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1.1新常態(tài)下經濟增速放緩導致就業(yè)壓力
新常態(tài)下經濟發(fā)展增速由高速增長向中高速轉變,這一增速放緩成為新常態(tài),即GDP增速放緩。而GDP是與就業(yè)呈現正相關關系的。故我國在經濟新常態(tài)下也存在著較大的就業(yè)壓力。這就要求我國高等職業(yè)教育管理不斷調整人才培養(yǎng)及管理模式,使培養(yǎng)的人才盡可能多地掌握職業(yè)技能,減少失業(yè)。因此培養(yǎng)人才機構需要調整培養(yǎng)人才的策略和原則,注重就業(yè),針對性地制定人才培養(yǎng)策略,訂單式培養(yǎng),消除經濟增長速度過緩造成的就業(yè)壓力。
1.2新常態(tài)下產業(yè)結構調整及升級的要求
經濟結構的調整不是短時期可以完成的,保守估計調整期至少為5年。根據歷史經驗,每一次大規(guī)模的經濟結構調整都會帶來一些嶄新的職業(yè)。這就要求我國高等職業(yè)院校必須根據這些新增職業(yè)對本校的專業(yè)設置進行合理調整。專業(yè)作為廣大高等職業(yè)院校和社會經濟的重要紐帶與接口,直接關系到高職院校能否持續(xù)貫徹其“為社會經濟發(fā)展服務”的總方針,關系到高職院校是否能夠成功提高其就業(yè)率,關系到高職院校的經濟效益和社會效益。因此,廣大高職院校改革必須根據新常態(tài)下國家產業(yè)調整規(guī)劃以及科技創(chuàng)新的動態(tài)來設置,根據高等職業(yè)學院的具體實際,從國家創(chuàng)新發(fā)展產業(yè)上尋求出路,并及時進行優(yōu)化與更新。
1.3新常態(tài)下內外紅利消失對創(chuàng)新驅動的需求
我國經濟過去高速發(fā)展是由于人口紅利和全球化紅利的驅動,但隨著老齡化加劇,經濟潛在增速放慢,使得我國勞動力缺乏比較優(yōu)勢;且全球經濟貿易平衡不斷加速,外部需求及資本退潮加速導致我國經濟進入新常態(tài)。這表現為我國對創(chuàng)新人才和知識極為渴望。而高等職業(yè)院校作為人才培養(yǎng)基地,應加強應用型人才和創(chuàng)新型人才的培養(yǎng),從而為新常態(tài)下經濟發(fā)展服務。
2高等職業(yè)教育管理體系的構建
新常態(tài)經濟形勢的存在使得我國高等職業(yè)教育管理體系創(chuàng)新勢在必行,且改革還必須遵循新常態(tài)中經濟調整的產業(yè)趨勢,與新常態(tài)這一經濟背景相契合。本文旨在構建以促進國家經濟水平提高、企業(yè)經濟發(fā)展為核心,并符合我國具體實際的高等教育管理體系。這需要我們轉變發(fā)展理念,緊跟國家經濟發(fā)展戰(zhàn)略,并以學生就業(yè)為理念,從學生未來發(fā)展出發(fā),建立符合我國國情和新常態(tài)經濟形勢下的全方位高等職業(yè)教育管理體系。
2.1政府及教育監(jiān)管機構層面
首先,明確高等教育學校應適應新常態(tài)發(fā)展的方向。出謀劃策是教育行業(yè)領軍人物的基本職能。適應新常態(tài)的發(fā)展方向必須緊跟國家和地區(qū)的經濟發(fā)展戰(zhàn)略,同時還需結合學校的已有特色和長處,緊密跟蹤各級政府、企業(yè)等重大決策,及時提供動態(tài)監(jiān)測、效果評估和信息反饋。綜合深化改革,提升創(chuàng)新力,從源頭上解決科學研究與決策需求脫節(jié)的問題。其次,釋放高等院校辦學活力。政府和教育監(jiān)管機構應以社會和市場來評價教學,而非大學所具備的“985”、”211”身份。在新常態(tài)下,競爭更加激烈,每所大學應該都可以通過創(chuàng)新來獲得出彩的機會,從而激活大學活力。最后,完善高等教育的評價機制。教育部門對高等教育學校的考核也應當以緊跟國家產業(yè)政策和產業(yè)布局為導向。此外,考核學生成績的評價機制過于陳舊,分數和績點不再是高等教育的要求和目標,而是注重學生綜合能力的運用和書本知識的具體化考核,綜合性地評價每一個學生人才。
2.2學校層面
首先,處理好高等職業(yè)自身規(guī)律與新常態(tài)經濟發(fā)展相適應的關系。順勢而為,遵循高等人才培養(yǎng)的規(guī)律,調整思路,適應社會經濟形勢的發(fā)展,推陳出新。其次,處理好頂層設計與具體辦學之間的關系,圍繞教育功能,明確人才培養(yǎng)目標,承載社會和歷史使命,立足品牌和多元化的教學模式。第三,課程設置和實踐環(huán)節(jié)都要以崗位和職業(yè)為導向。注重“育人為本、德育為先”,理論聯(lián)系實際,實踐和理論結合。第四,培養(yǎng)理論與實踐雙優(yōu)的師資隊伍。即一方面要求師資隊伍中有較高的學歷水平,同時也應需擁有實戰(zhàn)經驗豐富的兼職教師。這既有益于鞏固學生的基礎理論知識,也對學生實踐方面有較大的幫助。第五,加強“校學企”合作模式的建設。校企合作,促進學校進步的同時也加快企業(yè)的經濟發(fā)展,共同促進,實現雙贏。
3高等職業(yè)教育管理體系實現亟須解決的問題及策略
新常態(tài)經濟像是給我國高等職業(yè)教育管理體系以新的考驗,必須以新常態(tài)的思維來應對未來高等職業(yè)院校發(fā)展中遇到的問題,同時著力改革創(chuàng)新。新常態(tài)下要實現上述教育管理體系還需從根本上解決以下問題。
3.1轉變傳統(tǒng)的“只管教,不就業(yè)”的教育理念
高職教育管理應當以就業(yè)為基本導向,在當前經濟形勢影響下,積極促成就業(yè)長效機制的建立,從而提升高校就業(yè)效率和質量,使高等院校的發(fā)展與社會的發(fā)展相輔相成、相互促進。如果只關注課本知識灌輸,忽略我國經濟發(fā)展的具體形勢,不能有效地適應我國新常態(tài)經濟形勢下對人才的需求和渴望。這就要求高等職業(yè)學校必須加強對新常態(tài)經濟形勢下的機遇分析,以適應當前產業(yè)結構的調整速度,堅持“學生出去能就業(yè)”的基本職業(yè)教育理念,有效推進學科專業(yè)建設,不斷優(yōu)化人才培養(yǎng)方案,開創(chuàng)人才培養(yǎng)新模式,從根本上轉變管理觀念,將市場需求與就業(yè)作為高等職業(yè)教育管理的目標與方向。
3.2有效把握高職教育管理新模式的總方向,實現統(tǒng)籌協(xié)調
與時俱進,立足于國家、當地社會經濟發(fā)展的實際需要,循序漸進、抓住機遇、迎接挑戰(zhàn),提高新常態(tài)下我國高等職業(yè)教育管理水平,促進我國高等職業(yè)學校健康、快速發(fā)展。
3.3擴展課程體系建設的視野
目前,世界各國的高等職業(yè)學校都十分重視學生技術應用與開發(fā)能力。我國高等職業(yè)學校一定程度上忽略了實踐的重要性。雖然我國大多數高等職業(yè)學校也設置了部分實踐課程,但是大多只限于形式主義并沒有真正意義上地進行貫徹和實施,影響了我國高等職業(yè)教育的效率和質量。新常態(tài)下高等職業(yè)教育管理體系要求把課程體系建設放在高等教育發(fā)展的首位。一方面要求學校課程設置圍繞當前經濟發(fā)展的具體需求;另一方面需加強實踐性課程的比例,鼓勵學生積極主動地參與到實踐性教學中來。
4小結
通過調查我們可以發(fā)現現階段高校教學管理過程中存在較多問題,這嚴重影響到高等院校的發(fā)展,主要內容如下。
1.1管理模式陳舊
通過對部分高等院校的調查我們發(fā)現部分學校存在教學管理模式陳舊的問題,主要體現在以下幾個方面:一是不重視管理本身發(fā)展。部分學校的教學管理的重點還是在于教學本身,對于管理本身的發(fā)展卻不重視,這導致管理模式發(fā)展速度緩慢;二是效率不高。部分學校由于采用以往計劃經濟體制下的教學管理模式,導致管理效率低下,從而阻礙了教學水平的提高。
1.2管理體制僵化
管理體制不靈活、運行過程僵化這也是阻礙教學管理水平提高的主要原因,主要體現在以下幾個方面:一是過于依賴科層化管理。部分學校的教學管理與城府部門管理較為相似,相關的規(guī)定以及限制較多,這導致部分老師過于依賴科層化管理,無法進行管理制度創(chuàng)新;二是教學管理沒有活力。由于各項規(guī)定制度化,因此,教師對于教學的積極性也被壓制,教學過程中沒有新意,管理沒有活力。
1.3管理措施疲勞
通過調查我們發(fā)現在現行的教學管理制度中,管理者每天都在忙于行政事務的管理,在處理問題的過程中,只是就事論事,并沒有結合現階段高校的實際情況。
2.中國高等教育教學管理創(chuàng)新策略
為了促進我國高校的進一步發(fā)展,本章節(jié)結合現階段高校教學管理的實際情況,從而提出以下建議,希望能促進我國高等教育的發(fā)展水平。
2.1優(yōu)化課程結構
本文認為要想進行教學管理創(chuàng)新,首先我們要從教學本身入手,優(yōu)化課程結構、建立合理的管理體系是一項重要舉措。首先,我們要建立課程管理組,組員要包括教授、講師以及學生、行政人員等等,這樣我們才能全面的了解學生對相關課程的需求以及課程開設所需要的條件,從而為優(yōu)化課程結構打下堅實的基礎;接著就是開設綜合課程。
2.2借鑒國外教學管理經驗
與其他國家高校的教學管理情況相比,我國的缺點主要是實踐教學沒有充分進行,因此,本文認為國內學校應該積極借鑒國外的相關經驗,開展實踐教學,同時還應該學習優(yōu)秀的管理經驗,從而加強對高校教學的管理,進而不斷提高教學管理水平,促進高等教育的全面發(fā)展。
2.3實行信息化教學管理
為了進一步促進教學管理的發(fā)展,實行信息化教學管理是必須進行的措施,主要做法如下:一是組建教學管理領導小組。高職院校要建立教學管理的領導小組,以各院系院長為小組負責人,各個系的學科負責人為主要成員,加強對各個院系信息化教學管理的監(jiān)督,增強小組執(zhí)行效率,促進信息化教學管理;二是要完善管理機制。各個學院要根據自身的情況,將信息化教學管理進程進行公開,同時將監(jiān)督責任落實到領導小組成員。
3.總結
關鍵詞:中國;管理會計;高等教育;改革思考
Abstract:ManagementaccountingwasfollowedTaylor’sscientificmanagementproductiontoproduceatthebeginningofthecentury,andalongwitheconomicaldevelopment,butobtainedthepromotedutilizationandthedevelopmentintheoverseasenterprise.TheresearchdemonstratedthatChinamanagementaccountingthehighereducationfarhasnotbeenabletomeetthebusinessmanagementneed.DidthisarticlepresentsituationofanalysisthehighereducationembarkfromChinamanagementaccounting,howelaboratestransformedChinamanagementaccountingthehighereducation,andmadesometentativeplans.
keyword:China;Managementaccounting;Highereducation;Thereformpondered
前言
管理會計在中國的運用是在20世紀70年代末伴隨著管理會計理論研究興起而展開的,其歷史并不長。大部分企業(yè)對全面預算、風險分析、差量分析、長期投資決策方法、企業(yè)員工業(yè)績評價等都知之甚少,企業(yè)會計人員仍缺乏管理會計的基本觀念,更談不上應用這些方法去參與經管理會計在中國并沒有引起多數企業(yè)的重視。21世紀是知識經濟占主導地位、以迅速發(fā)展的計算機技術和網絡技術為代表的信息革命將使得人類社會、經濟、文化和管理各方面正在發(fā)生重大變化。然而作為現代企業(yè)管理的重要工具的管理會計落后于時代要求,為適應當今社會經濟和科學技術發(fā)需要,管理會計教育的創(chuàng)新與變革已經是刻不容緩了。
一、中國管理會計教育落后之分析
(一)教育理念落后
美國的約翰遜和卡普蘭兩位教授,他們在1987年合寫了一本轟動西方會計界的專著《相關性消失了——管理會計的興衰》,對西方管理會計的知識體系提出了許多批評意見。這兩位美國教授在該書中認為:近年來的西方管理會計實踐一直沒有多大的變化,目前的管理會計體系是幾十年前研究成果的產物,甚至管理會計現在必須要從屬于財務報告,從而對管理人員所進行的規(guī)劃與控制的決策已不再具有相關性(孟焰1999)。這種與決策不相關性的現象在我國仍十分突出,調查顯示,我國管理會計教育主要側重于對管理會計基本原理、方法等的理論傳授上,忽視對管理會計實務的分析,普遍缺少對本國管理會計經典實務的分析,與我國管理會計實際聯(lián)系較少其中的一個重要原因在于,我國會計界對實踐中已有的一些典型成功案例明顯缺乏系統(tǒng)的研究和歸納總結,到目前為止只有很少的案例得到了系統(tǒng)的研究與總結。缺乏具有示范性或樣板性的典型案例研究報告,是管理會計在我國企業(yè)未能得到有效普及和推廣應用的重要原因(孟焰1999)。
(二)教學方式亟待改革
我國傳統(tǒng)會計教育將大部分注意力放在幫助學生掌握現有的會計規(guī)則以通過注冊會計師考試上,故其狹窄的內容和僵化被動的形式遠遠落后于會計理論和實務的發(fā)展。這對管理會計人才培養(yǎng)是十分不利的。調查顯示,“講課+討論”是中國管理會計教學的主要方式,這是一種相對“傳統(tǒng)”的教學方法,其最大的不足在于師生缺少互動,學生不僅不能主動發(fā)現和發(fā)掘問題,即使有問題,教師也未必知曉并做出回應。調查顯示,在管理會計教學中,大約四分之三的課堂時間系“教師講、學生聽”,7.2%的課堂時間用于公開討論課后作業(yè)中的習題與問題,有6.7%的課堂時間用于討論課后作業(yè)中的案例,約4%的課堂時間用于考試(周齊武等2005)。
(三)教學內容陳舊
為了促進西方管理會計的發(fā)展,卡普蘭教授(1998)對西方高級管理會計內容進行了調整,在其《高級管理會計》(第三版)一書中,強調了作業(yè)成本法和作業(yè)管理的理論與實務方法的重要意義,并將產品生命周期成本法、目標成本法、改善成本法作為戰(zhàn)略成本管理的主要方法;對傳統(tǒng)的以凈利潤或投資報酬率為主的經營業(yè)績衡量指標與方法進行了重大的變革,提出以經營業(yè)績平衡表來考核企業(yè)經營業(yè)績的四項綜合指標:財務經營業(yè)績指標、為顧客提供服務的業(yè)績指標、企業(yè)內部的經營管理業(yè)績指標、員工學習、產品創(chuàng)新與成長的業(yè)績指標;同時為了便于理解與操作,將該書在第一版、第二版中所涉及的不確定性條件下的量本利分析、線性規(guī)劃模型、回歸分析模型等全部刪除,從而將數學方法的應用降至最低點,由此也可以看出增長數學方法的卡普蘭教授在開展管理會計研究中的重大變化(孟焰1999)。實踐表明卡普蘭教授的改革是對的,在他與他同事的倡導下,西方管理會計得到了迅速發(fā)展,不僅體現在對原有的管理會計知識體系進行了改造,而且還產生了管理會計的一些分支學科,如作業(yè)成本管理會計、適時制生產系統(tǒng)、制造資源計劃、質量成本管理會計、戰(zhàn)略管理會計、人力資源管理會計、增值管理會計、社會責任管理會計、資本成本管理會計、國際管理會計等以及人理論、組織行為學、信息經濟學等相關科學在管理會計中的應用。我們曾經的調查研究表明,在我國管理會計教材中,成本性態(tài)分析、變動成本、本量利分析法、預測分析、短期市郊決策、長期投資決策、全面預算、成本控制、標準成本和責任會計等占據了相當大的比重(約77.82%)(張海濤張琳李安琪2003)。實際上根據歷史資料編制預算或計劃、標準成本控制、存貨的經濟批量模型、邊際收入等于邊際成本的最優(yōu)化決策等內容和方法都已不適應知識經濟時代的需要了(黃曉波趙紅娥1999)。
二、管理會計高等教育之變革
在工業(yè)時代,企業(yè)所面臨的經濟環(huán)境是一個相對穩(wěn)態(tài)結構,產品生產表現為大批量、標準化,市場需求變化周期較長、個性化特征較少,競爭主要體現在市場占有率高低方面。在工業(yè)經濟時代,生產方式經濟的主要特點表現為:以資本和勞動力為核心生產要素,經濟活動契約化、產品標準化、生產規(guī)模大型化和組織結構垂直化。與此相適應,傳統(tǒng)管理會計把目光聚集在企業(yè)內部的管理與動作上,注重通過控制產品生產成本來完成管理會計的目標,并以產品成本作為定價的基本依據,較少關注風險管理,以制訂標準成本和預算生產過程進行控制,利用經濟批量原理進行采購決策
(黃曉波趙紅娥1999)。知識經濟時代的生產方式是以核心要素是知識,產品的非標準化,生產規(guī)模的小型化等為基本特點。因此,企業(yè)管理會計必須更新觀念,加強市場變化研究,具體包括管理會計基本理論更新、培養(yǎng)目標更新和教學內容與方法更新:
(一)基本理論更新
管理會計視野的拓展和管理會計人員角色的轉變,對管理會計教育提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)管理會計主要研究企業(yè)內部的預測、決策、規(guī)劃控制和業(yè)績評價,旨在提高企業(yè)內部效率,其立足點在企業(yè)內部。隨著信息技術的發(fā)展和管理科學的創(chuàng)新,管理會計有必要拓展其視野,關注和研究企業(yè)外部環(huán)境變化可能帶來的機遇和威脅,為管理決策提供多方位、多層次的信息。相應地,管理會計人員的角色也發(fā)生了深刻的轉變?,F行管理會計理論一般地都假設市場是完全競爭的,而市場的參與人是完全理性的,在這個市場中人們取得信息是沒有成本,不存在交易費用,不存在市場障礙,市場價格由低要求決定等。上述假設與客觀實際已經是越來越不相等了。例如管理會計中的許多市場預測方法就建立在上假設的基礎之上的。而技術不變假設和邊際收益遞減假設等更是支持大規(guī)模、標準化生產的基本假設,而基于此假設的管理會計在提供決策依據時,就難免出現決策的失誤。(二)管理會計教學內容和方式的更新
教學內容和方式的更新,首先體現在正視社會經濟環(huán)境的變化,將管理會計教育的重心轉向學生能力的培養(yǎng),其課程開發(fā)采用“整合取向”,重在考慮多元化知識和現有課程的融合、彼此間的接觸、作用和相互滲透以及對現有課程的補充、拓展、加深等。我國不少高校的本科會計專業(yè),專業(yè)課時幾乎占總課時的1/4,在??茖哟紊希@個比重更高。根據調查顯示,目前,會計專業(yè)學生缺乏的是企業(yè)經營管理、中文寫作、財務管理、電子計算機、外語、生產管理等知識,會計核算知識并不缺乏。因此,管理會計的課程體系在囊括會計專業(yè)基礎知識之外,還應涵蓋相關專業(yè)知識,如稅收、金融、管理學、法律、工程技術等。
孟教授(1999)根據自身的體驗認為,總的來看,進入本世紀九十年代以來,管理會計作為一門獨立的學科,其在以美國為首的西方國家的發(fā)展前景是令人振奮的,新的研究領域層出不窮,隨著社會經濟的發(fā)展和科學技術的日新月異,管理會計在加強企業(yè)內部經營管理和提高企業(yè)經濟效益方面的作用將會越來越大。但就管理會計教學本身而言,絕大多數管理會計老師(89.7%)采用中文教科書為教材,有4位(約占10%)采用英文教科書,有3.6%的教學資料選自英文學術期刊,2.08%選自英文實務期刊。由此可推定,如果那些被選用的中文教科書能有效地掌握西方管理會計實務或制度,否則它們對于西方管理會計創(chuàng)新的全面介紹仍然有限。當然,本文的觀點并非主張中文的管理會計教科書必須涵蓋所有西方管理會計技術或制度。
(三)管理會計人才培養(yǎng)目標的更新
美國會計教育改革委員會(AECC)在于1990年9月的《狀況報告第1號——會計教育的目標》中提出,會計教育的目標是要使學生具備作為一名會計人員所必備的學習能力和創(chuàng)新能力,使其能終生學習,并主動適應職業(yè)要求的變化,具體內容為:①技能。包括與他人溝通的能力、智力判斷能力和人際交往能力。②知識。包括一般性知識、經營管理知識和會計專業(yè)知識。③專業(yè)認同。指會計專業(yè)畢業(yè)生應該認同會計專業(yè),樂于掌握作為會計專業(yè)人員所必備的學識、技能和建立相應的價值觀念,熟悉會計職業(yè)道德準則,能進行價值判斷,隨時準備探討與會計人員專業(yè)誠實性、客觀性、適應性及與公共利益相關的問題??梢?,管理會計教育必須正視管理會計人員的這種角色轉變,改進教學以使學生適應環(huán)境的變化。管理會計專業(yè)的學生要想勝任工作,除了掌握更多的信息技術外,還必須學習和發(fā)展商業(yè)管理、戰(zhàn)略分析、人際關系等方面的知識和技能。
三、關于我國管理會計高等教育改革的一些設想
于1996年結束的美國管理會計協(xié)會(IMA)的調查表明美國的企業(yè)高層經理對管理會計師期望的變化(J布洛切愛德華,H陳康,W林托馬斯2002):經理們希望管理會計師不僅要關注短期財務成果的管理報告,而且能夠整理并解釋有助于企業(yè)成功的信息,包括為企業(yè)高層決策者制定和實施成功的競爭優(yōu)勢戰(zhàn)略提供關鍵因素的信息。為了推動管理會計教育的改革,IMA提出了一項四步行動計劃,以促使教育界對會計課程進行修訂,使主修管理會計的學生畢業(yè)后能滿足企業(yè)對他們提出的技能和素質上的要求。具體措施包括:(1)舉辦企業(yè)界與教育界的交流會,商榷共同的需要;(2)由IMA發(fā)起的會計教育改革小組定期會晤,以敦促會計改革項目的開發(fā)以及實施;(3)由IMA負責的“管理會計的實證分析”;(4)促進IMA研究成果的交流(任忠奇,夏鑫2003)。
當然,中國的情況與西方國家明顯不同。由于我國沒有一個將學術界與實務界都包括在內的管理會計職業(yè)組織,學術界與實務界溝通的機會不是很多,這就為開展管理會計的典型案例研究帶來很大的困難。這表現在,學術界特別是大學的研究人員很難有機會深入到企業(yè)中開展調查研究,因而對企業(yè)在實際工作中應用管理會計的情況缺乏了解;而實務界對學術界發(fā)表的科研成果感到理論性太強,與企業(yè)現實情況不相符合,不能有效地解決企業(yè)中的實際問題。所以中國管理管理會計高等教育改革不能完全照搬西方的辦法,也不能等中國建立起管理會計師協(xié)會和開設管理會計師資格考試再動手,有據于此,本文根據前期研究成果提出如下幾點改革設想:
(一)、管理會計研究方法的發(fā)展與改進進入70年代以來,西方發(fā)達國家的會計學術界大力倡導實證研究方法。早期的實證會計主要是對會計信息與資本市場的關系問題研究,后來又轉向研究會計選擇的動機及考慮的因素,到70年代末實證會計研究興盛起來,80年代即已成為會計研究的主流學派。目前我國會計界對實證會計方法存在著不同的看法,這里既存在人們的認識問題,也受客觀事物規(guī)律性暴露得不夠充分的影響。積極響應中國會計學會“管理會計與應用專業(yè)委員會”在中國總會計師協(xié)會的配合下,發(fā)起了“中國管理會計典型案例經驗總結與研究”的活動。開展“中國管理會計典型案例經驗總結與研究”的活動,將是一次具有重要意義的開拓性嘗試。
(二)、管理會計內容的調整與拓展
新的經濟環(huán)境和市場競爭環(huán)境要求我們轉移成本管理重心
、拓展成本控制視角。在知識經濟時代,企業(yè)產品的價值將更多地取決于產品中所包含的信息和知識,這些信息有技術上的、也有市場方面的。技術創(chuàng)新和產品開發(fā)以及對市場的掌握在企業(yè)增值中占較大的部分,生產制造則占增值中相對較少的部分。產品科技含量日益提高。企業(yè)為確保長期競爭優(yōu)勢,不得不在信息、知識發(fā)展方面投入大量資金。產品的生產制造成本相對其開發(fā)和市場調研支出顯得微乎其微。在這種情況下,成本管理的重心應當逐漸從生產制造成本轉移到產品研制開發(fā)成本方面,由成本控制轉移到成本計劃。
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在社會經濟的發(fā)展過程中,我國的教育制度也需要根據時代的進步而做出相應的教育制度改革,而根據教育部門對高等教育中的財務管理專業(yè)的培養(yǎng)目標是,財務管理人才必須要同時具備管理、經濟、理財以及金融等多方面的知識與能力,這樣才能夠適應現代社會經濟中的財務管理工作。而我國的大學教育已經逐漸從過去的精英教育轉變成了大眾教育。而隨著社會經濟的不斷發(fā)展,社會經濟體系將會變的更加復雜,所以現代的財務管理人才要想適應今后的社會經濟的需要,就必須要具備多方面的知識與能力,同時也需要具備創(chuàng)新意識以及創(chuàng)新精神才能夠處理各個方面的財務問題,這也是現代教育中素質教育的教育目標,現代社會也是要求財管理人才的知識、能力以及素質協(xié)調發(fā)展。
二、以提高學生綜合素質為目標,優(yōu)化課程設置
(一)通識教育基礎課
教育基礎課的教學作用主要就是為了加強現代教學的中的素質教育,從而提升現代大學生的綜合素質,這也是讓大學生在學生別的課程而打下基礎。設置基礎課程主要就是讓學生將基礎知識的掌握與理解要牢固,基礎課程的教學主要就是為了培養(yǎng)學生的分析問題以及解決問題的能力,教育基礎課程培養(yǎng)的是學生的綜合素質,因此教育基礎課程主要包括思想政治教育學、哲學、語言學、計算機基礎與網絡制式、數學、體育以及文化藝術學等多種課程,這些課程就是為了培養(yǎng)學生的全面素質,提升學生的綜合能力,讓學生在今后的社會經濟中能夠應對各種問題。
(二)專業(yè)基礎課
在學生學習了通識基礎課之后,自然需要學習專業(yè)基礎課程了,這也是整個財務管理專業(yè)教育中比不可少的一個重要環(huán)節(jié),專業(yè)基礎課程主要是強調學生知識的覆蓋面,同時追求的是培養(yǎng)學生的知識交叉跨度,讓課程跟上時展的腳步。專業(yè)基礎課程中主要就是包括與財務管理學相關的專業(yè)基礎課程,比如說會計學、財務管理學、財政學、經濟學、金融學以及網絡經濟學等。
(三)專業(yè)特色課
專業(yè)特色課主要就是財務管理專業(yè)特有的課程,在學生學習了各種基礎課程之后,要想真正的具備財務管理的能力,財務管理的特色課程是其中的關鍵,學生將在基礎課程中學到的技能應用到專業(yè)特色課來,主要的財務管理特色課程包括財務管理專題、財務軟件應用以及財務戰(zhàn)略管理等。
(四)選修課
設置選修課的目的就是為了讓學生在掌握財務專業(yè)知識的基礎上,對各種課程加以補充,將各種專業(yè)基礎課程的知識面延伸出來,讓學生的視野以及知識面進一步的擴大,讓學生在今后的社會環(huán)境中能夠更快的適應。
三、以培養(yǎng)學生創(chuàng)新能力為宗旨,改革教學方法
過去傳統(tǒng)的教學方法是以教學為主體,教師依據教材將各種知識在課堂上直接灌輸給學生,這種傳統(tǒng)的教學方法在隨著時代的發(fā)展過程中,已經不能夠適應現在的教學目標了。現代教育的教學制度是為了培養(yǎng)學生的獨立學習思考的能力,同時更注重的是對學生創(chuàng)新能力的培養(yǎng),因此在這樣的一種情況下,現代的財務管理專業(yè)也需要實行教學方法的改革,來適應現代教育的需要。
(一)改變教材本位,培養(yǎng)學生的自主學習能力
在現代的教學過程中,教師不應該只依據于教材,教材知識教師教學過程中的一部分參考資料。教師在課堂上教學的過程中,應該注重引導學生自主學習能力的培養(yǎng),要盡量的在課堂上與學生多進行交流溝通,幫助引導學生自己去查閱相關的資料,從而達到培養(yǎng)學生自主學習的目的。
(二)開展案例教學,充分調動學生的學習主動性
財務管理是社會經濟中非常重要的一個部門,并且隨著社會經濟的發(fā)展,財務管理在各種企業(yè)中占有的位置也非常的重要,因此財務管理學需要與社會經濟結合在一起,教學進行教學的過程中需要與現實的社會經濟聯(lián)系起來,也就是說教師在教學的過程可以引入大量的相關案例,將案例教學引入到財務管理教學中來,是當前財務管理教學中的一個突破口,案例教學不僅能夠讓學生了解到復雜的現實經濟,同時還能夠調動學生的積極性,加強了學生對理論知識與實踐的聯(lián)系,從而為學生在今后的實際財務管理工作打下基礎。
(三)加強實踐教學,培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神和實踐能力
財務管理學的實踐應用性非常的強,這門學科也與社會的實踐能力離不開,因此財務管理學的教學過程中一定要加入相應的實踐教學才能夠滿足教學的目標。而目前我國大多數高校的財務管理教學并沒有做好財務管理的實踐教學,大多數學校在實踐教學這一個環(huán)節(jié)非常的薄弱。財務管理學的學生在實習的時候,學校一般都是讓學生自己去聯(lián)系相關企業(yè),這樣就導致了財務管理專業(yè)的學生實習只是流于形式,并不能夠培養(yǎng)學生的實踐能了。因此高校應該注重學生的實踐教學環(huán)節(jié),學校應該為學生創(chuàng)造接觸社會實踐的機會,增強學生的實踐能力與創(chuàng)新能力。比如說在學校中建立相應財務管理實習基地,在假期多組織一些財務管理的實踐活動等。
四、結語
關鍵詞:高等醫(yī)學;公共管理;學生教育管理
中圖分類號:G647 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2014)08-0018-02
隨著高等醫(yī)學院校的不斷擴招,大學不再是千軍萬馬過獨木橋,學生人數的增多,導致學生管理難度加大,許多學校軟件、硬件的增長與學生數的增多不成比例,導致學生平均教育資源不足,致使教學質量下滑,醫(yī)學生以后在臨床一線工作,沒有扎實的學習難以保證以后臨床的安全。另外由于現代法治日益健全,學生的維權意識增強,從而對傳統(tǒng)教育管理模式提出新的挑戰(zhàn)。
一、新公共管理的基本思想
1.以人為本。新公共管理理論強調政府不再只是指令的機構,而是以顧客為導向的服務者,公民享受公共服務,政府行為以服務于顧客的滿意度為中心,注重顧客的評價,并運用換位思考保證行政行為符合公眾的喜好。
2.治道變革。新公共管理主張政府在行政行為中的角色是掌舵而不是劃槳,政府低效在很大程度上是忙于劃槳而忘了掌舵,而掌舵的方法則可以通過重塑市場,通過必要的措施影響私人部門的劃槳。
3.競爭機制。新公共管理要求政府管理引入市場競爭機制,有競爭才能保證有質量、有效率,可以讓私營機構也參與提供公共服務,迫使壟斷部門對顧客的需求變化作出適當的調整和必要的反應。
4.重視效率。新公共管理通過實施明確的績效目標控制、重視結果,采用私營部門成功的管理手段追求效率,追求效率應該成為行政行為的出發(fā)點和落腳點。
5.用人制度。新公共管理推行臨時雇傭制,合同用人制等制度,打破傳統(tǒng)的無大錯不得辭退的規(guī)定,這樣才能提高政府人員的積極性,使他們盡職盡責,主動參與管理,避免一旦錄取則高枕無憂、不去思變、固步自封的情況出現。
總的來說,新公共管理是一種理念和策略,它的價值取向是以人為本,管理體現在對顧客負責和滿意的宗旨上,新公共管理是一種程序和方法,強調以事實為依據,采用績效考評,并通過公平科學的程序和步驟提高組織效益;新公共管理是一種文化和哲學,它傾聽服務對象的心聲,尊重民眾的訴求,從而使管理更具人性化。
二、目前高等醫(yī)學院校學生管理存在的問題
1.管理服務意識缺乏。傳統(tǒng)學生管理側重于學生的思想政治教育和日常事務管理,主要手段是模塊式、教條化管理,缺乏醫(yī)學生人文素養(yǎng)的培養(yǎng)和醫(yī)德醫(yī)風的塑造,另外學校將國家和學校自身的需求放在首位,地位強勢,認為學生應該適應學校,而不是學校盡可能創(chuàng)造條件配合學生。
2.教學管理投入不足。高等醫(yī)學院校招生規(guī)模的不斷擴大,導致以下幾種情況出現。①大班上課,師資短缺,目前,醫(yī)學院校理論課普遍采用大班上課的形式,人數多時可達200多人,學生上課全憑個人自覺,教師無暇顧及每個學生的上課情況,于是遲到、曠課、玩手機等情況屢見不鮮。師生缺乏有效的交流,課后也難以給學生個性化的指導。②設備缺乏,平均資源不足,由于實驗課堂學生數量大,且設備增長趕不上學生增長,導致學生得到的動手操作機會較以往有明顯減少,取而代之的往往是視頻教學,而操作技能是醫(yī)學生所需掌握的重要技能。
3.學生缺乏權益保護。由于學校涉及學生管理部門眾多,一旦出現問題,常?;ハ嗤普啠ぷ餍实拖?,醫(yī)學生課程繁重,課余時間少,很多時候不得不通過請假等方式辦理各項業(yè)務。且學校缺乏專屬學生權益保護部門,目前已有的學生權益部,關心下一代工作委員會等均隸屬學校管理部門,其工作內容僅限于舉辦相關活動和協(xié)助學校日常管理,未能很好實現對學生權益的保護。
4.管理系統(tǒng)缺乏共享。醫(yī)學院校的學生工作部門以學生事務為主要工作內容,教學工作部門以教學管理為主要工作重心,但各部門之間常常各自為政,缺乏有效的信息溝通和資源共享,在很大程度上影響了學生管理工作的成效,在學校層面,也很難做出縱觀全局的有效的良好決策。
三、公共管理視角下,高等醫(yī)學院校學生教育管理改革的途徑
1.管理本質:以學生為中心。醫(yī)學高等院校首先應樹立服務學生的理念,以培養(yǎng)優(yōu)質醫(yī)學生為其辦學的根本宗旨,而非高校產業(yè)化,醫(yī)學生的教育來不得半點的馬虎,必須以學生為中心,提供人性化服務,傳統(tǒng)的自上而下的管理模式已無法滿足目前社會發(fā)展的需要,可以通過探索建立一種合作共治的模式,增加學生自主管理這一環(huán)節(jié)實現高等醫(yī)學院校學生的管理,例如社團學生權益部、學生管理委員會、班級心理委員等職位的設立,均是實現學生自治。
2.管理基礎:構建合理模式。通過構建合理的幫助學生成長的服務體系,明確各職能部門的分工和定位,以制定完善的規(guī)章制度作為保障,盡可能地完善學生學習、生活等各方面的條件,比如有條件的情況下在學生宿舍和教室配備空調等,提供方便快捷的服務通道,并延長服務時間,提高效率、節(jié)省學生的辦事時間,積極解決學生遇到的困難,并構建反饋機制,免除學生的后顧之憂。
3.管理任務:提升服務質量。高等醫(yī)學院校的服務隊伍應當包括學校各級領導、全體教職員工,目前,大部分機關部門和教職員工還未形成服務理念,覺得自己是學生的管理者和領導者,有上下級的階級思想,學校應當通過引導和教育,使他們形成“以學生為中心”的服務思想,逐步樹立服務意識,把為學生服務當作自己的工作職責。此外,還應當加強師德師風建設,宣傳教學服務的典型形象。激發(fā)員工的熱情,提高效率。還要完善高校人員服務培訓制度,設立各種平臺提高職工的服務意識和服務水平,完善自我,服務他人。
4.管理提升:注意預防干預。醫(yī)學院校學生課業(yè)壓力大,易導致學生出現各種問題,學校應該建立健全處理突發(fā)事件的機制,防患于未然,對征兆應該引起重視,還要積極預防和控制,已經成為影響社會穩(wěn)定的一個重要的因素。處理好并減少已成為當前構建和諧社會的一大目標,把預防放在首位,才能有效防止或減少此類事件的發(fā)生,對于已經發(fā)生的就應該妥善處理,力求把損失控制在最小范圍。
在高等教育大眾化的時代,醫(yī)學院校培養(yǎng)了大規(guī)模的醫(yī)學人才,研究和解決醫(yī)學生的管理問題,是一項艱巨而長期的工作。在醫(yī)患關系日益緊張的今天,醫(yī)生的道德素質、技術水平正面臨廣大群眾越來越多的質疑,而作為培養(yǎng)和輸送醫(yī)學生的重要而唯一的通道――高等醫(yī)學院校,也面臨新時代提出的新要求,學生教育管理改革勢在必行,唯有如此,才能更好地適應人才培養(yǎng)、社會發(fā)展、國家建設的需要。
參考文獻:
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