主管部門的具體職責(zé)包括:①聯(lián)合相關(guān)部門組建城市軌道交通應(yīng)急管理機(jī)構(gòu);②制定城市軌道交通系統(tǒng)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,在預(yù)案中明確事故預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)、不同等級(jí)事故的處理流程、涉及部門的具體職責(zé)等;③承擔(dān)應(yīng)急演練的組織和監(jiān)督工作,通過應(yīng)急演練加強(qiáng)應(yīng)急工作中涉及的各單位單位的聯(lián)系與協(xié)作;④執(zhí)行應(yīng)急救援物資、設(shè)備、人員貯備情況的日常監(jiān)督檢查;⑤若發(fā)生突發(fā)事件,應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)應(yīng)承擔(dān)事故現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)任務(wù);⑥突發(fā)事件結(jié)束后,應(yīng)實(shí)施突發(fā)事故的善后收尾及調(diào)查評(píng)估。

4.價(jià)格監(jiān)管鑒于軌道交通對(duì)城市居民出行的重要作用,城市軌道交通價(jià)格是各城市政府嚴(yán)格監(jiān)管的領(lǐng)域。從定價(jià)機(jī)制來看,國內(nèi)所有城市均把軌道交通定價(jià)納入政府定價(jià)機(jī)制中,通常由政府制定價(jià)格并監(jiān)控價(jià)格變動(dòng)。城市軌道交通價(jià)格監(jiān)管的工作包括確定票價(jià)水平、票價(jià)結(jié)構(gòu)、折扣方式、調(diào)價(jià)方式,組織召開票價(jià)聽證會(huì),對(duì)價(jià)格調(diào)整進(jìn)行監(jiān)督和管制等。

5.成本控制與補(bǔ)貼國內(nèi)城市軌道交通主要由國有企業(yè)運(yùn)營,一方面,容易存在高成本、低效率的問題,行業(yè)管理部門可基于運(yùn)營企業(yè)的成本核算實(shí)施成本控制;另一方面,由于政府對(duì)軌道交通價(jià)格實(shí)施了管制,軌道交通企業(yè)可能面臨虧損,政府應(yīng)就虧損部分適當(dāng)補(bǔ)貼。因此,運(yùn)營企業(yè)成本控制在什么范圍、政府補(bǔ)貼多少、怎么補(bǔ)貼才能保持運(yùn)營企業(yè)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)也是行業(yè)主管部門的一項(xiàng)重要職責(zé)。這一職責(zé)的具體任務(wù)包括:①建立成本核算體系,核算運(yùn)營企業(yè)“實(shí)際成本”;②建立城市軌道交通補(bǔ)貼的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn);③建立預(yù)算管理制度與財(cái)務(wù)審計(jì)制度,明確預(yù)算的硬性約束和彈性區(qū)間,主管部門每年度對(duì)預(yù)算的編制和執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和審核,并將預(yù)算執(zhí)行情況作為補(bǔ)貼額度的一項(xiàng)重要依據(jù);④根據(jù)軌道交通投資方式、投資主體、經(jīng)營主體性質(zhì)等特征,研究制定軌道交通運(yùn)營企業(yè)補(bǔ)貼方式;⑤成立成本核算與補(bǔ)貼監(jiān)督委員會(huì),委員會(huì)依據(jù)成本與服務(wù)質(zhì)量方面的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)運(yùn)營企業(yè)進(jìn)行綜合評(píng)定,評(píng)定結(jié)果作為軌道交通運(yùn)營企業(yè)年度財(cái)政補(bǔ)貼的依據(jù)。

6.準(zhǔn)入管理軌道交通運(yùn)營的準(zhǔn)入管理主要涉及市場(chǎng)準(zhǔn)入和安全準(zhǔn)入兩個(gè)方面。由于我國軌道交通運(yùn)營機(jī)構(gòu)通常為國有企業(yè),且不存在多個(gè)經(jīng)營企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)性經(jīng)營的問題,因此,國內(nèi)軌道交通運(yùn)營企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入主要集中在試運(yùn)營條件的審核和軌道運(yùn)營線路開通條件的審核上。安全準(zhǔn)入方面,英國和美國等歐美國家通過建立完善的強(qiáng)制認(rèn)證制度來設(shè)定軌道交通運(yùn)營安全的“門檻”,而我國還未建立類似制度。在未來的行業(yè)監(jiān)管體系中,安全的準(zhǔn)入管理應(yīng)逐步建立。

二、完善監(jiān)管體制的保障措施

1.制定和完善城市軌道交通運(yùn)營相關(guān)法規(guī)、規(guī)章國內(nèi)開通軌道交通的城市一般在軌道交通開通運(yùn)營前地方性的規(guī)范文件,即該城市的“軌道交通運(yùn)營管理辦法”,該辦法是城市軌道交通運(yùn)營的基礎(chǔ)性規(guī)范文件。然而,根據(jù)本研究對(duì)國內(nèi)多個(gè)城市軌道交通運(yùn)營規(guī)范的整理分析,發(fā)現(xiàn)許多城市缺乏針對(duì)安全、服務(wù)質(zhì)量、成本標(biāo)準(zhǔn)、投訴處理等某方面具體管理問題的規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn),這不利于運(yùn)營質(zhì)量與效率的提升。因此,各城市應(yīng)將運(yùn)營規(guī)范具體化,提高運(yùn)營規(guī)范的可操作性。例如,有必要與安監(jiān)、公安等部門聯(lián)合制定城市軌道交通運(yùn)營安全方面的具體規(guī)范以及城市軌道交通突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,一方面,可以作為運(yùn)營企業(yè)提供高品質(zhì)運(yùn)營服務(wù)的參考;另一方面,也讓監(jiān)管部門考核運(yùn)營企業(yè)有據(jù)可依,做到客觀公正。

2.建立城市軌道交通管理的部門協(xié)作機(jī)制首先,針對(duì)軌道交通運(yùn)營管理中安全、應(yīng)急、質(zhì)量、價(jià)格、補(bǔ)貼等不同管理內(nèi)容,由交通行政主管部門主導(dǎo),爭(zhēng)取形成市政府或發(fā)改委等上級(jí)協(xié)調(diào)部門統(tǒng)一部署,各相關(guān)部門聯(lián)合行動(dòng)的協(xié)調(diào)機(jī)制;其次,以交通管理部門為主要力量,形成“軌道交通運(yùn)營安全聯(lián)席會(huì)議”等不同議題的定期協(xié)商制度,協(xié)調(diào)安全、價(jià)格、補(bǔ)貼等重大問題的行動(dòng);最后,建立軌道交通運(yùn)營信息平臺(tái),便于信息傳遞與分享,促進(jìn)部門間的溝通,加強(qiáng)部門間的聯(lián)系。