火災(zāi)事故情況報告
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火災(zāi)事故情況報告范文第1篇
1.1編制目的
為迅速有效處置郵政儲蓄銀行系統(tǒng)發(fā)生的火災(zāi)事故，控制和減少火災(zāi)事故造成的危害和損失，制定本預(yù)案。
1.2主要編制依據(jù)
《中華人民共和國消防法》、《火災(zāi)統(tǒng)計管理規(guī)定》、《**省消防條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》；《**省郵政儲蓄銀行火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》、《**市火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》。
《中國郵政儲蓄銀行應(yīng)急管理工作規(guī)定》、《郵政儲蓄銀行應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)范》。
1.3術(shù)語及定義
1.3.1本預(yù)案中火災(zāi)事故是指受自然災(zāi)害影響、生產(chǎn)運行設(shè)備故障或人為因素引起的重大突發(fā)性火災(zāi)事故。
1.3.2郵政儲蓄銀行可能發(fā)生的火災(zāi)事故主要包括：
郵政儲蓄銀行各辦公場所、各網(wǎng)點及所在區(qū)域周邊火災(zāi)事故：指由于各種因素導(dǎo)致的各辦公場所、各網(wǎng)點及所在區(qū)域周邊區(qū)域發(fā)生的火災(zāi)事故。
1.3.3根據(jù)公安部《火災(zāi)統(tǒng)計管理規(guī)定》，對火災(zāi)事故分類并定義如下：
特大火災(zāi)事故：指死亡10人以上(含本數(shù)，下同)；重傷20人以上；死亡、重傷20人以上；受災(zāi)50戶以上；直接財產(chǎn)損失100萬元以上的。
重大火災(zāi)事故：指死亡3人以上；重傷10人以上；死亡、重傷10人以上；受災(zāi)30戶以上；直接財產(chǎn)損失30萬元以上的。
一般火災(zāi)事故：不具有前列兩項情形的火災(zāi)，為一般火災(zāi)事故。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于**市郵政儲蓄銀行本部應(yīng)對和處置系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)事故。
郵政系統(tǒng)各單位應(yīng)參照本預(yù)案制定本單位火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案，并針對不同現(xiàn)場制定現(xiàn)場處置方案。
2應(yīng)急處置基本原則
2.1統(tǒng)一指揮,分級管理。建立各級應(yīng)急組織、應(yīng)急指揮體系，組織開展事故預(yù)防、事故處理、事故搶險、應(yīng)急救援、維護穩(wěn)定、恢復(fù)生產(chǎn)等各項應(yīng)急救援工作。
2.2自救為主,反應(yīng)迅速。明確各有關(guān)部門和單位的職責(zé)和權(quán)限。牽頭部門和其它有關(guān)部門要主動協(xié)作、密切配合、形成合力。要充分依靠和發(fā)揮義務(wù)消防隊、專業(yè)消防隊在處置火災(zāi)事故中的突擊隊作用，輔之以外部一切可利用資源，做到自救為主，反應(yīng)靈敏迅速。
2.3堅持“救人第一”、“積極搶救保護財產(chǎn)”的原則。在實施滅火的同時，當(dāng)火場有人員受到火勢威脅時，應(yīng)當(dāng)首先搶救人員，迅速組織人員疏散，同時保護公共財產(chǎn)和個人財物，盡力減少火災(zāi)損失。
3組織機構(gòu)及責(zé)任
3.1應(yīng)急組織體系
3.1.1系統(tǒng)各級單位人身事故類應(yīng)急工作組負(fù)責(zé)在本單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)、組織開展消防事故應(yīng)急處置工作。同時下級單位人身事故類應(yīng)急工作組接受上級單位人身事故類應(yīng)急工作組的應(yīng)急決策和部署。
3.1.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
貫徹落實各級政府和國家郵政銀行、**省郵政銀行、**市郵政銀行有關(guān)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援與處理的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定；接受上級郵政系統(tǒng)應(yīng)急組織機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)；領(lǐng)導(dǎo)、指揮公司系統(tǒng)各類重、特大事故和突發(fā)事件的應(yīng)急工作；研究重大應(yīng)急決策和部署。
3.1.3根據(jù)火災(zāi)事故應(yīng)急處置的需要，各級單位可建立本單位應(yīng)急工作組、搶險搶修應(yīng)急工作組、物資供應(yīng)應(yīng)急工作組等，并及時啟動其它相關(guān)應(yīng)急工作組，配合人身事故類應(yīng)急工作組做好事故應(yīng)急處置有關(guān)工作。
3.2公司應(yīng)急工作組成及職責(zé)
3.2.1人身事故類應(yīng)急工作組
組長：由**部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任
副組長：由辦公室（人力資源部）、思想政治工作部、財務(wù)部、物業(yè)公司、工會等部門有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任
成員：各有關(guān)部門有關(guān)人員
職責(zé)：負(fù)責(zé)火災(zāi)事故應(yīng)急工作的日常管理；組織制定消防事故應(yīng)急預(yù)案，并定期組織評估和修改；在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下，會同應(yīng)急辦公室組織協(xié)調(diào)火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)組織或參與實施事故調(diào)查；負(fù)責(zé)與上級單位及政府有關(guān)部門的聯(lián)系；協(xié)助新聞。
3.2.2搶險搶修應(yīng)急工作組
組長：根據(jù)火災(zāi)事故發(fā)生部位及造成的影響，分別由安全監(jiān)察部、辦公室、物業(yè)公司、客服中心、思想政治工作部、財務(wù)部、工會負(fù)責(zé)人擔(dān)任
成員：根據(jù)火災(zāi)事故發(fā)生部位及造成的影響，分別分別由安全監(jiān)察部、辦公室、物業(yè)公司、客服中心、思想政治工作部、財務(wù)部、工會等有關(guān)部門人員組成。
職責(zé)：指導(dǎo)事故發(fā)生單位或直接組織實施火災(zāi)現(xiàn)場公共財物的搶救、人力調(diào)度、通信或電力運行設(shè)備的搶修或更換。
3.2.4物資供應(yīng)應(yīng)急工作組
組長：由***部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任
成員：由基建部、財務(wù)部、物資配送部門及有關(guān)部門有關(guān)人員組成
職責(zé)：組織應(yīng)急響應(yīng)備品備件等物資供應(yīng)。
3.2.5根據(jù)需要，由人身事故類應(yīng)急工作組申請，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或應(yīng)急辦公室批準(zhǔn)，啟動新聞、通信保障、交通運輸、治安保衛(wèi)等應(yīng)急工作組，參加應(yīng)急處置工作。
3.3應(yīng)急指揮體系
根據(jù)發(fā)生的事故情況，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定，將應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)變?yōu)閼?yīng)急指揮部，同時啟動人身事故類應(yīng)急工作組及其它相關(guān)應(yīng)急工作組。指揮部總指揮由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長親自擔(dān)任或委派其他副組長擔(dān)任。
事故發(fā)生單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組自動轉(zhuǎn)變?yōu)閼?yīng)急現(xiàn)場指揮部，接受公司應(yīng)急指揮部的指令，組織實施現(xiàn)場應(yīng)急處置。人身事故類應(yīng)急工作組及其它應(yīng)急工作組相應(yīng)接受相關(guān)應(yīng)急工作組的指導(dǎo)和監(jiān)督。
4事故預(yù)防
4.1郵政儲蓄銀行本部及各單位要貫徹《安全生產(chǎn)法》、《消防法》和上級有關(guān)規(guī)定，加強消防宣傳，建立消防責(zé)任制，落實各項消防措施，重點強化易燃易爆等危險品管理，強化通信機房、計算機房、檔案室等關(guān)鍵部位的消防管理，制定預(yù)案，嚴(yán)防火災(zāi)事故。
4.2根據(jù)有關(guān)規(guī)定在各部位配備合格的消防器材，安裝消防栓，定期維護和更換，并保持消防通道的暢通，為及時撲滅火災(zāi)事故提供保障。
4.3加強消防培訓(xùn)和演練，確保所有員工正確掌握消防器材的使用方法和火災(zāi)自救方法，熟悉逃生路徑。
4.4增強各級領(lǐng)導(dǎo)和管理人員處置火災(zāi)事故的敏感性和憂患意識，超前防范次生、衍生事件，防止事件升級或影響擴大。
5應(yīng)急響應(yīng)分級及定義
5.1根據(jù)郵政儲蓄銀行可能發(fā)生的火災(zāi)事故，將火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)等級分為三級：Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級。
5.2參照公安部《火災(zāi)統(tǒng)計管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，對火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)級別界定如下：
Ⅰ級：對應(yīng)于特大火災(zāi)事故，或涉及2個以上單位的重大火災(zāi)事故。
Ⅱ級：對應(yīng)于重大火災(zāi)事故。
Ⅲ級：對應(yīng)于一般火災(zāi)事故。
6應(yīng)急處置
6.1事故應(yīng)急先期急救控制
6.1.1在火災(zāi)發(fā)生初期，事故發(fā)生單位的應(yīng)急組織、指揮體系尚未啟動就位時，起火部位所在機構(gòu)的負(fù)責(zé)人立即組織人員進行撲救、報警，對受傷人員進行急救，并根據(jù)火勢發(fā)展及時組織人員疏散。
公安消防機構(gòu)到達后，服從公安消防機構(gòu)指揮。
6.1.2通信機房、計算機房、檔案室等關(guān)鍵部位應(yīng)及時啟動相關(guān)預(yù)案，盡力解除或減輕事故造成的危害。
6.1.3采取措施妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證，盡可能收集證據(jù)，并盡力控制肇事人員。
6.2信息報告
6.2.1報警：事故發(fā)生單位應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)報警。
在發(fā)生火災(zāi)事故或有一般火情發(fā)生并可能演變成火災(zāi)的情況下，有關(guān)工作人員和趕到現(xiàn)場的消防安全管理人員、保安人員、義務(wù)消防人員應(yīng)立即撥打公安消防電話“119”報警，并立即向本單位火災(zāi)應(yīng)急辦公室通報火情，說明起火部位、燃燒物質(zhì)、火勢大小及蔓延方向等。
應(yīng)急辦公室應(yīng)接到匯報后，會同人身事故類應(yīng)急工作組判斷事故情況，立即向本單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、上級應(yīng)急辦公室和人身事故類應(yīng)急工作組報警。同時迅速組織實施先期預(yù)防控制措施，并做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備。
6.2.2接警：郵政儲蓄銀行應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)接警。接警后，經(jīng)與人身事故類應(yīng)急工作組綜合分析，判斷事故等級，并立即向應(yīng)急辦公室主任和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
同時按照應(yīng)急辦公室主任和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，按照有關(guān)規(guī)定，向上級有關(guān)單位或政府有關(guān)部門報告。
6.3事件等級確認(rèn)
6.3.1郵政儲蓄銀行系統(tǒng)火災(zāi)事故等級由人身事故類應(yīng)急工作組組長提出初步意見，報上級公司應(yīng)急辦公室主任確認(rèn)。
6.3.2判斷屬于Ⅲ級事件，要求事故發(fā)生單位自行妥善實施應(yīng)急處置，同時要求有關(guān)應(yīng)急工作組給予必要的指導(dǎo)。
判斷屬于Ⅱ級、Ⅰ級事件的，應(yīng)立即向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并命令其他相關(guān)的應(yīng)急工作組待命。
6.4應(yīng)急響應(yīng)
郵政儲蓄銀行所屬單位發(fā)生火災(zāi)事故，根據(jù)事件等級按照6.4.1至6.4.3款執(zhí)行響應(yīng)程序；公司本部發(fā)生火災(zāi)事故，執(zhí)行第6.4.4款。
6.4.1Ⅲ級事件響應(yīng)
6.4.1.1應(yīng)急狀態(tài)通告
郵政儲蓄銀行應(yīng)急辦公室主任確認(rèn)事件等級屬于Ⅲ級后，應(yīng)急辦公室立即用電話、電傳等方式向事故發(fā)生單位應(yīng)急辦公室發(fā)出應(yīng)急通告，提出應(yīng)急處置要求。
6.4.1.2應(yīng)急通告接受和報告
事故發(fā)生單位應(yīng)急辦公室接受通告，迅速向本單位應(yīng)急辦公室主任和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告，啟動相關(guān)事故預(yù)案。
6.4.1.3應(yīng)急響應(yīng)
（1）事故發(fā)生單位成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，啟動相應(yīng)應(yīng)急工作組。由一名副總指揮帶隊，趕赴事故發(fā)生單位現(xiàn)場指導(dǎo)、協(xié)調(diào)應(yīng)急處理。及時了解和掌握事故發(fā)展情況、事故發(fā)生單位應(yīng)急情況、政府、上級和社會公眾、新聞媒體動態(tài)等情況，隨時向公司應(yīng)急辦公室匯報。
（2）郵政儲蓄銀行應(yīng)急辦公室、人身事故類應(yīng)急工作組與事故發(fā)生單位應(yīng)急辦公室和應(yīng)急指揮部保持聯(lián)系，及時了解事故處置進展情況，指導(dǎo)事故發(fā)生單位應(yīng)急處理，做好記錄，并隨時將有關(guān)情況向應(yīng)急辦公室主任報告。
（3）根據(jù)事故應(yīng)急處置需要，由應(yīng)急辦公室主任決定是否組織人員赴現(xiàn)場指導(dǎo)事故發(fā)生單位開展應(yīng)急處置。
6.4.1.升級
根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢，由應(yīng)急辦公室報請應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否啟動Ⅱ級事件響應(yīng)程序。
6.4.2Ⅱ級事件響應(yīng)程序
6.4.2.1應(yīng)急報告和通知
應(yīng)急辦公室主任確認(rèn)事件等級符合Ⅱ級，即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告，建議召開應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組會議啟動Ⅱ級事件響應(yīng)程序，同時向應(yīng)急辦公室下達應(yīng)急準(zhǔn)備指令。
應(yīng)急辦公室將應(yīng)急辦公室主任的指示分頭通知相關(guān)應(yīng)急工作組，并做好記錄。
公司本部有關(guān)人員接到通知后，按規(guī)定的時間要求，回到本職崗位接受應(yīng)急指令。
6.4.2.2應(yīng)急決策
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長或受其委托的副組長主持召開應(yīng)急響應(yīng)會議，參加人員為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室和相關(guān)應(yīng)急工作組有關(guān)人員。
會議主要內(nèi)容：（1）人身事故類應(yīng)急工作組匯報事故簡要情況及人員傷亡或財產(chǎn)損失情況等，并提出處置建議；（2）應(yīng)急辦公室匯報事故已經(jīng)產(chǎn)生的影響、事故發(fā)生單位應(yīng)急處置情況等，并提出應(yīng)急處置建議；（3）其他應(yīng)急工作組匯報伴同火災(zāi)發(fā)生的安全生產(chǎn)、基建或其它事故情況；（4）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動Ⅱ級事件響應(yīng)程序，并提出應(yīng)急工作安排與要求。
6.4.2.3應(yīng)急響應(yīng)
（1）成立指揮部
由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組會議決定將應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)變?yōu)閼?yīng)急指揮部，并確定總指揮、副總指揮。如決定暫不啟動應(yīng)急指揮部，則由應(yīng)急辦公室暫時負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急工作。
（2）各應(yīng)急工作組主要工作內(nèi)容
人身事故類應(yīng)急工作組：保持與事故發(fā)生單位的聯(lián)系，及時掌握事故發(fā)展情況、事故發(fā)生單位應(yīng)急情況、地方政府及社會公眾反應(yīng)情況，隨時接受應(yīng)急指揮部布置的應(yīng)急任務(wù)；組織事故調(diào)查組趕赴現(xiàn)場配合公安消防機構(gòu)開展事故調(diào)查；根據(jù)應(yīng)急指揮部的指示，按照有關(guān)規(guī)定向上級單位或政府有關(guān)部門匯報。
搶險搶修組：指導(dǎo)事故發(fā)生單位實施受損設(shè)備調(diào)度、通信或電力運行設(shè)備的搶修或更換。
物資供應(yīng)組：組織應(yīng)急響應(yīng)備品備件等物資供應(yīng)。
6.4.2.升級
事件進一步惡化，由應(yīng)急辦公室報請應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否啟動Ⅰ級事件響應(yīng)程序。
6.4.3Ⅰ級事件響應(yīng)程序
6.4.3.1應(yīng)急報告和通知
應(yīng)急辦公室主任確認(rèn)事件等級符合Ⅰ級，立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告，建議召開應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組會議啟動Ⅰ級事件響應(yīng)程序，同時向應(yīng)急辦公室下達應(yīng)急準(zhǔn)備指令。
應(yīng)急辦公室將應(yīng)急辦公室主任的指示分頭通知相關(guān)部門，并做好記錄。
郵政儲蓄銀行本部有關(guān)人員接到通知后，按規(guī)定的時間要求，回到本職崗位接受應(yīng)急指令。
6.4.3.2應(yīng)急決策
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長或受其委托的副組長主持召開應(yīng)急響應(yīng)會議，參加人員為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室和相關(guān)應(yīng)急工作組有關(guān)人員。情況緊急時，可由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長直接決定進入Ⅰ級事件響應(yīng)程序。
會議主要內(nèi)容：（1）人身事故類應(yīng)急工作組匯報事故簡要情況及人員傷亡、財產(chǎn)損失等，并提出處置建議；（2）應(yīng)急辦公室匯報事故已經(jīng)產(chǎn)生的影響、事故發(fā)生單位應(yīng)急處置情況等，并提出應(yīng)急處置建議；（3）其他應(yīng)急工作組匯報伴同火災(zāi)事故發(fā)生的安全生產(chǎn)、基建或其它事故情況；（4）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動I級事件響應(yīng)程序，并提出應(yīng)急工作安排與要求。
6.4.3.3應(yīng)急響應(yīng)
（1）成立應(yīng)急指揮部：
郵政儲蓄銀行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)變?yōu)閼?yīng)急指揮部，組長和副組長轉(zhuǎn)變?yōu)榭傊笓]和副總指揮，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員轉(zhuǎn)變?yōu)橹笓]部成員。
應(yīng)急辦公室及人身事故類應(yīng)急工作組負(fù)責(zé)傳達應(yīng)急指令。
（2）應(yīng)急指揮部派出一名副總指揮帶隊，帶領(lǐng)相關(guān)應(yīng)急工作組趕赴現(xiàn)場直接指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急處理。必要時，直接調(diào)用系統(tǒng)內(nèi)其他應(yīng)急力量加入應(yīng)急工作組。
事故發(fā)生單位各相關(guān)應(yīng)急工作組整體劃入公司各對應(yīng)應(yīng)急工作組，接受統(tǒng)一指揮。
（3）各應(yīng)急工作組主要工作內(nèi)容：
人身事故類應(yīng)急工作組：快速建立現(xiàn)場應(yīng)急處置組織體系和通訊聯(lián)系清單；及時掌握現(xiàn)場火場遺留物資情況、人員疏散情況、已采取的應(yīng)急處理情況、地方政府及社會公眾反應(yīng)情況，及時向應(yīng)急指揮部匯報；協(xié)助應(yīng)急指揮部及時協(xié)調(diào)解決應(yīng)急過程中出現(xiàn)的問題；配合公安消防機構(gòu)事故調(diào)查組開展事故調(diào)查；根據(jù)應(yīng)急指揮部的指示，按照有關(guān)規(guī)定向上級單位或政府有關(guān)部門匯報；根據(jù)應(yīng)急需要，隨時接受應(yīng)急指揮部布置的應(yīng)急任務(wù)。
搶險搶修應(yīng)急工作組：組織實施受損設(shè)備調(diào)度、通信或其他物資設(shè)備的搶修或更換。
物資供應(yīng)應(yīng)急工作組：組織應(yīng)急響應(yīng)備品備件等物資供應(yīng)。
6.4.4郵政儲蓄銀行本部火災(zāi)事故響應(yīng)程序
6.4.4.1郵政儲蓄銀行本部辦公大樓發(fā)生火情，起火部位所在部門負(fù)責(zé)人應(yīng)立即組織撲救，控制火勢發(fā)展，并聯(lián)系物業(yè)公司一同撲救。
6.4.4.2火勢蔓延或一時無法撲滅，應(yīng)立即撥打公安消防機構(gòu)“119”火警電話，同時報告公司應(yīng)急辦公室。應(yīng)急辦公室主任立即向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，同時啟動相關(guān)應(yīng)急工作組實施應(yīng)急處置。
6.4.4.3由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定將應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)變?yōu)閼?yīng)急指揮部，明確總指揮和副總指揮。如決定暫不啟動應(yīng)急指揮部，則由應(yīng)急辦公室暫時負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急工作。
6.4.4.4根據(jù)起火部位，啟動相關(guān)應(yīng)急工作組實施應(yīng)急處置。
普通辦公場所火災(zāi)事故：啟動人身事故類應(yīng)急工作組，會同公安消防機構(gòu)組織員工疏散，并撲滅火災(zāi)。
計算機房火災(zāi)事故：啟動人身事故類應(yīng)急工作組和搶險搶修應(yīng)急工作組，搶險搶修應(yīng)急工作組組長由辦公室主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。由人身事故類應(yīng)急工作組會同公安消防機構(gòu)組織員工疏散，并在辦公室專業(yè)人員的配合下隔離起火部位，撲滅火災(zāi)。搶險搶修應(yīng)急工作組配合公安消防機構(gòu)盡力搶救設(shè)備，減少財物損失。
檔案室火災(zāi)事故：啟動人身事故類應(yīng)急工作組和搶險搶修應(yīng)急工作組，搶險搶修應(yīng)急工作組組長由辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。由人身事故類應(yīng)急工作組會同公安消防機構(gòu)組織員工疏散，并撲滅火災(zāi)。搶險搶修應(yīng)急工作組配合公安消防機構(gòu)盡力搶救檔案資料，盡力減少損失。
6.4.4.5根據(jù)需要，組織醫(yī)療救護組，聯(lián)系、組織有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)或有關(guān)專家對受傷人員實施醫(yī)療救護。
6.5應(yīng)急結(jié)束
6.5.1應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)的解除條件
（1）火災(zāi)已經(jīng)撲滅，并消除了復(fù)燃的可能；受損設(shè)備已經(jīng)更換或進入正常的檢修階段。
（2）重、特大事故由政府或上級應(yīng)急指揮機構(gòu)統(tǒng)一指揮處理的，已接到有關(guān)指揮機構(gòu)的解除應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)的指令。
6.5.2應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)的解除
Ⅲ級事件由事故發(fā)生單位應(yīng)急指揮部確認(rèn)滿足解除條件，經(jīng)事故發(fā)生單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長或總指揮批準(zhǔn)，宣布解除Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，并向郵政儲蓄銀行應(yīng)急辦公室匯報。Ⅱ級、Ⅰ級事件及郵政儲蓄銀行本部發(fā)生的火災(zāi)事故由郵政儲蓄銀行應(yīng)急辦公室主任確認(rèn)響應(yīng)狀態(tài)解除條件，經(jīng)郵政儲蓄銀行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長或總指揮批準(zhǔn)，宣布解除緊急響應(yīng)狀態(tài)。
7信息
7.1消防事故應(yīng)急處置信息由郵政儲蓄銀行新聞小組負(fù)責(zé)，任何部門、單位和個人不得擅自對外事故信息。
7.2應(yīng)急辦公室和各應(yīng)急工作組應(yīng)在應(yīng)急處置的同時，注意收集、保留事故信息及應(yīng)急處置情況，并及時提供給新聞組。
8后期處置
8.1善后處理
火災(zāi)事故應(yīng)急處置結(jié)束后，郵政儲蓄銀行和事故發(fā)生單位根據(jù)需要成立善后處置小組，負(fù)責(zé)協(xié)助公安消防機構(gòu)開展事故調(diào)查，并開展保險理賠、肇事責(zé)任追究等工作?；馂?zāi)發(fā)生單位和部門應(yīng)當(dāng)保護現(xiàn)場，接受事故調(diào)查，如實提供火災(zāi)事故的情況。未經(jīng)同意不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場。
應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)將各類消防設(shè)施和力量恢復(fù)到應(yīng)急前的狀態(tài)。
8.2總結(jié)改進
事故應(yīng)急結(jié)束后，事故單位應(yīng)逐級填報火災(zāi)事故報告和報表，并舉一反三查找隱患，落實整改措施。
應(yīng)急處置相關(guān)單位和應(yīng)急工作組應(yīng)根據(jù)應(yīng)急工作中的經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷修訂、完善相關(guān)預(yù)案。
9應(yīng)急保障
9.1應(yīng)急隊伍保障
9.1.1火災(zāi)應(yīng)急隊伍主要包括辦公室各部門一線廣大職工及義務(wù)消防員，和外部救援力量，如公安消防、醫(yī)院救護等。
9.1.2各單位、部門要制定火災(zāi)現(xiàn)場處置方案，并明確各專職、義務(wù)消防隊員名單。要在一線職工中組建義務(wù)消防隊。事故發(fā)生時，在場的運行、檢修、施工人員是先期處置隊伍。現(xiàn)場指揮部啟動以后指揮后續(xù)處置隊伍(應(yīng)急專業(yè)隊伍)開展應(yīng)急處理和救援。
必要時組織好應(yīng)急隊伍的輪換或留有預(yù)備隊。
9.1.3平時要掌握現(xiàn)場周圍地區(qū)外部救援力量。應(yīng)急救援中隨時聯(lián)系,請求場外增援隊伍。
9.2現(xiàn)場救援裝備保障
9.2.1火災(zāi)事故中主要的應(yīng)急裝備有：消防設(shè)備(車)、器材、工程搶修車輛、起重設(shè)備、各類搶險搶修專用工具、流動發(fā)電車、應(yīng)急照明設(shè)備、安全工器具、空氣呼吸器、防毒面具、防護服、救護設(shè)備(車)等。
9.2.2各單位應(yīng)在現(xiàn)場處置方案中,掌握現(xiàn)場可調(diào)用的應(yīng)急裝備資源,建立信息數(shù)據(jù)庫,明確現(xiàn)場應(yīng)急裝備的類型、數(shù)量、性能和存放位置。要建立相應(yīng)的維護、保養(yǎng)和應(yīng)急調(diào)用等制度。
辦公現(xiàn)場可能不具備的一些特殊應(yīng)急裝備,如消防車、救護車、大型起重設(shè)備、專用設(shè)備和工具、防護服等,應(yīng)明確應(yīng)急需要時向外部(本單位其他生產(chǎn)部門和場所、友鄰單位、周邊消防隊和急救中心、上級公司等)獲取的方式求助。
9.3其它保障
應(yīng)急所需通信、交通、治安等保障，遵照統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。
10培訓(xùn)和演練
10.1郵政儲蓄銀行安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)宣貫本預(yù)案，確保本部各相關(guān)部室熟悉本預(yù)案內(nèi)容，明確自身職責(zé)和工作流程。各基層單位要將本單位預(yù)案和現(xiàn)場處置方案納入日常安全學(xué)習(xí)教育內(nèi)容，并對相關(guān)人員組織開展必要的培訓(xùn)，增強應(yīng)急處置能力。
10.2本預(yù)案的演練由郵政儲蓄銀行安全監(jiān)察部組織策劃，重點檢驗郵政儲蓄銀行本部和郵政儲蓄銀行系統(tǒng)各單位應(yīng)急組織機構(gòu)之間應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動情況以及通信系統(tǒng)。本應(yīng)急預(yù)案原則上每年組織一次演練。
11附則
11.1預(yù)案管理與更新
本預(yù)案由郵政儲蓄銀行安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)制定，并負(fù)責(zé)日常的滾動修改，時間為每年或事故應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束之后。
11.2監(jiān)督檢查與獎懲
本預(yù)案的實施由公司安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查，納入郵政儲蓄銀行綜合業(yè)績管理考核，執(zhí)行郵政儲蓄銀行有關(guān)獎懲規(guī)定。
11.3制定與解釋部門
本預(yù)案由郵政儲蓄銀行安全監(jiān)察部組織制定并負(fù)責(zé)解釋。
11.4預(yù)案實施與生效時間
本預(yù)案自之日起施行。
12附表
12.1重要相關(guān)單位、部門的聯(lián)系方式
火災(zāi)事故情況報告范文第2篇
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，針對煤礦井下火災(zāi)事故突發(fā)性強、情況復(fù)雜、救災(zāi)困難的特點，集中煤礦和社會各部門和各方面的力量，建立、健全井下重大火災(zāi)事故救災(zāi)應(yīng)急處理機構(gòu)和其他有關(guān)機構(gòu)，充分利用現(xiàn)有的裝備和器材，快速反應(yīng)，迅速出動，全方位做好井下重大災(zāi)害事故救災(zāi)處理工作，使事故損失降到最低限度。
二、基本原則
（一）主動報告災(zāi)情原則。建立完善的通訊系統(tǒng)，礦內(nèi)外、井上下和主要作業(yè)地點通訊必須暢通。一旦發(fā)生火災(zāi)事故時，必須向煤礦安全主管部門匯報，同時向礦山救護隊報警，簡要說明礦井的地理位置，發(fā)生事故的性質(zhì)、范圍、嚴(yán)重程度及入井人員等情況。
（二）快速反應(yīng)原則。接到事故通知后，本礦立即成立救災(zāi)指揮部，要積極采取措施進行事故搶救，通知礦山救護隊、煤炭管理部門有關(guān)人員、當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人。
（三）迅速搶險原則。指揮部要根據(jù)現(xiàn)場事故情況，快速準(zhǔn)確制訂救災(zāi)方案，本礦參加救災(zāi)搶險的人員要配合救護隊等有關(guān)部門爭分奪秒地積極投入搶險救災(zāi)工作，任何單位和個人不得借故拖延時間。性透水事故后首先考慮到通風(fēng)系統(tǒng)正常運行，防止煙流逆轉(zhuǎn)，防止 引起瓦斯爆炸，最大限度把事故的危害降低到最小程度。
（四）突出重點原則。首先搶救遇險遇難人員。同時，要最大限度地控制事故的擴大和避免次生事故的發(fā)生。
三、基本情況
爐房溝煤礦建于1996年6月，20xx年3月投產(chǎn)，年生產(chǎn)規(guī)模6萬噸。設(shè)計能力9萬噸/年。登記注冊經(jīng)濟性質(zhì)為私營獨資企業(yè)。
采用斜井開拓，開拓方式：斜井開拓。礦井有三個井口：主斜井：井口標(biāo)高＋1850m，斷面為2.8×2.8m，用于進風(fēng)、運輸煤、矸和輔助材料；副斜井：井口標(biāo)高＋1850m，用于進風(fēng)、行人。風(fēng)井：井口標(biāo)高+1860m，斷面為3×2.8m，用于回風(fēng)；通風(fēng)方式為中央分列抽出式通風(fēng)，由主斜井和副斜井進風(fēng)，回風(fēng)井回風(fēng)。風(fēng)井安設(shè)兩臺主要通風(fēng)機，型號均為FBCZNO.14/2×45，功率為2×45。一臺運行一臺備用。
礦井水文地質(zhì)條件較簡單，井田范圍內(nèi)水系不發(fā)育，無溶洞與暗河。礦山范圍及附近無常年性地表河流，礦山為基巖裂隙、溶隙充水礦床，大氣降水或巖溶管道水為主要的充水水源，但外圍有季節(jié)性溪溝存在，故地表水體對礦坑有潛在充水影響。煤層頂板無明顯的隔水層，不存在承壓水，礦井投產(chǎn)后開采的一采區(qū)位于礦井淺部，無自身老空積水；與相鄰煤礦因留設(shè)足夠的隔離煤柱，故不會遇到他礦的采空區(qū)。礦井淺部過去雖有零星小窯開采，因其條件制均在地表附近開采，且歷時較久，均已填平夯實，故對礦井開采不會構(gòu)成重大威脅，礦井設(shè)計正常涌水量10 m3/ m，最大涌水量僅30 m3/m。
根據(jù)礦井地理環(huán)境，煤層賦存狀況及開采條件確定，礦井屬于低瓦斯礦井。
四、井下火災(zāi)事故的應(yīng)急救工作指揮系統(tǒng)
成立井下火災(zāi)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部：
組長：秦紹崇（指揮長）
副組長：李徳育（副指揮長）
成員：康波、王維田、崔同問、何有昌、秦紹林、秦紹峰、王玉派、
五、井下發(fā)生火災(zāi)事故時的人員召集
1）井口調(diào)度室接到井下發(fā)生火災(zāi)事故的信息時，必須由礦長及時通知井下安全生產(chǎn)管理人員和應(yīng)急搶險領(lǐng)導(dǎo)小組的成員迅速到礦參加事故搶險工作。
2）由礦長及時報告上級主管部門請求援助。有必要時召請就近大礦的救護隊支援。
3）井下火災(zāi)事故發(fā)生后，井下安全生產(chǎn)管理人員要通知井下的安全生產(chǎn)管理人員在能采取直接滅火措施的必須要及時滅火，防止火災(zāi)事故的擴大。
4）及時通知受火災(zāi)威脅地點的作業(yè)人進行緊急撤離到安全地點。
六、及時召請醫(yī)療部門到礦準(zhǔn)備開展急救工作
礦長請求上級主管部門進行協(xié)調(diào)，召請就近的醫(yī)療機構(gòu)到礦做好傷員的急救，以保護井下作業(yè)人員出井后全體人員的安全健康檢查和及時治療，確保人員身體健康。
七、井下發(fā)生火災(zāi)事故后的臨時處置
井下發(fā)生火災(zāi)事故后在能采取直接滅火措施的必須要及時滅火，防止火災(zāi)事故的擴大，不能采取直接滅火時，電氣火災(zāi)發(fā)生時要及時想辦法切斷電源，在電源未切斷以前嚴(yán)禁用水直接滅火，要及時將作業(yè)場所受威脅的全體人員進行緊急疏散至安全地方，并及時通知地面調(diào)度室報告礦長采取措施進行處理。情況危急時將井下全體作業(yè)人員全部撤到井外。在井下受傷的人員要及時送出井外進行急救。
八、應(yīng)急部門人員的職責(zé)人分工
（一）搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。主要由礦長、工程技術(shù)負(fù)責(zé)人、跟班礦長、安全員、瓦檢員、電工及地面管理人員組成。礦山救護隊指導(dǎo)和協(xié)助本礦救災(zāi)指揮部的工作，根據(jù)現(xiàn)場指揮部制定的救災(zāi)方案，制定出具體的行動計劃和安全技術(shù)措施，完成對災(zāi)區(qū)遇險遇難人員的救援和事故處理工作。負(fù)責(zé)提供救災(zāi)必備的技術(shù)資料，主要有礦井通風(fēng)系統(tǒng)圖，采掘工程平面圖，礦井供電系統(tǒng)圖，井下電話的安裝地點，井下消防灑水、排水、壓風(fēng)等管路系統(tǒng)圖、井上下對照圖（標(biāo)明井口位置、標(biāo)高、公路、水井、儲水池等）、礦井水文地質(zhì)圖、礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計劃。同時根據(jù)入井人員的掛牌和領(lǐng)取礦燈情況，查清入井人員的人數(shù)和姓名，根據(jù)具體情況，決定救護隊營救方法。
（二）后勤保障組。由王玉派負(fù)責(zé)，礦井救災(zāi)所需各類物資、器材的籌備和調(diào)運，解決好救災(zāi)人員的食宿等問題。
（三）保衛(wèi)組。發(fā)生重大事故后要及時報告當(dāng)?shù)嘏沙鏊蚬膊块T，同時本礦治安人員要負(fù)責(zé)治安保衛(wèi)，維護礦區(qū)的正常秩序，嚴(yán)格監(jiān)護爆炸物品，并在井口附近設(shè)專人警戒，嚴(yán)禁非救災(zāi)人員逗留、圍觀和入礦。
（四）醫(yī)療救護組。本礦發(fā)生事故后要立及報告縣（區(qū)）醫(yī)療衛(wèi)生部門對受傷人員的急救治療和傷員轉(zhuǎn)運工作。
（五）善后處理組。負(fù)責(zé)做好遇難人員的善后處理、家屬的安置及社會穩(wěn)定工作。
九、井下發(fā)生火災(zāi)事故后的處理措施
（一）井下一旦發(fā)生火災(zāi)事故，最先發(fā)現(xiàn)火災(zāi)的人員，應(yīng)首先切斷火災(zāi)電源，盡可能直接滅火，并立即報告礦調(diào)度室，說明事故地點、性質(zhì)、范圍、程度等情況。
（二）立即通知救護隊趕到事故現(xiàn)場，并迅速組織人員進行搶救，先撤出災(zāi)區(qū)受害人員，并通知井下受火災(zāi)威脅區(qū)的人員撤出地面。若實情危急，一時難以撤到地面，可就近進入避難所避災(zāi)待救。
（三）救災(zāi)人員必須弄清發(fā)火地點、受災(zāi)范圍、有毒有害氣體和巷道完好情況，迅速確定滅火措施。若發(fā)火點在進風(fēng)口附近時，現(xiàn)場指揮應(yīng)使采掘回風(fēng)短路后，立即命令主要通風(fēng)機反風(fēng)；若火源點在采掘區(qū)，應(yīng)盡快使風(fēng)流斷路，讓煙流直接從回風(fēng)井排出，嚴(yán)禁瓦斯進入火區(qū)引起爆炸。
（四）處理有瓦斯、煤塵爆炸危險的火災(zāi)區(qū)時，必須加強通風(fēng)，防止瓦斯積聚，以免引起瓦斯、煤塵連鎖爆炸事故。
（五）對于一般火災(zāi)可用水或泡沫滅火器滅火，對于電源火災(zāi)，必須切斷電源，只能用干粉滅火器和砂子滅火，當(dāng)井下火災(zāi)發(fā)展到不能直接撲滅時，應(yīng)迅速采了隔離法滅火，在通向火區(qū)的巷道中建筑密閉墻，停止向火區(qū)供風(fēng)。
（六）撤退通路堵塞時，應(yīng)立即進入避難所，進行自救或等待救護。
（七）通風(fēng)方法的正確與否對滅火的效果起著決定性的作用。發(fā)生火災(zāi)時，常采取的通風(fēng)方法有正常通風(fēng)、增減風(fēng)量、反風(fēng)、風(fēng)流斷路、隔絕風(fēng)流、停止風(fēng)機運轉(zhuǎn)等。不論采取何種通風(fēng)方法都必須滿足：
（1）不使瓦斯聚積、煤塵飛楊而造成爆炸。
（2）不危及井下人員的生命安全。
（3）不使火源蔓延到瓦斯聚積地域，也不使超限的瓦斯進入火區(qū)。
（4）有助于阻止火災(zāi)擴大、壓制火勢、創(chuàng)造撲滅源的條件。
（5）防止再生火源和火煙的逆轉(zhuǎn)。
（6）防止火風(fēng)壓造成風(fēng)流逆轉(zhuǎn)。
（八）為接近火源、救人滅火，應(yīng)及時把彌漫于井巷的火煙排除。
（九）撲滅井下火災(zāi)的方法有直接滅火法（用水滅火、惰氣滅火、泡沫滅火等）、隔絕滅火法（封閉火區(qū)）、綜合滅火法（注泥漿和注砂、均壓、分段啟封直接滅火等）。發(fā)生火災(zāi)時，應(yīng)根據(jù)火災(zāi)地點、范圍、強度等情況具體確定。
（1）用水滅火時，要求有充足的水量，保證不間斷供給；有正常的通風(fēng) ，使火煙和水蒸氣能順利排出；滅火時應(yīng)由火源邊緣逐漸向中心噴射，以防產(chǎn)生大量水蒸汽而爆炸；要經(jīng)常檢查火區(qū)附近的瓦斯，防止引發(fā)爆炸。
（2）惰氣滅火是把不參與燃燒反應(yīng)的惰性氣體利用一定的動力送入火區(qū)，使火區(qū)的氧含量降到抑燃值以下，從而抑制可燃物的燃燒和爆炸。最常用的惰性氣體是氮氣。當(dāng)不能接近火源或用直接滅火方法具有很大危險或不能獲得應(yīng)有效果時，可用惰氣滅火。惰氣滅火的優(yōu)點是既能使火區(qū)氣體惰化，又能抑制瓦斯涌出，在火區(qū)內(nèi)的搶險和恢復(fù)工作也很安全，迅速，設(shè)備損壞率??；惰性氣體的缺點是火勢強，滅火時間長且易復(fù)燃。其冷卻火源的作用比水要小。
（3）二氧化碳是一種窒息必氣體，無助燃和自燃性，注入火區(qū)后，能起到降低氧含量，抑制燃燒和爆炸的作用。
（4）干粉有冷卻、窒息、隔絕，切斷燃燒的化學(xué)作用和產(chǎn)生沖擊力，打亂燃燒物的位置使其熄滅的物理作用。因此也是井下滅火的較好物質(zhì)。
（5）高倍數(shù)泡沫能隔絕火源并覆蓋燃燒物，產(chǎn)生水蒸氣而大量吸熱，阻止火場的熱傳異、熱對流和熱輻射的作用，其滅火威力大，速度快，因而也被廣泛應(yīng)于撲滅井下火災(zāi)。
（6）隔絕滅火法是在通向火區(qū)的巷道中構(gòu)筑密閉墻，斷絕火區(qū)的供氧源，使火區(qū)中的氧含量逐漸減少，二氧化碳含量逐漸增高，使火災(zāi)自行熄滅。這種方法適用于難以接近火源，不能直接滅火或者直接滅火無效時。采用隔絕法滅火的密閉材料，取材廣泛易于就地解決，便于建造也便于啟封。
（7）注漿防滅火是一種簡單的綜合滅火方法，即利用地面和井下的高差產(chǎn)生的壓力，加上泥漿本身的壓力，把事先攪拌好的泥漿注入火區(qū)，以達到滅火的目的。注漿滅火兼有直接滅火和隔絕滅火的優(yōu)點，取材方便，經(jīng)濟有效，因而被普遍使用。
（8）均壓通風(fēng)滅火是通過改變通風(fēng)系統(tǒng)的壓力分布，降低漏風(fēng)風(fēng)路兩端的風(fēng)壓差以減少漏風(fēng)，通過降低火區(qū)供氧量來加速火區(qū)熄滅，均壓通風(fēng)滅火適用于火源位置不明確，人員難以接近，采用直接滅火較困難的場合。
（9）、分段啟封直接滅火是救護隊經(jīng)常采用的滅火方法，當(dāng)火源范圍大，蔓延速度快而被封閉了的火區(qū)火勢減弱之后，可采用逐段啟封直滅火的方法。
十、發(fā)生井下火災(zāi)事故時人員撤退路線
當(dāng)井下發(fā)生火災(zāi)事故時，各作業(yè)地點的人員必須沿進風(fēng)巷道向外撤至安全地點，不得往回風(fēng)巷道撤離人員。
十一、礦井火災(zāi)事故應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施的管理
1、在井下各機電硐室進風(fēng)側(cè)巷道中設(shè)置滅火器和滅火沙、鋼鏟，滅火器必須專人進行管理，滅火器失效的要及時進行填充，電工和通風(fēng)隊的管理人員要經(jīng)常檢查滅火器的氣壓情況，氣壓不足的要及時取出井外由專業(yè)部門進行充氣增壓，保證滅火器隨時能正常使用，以便達到隨時滅火的目的。滅火器上的開關(guān)銷子不得有人隨取掉。
2、各機電硐室必須要備有滅火沙，滅火沙的數(shù)量不得少于一立米，保持隨時備用，滅火沙不得挪作它用。滅火沙要用口袋裝好，保證隨時用來滅火。
3、加強消防滅火及防塵水管的管理，防塵水管可以兼作滅火水管，井下防滅火水管（防塵水管）應(yīng)每50米設(shè)置一個三通接頭，保證隨時都能接上水管進行灑水防塵或防滅火。消防滅火（防塵水管）的水壓水量必須符合井下的消防滅火及防塵的要求，水質(zhì)要符合要求。通風(fēng)隊要加強防滅火（防塵）水管的管理，發(fā)現(xiàn)漏水的管道要及時修復(fù)，保證水管暢通。（電氣火災(zāi)不得用水直接滅火）
4、在地面保管室要有備用的高壓噴水槍，必要時采用噴水槍滅火。
十二、井下火災(zāi)事故的報警程序
當(dāng)采掘工作面或其它地點發(fā)生火災(zāi)時，現(xiàn)場人員在能夠直接滅火時盡可能采取直接滅火，在不能及時滅火時，要及時報告井下就近的安全生產(chǎn)管理人員，由安全生產(chǎn)管理人員采取措施進行滅火，現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員不能及時進行滅火時，要及時撤除受火災(zāi)威脅地點的作業(yè)人員到安全地點，同時要報告礦長或工程師采取措施進行滅火。
報告程序：火災(zāi)地點的作業(yè)人員報告就近的管理人員 井下安全生產(chǎn)管理人員報告礦長或工程師 報告礦長或主管部門。
報警信號：當(dāng)井下各作業(yè)地點發(fā)現(xiàn)有不正常的煙霧時首先要想到井下發(fā)生了火災(zāi)事故，必須及時想辦法撤除人員。作業(yè)地點的安全生產(chǎn)管理人員必須及時撤出人員、切斷電源。切斷電源后將人員撤到安全地點，查明火災(zāi)發(fā)生的具體情況。
報警電話：地面值班電話要讓井下職工都應(yīng)知道，當(dāng)井下發(fā)生任何災(zāi)害時以便任何人報警。在值班室必須有有關(guān)部門的聯(lián)系電話。
煤管所的電話是：0874-7802097
煤礦礦長秦紹崇電話
煤礦技術(shù)負(fù)責(zé)人電話
十三、井下安全生產(chǎn)管理人員對防滅火工作的責(zé)任
井下安全生產(chǎn)管理人員必須隨時都有防滅火的意識，要采取積極防止火災(zāi)的措施，把事故消滅在發(fā)生之前，加強對井下易燃物品的管理，特別是加強對井下電氣設(shè)備的失爆管理和爆炸物品的管理。特別是在進行爆破作業(yè)時，不得用煤粉或炸藥紙當(dāng)炮泥使用，井下作業(yè)必須杜絕明火明電，當(dāng)井下發(fā)生火災(zāi)事故時，必須積極主動想辦法進行滅火，不得拖延，更不得讓事故擴大。井下滅火重在于一個“早”字。
十四、防滅火指揮系統(tǒng)
井下發(fā)生火災(zāi)事故時，當(dāng)?shù)孛嬷蛋嗍医拥綀蟾婧蟊仨毤皶r報告礦長或工程師即時組織進行火災(zāi)事故的搶險工作，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的成員必須立即趕到礦上參加搶險。搶險時必須在礦長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行，不得盲目滅火。嚴(yán)格按滅火安全技術(shù)措施進行滅火。工程師及時提供防滅火管道布置圖。搶險時盡可能利用現(xiàn)有的滅火設(shè)施設(shè)備進行直接滅火。
火災(zāi)事故后，在井下的安全生產(chǎn)管理人員必須及時清點各作業(yè)地點的作業(yè)人員，集合作業(yè)人員到安全地點，按統(tǒng)一避災(zāi)路線進行緊急撤離。
搜救程序：只有經(jīng)過培訓(xùn)和指定的人員才可參加搜救工作。搜救人員必須沿進風(fēng)方向進行搜救，在進行災(zāi)區(qū)人員搜救時，搶險人員必須佩戴氧氣呼吸器，否則不得進入火災(zāi)區(qū)域。
火災(zāi)發(fā)生時應(yīng)及時切斷受威脅地點的電氣設(shè)備的電源，設(shè)備操作員應(yīng)采用就近的滅火設(shè)備進行直接滅，滅火要防止煙塵反向。嚴(yán)格控制風(fēng)流方向。
火災(zāi)事故情況報告范文第3篇
為應(yīng)對本社區(qū)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類火災(zāi)事故，及時、有效地開展火災(zāi)事故的應(yīng)急救援工作，最大限度地減少火災(zāi)事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，確保撲救與安全疏散工作有序進行，做到防患于未然，特制定社區(qū)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。
一、預(yù)案適用范圍
（一）當(dāng)本管轄區(qū)集貿(mào)市場、幼兒園、居民小區(qū)等公共聚集場所；駐區(qū)單位、易燃易爆單位發(fā)生火災(zāi)，并造成人員傷亡或直接財產(chǎn)損失的。
（二）本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的其它災(zāi)害事故，伴隨著火災(zāi)發(fā)生，社會和政治影響較大，應(yīng)當(dāng)由公安消防部門承擔(dān)主要任務(wù)的事故。
（三）其他沒有達到社區(qū)特大安全生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的啟動條件，但影響較大、指揮部認(rèn)為有必要啟動本預(yù)案的火災(zāi)事故。
二、指導(dǎo)思想
在開發(fā)區(qū)黨、工委政府及開發(fā)區(qū)街道的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極發(fā)揮社區(qū)優(yōu)勢，充分做好一切思想和物質(zhì)準(zhǔn)備，堅持“救人第一，準(zhǔn)確迅速、集中兵力打殲滅戰(zhàn)”的指導(dǎo)思想，按照“先控制，后消滅”的戰(zhàn)術(shù)原則，科學(xué)指揮，統(tǒng)一行動，快速反應(yīng)，有效處置。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和職責(zé)
（一） 成立火災(zāi)救援應(yīng)急指揮部
總 指 揮：羅曉琴 鐵路花園社區(qū)黨委副書記
副總指揮：曹志軍 鐵路花園社區(qū)副主任、社區(qū)民警
成 員：劉志剛 韓 偉 王瑞波 彭傳華 徐 曉 王 雪 葉玉榮 劉自勇
總指揮部工作職責(zé)：組織特大火災(zāi)事故的救援、現(xiàn)場警戒、醫(yī)療救護、各項保障和善后處理。統(tǒng)一指揮調(diào)動各行動組按照預(yù)定方案進行滅火、疏散、救援等工作；根據(jù)火場情況變化，適時做出必要決策；組織火災(zāi)事故的調(diào)查及善后處理工作。
指揮部辦公室下設(shè)在社區(qū)司法警務(wù)室，負(fù)責(zé)人由社區(qū)司法警務(wù)室站長彭傳華擔(dān)任，成員由社區(qū)文體站、黨建民政服務(wù)站、社區(qū)勞動保障站、社區(qū)出租房屋管理中心、社區(qū)司法警務(wù)室等負(fù)責(zé)人組成。
（二）火災(zāi)撲救組
組長：彭傳華 劉志剛
成員：由社區(qū)義務(wù)消防分隊隊員組成。
工作職責(zé)：執(zhí)行總指揮的指令，根據(jù)火場情況（即起火部位、火勢大小、燃燒物質(zhì)等），啟動防火、排煙、及消防供水等設(shè)備，正確使用滅火設(shè)施和器材，迅速撲滅初起火災(zāi)，或有效控制火勢發(fā)展，配合公安消防隊實施滅火。
（三）現(xiàn)場警戒組
組長：韓 偉 徐 曉
成員：由社區(qū)司法警務(wù)室治安員、出租房屋協(xié)管員負(fù)責(zé)
工作職責(zé)：
1、對火場周圍道路各路口實行交通管制，嚴(yán)禁無關(guān)車輛進入，確保參與救援的車輛出入暢通。
2、保護現(xiàn)場、維護現(xiàn)場及周圍地區(qū)治安秩序，負(fù)責(zé)火場外圍的警戒。
3、做好群眾的安全疏散撤離工作，開展火場內(nèi)部警戒，防止無關(guān)人員進入火場和疏散出來的人員重返火場。
4、協(xié)助醫(yī)療部門做好傷亡人員的搶救工作。
5、加強火災(zāi)現(xiàn)場周圍區(qū)域的治安巡邏控制工作，對現(xiàn)場周圍重要目標(biāo)實施安全保衛(wèi)，嚴(yán)防違法犯罪活動的發(fā)生。
6、根據(jù)工作需要，及時組織人員協(xié)助進行火災(zāi)事故原因的調(diào)查。
（三）醫(yī)療救護組
組長：葉玉榮
成員：由社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站工作人員組成
工作職責(zé)：
1、負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)120的應(yīng)急救援行動。組織醫(yī)療救護隊伍迅速趕赴現(xiàn)場，對搶救出的傷員進行現(xiàn)場搶救，并將傷員轉(zhuǎn)送到有關(guān)醫(yī)院進行救治。
2、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)醫(yī)院開展傷員救治工作。
3、組織群眾自救、互救工作。
4、做好救援工作的醫(yī)療器材保障工作。
5、承辦指揮部交辦的其他工作。
（四）通訊聯(lián)絡(luò)組 ：
組長：王 雪
成員：由社區(qū)工作人員組成。
工作職責(zé)：根據(jù)總指揮的指令和火情，發(fā)出119火警信號，準(zhǔn)確報告起火地點與部位、著火物質(zhì)、有無被困人員等信息。保持火場總指揮與消防部門及各行動組之間的聯(lián)系，做到上傳下達，確保信息暢通。
（五）疏散引導(dǎo)組
組長：曹志軍和起火部位單位負(fù)責(zé)人
成員：起火部位工作人員和部分義務(wù)消防隊員組成。
工作職責(zé)：利用疏散通道、安全出口及臨時搭建的逃生設(shè)施，幫助引導(dǎo)被困人員迅速安全撤離火場。按照“救人第一、疏散優(yōu)先”的原則，在條件允許的情況下，盡可能將重要的信息資料、貴重財物一并撤出。
四、報警、接警及通訊聯(lián)絡(luò)的程序和措施
⒈社區(qū)居民或工作人員發(fā)現(xiàn)火險、火災(zāi)應(yīng)立即向社區(qū)司法警務(wù)值班室報告，值班室電話為:33xxx9，主任值班室電話為:3xxx，并提供著火地點、火勢大小和有無被困人員等情況，必要時直接向119火警中心報警。
⒉保衛(wèi)處值班人員接到報警后，應(yīng)立即趕往起火地點，同時向總指揮報告，到場后及時向總指揮反饋火場信息。臨時組織在場人員進行必要的撲救和救援工作。
⒊按照總指揮的指令，通訊聯(lián)絡(luò)組組長接通知后立即通知本組成員，并安排分頭通知起火部位單位負(fù)責(zé)人、各行動組成員及供水供電部門負(fù)責(zé)人等迅速到達火災(zāi)現(xiàn)場。如果已向119火警中心報警，應(yīng)及時安排人員在大門及路口等候引導(dǎo)消防車輛。同時攜帶對講機等通訊工具趕到現(xiàn)場，保持現(xiàn)場總指揮與各行動組及公安消防隊之間的通訊聯(lián)絡(luò)。
⒋總指揮到達現(xiàn)場后，匯總火場各方面的情況，按照預(yù)案規(guī)定的職責(zé)任務(wù)，指揮各行動組進行滅火、疏散和救援等工作，組織在場人員參與協(xié)助滅火、救援和維持現(xiàn)場秩序等工作。
五、撲救初起火災(zāi)的程序和措施
⒈火災(zāi)撲救組成員趕到起火地點后，應(yīng)立刻了解著火物質(zhì)和有無易燃易爆、化工化學(xué)物品等情況，同時調(diào)集附近所有消防器材，按照總指揮的指令，迅速進入火場實施撲救。
⒉火災(zāi)撲救組進入火場后，若發(fā)現(xiàn)仍有人被火勢圍困，應(yīng)按照“先救人、后救火”的原則，先解救被困人員，并為疏散人員讓開通道，以免影響疏散時間，造成人員傷亡。
⒊若為電器設(shè)備火災(zāi)，或著火部位在實驗室、機房等電器設(shè)備較多的地方，一定要先切斷火場的電源，再進行撲救，尤其不能用水直接滅火，以防發(fā)生人員觸電。
⒋著火物質(zhì)若為油類，可用干粉滅火器撲救，或用石棉瓦、沙土、濕棉被等覆蓋，不要直接用水噴灑油面，防止火勢流動蔓延。若為可燃氣體火災(zāi)，應(yīng)先關(guān)閉可燃氣體閥門，切斷氣源。若著火物質(zhì)為橡膠、塑料等化工制品，進入火場人員應(yīng)攜帶防毒面具等防護用品，防止發(fā)生人員中毒。
⒌如果火場附近存放有易燃易爆物品，在確認(rèn)其尚未著火或無爆炸危險時，滅火組應(yīng)調(diào)集充足的人員和消防器材，迅速建立防火隔離帶，防止火勢向易燃易爆物品存放地點蔓延，同時組織力量轉(zhuǎn)移易燃易爆物品。
⒍如果發(fā)現(xiàn)或趕到火災(zāi)現(xiàn)場時，火災(zāi)已發(fā)展為全面燃燒，這時應(yīng)開啟附近所有室內(nèi)外消防箱，迅速向火場鋪設(shè)消防水帶，起動消防供水系統(tǒng)，控制火勢發(fā)展，待公安消防隊到達后，協(xié)助進行滅火工作。
火災(zāi)事故情況報告范文第4篇
[關(guān)鍵詞]基層公安消防機構(gòu)；火災(zāi)事故調(diào)查；問題；對策
中圖分類號：X9 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）23-0311-01
由我國《中華人民共和國消防法》中的第五十一條規(guī)定：“公安機關(guān)消防機構(gòu)有權(quán)根據(jù)需要封閉火災(zāi)現(xiàn)場，負(fù)責(zé)調(diào)查火災(zāi)原因，統(tǒng)計火災(zāi)損失”可知，火災(zāi)事故調(diào)查，屬于公安消防機構(gòu)的消防業(yè)務(wù)工作，也是消防監(jiān)督機構(gòu)展示給社會的“窗口”。公安消防機構(gòu)做好各項火災(zāi)消防事故的調(diào)查工作，有利于保護火災(zāi)當(dāng)事人利益，維護我國社會穩(wěn)定。然而，我國基層公安消防機構(gòu)存在一系列問題，對事故調(diào)查準(zhǔn)確度的提高不利。本文就當(dāng)前基層公安消防機構(gòu)火災(zāi)事故調(diào)查工作中的問題和解決對策談幾點認(rèn)識。
1.基層公安消防機構(gòu)火災(zāi)事故調(diào)查工作中存在的問題
1.1 基層公安消防機構(gòu)裝備落后，技能水平低
所謂：“工欲善其事，必先利其器”。因為當(dāng)前沒有相關(guān)法規(guī)對火災(zāi)調(diào)查的裝備配備標(biāo)準(zhǔn)進行明確規(guī)定，導(dǎo)致我國基層公安消防機構(gòu)無法依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進行火災(zāi)調(diào)查裝備購置，因而，缺乏先進技術(shù)裝備、火災(zāi)調(diào)查技術(shù)水平低是目前基層公安消防機構(gòu)在火災(zāi)事故調(diào)查中存在的重要問題[1]。
基層公安消防結(jié)構(gòu)在調(diào)查火災(zāi)事故時，其中一個重要環(huán)節(jié)是現(xiàn)場勘查，即使用科學(xué)調(diào)查研究手段，對于火災(zāi)現(xiàn)場中尸體、物品等進行實地查找、鑒別，并提取可證實火災(zāi)發(fā)生原因的物證。其中，現(xiàn)場勘查包括環(huán)境勘查、細項勘查、初步勘察及專項勘查，公安消防機構(gòu)人員需根據(jù)觀察、分析火災(zāi)現(xiàn)場的煙熏痕跡、建筑倒塌情況和火勢燃燒范圍等，結(jié)合火災(zāi)變化規(guī)律及自身工作經(jīng)驗，判斷火災(zāi)起火的部位，完成初步勘察與環(huán)境勘查工作。然而，在專項勘查與細項勘查中，需要對可燃液體等可能引發(fā)火災(zāi)的相關(guān)物證進行定量與定性分析，并提取送驗燃燒的殘留物。然而，因為基層消防機構(gòu)的技術(shù)裝備十分落后，無法獨立完成細項勘查和專項勘查，導(dǎo)致火災(zāi)事故原因的確認(rèn)存在較強的主觀性，無法令人信服。同時，雖然部分基層公安消防機構(gòu)配置了較為先進的火災(zāi)事故調(diào)查裝備，卻因缺乏專業(yè)培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，導(dǎo)致使用先進裝備調(diào)查火災(zāi)事故的能力和意識較差，不會使用裝備，甚至不愿意使用裝備，導(dǎo)致了裝備浪費[2]。
1.2 火災(zāi)事故調(diào)查人員素質(zhì)低
因為基層消防部隊的體質(zhì)較為特殊，因此消防部分大都面臨著任務(wù)繁重而人員較少的問題。比如廊坊市，每個消防大隊人員不足5人，甚至僅有2人，卻需要需審核和驗收建筑工程，進行公眾場所消防安全的檢查，做好宣傳報道、培訓(xùn)教育、信息調(diào)研等工作，事多人少，因為不能設(shè)置專職火災(zāi)調(diào)查人員，通常為1～2名工作人員兼職。因而火災(zāi)事故調(diào)查人員不熟悉調(diào)查辦案的程序，專業(yè)知識缺乏，不具備火災(zāi)事故調(diào)查權(quán)威。即使有專業(yè)能力強、火災(zāi)調(diào)查經(jīng)驗豐富的人才，但因崗位輪換或職務(wù)提升的原因，導(dǎo)致人力資源浪費與流失。
1.3 火災(zāi)現(xiàn)場的物證鑒定成本高、機構(gòu)少
隨著當(dāng)前社會的進步，人民法制觀念與法制意識逐漸提高，而對于火災(zāi)事故調(diào)查工作的疑問也逐漸增加。然而，對于火災(zāi)事故原因的認(rèn)定，通常需通過國家權(quán)威檢測機構(gòu)鑒定物證，并出示鑒定報告作為證據(jù)。而基層公安消防機構(gòu)不能運用一般手段認(rèn)定物證，而只能送往沈陽等消防科研所進行鑒定。如此不僅鑒定費用高，而且檢驗周期長，對基層消防機構(gòu)調(diào)查火災(zāi)原因的工作造成影響。在這種現(xiàn)狀下，某些火災(zāi)事故調(diào)查工作人員更傾向于憑借自身主觀意愿和經(jīng)驗進行事故調(diào)查。最終，基層公安消防機構(gòu)不僅不能處罰真正的火災(zāi)事故責(zé)任人，還有可能導(dǎo)致行政訴訟，對公安消防機構(gòu)的社會形象極為不利。
2.基層公安消防機構(gòu)火災(zāi)事故調(diào)查工作的改進措施
2.1 提高火災(zāi)事故調(diào)查人員的專業(yè)水平和職業(yè)素養(yǎng)
首先，盡量任命一些接受過專業(yè)教育且責(zé)任性較強的人員為火災(zāi)事故調(diào)查人員。其次，火災(zāi)事故調(diào)查的工作人員必須具備豐富火調(diào)經(jīng)驗，才可適應(yīng)各種各樣的復(fù)雜火災(zāi)調(diào)查，因此基層公安消防結(jié)構(gòu)必須有目的、有計劃的培訓(xùn)火災(zāi)事故調(diào)查人員，甚至整個火災(zāi)事故調(diào)查隊伍。
2.2 增加物力與財力的投入
與傳統(tǒng)火災(zāi)勘查筆錄及簡單火災(zāi)現(xiàn)場圖相比，現(xiàn)代的數(shù)字化技術(shù)與計算機技術(shù)支持下的火災(zāi)勘查現(xiàn)場圖能夠令人對火災(zāi)現(xiàn)場情況一目了然。因此要加大對先進設(shè)備、先進技術(shù)的投入，提升基層公安消防機構(gòu)對于火災(zāi)事故調(diào)查的技術(shù)水平。
2.3 設(shè)置鑒定機構(gòu)，簡化物證鑒定程序
在維持鑒定權(quán)威性與準(zhǔn)確性的條件下，減少鑒定費用與周期。各個消防總隊要建立省級的火災(zāi)物證鑒定機構(gòu)，使用科研院設(shè)備與技術(shù)的優(yōu)勢，使得基層公安消防單位的送檢物能夠隨時得到鑒定服務(wù)，確保火災(zāi)事故調(diào)查工作的順利運行。
3.結(jié)語
綜上所述，我國基層公安消防機構(gòu)在火災(zāi)事故調(diào)查工作中存在問題，因而需要積極改進，通過完善火災(zāi)事故調(diào)查工作制度，科學(xué)的認(rèn)證火災(zāi)事故原因，總結(jié)火調(diào)經(jīng)驗，提高火災(zāi)事故調(diào)查工作能力，為基層公安消防機構(gòu)樹立良好社會執(zhí)法形象。
參考文獻
火災(zāi)事故情況報告范文第5篇
【關(guān)鍵詞】 火災(zāi)調(diào)查 問題 措施
從法律角度講，火災(zāi)事故調(diào)查是《中華人民共和國消防法》賦予我國公安消防機構(gòu)的一項重要職責(zé)，具有一定的技術(shù)性、專業(yè)性和政策性。火災(zāi)調(diào)查過程涉及到經(jīng)濟、社會、法律等多個社會科學(xué)領(lǐng)域，是集經(jīng)驗、知識和技能于一體的工作，在整個消防工作中占有重要地位。近幾年，隨著我國經(jīng)濟發(fā)展，火災(zāi)事故頻頻發(fā)生，人們的法律意識逐漸提高，維權(quán)意識不斷加強，因火災(zāi)事故引發(fā)的訴訟案件呈逐年上升趨勢。由此，火災(zāi)事故原因調(diào)查認(rèn)定已經(jīng)成為火災(zāi)案件糾紛訴訟的焦點。
1 概述
火災(zāi)在我國是各種頻發(fā)災(zāi)害中最常見，最廣泛的能夠威脅到群眾安全和社會發(fā)展的災(zāi)害之一，同時對我國的經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重的影響。所以，加強對火災(zāi)的預(yù)防與事故調(diào)查非常重要。對于已經(jīng)發(fā)生的火災(zāi)事故查明失火原因可以幫助群眾有效預(yù)防火災(zāi)，所以火災(zāi)調(diào)查時分必要?；馂?zāi)調(diào)查是一門新興的交叉科學(xué)，主要研究火災(zāi)事故的起火原因，包括火災(zāi)事故調(diào)查詢問、訊問技術(shù)、事故現(xiàn)場勘查理論與實踐，火災(zāi)痕跡物證技術(shù)鑒定、圖像視頻記錄鑒定、損失核定及相關(guān)儀器研發(fā)，案件處理等主要內(nèi)容。
進行火災(zāi)事故調(diào)查對火災(zāi)防范和因火災(zāi)事故引起的案件糾紛具有重要作用。第一，火災(zāi)調(diào)查可以查明失火原因，找出發(fā)生火災(zāi)的關(guān)鍵結(jié)癥，可以有針對性地采取防范措施，加強防火安全工作的落實，利用積累的火災(zāi)事件調(diào)查資料全面提高群眾的防火意識。第二，火災(zāi)調(diào)查的工作人員可以依據(jù)調(diào)查事實對火災(zāi)發(fā)生實施問責(zé)，讓肇事元兇受到應(yīng)有的懲罰，保證群眾的生命財產(chǎn)安全，維護我國法律的權(quán)威。同時，還能使群眾受到教育，提高防火意識。第三，對火災(zāi)事故進行及時的調(diào)查研究，可以將防火工作更好地納入科學(xué)管理軌道，為國家提供及時準(zhǔn)確的火災(zāi)事故資料，為今后的政府工作長期決策提供有效的資料參考。
2 火災(zāi)事故調(diào)查存在問題
進入二十一世紀(jì)，我國正全面想小康社會邁進，經(jīng)濟文化快速發(fā)展，社會全面向法制化過渡。期間，各項工作都需要有新的思路和新突破，面對眼前的形式，我國消防工作開始痛國際接軌，發(fā)展進程逐漸加快，消防工作的改革發(fā)展迫在眉睫?；馂?zāi)調(diào)查是消防工作中的基礎(chǔ)工作，加大力度改革火災(zāi)調(diào)查工作，提高火災(zāi)調(diào)查工作的質(zhì)量是所有火災(zāi)調(diào)查人員面臨的重要課題。但是我國火災(zāi)事故調(diào)查起步較晚，目前工作中還存在很多問題。
2.1 觀念誤區(qū)
在很多人的傳統(tǒng)觀念中認(rèn)為火災(zāi)事故調(diào)查不是基本消防工作，根據(jù)情況需求決定是否進行火災(zāi)事故調(diào)查，甚至還有認(rèn)為火災(zāi)事故調(diào)工作可有可無，這種想法對火災(zāi)調(diào)查工作順利開展具有一定的影響。目前，我國還沒有完全建立完整的火災(zāi)事故調(diào)查體系，有些調(diào)查工作還沒有完全展開，沒能發(fā)揮真正的調(diào)查意義，大部分工作都停留在事故原因調(diào)查的初始階段，還沒能達到防范火災(zāi)的最終目的，實現(xiàn)消防安全的良性循環(huán)階段。
2.2 事故調(diào)查機構(gòu)設(shè)置不健全
在我國，目前只有北京，天津，上海設(shè)有專門的火災(zāi)事故調(diào)查機構(gòu)，其他省市自治區(qū)還沒有成立火災(zāi)事故調(diào)查機構(gòu)。缺少相應(yīng)的調(diào)查機構(gòu)，工作人員編制存在不合理，直接影響到對火災(zāi)原因調(diào)查的及時性和準(zhǔn)確性。從我國頻頻發(fā)生火災(zāi)事故就不難看出，沒有建立完善的火災(zāi)調(diào)查機構(gòu)是致使火災(zāi)事故頻發(fā)的重要方面。此外，我國直轄市火災(zāi)事故調(diào)查機構(gòu)均設(shè)置在防火監(jiān)督部門，而其他省市的火災(zāi)調(diào)查沒有統(tǒng)一設(shè)置部門，有的在消防辦公室，有的設(shè)置在消防指導(dǎo)處，還有的設(shè)置在技術(shù)鑒定或者法律部門，非?；靵y。
2.3 重視程度不足
首先，消防安全領(lǐng)導(dǎo)對火災(zāi)事故調(diào)查的認(rèn)識不夠。部分領(lǐng)導(dǎo)干部對火災(zāi)事故調(diào)查的重要性認(rèn)識不足，平時也不重視，只有發(fā)生火災(zāi)的時候才覺得重要。在調(diào)查人員安排上不嚴(yán)格把關(guān)，把適合進行火災(zāi)調(diào)查工作的人員安排到其他崗位，或?qū)⒉贿m合火災(zāi)調(diào)查工作人員安排火災(zāi)調(diào)查工作崗位，不能對調(diào)查人員進行定期培訓(xùn)。這都影響了火災(zāi)事故調(diào)查的發(fā)展。其次，火災(zāi)事故調(diào)查人員本身對工作的重視程度不夠。大部分消防人員對建筑消防工作審核，消防驗收和消防監(jiān)督檢查非常重視，對火災(zāi)事故調(diào)查忽視，而且對火災(zāi)事故調(diào)查進行處理時不科學(xué)，不和法律規(guī)定，有些調(diào)查為了應(yīng)付工作，草草了事，還有些為了安撫群眾情緒，不找麻煩，盡量減少調(diào)查。大部分火災(zāi)調(diào)查人員不去深入調(diào)查研究，不求進取，明顯缺乏法律意識和服務(wù)進取意識，不能盡責(zé)職守。
2.4 調(diào)查人員主管原因
2.4.1 執(zhí)法水平普遍較低
由于火災(zāi)事故調(diào)查在我國建立的時間較短，還沒有非常專業(yè)的火災(zāi)調(diào)查人員，火災(zāi)事故調(diào)查研究學(xué)科設(shè)置也不完善，很多調(diào)查人員都是“半路出家”，沒有機會系統(tǒng)學(xué)習(xí)火災(zāi)事故調(diào)查的專業(yè)知識，只能從實踐中一點一點積累經(jīng)驗。所以，我國火災(zāi)調(diào)查執(zhí)法水平不平不高，主要表現(xiàn)在三方面：一是火災(zāi)現(xiàn)場勘查不到位，對火災(zāi)事故現(xiàn)場不能及時封閉，現(xiàn)場勘查記錄和制圖不規(guī)范，對起火位置認(rèn)定不準(zhǔn)確。二是火災(zāi)現(xiàn)場調(diào)查方面，火災(zāi)發(fā)生的第一四件不能對證人進行重點詢問，對火災(zāi)報警人員有不問或者漏問的現(xiàn)象。三是責(zé)任認(rèn)定方面，很多火災(zāi)調(diào)查研究都存在一定的“違法不究”現(xiàn)象，調(diào)查人員經(jīng)常同情當(dāng)事者或者害怕麻煩。
