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人們愿意記住有形的東西,因為它們帶給人們享受。人們不愿記住無形的東西,因為它們帶給人們煩惱。問題是:人類先有煩惱,然后才會生出享受的愿望。對于中國傳統(tǒng)文化,人們的習慣態(tài)度卻與這個秩序相反:先肯定物質文化遺產,再考慮非物質文化遺產。
非物質文化遺產又稱無形文化遺產,主要指人類以口頭或動作方式相傳,具有民族歷史積淀和廣泛、突出代表性的民間文化遺產,它曾被譽為歷史文化的“活化石”和“民族記憶的背影”。2003年10月17日,聯(lián)合國教科文組織第32屆大會通過了《保護非物質文化遺產公約》。該公約指出,非物質文化遺產應涵蓋五個方面的項目:1.口頭傳說和表述;2.表演藝術;3.社會風俗禮儀節(jié)慶;4.有關自然界和宇宙的知識和實踐;5.傳統(tǒng)的手工藝技能。其中的“非物質性”,是指以滿足人們的精神生活需求為目的的精神生產,它偏重于以非物質形態(tài)存在于精神領域的創(chuàng)造活動及其結晶。
請看:中國傳統(tǒng)風水既有獨自的語言、又有獨特的方式,既屬于社會風俗、又擁有自然界與宇宙的知識,而且風水中使用的羅盤、魯班尺等用具都是傳統(tǒng)手工制品。顯然很少有一項非物質文化遺產能夠像風水這樣,同時具備上述五個條件,而且影響面遍及全國各地。
從文化部為“中國非物質文化遺產”所設計的標志來看,它的外部圖形為圓形,象征著永不消失的循環(huán);內部圖形為方形,與外圓對應形成“天圓地方”,寓意著非物質文化遺產擁有極為浩瀚的空間;圖形中心為最早出現于古陶中的魚紋造型,魚紋中隱含著一個“文”字,它指征著非物質文化遺產;魚生于水,則寓意中國非物質文化遺產源遠流長,世代相傳。仔細推敲,里面無不充滿了中國傳統(tǒng)風水的基本理念!
隨著中國非物質文化遺產的申遺成功,“風水申遺”也被提到議事日程上了。最近幾年來,在房地產有形事業(yè)如日中天的背后,國內外正悄悄圍繞著“無形風水”展開著一系列的“拯救命運”活動。
首先是一則消息流傳于網絡:2006年初,由多位高校學者專家、企業(yè)與政府要員、大量民間風水研究愛好者組成的中國風水文化申遺委員會正式成立了。
接著,上海爆出了一個驚人舉動:上海生活美學學會認為,“風水在建筑選址上實際是一門地質、地形、地貌選擇的科學”,并且要拿“風水”去申請世界非物質文化遺產。
最近,又有一則消息傳來:文化部有關部門將把風水文化作為非物質文化遺產來立項研究,進而開展風水文化的申遺工作。這是繼建設部文化中心2004年起展開風水文化研究工作之后,又一個公開支持風水研究的官方部門。此舉意味著官方對風水文化的歷史作用及其實用價值研究已經在觀念認可上有了松動。 風水為什么要趕著申遺呢?原因首先來自國內。近年來城市規(guī)劃與房地產開發(fā)的實踐經驗已經提示人們,風水作為建筑遺產、古城市設計等的靈魂,這些深藏于有形中的無形更應當為今天的祖國建設所用。
如今,已經成功申報世界物質文化遺產的北京故宮、頤和園、天壇、秦始皇陵、敦煌莫高窟、南京明孝陵、殷墟等,實際上都是“有靈之物”。遺憾的是,對于這些有形東西背后的“靈魂”――即那些被稱之為“文化命脈”的東西,人們卻敬而遠之。
國內急于“風水申遺”的另兩個原因卻來自國外:繼韓國使用“端午節(jié)”這個名字申遺成功之后,早已虎視眈眈的日本也開始大張旗鼓地加緊“風水申遺”的準備。如果 “風水申遺”被日本先一步獲得,中國文化將面臨極大威脅:因為風水文化發(fā)源于中國,對中國文化和文明產生過深遠影響。目前,故宮、明孝陵等等以風水為設計原理的許多歷史有形之物已經申遺成功,如果日本將風水作為自己的文化部分申報世界文化遺產,豈不是對中國歷史與文化的一種長期奪占嗎?從一定的角度上說,這更將是一種對中國文化的釜底抽薪――不僅中國現有的大多數物質文化遺產將變成“無根浮萍”,中國也將淪為東方文化的一個配角!
所以,2007年將是風水文化申遺的高峰年,也可以說成“風水申遺爭奪年”。據悉,2007年4月建設部將在上海國際會議中心召開以中國風水文化申報世界非物質文化遺產為主題的會議,屆時將有相當高層的領導出席。
由于“風水申遺”畢竟是一個多少涉及意識形態(tài)的事件,所以引發(fā)爭論也是必然。
上海已經寫出的“風水申遺報告”第一句話便是:“風水是一門科學而不是迷信?!痹谏虾I蠲缹W學會會長張良仁先生等人看來,風水文化和端午節(jié)乃至昆曲一樣,都擁有成為世界非物質文化遺產的資格,因為它倡導“天人合一”等內容,是中華民族寶貴的財富。申遺報告將風水上升到了是“一門科學”的高度,認為“在建筑選址上,風水實際上是一門地質、地形、地貌選擇的科學”。
另有一種觀點認為,物質文化遺產是一種靜態(tài)遺留,是人類過去實踐結果的凝固,是“死的物質”,它的傳承主要是對“物”進行世代保存和保管。非物質文化遺產卻是一種動態(tài)遺留,是對人類過去實踐過程所展開的當下演變,是“活的精神”,它的傳承主要是對“活精神”的繼承與發(fā)展,表現出一種歷史與當代人之間的直接溝通。
作為反方的聲音,復旦大學歷史系教授顧曉鳴的觀點是:風水中有很多神秘主義內容,需要認真辨析。尤其在當代,一些人在風水中更多地混入了大量迎合人們功利心態(tài)的迷信內容。更有甚者還以風水之名宣傳“房間朝西容易生癌”、“辟邪要掛鏡子”等謬論。顧曉鳴先生還質疑了在上海申遺風水的理由,他認為,不像昆曲之于昆山那樣,風水卻與國際化大都市的上海之間根本沒有什么必然聯(lián)系。
近日還出現了一種“徒勞論”,認為搶救非物質文化遺產的努力是徒勞的。人們首先要弄清楚“風水申遺”究竟是要“搶救”還是“保留”歷史文化,其次要弄清楚中國風水這個歷史文化是否具有“傳統(tǒng)價值”,是否如人們常說的那樣具有“傳統(tǒng)性”。如果它們已經喪失了適宜于其生長的土壤或環(huán)境,就是“搶救”活過來,最多也是一棵毫無價值的歪脖子樹。所以,像“保留”木乃伊或者更為久遠的化石那樣“保留”風水,也許更為合適。
當然,不論正反雙方觀點是否適宜,客觀問題卻是十分明顯。
首先,“風水申遺”存在著一個最大的障礙,這就是缺乏傳承的載體。負責風水申遺的上海非物質文化遺產保護中心蘇頤忠先生介紹說,想申請成為世界非物質文化遺產保護項目,需要有具體的載體。這個載體或是具體的傳人,或者是具有鮮明的上海地方文化特色,或者有一種在老百姓中眾所周知的口承相傳方式。“但是,風水缺乏這些具體的載體,它也沒有鮮明的區(qū)域性特征?!碧K頤忠先生承認,“風水文化”是一種習俗,但它的內容比較空洞。
第二個問題就是“風水申遺”還將面臨著建設部與文化部之間的PK――誰將更具“責成”的優(yōu)勢?有評論認為,如果建設部PK文化部,則文化部將占一定的優(yōu)勢。如果再冒出個旅游局,以風水旅游文化開展風水申遺也是可能的。同樣,環(huán)保局以生態(tài)風水做文章去開展風水申遺也未嘗不可。
(一)申請條件
由國務院部委認定或批準為國家級研發(fā)機構。
(二)扶持標準
1、凡對被認定為國家實驗室、國家工程實驗室、國家重點實驗室、國家工程研究中心、國家工程技術研究中心、國家級企業(yè)技術中心、國家質檢中心等研發(fā)機構,區(qū)財政專項資金一次性資助300萬元。
2、獨立法人或企業(yè)內設的國家級研發(fā)機構得到上級資金資助,上級資助資金在200萬元以上的,由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關園區(qū))兩級財政按財力分配比例追加匹配資金200萬元;上級資助資金在200萬以下的,由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關園區(qū))兩級財政按財力分配比例予以1:1追加匹配資金;同一機構同時獲得國家財政資助和市級財政資助的,按就高不就低原則匹配。
3、對特別重大項目資助需要超過以上標準的,需一事一議。
(三)申報材料
1、國務院部委批準認定的相關證明復印件;
2、上級撥款憑證;
3、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復印件。
二、鼓勵發(fā)展外資研發(fā)機構
(一)申請條件
1、注冊資金在5000萬美元以上或世界500強等外資企業(yè)直接設立的研發(fā)機構;
2、在經營期內,企業(yè)注冊資本未減少;
3、由市主管部門認定或批準。
(二)扶持標準
1、對注冊資金1000萬美元以上或一次性增加注冊資金1000萬美元以上的外資研發(fā)機構,由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關園區(qū))兩級財政按財力分配比例資助300—500萬元人民幣。
2、對注冊資金不足1000萬美元或一次性增加注冊資金不足1000萬美元的外資研發(fā)機構,由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關園區(qū))兩級財政按財力分配比例資助100萬元人民幣。
3、對特別重大項目資助需要超過以上標準的,需一事一議。
(三)申報材料
1、市主管部門批準認定的相關證明復印件;
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復印件。
三、鼓勵培育?。ㄊ校┘壯邪l(fā)機構
(一)申請條件
由市主管部門批準認定為市級企業(yè)技術中心或市級工程技術研究中心。
(二)扶持標準
1、由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關園區(qū))兩級財政按財力分配比例一次性給予市扶持資金30%的匹配扶持,最高資助不超過300萬元。
2、對新落戶本區(qū)的國內?。ㄊ校┘壯邪l(fā)機構,參照本市技術中心補貼標準由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關園區(qū))兩級財政按財力分配比例給予相應扶持。
(三)申報材料
1、市主管部門批準認定的相關證明復印件;
2、上級撥款憑證;
3、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復印件。
四、積極扶持區(qū)級研發(fā)機構
(一)申請條件
企業(yè)通過區(qū)科委、區(qū)經委等部門按相關認定標準每年12月份組織的專家評審,被認定為區(qū)級企業(yè)技術研究中心。
(二)扶持標準
由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關園區(qū))兩級財政按財力分配比例一次性給予30萬元資助。
(三)申報材料
1、區(qū)科委、區(qū)經委批準認定的相關證明復印件;
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復印件。
五、鼓勵承擔市級以上重大科技項目
(一)申請條件
申報的課題(項目)獲得國家重大科技計劃(含863計劃、973計劃、科技攻關計劃、重點新產品計劃、星火計劃、火炬計劃、創(chuàng)新基金等)項目以及市重大產業(yè)科技攻關計劃(含市科教興市重大產業(yè)科技攻關、重大科技攻關、重點科技攻關、科技小巨人工程計劃、重點新產品計劃、火炬計劃、創(chuàng)新資金、農業(yè)成果轉化等)項目立項或資助的。
(二)扶持標準
1、申報的課題(項目)得到上級部門立項資助并要求匹配的,根據上級財政實際到帳金額由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關園區(qū))兩級財政按財力分配比例給予同步匹配。
2、申報的課題(項目)得到國家主管部門立項的,按上級資助總額的5—10%由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關園區(qū))兩級財政按財力分配比例予以匹配,每項匹配資金總額最高不超過100萬元。資助金額超過100萬元的,需一事一議。
3、申報的課題(項目)得到市主管部門立項的,按上級資助總額的5—10%由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關園區(qū))兩級財政按財力分配比例予以匹配,每項匹配資金總額最高不超過50萬元。資助金額超過50萬元的,需一事一議。
(三)申報材料
1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證復印件;
2、項目合同書(或證書)、上級撥款憑證復印件。
六、鼓勵加強技術研發(fā)
(一)申請條件
1、項目單位有承擔項目的資金、技術力量及設施設備;
2、項目單位應有專利、版權等自主知識產權,或在項目完成后可以形成自主知識產權。
(二)扶持標準
1、重大項目:符合區(qū)主導產業(yè)(含航天航空、現代裝備、電子信息、生物醫(yī)藥、新能源、新材料等專業(yè)領域)的自主創(chuàng)新項目。項目經專家評審綜合評分在80分以上,區(qū)財政專項資金給予50-80萬元的資助;對項目產值達到2000萬元以上、且專家評審綜合評分在90分以上,區(qū)財政專項資金給予80—100萬元資助;超過以上標準的特別重大項目,需報區(qū)政府一事一議。
2、技術創(chuàng)新項目:推動我區(qū)以企業(yè)為主體、對提高區(qū)域高新技術產業(yè)的競爭能力、促進我區(qū)產業(yè)領域技術創(chuàng)新有重大推動作用的研發(fā)項目或產學研合作項目。對專家評審綜合評分在70分以上的項目,區(qū)財政專項資金資助15-20萬元;對專家綜合評分在60分以上的項目,區(qū)財政專項資金資助8-12萬元。
3、科學研究項目:為推動經濟發(fā)展,促進社會事業(yè)進步開展的研究課題,主要包括農業(yè)科技攻關、農業(yè)技術研究、公共衛(wèi)生、信息技術、環(huán)境保護、水環(huán)境治理等研究課題。項目經專家評審通過后,區(qū)財政專項資金給予6-10萬元的資助。
4、決策咨詢項目(軟課題):根據區(qū)經濟、科技和社會發(fā)展情況,結合高新技術產業(yè)發(fā)展和國際大都市新城建設的重點、難點和緊迫問題,開展調研與咨詢研究的重大課題。項目經專家評審通過后,區(qū)財政專項資金給予6-10萬元的資助。
(三)申報材料
1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、上一年度財務報表復印件(資產負債表、損益表);
2、項目計劃任務書、有關項目查新報告、自主知識產權的證明材料(如專利證書、版權證書、著作權證書)等;已經完成的科研、技術攻關項目的有關成果證明材料復印件。
(四)其他事項
項目資助資金分兩次撥付,在下達項目時先撥付80%,項目到期時,企業(yè)提交驗收申請,區(qū)科委組織專家驗收合格后,撥付其余資金;如項目成果被認定為市高新技術成果轉化項目,可免于驗收。上年度應完成而未完成項目或未通過驗收的單位,下一年度申報不予受理。
七、鼓勵共享儀器設施設備
(一)申請條件
1、所使用的儀器設備屬于區(qū)域內高校、科研院所以及市研發(fā)公共服務平臺成員單位;
2、所使用的儀器設備是企業(yè)開展該項技術創(chuàng)新的必要設施,購置原值在20萬元人民幣以上而企業(yè)確實未購置。
(二)扶持標準
區(qū)財政專項資金資助項目研發(fā)和測試等發(fā)生費用總額的50%,每個項目最多可資助10萬元,同一企業(yè)一年最高不超過20萬元。
(三)申報材料
1、區(qū)內企業(yè)與區(qū)域內高校、科研院所、市研發(fā)公共服務平臺成員單位簽訂的使用儀器設備的協(xié)議書或合同、儀器設備原值證明,以及發(fā)生相關費用的憑證復印件;如使用市研發(fā)公共服務平臺成員單位的儀器設備,還需提供成員單位加盟市研發(fā)公共服務平臺的相關證明和該儀器設備在市研發(fā)公共服務平臺的編號復印件;
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復印件。
八、資助企業(yè)設立博士后工作站
(一)申請條件
已經國家有關部門批準在該企業(yè)設立博士后科研工作站。
(二)扶持標準
對設立博士后科研工作站的企業(yè),區(qū)財政專項資金根據工作站建設進度,在建立初期和建設中期分別給予20萬元、30萬元的扶持。
(三)申報材料
1、企業(yè)博士后科研工作站建立初期
(1)企業(yè)工商執(zhí)照及稅務登記證書復印件;
(2)國家有關部門批準建立企業(yè)博士后工作站的批文復印件。
2、企業(yè)博士后科研工作站建設中期
(1)企業(yè)博士后工作人員進站證明及有關協(xié)議復印件;
(2)工作站科研成果及自主知識產權相關證明復印件。
九、資助進站博士后科研
(一)申請條件
1、博士后進入本區(qū)企業(yè)博士后科研工作站、或經區(qū)博士后創(chuàng)新實踐基地辦理相關登記手續(xù)進入實踐基地,工作一年以上。
2、博士后主持的科研項目被市級以上有關部門立項。
(二)扶持標準
區(qū)財政專項資金給予每人10萬元的一次性科研資助。
(三)申報材料
1、企業(yè)博士后科研工作人員進站證明及有關協(xié)議復印件;
2、科研項目被市級以上部門立項的相關證明(在博士后創(chuàng)新實踐基地辦理登記手續(xù)的博士后出具區(qū)博士后創(chuàng)新實踐基地項目立項書)復印件;
3、博士后科研人員學歷、學位證明等復印件。
十、鼓勵培育科技小巨人企業(yè)
(一)申請條件
1、經市有關部門認定為市科技小巨人企業(yè)和市科技小巨人培育企業(yè);
2、經區(qū)有關部門認定為區(qū)科技小巨人企業(yè)(即市科技小巨人培育企業(yè))和區(qū)科技小巨人培育企業(yè)。
(二)扶持標準
1、對市科技小巨人企業(yè)和市科技小巨人培育企業(yè),按市相關要求由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關園區(qū))兩級財政按財力分配比例予以1:1匹配。
2、對區(qū)科技小巨人培育企業(yè),由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關園區(qū))兩級財政按財力分配比例資助,總額不超過30萬元。
(三)申報材料
1、市、區(qū)兩級科技小巨人企業(yè)評定相關證明和上級撥款憑證復印件;
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、上年度納稅證明復印件。
十一、資助專利申請的費
(一)申請條件
1、申報資助的專利已被國家知識產權局受理,且沒有署名權和專利權的權屬糾紛;
2、申請主體為專利的第一申請人(包括職務發(fā)明和非職務發(fā)明)。
(二)扶持標準
區(qū)財政專項資金對每項發(fā)明專利資助2500元,實用新型專利資助800元,外觀設計專利資助400元。
(三)申報材料
1、國家知識產權局出具的專利申請受理通知書復印件;
2、市專利機構開具的費發(fā)票復印件;
3、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明,或個人本區(qū)戶籍證明復印件。
十二、資助申請國外發(fā)明專利
(一)申請條件
1、申報資助的專利已被其他國家知識產權局受理或授權,且沒有署名權和專利權的權屬糾紛;
2、申請主體為專利的第一申請人。
(二)扶持標準
1、每獲得一個國家專利申請的,受理后資助15000元,獲得授權后區(qū)財政專項資金資助15000元。
2、在香港或澳門申請發(fā)明專利的,受理后資助5000元,獲得授權后區(qū)財政專項資金資助5000元。
3、每項發(fā)明專利最多資助3個國家或組織的申請。
(三)申報材料
1、國家主管部門批準的涉外專利機構出具的國外或港澳發(fā)明專利申請費用結算賬單和發(fā)票復印件;
2、國外專利部門申請受理或授權的相關證明材料及中文譯件復印件;
3、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復印件。
十三、獎勵發(fā)明專利授權
(一)申請條件
1、申報資助的專利已經被國家知識產權局授權,且沒有署名權和專利權的權屬糾紛;
2、申請主體為專利的第一申請人(包括職務發(fā)明和非職務發(fā)明)。
(二)扶持標準
每獲得一項發(fā)明專利授權后,區(qū)財政專項資金給予3000元的一次性獎勵。
(三)申報材料
1、授權的專利證書復印件;
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明,或個人本區(qū)戶籍證明復印件。
十四、資助市知識產權示范企業(yè)
(一)申請條件
市政府有關部門認定為市知識產權示范企業(yè)。
(二)扶持標準
區(qū)財政專項資金一次性給予市扶持資金50%的匹配資助。
(三)申報材料
1、市政府主管部門認定的相關證明復印件;
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復印件。
十五、資助專利示范、試點、培育企業(yè)
(一)申請條件
被列為市專利示范、試點、培育企業(yè)的區(qū)內企業(yè)。
(二)扶持標準
獲得市專利示范、試點、培育企業(yè)的企業(yè),區(qū)財政專項資金給予10萬、8萬、6萬元的一次性資助。
(三)申報材料
1、市政府主管部門認定的相關證明復印件;
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復印件。
十六、資助企業(yè)制定和實施專利戰(zhàn)略
(一)申請條件
被列為市企業(yè)專利戰(zhàn)略制定試點項目的承擔單位。
(二)扶持標準
區(qū)財政專項資金根據市財政資助金額一次性給予100%匹配。
(三)申報材料
1、市政府主管部門認定的相關證明復印件;
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復印件。
十七、鼓勵制定國家技術標準
(一)申請條件
企事業(yè)單位參與制定的國家技術標準(含國際標準、行業(yè)標準)經批準并。
(二)扶持標準
企事業(yè)單位參與制定的國家技術標準后,區(qū)財政專項資金對第一起草者一次性獎勵20萬元;對非第一起草者一次性獎勵5萬元。
(三)申報材料
1、經批準并的國家技術標準文本復印件;
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復印件。
十八、鼓勵軟件企業(yè)和軟件產品登記
(一)申請條件
由市政府有關部門批準,企業(yè)被認定為軟件企業(yè)或產品獲得軟件產品登記證書。
(二)扶持標準
1、對經市主管部門認定的軟件企業(yè),區(qū)財政專項資金一次性資助1萬元。
2、對經市主管部門認定獲得軟件產品登記證書的企業(yè),區(qū)財政專項資金一次性資助5000元。
(三)申報材料
1、市主管部門認定或批準的證明材料復印件;
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復印件。
十九、鼓勵加快自主品牌建設
(一)申請條件
獲得“中國世界名牌產品”、“中國名牌產品”、“中國馳名商標”、“市名牌產品”、“市著名商標”等榮譽稱號。
(二)扶持標準
1、獲得“中國世界名牌產品”、“中國名牌產品”、“中國馳名商標”等榮譽稱號的企業(yè),視其對社會及地方的貢獻情況,區(qū)、鎮(zhèn)(含街道和相關園區(qū))兩級按財力分配比例一次性獎勵30~60萬元。
2、對獲得“市名牌產品”、“市著名商標”等榮譽稱號的企業(yè),視其對社會及地方的貢獻情況,區(qū)、鎮(zhèn)(含街道和相關園區(qū))兩級按財力分配比例一次性獎勵10~30萬元。
3、同年獲得同一產品系列榮譽稱號的,按就高原則補貼;同年獲得兩個產品系列榮譽稱號的,其中一項減半補貼。
(三)申報材料
1、企業(yè)品牌獲獎證書復印件;
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復印件。
二十、獎勵發(fā)明專利轉讓
(一)申請條件
1、申請主體必須是注冊納稅在本區(qū)的企業(yè);
2、授權的發(fā)明專利已轉讓。
(二)扶持標準
1、對在區(qū)外轉讓的發(fā)明專利權人,由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關園區(qū))兩級財政按財力分配比例一次性獎勵其技術轉讓所得總額的1%,最高不超過10萬元。
2、對在區(qū)內轉讓的發(fā)明專利權人,由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關園區(qū))兩級財政按財力分配比例一次性獎勵其技術轉讓所得總額的1.5-3%。其中,轉讓金在500萬元以下的項目,給予3%的資助;在500—1000萬元之間的項目給予2-3%的資助;在1000萬元以上的項目,給予1.5-2%的資助;此項資助最高不超過20萬元。
(三)申報材料
1、國家知識產權局出具的登記簿副本、專利證書(原件及復印件)、轉讓合同及該項納稅單復印件;
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明,或個人本區(qū)戶籍證明復印件。
二十一、獎勵發(fā)明專利實施
(一)申請條件
申請主體必須是對已授權的發(fā)明專利實施產業(yè)化企業(yè)。
(二)扶持標準
1、企業(yè)實施經轉讓的發(fā)明專利,由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關園區(qū))兩級財政按財力分配比例可按企業(yè)已支付轉讓金的1.5-3%給予一次性獎勵,最高不超過20萬元。
2、企業(yè)實施自有發(fā)明專利,由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關園區(qū))兩級財政按財力分配比例可按實際產生的經濟效益一次性獎勵10-20萬元。
(三)申報材料
1、發(fā)明專利當年年費發(fā)票、專利證書復印件;
2、專利轉讓合同以及經稅務部門認可的新產品銷售清單、納稅核定單復印件;
3、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復印件。
二十二、鼓勵高端制造業(yè)發(fā)展
(一)申請條件
經認定,屬航天航空、現代裝備、電子信息、新材料、新能源、平板顯示等高端制造業(yè)領域內的重點企業(yè),且企業(yè)對提升區(qū)域經濟實力有較大貢獻,或者列入市、區(qū)重點推進的重大產業(yè)新建項目。
(二)扶持標準
1、對企業(yè)新建產業(yè)投資項目,根據項目前期建設投資情況,給予一年期貸款基準利率50%的貼息,單個項目最高不超過1000萬元。
2、對企業(yè)實施技術改造的項目,根據項目實際投資額給予一年期貸款基準利率50%的貼息,單個項目最高不超過500萬元。
3、對投資大、建設周期長、特別重大的新建產業(yè)項目,根據實際情況,可給予項目投資100%的貼息,貼息期最長不超過3年。
4、以上貼息均由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關園區(qū))兩級按財力分配比例予以資助。
(三)申報材料
1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復印件;
2、項目簡介和實際發(fā)生額相關證明復印件。
二十三、鼓勵智力密集型服務業(yè)發(fā)展
(一)申請條件
1、符合《產業(yè)發(fā)展重點支持目錄(2008)》(滬府辦發(fā)〔2008〕41號)前十類;
2、對提升區(qū)域經濟實力有實際貢獻。
(二)扶持標準
對企業(yè)自主申報扶持項目(交通補貼、房租補貼、人才補貼),經有關部門聯(lián)合評審后,確定年度扶持的企業(yè)(項目)數量,由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關園區(qū))兩級財政按財力分配比例資助每個項目20—50萬元的。超過50萬元的項目一事一議。
(三)申報材料
1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復印件;
3、企業(yè)的書面介紹及相關項目發(fā)生費用證明復印件。
二十四、鼓勵智力密集型服務業(yè)載體建設
(一)申請條件
1、獲得市現代服務業(yè)集聚區(qū)、生產業(yè)功能區(qū)和創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)稱號的園區(qū);
2、列入區(qū)“三點一線”發(fā)展架構的現代服務業(yè)集聚區(qū)(點);
3、區(qū)政府同意設立的其他現代服務業(yè)集聚區(qū)、生產業(yè)功能區(qū)、創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)和物流園區(qū)。
(二)扶持標準
1、獲得市現代服務業(yè)集聚區(qū)和生產業(yè)功能區(qū)稱號的園區(qū),根據市服務業(yè)發(fā)展引導資金,由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關園區(qū))兩級財政按財力分配比例給予1:1的匹配。
2、符合申請條件的功能區(qū)(集聚區(qū)、園區(qū)),由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關園區(qū))兩級財政按財力分配比例給予規(guī)劃制作費用最高不超過總額的50%、金額不超過80萬元的補貼。
(三)申報材料
1、申請配套資金扶持的,需提供市撥付集聚區(qū)(功能區(qū))引導資金相關證明復印件;
2、申請集聚區(qū)(功能區(qū)、創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)和物流園區(qū))規(guī)劃制作、咨詢論證、平臺建設扶持的,需提供有關集聚區(qū)設立的證明以及相關經費投入的證明復印件。
二十五、鼓勵引進企業(yè)總部(一)
(一)申請條件
1、經市主管部門認定的外資地區(qū)總部;
2、在經營期內,企業(yè)注冊資本未減少。
(二)扶持標準
1、參照市對外資總部扶持標準(見《市人民政府辦公廳轉發(fā)市商務委等八部門關于<市鼓勵跨國公司設立地區(qū)總部的規(guī)定>若干實施意見的通知》),由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關園區(qū))兩級按財力分配比例給予市本級財政扶持資金100%的匹配。
2、對特別重大的項目,報區(qū)政府一事一議。
(三)申報材料
1、經市有關部門認定為外資地區(qū)總部的相關證明及撥款憑證復印件;
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復印件。
二十六、鼓勵引進企業(yè)總部(二)
(一)申請條件
1、內資企業(yè)總部或地區(qū)總部是指在本區(qū)設立的以投資或授權形式,對多個區(qū)域內的企業(yè)、機構行使管理、采購、營銷、結算、投資決策和研發(fā)服務職能。其中地區(qū)總部在管理區(qū)域內投資或者授權管理的企業(yè)不少于5個。
2、內資企業(yè)總部總資產達到20億或凈資產達到6億元;地區(qū)總部注冊資金5000萬元以上且資助期內年均營業(yè)額在5億元以上。
(二)扶持標準
1、參照對外資地區(qū)總部扶持標準,由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關園區(qū))兩級按財力分配比例給予資助。
2、對特別重大的項目,報區(qū)政府一事一議。
(三)申報材料
1、申報企業(yè)書面材料(公司概況、業(yè)務范圍、銷售收入及納稅等情況介紹);
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證復印件,及公司章程、驗資報告;
3、申報企業(yè)近期(1年以內)經審計的資產負債表及損益表復印件;
4、申報企業(yè)投資或者授權管理企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照復印件及驗資報告,主要投資者委托申報企業(yè)進行授權管理的委托書復印件。
二十七、鼓勵企業(yè)技術改造節(jié)能降耗(一)
(一)申請條件
1、年綜合能耗在5000-10000噸標準煤的企業(yè)和部分年綜合能耗在2000-5000噸標準煤的能耗超標企業(yè);
2、項目實施單位必需具備完善的能源計量、統(tǒng)計和管理體系。
(二)扶持標準
對于符合條件的重點用能企業(yè)開展能源審計工作,在審計項目完成通過驗收后,區(qū)財政專項資金資助5萬元。
(三)申報材料
1、國家和本市、本區(qū)有關部門的項目立項文件復印件;
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復印件。
二十八、鼓勵技術改造節(jié)能降耗(二)
(一)申請條件
1、單個項目年節(jié)能量在200噸(含200噸)標準煤以上的節(jié)能技改項目;
2、項目實施單位具備完善的能源計量、統(tǒng)計和管理體系。
(二)扶持標準
1、根據節(jié)能技術改造項目所取得的實際節(jié)能量(年節(jié)約每噸標準煤獎勵300元),由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關園區(qū))兩級財政按財力分配比例給予單個項目獎勵,最高不超過50萬元;
2、獲得市主管部門節(jié)能技改獎勵的項目,由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關園區(qū))兩級財政按財力分配比例根據市有關要求配套獎勵。
(三)申報材料
1、國家和本市、本區(qū)有關部門的項目立項文件復印件;
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復印件。
二十九、鼓勵技術改造節(jié)能降耗(三)
(一)申請條件
1、企業(yè)年耗能在500噸標準煤以上;
2、參加培訓的人員應具有大專以上學歷,中級以上技術職稱,具備一定的節(jié)能管理或工程經驗。
(二)扶持標準
區(qū)財政專項資金按每人1500-2000元的培訓費用標準補貼給企業(yè)。
(三)申報材料
1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復印件;
2、企業(yè)培訓節(jié)能工程師發(fā)生費用的相關憑證復印件。
三十、鼓勵產業(yè)結構調整騰出空間發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)
(一)申請條件
1、列入年度市重點推進的簽約項目;
2、列入年度區(qū)推進的簽約項目。
(二)扶持標準
1、對于列入市重點推進的項目,區(qū)財政專項資金按市核撥的專項扶持資金給予1:1匹配;
2、區(qū)推進項目參照當年度市專項扶持資金標準給予專項扶持。
(三)申報材料
1、企業(yè)調整方案;
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復印件;
3、上一年度能耗表(區(qū)統(tǒng)計局蓋章)復印件;
4、列入區(qū)推進項目的相關證明復印件。
三十一、鼓勵申報高新技術企業(yè)
(一)申請條件
企業(yè)申報高新技術企業(yè)并經市高新技術企業(yè)認定辦公室受理。
(二)扶持標準
對企業(yè)申請認定高新技術企業(yè)發(fā)生的相關費用,區(qū)財政專項資金一次性補貼5萬元。
(三)申報材料
1、市高新技術企業(yè)認定辦公室受理單復印件;
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復印件。
三十二、支持企業(yè)債券融資
(一)申請條件
1、成功發(fā)行企業(yè)債券或短期融資券的企業(yè);
2、已列入區(qū)中小企業(yè)債券融資備選企業(yè),進入企業(yè)債券和短期融資券發(fā)行準備階段,并已支付有關發(fā)行費用。
(二)扶持標準
對企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券或短期融資券所承擔的擔保費、評級費、審計費予以50%的補貼。
(三)申報材料
1、上級主管部門批準發(fā)行企業(yè)債券或短期融資券相關證明復印件;
2、區(qū)有關部門出具債券融資備選企業(yè)相關證明復印件;
3、企業(yè)與中介機構簽署的有關合同及支付相關費用憑證復印件;
4、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復印件。
三十三、鼓勵企業(yè)上市
(一)申請條件
1、已列入區(qū)中小企業(yè)上市培育企業(yè),進入上市階段的;
2、引進成功上市或借殼上市的企業(yè)。
(二)扶持標準
1、對由有限公司變更為股份有限公司,取得股份有限公司營業(yè)執(zhí)照,且已在證監(jiān)局輔導備案的企業(yè),區(qū)財政專項資金一次性補貼50萬元;對已通過證監(jiān)局輔導驗收,且申報材料經證監(jiān)會正式受理的企業(yè),區(qū)財政專項資金再一次性補貼100萬元。
2、對擬上市企業(yè)因上市原因而籌措的銀行貸款的擬上市企業(yè),由區(qū)、鎮(zhèn)(含街道及相關園區(qū))兩級按財力分配比例按中國人民銀行公布的同期貸款基準利率計算的一年期利息予以50%的補貼,最高不超過150萬元。
3、對實行借“殼”上市并將其工商注冊和稅務登記遷至本區(qū)內的公司,區(qū)財政專項資金一次性獎勵100萬元。
(三)申報材料
1、改制后的股份制企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復印件;
2、企業(yè)輔導備案公告復印件;
3、證監(jiān)會正式受理、證券交易所上市等相關證明材料復印件;
4、企業(yè)銀行貸款合同復印件。
三十四、支持青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)(一)
(一)申請條件
1、以從事高新技術的開發(fā)、生產與經營為主業(yè);
2、企業(yè)主要負責人為35周歲以下的創(chuàng)業(yè)青年。
(二)扶持標準
區(qū)財政專項資金根據“YBC—紫竹專項基金”今后三年扶持項目給予相應支持(由YBC—紫竹專項基金辦公室負責日常管理和運作)。
(三)申報材料
1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務證復印件;
2、“YBC”項目計劃任務書。
三十五、支持留學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)(二)
(一)申請條件
1、留學回國人員回國未滿5年,且在本區(qū)注冊興辦研發(fā)型、實體型企業(yè)未滿3年,從事自主知識產權技術開發(fā);
2、申報主體是留學回國人員創(chuàng)辦的企業(yè),所資助款項用于企業(yè)科研項目的孵化和產業(yè)化。
(二)扶持標準
區(qū)財政專項資金一次性資助5-10萬元。
(三)申報材料
1、企業(yè)工商執(zhí)照及上年度納稅證明復印件;
2、留學人員身份、戶籍、學歷、學位證明等復印件。
三十六、鼓勵引進創(chuàng)業(yè)風險投資
(一)申請條件
創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)對注冊納稅在本區(qū)企業(yè)或企業(yè)自主創(chuàng)新項目進行風險投資,資金實際到位。
(二)扶持標準
1、對成功引進世界著名投資公司風險投資的項目,引導基金可按其實際到位資金跟進投資;
2、引導基金還可以通過參股方式,吸引社會資本共同發(fā)起設立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè);
3、對風險投資公司投資本區(qū)企業(yè)的,區(qū)財政專項資金根據其實際到位資金按銀行同期貸款利息數給予補貼,其中對區(qū)內投資公司投資給予100%的貼息,對區(qū)外投資公司投資給予50%貼息,貼息期最長不超過三年。
(三)申報材料
1、創(chuàng)業(yè)投資機構與區(qū)內企業(yè)簽訂風險投資的合同或協(xié)議復印件;
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明以及風險投資機構實際到位資金的相關憑證復印件。
三十七、鼓勵科技中介機構服務(一)
(一)申請條件
科技中介機構為注冊納稅在本區(qū)的企事業(yè)單位科技項目開展技術擴散(如技術產權交易所、技術市場等)、成果轉化(如生產力促進中心等)等提供了切實有效的專業(yè)化服務。
(二)扶持標準
1、對注冊納稅在區(qū)內的科技中介機構,區(qū)財政專項資金根據其服務項目的中介費用最高給予20%的獎勵;
2、對注冊納稅在區(qū)外的科技中介機構,區(qū)財政專項資金根據其服務項目的中介費用最高給予10%的獎勵。
(三)申報材料
1、科技中介機構的營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復印件;
2、與區(qū)內企事業(yè)單位簽訂的科技中介服務項目合同書、中介費用的相關憑證復印件。
三十八、鼓勵科技中介機構服務(二)
(一)申請條件
1、辦公地點在莘閔園區(qū)、863()軟件孵化基地、滄源科技園、紫竹大學生創(chuàng)業(yè)中心、漕河涇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、吳涇科技園等孵化器內;
2、科技中介機構為區(qū)內企事業(yè)單位開展科技中介服務(包括技術擴散、成果轉化、科技評估、創(chuàng)新決策與管理咨詢等)的業(yè)務收入占其年度業(yè)務總收入的20%以上。
(二)扶持標準
科技中介機構租賃指定孵化器的自用辦公用房,按孵化器同期房租標準,租用面積在100平方米以內,區(qū)財政專項資金當年度給予50%的房租補貼;租用面積在100平米以上的,按100平方米的標準核算。
(三)申報材料
1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復印件;
2、為本區(qū)企事業(yè)單位開展科技中介服務的項目合同書以及相關服務費用憑證復印件;
3、與指定孵化器簽訂的房屋租賃合同書以及交納房租費用的相關證明復印件。
三十九、加強孵化器建設(一)
(一)申請條件
1、具備獨立法人資格,能提供3000平方米以上的孵化物理空間,并配備通訊、網絡與辦公等方面的共享設施;
2、管理規(guī)范,可為企業(yè)提供商務、資金、信息、咨詢、市場、技術開發(fā)與交流等多方面的服務;
3、在該機構提供的場地內的在孵企業(yè)達30家以上。
(二)扶持標準
1、對孵化器建立專業(yè)技術實驗室、技術測試等共性技術平臺、為入孵企業(yè)技術創(chuàng)新和新產品開發(fā)提供專項技術服務等,區(qū)財政專項資金給予項目總費用10%—30%的支持,同一項目最高不超過30萬元。
2、對孵化器構建科技創(chuàng)新服務平臺,為企業(yè)提供管理、金融、法律等服務發(fā)生的費用,區(qū)財政專項資金給予10%--20%的相應補貼,同一項目每年最多不超過10萬元。
(三)申報材料
孵化器公益性項目和重點支持項目的計劃任務書及其相關費用憑證復印件。
四十、加強孵化器建設(二)
(一)申請條件
1、辦公地點在莘閔園區(qū)、863()軟件孵化基地、滄源科技園、紫竹大學生創(chuàng)業(yè)中心、漕河涇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、吳涇科技園等孵化器內;
2、企業(yè)注冊資本200萬元以下,營業(yè)時間不滿3年。
(二)扶持標準
企業(yè)租賃指定孵化器的辦公用房,按孵化器同期房租標準,租用面積在100平方米以內,當年度區(qū)財政專項資金給予50%的房租補貼;租用面積在100平米以上的,按100平方米的標準給予50%的房租補貼。
(三)申報材料
1、企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、及當年度納稅證明復印件;
2、與指定孵化器簽訂的房屋租賃合同書以及交納房租費用的相關證明復印件。
四十一、獎勵獲得市級以上科學技術獎
(一)申請條件
科技項目獲得國家級、市級科學技術獎。
(二)扶持標準
1、對注冊、納稅在本區(qū)的企事業(yè)單位的獲獎項目,區(qū)財政專項資金按上級獎勵金額給予100%的匹配獎勵。
2、對經營地在本區(qū)的企事業(yè)單位的獲獎項目,區(qū)財政專項資金根據其對地方的貢獻情況給予50%的匹配獎勵。
3、對獲得國家級、市級最高科學技術獎的個人,區(qū)財政專項資金根據上級獎勵金額分別給予10%的匹配獎勵。
(三)申報材料
1、項目單位工商營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復印件;
2、項目獲獎批文或獲獎證書、上級資金撥款憑證復印件。
四十二、獎勵區(qū)科技成果獎
(一)申請條件
項目經區(qū)科技成果獎評審委員會按有關要求評定為區(qū)科技成果獎一、二和三等獎。
(二)扶持標準
1、對獲得區(qū)科技成果獎一等獎,區(qū)財政專項資金獎勵3萬元。
2、對獲得區(qū)科技成果獎二等獎,區(qū)財政專項資金獎勵2萬元。
3、對獲得區(qū)科技成果獎三等獎,區(qū)財政專項資金獎勵1萬元。
(三)申報材料
區(qū)科學技術成果獎獲獎憑證復印件。
四十三、資助兩院(中國科學院、中國工程院)院士購房
(一)申請條件
在本區(qū)企業(yè)簽約服務兩年以上。
(二)扶持標準
院士在本區(qū)購買自住商品房,區(qū)財政專項資金一次性資助房款總額的20%,但最高不超過50萬元。
(三)申報材料
1、院士與本區(qū)企業(yè)簽訂的工作協(xié)議復印件;
2、院士的專家證明復印件;
3、院士購房合同(房產證)與購房發(fā)票復印件。
四十四、為研發(fā)機構高級人才子女就讀提供優(yōu)質服務
(一)申報條件
1、監(jiān)護人為受聘于區(qū)內研發(fā)機構的高級技術人員和高級管理人員。
2、監(jiān)護人持本市戶口(含藍印戶口,下同)或市居住證。
3、符合接受義務教育的適齡兒童。
(二)相關標準
1、受惠對象享有本區(qū)同齡戶籍學生同等優(yōu)惠待遇。
2、選擇本區(qū)民辦學校的,由區(qū)教育考試中心推薦,同等條件下優(yōu)先予以解決。
3、選擇本區(qū)公辦學校的,由區(qū)教育考試中心按就近入學的原則安排入學或根據家長要求,提供適當的公辦學校給予選擇。
4、研發(fā)機構高級人才子女在校期間的評優(yōu)、獎勵等與其他學生享受同等待遇。
(三)申報材料
1、入讀小學需提供監(jiān)護人及子女的本市戶口或居住證、預防接種卡、購(租)房合同、研發(fā)機構高級人才證明及聘用證明復印件。
2、入讀中學需提供監(jiān)護人及子女的本市戶口或居住證、畢業(yè)生材料(畢業(yè)生登記表、預防接種卡、體育合格登記表、體質健康卡、小學畢業(yè)證書)、購(租)房合同、研發(fā)機構高級人才證明及聘用證明復印件。
3、轉學需提供監(jiān)護人及子女的本市戶口或居住證、學籍檔案(轉學證明、學籍卡、預防接種卡、體育合格登記表、體質健康卡),購(租)房合同、研發(fā)機構高級人才證明及聘用證明復印件。
四十五、為研發(fā)機構高級人才醫(yī)療衛(wèi)生提供優(yōu)質服務
(一)申報條件
高級技術人員和高級管理人員受聘于區(qū)內研發(fā)機構一年以上。
(二)服務方式
1、研發(fā)機構高級人才所在社區(qū)衛(wèi)生服務中心提供適宜的社區(qū)衛(wèi)生服務,建立個人電子健康檔案,定期開展健康服務咨詢和特定項目的體檢,提供常備、常用藥物的使用指導及個性化的就醫(yī)指導及疾病的預防和管理。
2、區(qū)域醫(yī)療中心為研發(fā)機構高級人才提供專家級的“健康衛(wèi)士”服務,區(qū)內二級甲等醫(yī)院具有高級職稱的專家與研發(fā)機構高級人才結對,根據研發(fā)機構高級人才及其直系家屬的需要及時提供優(yōu)質便捷的醫(yī)療指導和服務。
3、研發(fā)機構的高級人才直系家屬到醫(yī)院就診,醫(yī)院給予優(yōu)先掛號、優(yōu)先檢查、優(yōu)先化驗、優(yōu)先收費、優(yōu)先配藥、優(yōu)先住院的“六優(yōu)先”服務。
(三)申報材料
1、研發(fā)機構高級人才證明及聘用證明復印件;
2、企業(yè)申請材料及上年度納稅證明復印件。
四十六、為研發(fā)機構高級人才家屬就業(yè)提供優(yōu)質服務
(一)申報條件
1、受聘于本區(qū)研發(fā)機構的高級技術人員和高級管理人員的親屬;
2、具有本市戶籍或居住證、在勞動年齡段、有勞動能力并有就業(yè)愿望。
(二)服務方式
1、對有市場就業(yè)能力的優(yōu)先積極推薦實現就業(yè)。
2、對就業(yè)條件差難以通過市場就業(yè),且家庭生活特別困難,需要接受就業(yè)援助的本市戶籍人員進行托底安置。
3、對需要了解各項勞動保障政策以及其他相關事項的安排專人進行職業(yè)指導。
4、需要參加政府補貼培訓的提供指導并對本市戶籍人員辦理職業(yè)培訓帳戶卡。
5、個人想創(chuàng)業(yè)的提供專家咨詢、輔導。
6、其它就業(yè)服務方面的按有關規(guī)定提供幫助。
(三)申報材料
1、研發(fā)機構高級人才證明及聘用證明復印件;
2、企業(yè)申請材料及上年度納稅證明復印件。
四十七、加強政府采購支持
(一)申請條件
1、已列入國家政府采購目錄;
2、已被授予“中國名牌產品”、“名牌產品”稱號;
3、列入《市專利新產品認定目錄》名單;
4、已被市有關部門認定為市重點新產品;
5、企業(yè)已實施的被市有關部門確定為高新技術成果轉化項目的主要產品;
6、已被國家或市重大工程項目中采購使用的企業(yè)產品。
符合以上條件之一即可申請。
(二)扶持方式
1、梳理本區(qū)自主創(chuàng)新產品目錄,列入自主創(chuàng)新產品采購計劃,加強自主創(chuàng)新產品采購管理。
2、對符合條件的企業(yè)產品,區(qū)招管辦通過組織產品推介、優(yōu)先采購、合同優(yōu)惠等形式予以支持。
(三)申報材料
1、企業(yè)產品被市有關方面認定的相關證明復印件;
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復印件。
四十八、附則
(一)申報對象
本操作辦法適用于注冊和納稅在本區(qū)的企事業(yè)單位,以及區(qū)
域內高等院校、科研院所等單位或個人。
(二)操作流程
1、申報對象在區(qū)政府網站或區(qū)科技網(下載表格,按本操作辦法要求準備書面申報材料;
2、區(qū)科委在區(qū)證照辦理中心服務窗口統(tǒng)一接收各項申請材料;
3、區(qū)科委根據各項目操作辦法的主管部門分工情況,分別送達主管部門在區(qū)證照辦理中心的窗口,各主管部門同時做好受理登記。未在區(qū)證照辦理中心設窗口的主管單位,需指定人員到區(qū)科委窗口接收材料并做好受理登記;
3、各主管部門審核批準后,把符合條件的單位名單及享受政策扶持的標準函送區(qū)財政局;
4、區(qū)財政局按相關要求做好資金劃撥,每月將《區(qū)科技政策扶持獎勵申請表》及對應的專項資金撥款單反饋給區(qū)證照辦理中心的區(qū)科委服務窗口。
(三)受理時間
1、項目常年受理。對申報材料齊全且無需評審的項目,各主管部門需在7個工作日內做出審核批準的決定,并及時回復申請單位或個人,需專家評審的項目由各主管部門根據評審周期組織專家評審,在評審后(需公示的項目在公示期結束后)3個工作日內做出審核批準的決定,并及時回復申請單位或個人;
一、評選名額
共評選55名在市自主創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)并取得突出業(yè)績的先進個人。其中:大學生、失業(yè)人員、返鄉(xiāng)人員、退役軍人各10名;婦女、殘疾人、農村黨員各5名。
二、推薦評選條件
(一)基本條件。
1.熱愛祖國,熱愛人民。
2.遵守國家法律法規(guī),誠實守信。
3.自主創(chuàng)業(yè)并帶動就業(yè),包括依法創(chuàng)辦個體私營企業(yè)、其他經濟組織等。
4.取得突出業(yè)績,具有示范引領效應。
(二)具體條件。
已被評為年“省高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)先進個人”和“省年大學生創(chuàng)業(yè)先進個人”的畢業(yè)生以及年省各類創(chuàng)業(yè)先進個人不再參加評選。
1.大學生:
①在韶高校畢業(yè)生及籍高校畢業(yè)生;
②帶動就業(yè)10人以上(以參加社保人數為準);
③企業(yè)經營2年以上(從工商登記之日起計算);
④依法納稅證明(由當地稅務部門出具)。
2.失業(yè)人員:
①辦理過失業(yè)登記手續(xù),積極主動創(chuàng)業(yè),不等不靠,為失業(yè)人員再就業(yè)樹立典型,為國家和社會減輕就業(yè)壓力;
②帶動就業(yè)10人以上(以參加社保人數為準);
③企業(yè)經營2年以上(從工商登記之日起計算);
④依法納稅證明(由當地稅務部門出具)。
3.返鄉(xiāng)人員:
①曾在本地或者異地務工的籍農業(yè)戶口人員;
②帶動就業(yè)10人以上(以參加社保人數為準);
③企業(yè)經營2年以上(從工商登記之日起計算);
④依法納稅證明(由當地稅務部門出具)。
4.退役軍人:
①退出中國人民現役后,積極創(chuàng)辦經濟實體或者其他服務機構,努力為國家和社會減輕就業(yè)壓力,積極為社會解決就業(yè)崗位,在帶動復轉軍人自主創(chuàng)業(yè)方面成績顯著,形成較大示范效應;
②帶動就業(yè)10人以上(以參加社保人數為準);
③企業(yè)經營2年以上(從工商登記之日起計算);
④依法納稅證明(由當地稅務部門出具)。
5.婦女:
①具有本市戶籍的婦女,積極為社會解決就業(yè)崗位,在帶動婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面成績顯著,形成較大示范效應;
②城鎮(zhèn)婦女帶動就業(yè)5人以上(以參加社保人數為準),農村婦女通過“專業(yè)合作社+農戶”等形式,創(chuàng)辦種植、養(yǎng)殖實體,形成一定的生產規(guī)模,輻射帶動周邊10戶以上農戶共同致富;
③企業(yè)經營2年以上(從工商登記之日起計算);
④依法納稅證明(由當地稅務部門出具)。
5.殘疾人:
①具有本市戶籍的殘疾人,積極為殘疾人解決就業(yè)崗位,在帶動殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面成績顯著,形成較大示范效應;
②能依法誠信經營,具有較好的經濟效益、社會效益和帶動就業(yè)能力;
③企業(yè)經營2年以上(從工商登記之日起計算)。
6.農村黨員:
①具有本市戶籍的農村黨員,通過帶頭創(chuàng)業(yè)實現脫貧致富,形成較大示范效應;
②積極參與推進農業(yè)產業(yè)化進程,通過“專業(yè)合作社+農戶”等形式,創(chuàng)辦種植、養(yǎng)殖實體,形成一定的生產規(guī)模;
③輻射帶動周邊2戶以上特困農戶脫貧致富。
三、評選組織工作
(一)工作機構。
為確保評選表彰活動順利進行,由“年市創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)系列活動”領導小組辦公室(以下簡稱“市創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)領導小組辦公室”)負責評選表彰日常工作。
(二)評選程序。
1.公告。在市人民政府公眾信息網和市三家主流媒體公布“市年創(chuàng)業(yè)先進個人”的評選范圍、條件和工作程序等。
2.推薦。各縣(市、區(qū))及相關部門要自下而上逐級申報,按要求遴選先進個人候選人選,填寫《市年創(chuàng)業(yè)先進個人推薦表》(具體表格請與黃月嬋聯(lián)系)一式兩份并加蓋單位印章,同時經推薦地計生、稅務、工商部門加蓋印章后報各縣(市、區(qū))評選表彰機構審核后再報“市創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)領導小組辦公室”。
市直高等院校和有關單位按要求遴選先進個人候選人選,填寫《市創(chuàng)業(yè)先進個人推薦表》一式兩份加蓋單位印章,并經當地計生、稅務、工商部門加蓋印章后報“市創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)領導小組辦公室”。
各縣(市、區(qū))、高等院校、市直有關單位每個群體分別推薦名額不超過2名,其中湞江區(qū)、仁化縣每個群體分別推薦3名。
3.評審。由“市創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)領導小組辦公室”組織相關單位及專家進行評審,確定候選人名單。
4.公示。評審后的55名創(chuàng)業(yè)先進個人候選人名單將在市人民政府公眾信息網和市三家主流媒體公示7個工作日。公示期間,任何單位和個人對候選人有異議,可向“市創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)領導小組辦公室”提交異議書,異議書應加蓋單位公章或署個人真實姓名。由“市創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)領導小組辦公室”組織有關單位對有異議的候選人進行核查。
四、表彰方式
評選結束后將于今年月份對“市年創(chuàng)業(yè)先進個人”進行表彰,并給予適當獎勵。
五、工作要求
(一)各縣(市、區(qū))、各有關單位要高度重視,加強領導,精心組織,積極推薦,多渠道、多角度發(fā)現挖掘創(chuàng)業(yè)典型。
外省市人員在上海買房的條件:
1、以家庭名義購房,所謂家庭指的是購房者已婚,
2、該家庭在滬無房,
3、能提供至買房合同簽署日前在滬累計繳納三年內至少兩年的個稅或社保的證明,
4、長期居住證滿3年的話可以享受上海本地人的待遇,可以直接購房,無需提供稅單,
5、上海實行限購政策,對于非上海戶口的居民家庭如能提供符合規(guī)定的納稅證明或社保證明,限購1套住房,已擁有1套及以上住房的,暫停在本市向其售房,
誤工費一般保險公司是可以賠償的,但是具體賠償多少要看責任認定,如果說當事人的車在事故中承擔一定的責任,那么保險公司就會有一定額度的保額,一般都會全額承擔誤工費的。
向保險公司理賠誤工費時要提交醫(yī)院的診斷證明并且要寫明請假天數、當事人在公司三個月的收入證明、扣款證明和納稅證明。
但是如果公司沒有扣除工資的,保險公司不賠償誤工費。
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