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審理工作交流材料范文第1篇

一、當(dāng)前案件審理業(yè)務(wù)指導(dǎo)中存在的問題

（一）業(yè)務(wù)指導(dǎo)不實(shí)。近年來，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在原有的審理工作制度的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身工作實(shí)踐和本地的實(shí)際，相應(yīng)地修訂和完善了一些審理工作制度，使案件審理工作日趨規(guī)范。在每年年度的工作目標(biāo)管理任務(wù)中，案審業(yè)務(wù)指導(dǎo)的內(nèi)容占有相當(dāng)?shù)奈恢?，但在具體工作的落實(shí)中存在不同的差距和盲點(diǎn)。

（二）業(yè)務(wù)指導(dǎo)不精。由于基層紀(jì)委案件審理人員特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層紀(jì)委案審人員變動頻繁，業(yè)務(wù)不熟，上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)沒有及時跟上，造成有些案件在處理的過程中出現(xiàn)偏差，有些案件在指導(dǎo)的過程中，存在就案論案的問題。

（三）業(yè)務(wù)指導(dǎo)不深。日常的業(yè)務(wù)指導(dǎo)多是把案件審理的原則、任務(wù)、要求、辦法等等籠統(tǒng)概括，泛泛而談，沒有針對性，重點(diǎn)、難點(diǎn)不突出，聽與不聽一個樣，印象不深，效果不好。

二、存在問題的原因

當(dāng)前業(yè)務(wù)指導(dǎo)中存在問題的原因是多方面的，主要有以下幾個方面：

（一）思想不重視，認(rèn)識不到位。由于個別單位領(lǐng)導(dǎo)對審理工作重視不夠，審理人員配備相對少，往往抓了案件審理，就沒有精力再抓業(yè)務(wù)指導(dǎo)，工作沒法開展，加上個別審理人員對案件審理工作指導(dǎo)的重要作用認(rèn)識不足。所以，在實(shí)際工作中，業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作有精力就開展，沒有作為硬性指標(biāo)列入工作日程，有的即便列入了工作日程，但日常沒有量化，年度沒考核，實(shí)際上流于形式。

（二）業(yè)務(wù)不精，指導(dǎo)不到位。由于在處理黨紀(jì)政紀(jì)案件的問題上還存在法律、法規(guī)滯后的情況，案件審理本身也還有許多程序性的要求沒有解決，加上有些案審人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，對現(xiàn)行法律、法規(guī)及相關(guān)政策學(xué)習(xí)不夠，對審理業(yè)務(wù)理解不深，運(yùn)用不熟，不能勝任崗位職責(zé)，無力開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。

（三）調(diào)查研究較少，總結(jié)不到位。傳統(tǒng)意義上的案審多是書面審理，屬“閉門造車”，很少走出去，加上有些案審人員思想比較保守，不愿深入基層或忙于日常工作沒有時間深入基層，因而對下級案件審理部門工作狀況不夠了解，缺乏調(diào)查研究，不善于以“一個案”論“一類案”，并從中找出規(guī)律性的東西加以提煉，因此，很難有針對性地指導(dǎo)工作。

三、解決問題的措施

針對以上存在的問題，如何對基層進(jìn)行有效地業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高基層案件審理人員的素質(zhì)，使紀(jì)檢監(jiān)察案審工作進(jìn)一步適應(yīng)形勢任務(wù)的要求，首要問題是統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，使所有案審人員充分認(rèn)識到業(yè)務(wù)指導(dǎo)在案審工作中的重要地位和作用，增強(qiáng)責(zé)任感和事業(yè)心，其次應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，解決好業(yè)務(wù)指導(dǎo)中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。

（一）狠抓硬指標(biāo)，筑牢業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作的基礎(chǔ)。

1、狠抓審理業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，自我加壓，提高素質(zhì)。打鐵必須自身硬，要想指導(dǎo)別人，首先必須充實(shí)自己。為此，所有案審人員除了熟知案件審理工作條例、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)及相關(guān)程序制度規(guī)定外，還必須學(xué)好與審理業(yè)務(wù)有關(guān)的政策理論，提高從政治上把握案件的水平，加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)、金融、房地產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)等新知識、新技術(shù)的學(xué)習(xí)和了解，擴(kuò)大知識容量，改善知識結(jié)構(gòu)，尤其要對相關(guān)法律法規(guī)學(xué)深學(xué)透，使所有審理人員不僅從思想上真正認(rèn)識到業(yè)務(wù)指導(dǎo)在紀(jì)檢監(jiān)察案件審理工作中的重要地位和作用，而且真正掌握開展案件審理工作應(yīng)具備的相關(guān)業(yè)務(wù)理論知識，學(xué)會用法理分析案件，從立法的原意、立法的精神審理案件，并能在具體工作中靈活運(yùn)用，增強(qiáng)素質(zhì)，奠定業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作的理論基礎(chǔ)。

2、狠抓組織建設(shè)，確保人員配齊配強(qiáng)。要逐步建立健全審理網(wǎng)絡(luò)組織，尤其是基層審理網(wǎng)絡(luò)，并對基層案審人員實(shí)行備案管理，對因工作變動的人員堅(jiān)持隨調(diào)隨補(bǔ)，并盡量將黨性原則強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、有案件檢查經(jīng)歷、能秉公執(zhí)紀(jì)的人員不斷充實(shí)到審理部門，以保持審理人員數(shù)量和質(zhì)量的相對穩(wěn)定，從機(jī)構(gòu)上保證案件審理工作的需要，避免由于人員配備不足，抓了審理案件沒有力量去抓業(yè)務(wù)指導(dǎo)的現(xiàn)象發(fā)生，確保業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作的力量保障。

3、爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。實(shí)踐證明，領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持是做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)，為此，在案件審理的過程中，審理人員尤其是審理部門負(fù)責(zé)人要注意與領(lǐng)導(dǎo)的溝通和交流，及時匯報(bào)，聽取意見，在審理案件工作的過程中取得領(lǐng)導(dǎo)對審理業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作的重視和支持，達(dá)成共識，排除案件審理過程中的各種阻力和影響；對重大、疑難、復(fù)雜案件，領(lǐng)導(dǎo)共同參與，共同商量研究，給予指導(dǎo)和幫助，對把好案件質(zhì)量關(guān)無疑會起到至關(guān)重要的作用。

（二）深入基層，調(diào)查研究，區(qū)別不同情況，進(jìn)行具體指導(dǎo)。

1、對共性問題，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)。針對近年來基層審理人員變動頻繁，以至于基層審理工作不同程度地存在辦案業(yè)務(wù)不熟練、辦案程序不嚴(yán)格、案卷文書不規(guī)范、隨意性大等問題。應(yīng)注意采取有效辦法予以克服：（1）是要集中進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。尤其是對新上崗的審理人員，要適時組織學(xué)習(xí)。緊密聯(lián)系執(zhí)紀(jì)辦案實(shí)際，系統(tǒng)培訓(xùn)審理基本業(yè)務(wù)知識，《紀(jì)律處分條例》、《案件審理工作條例》、《行政監(jiān)察法》及其實(shí)施條例等黨紀(jì)、政紀(jì)條規(guī)及相關(guān)政策法律法規(guī)司法解釋是處理違紀(jì)案件的基本依據(jù)，是指導(dǎo)和規(guī)范審理工作的指南，必須認(rèn)真掌握，靈活運(yùn)用。（2）是適時組織案件質(zhì)量考評檢查，在檢查前，強(qiáng)調(diào)相關(guān)審理業(yè)務(wù)知識及操作規(guī)程，各基層單位相互閱卷評比，將所學(xué)理論與卷宗材料相對照，通過對基層單位間卷宗質(zhì)量的相互對比，各自去絀存精，使案件業(yè)務(wù)指導(dǎo)中存在的共性問題得到有效解決。

審理工作交流材料范文第2篇

推進(jìn)規(guī)范化管理提升稽查工作效能

xx市地方稅務(wù)局

作為全市規(guī)范化管理先行推廣單位之一,xx市地稅局稽查局在市局的統(tǒng)一安排部署下，根據(jù)規(guī)范化管理工作要求，及時將iso9000質(zhì)量管理體系引入稽查執(zhí)法工作中，按照《省局規(guī)范化管理體系文本》關(guān)于稅務(wù)稽查工作的要求，從規(guī)范案源管理、稽查實(shí)施、稽查審理、稽查執(zhí)行、稽查人力資源管理等工作入手，建立健全稽查質(zhì)量管理體系，有效提升了稽查工作質(zhì)量和效率。

一、規(guī)范稽查選案，提高選案準(zhǔn)確度。

選案作為案源管理的重要內(nèi)容，決定了稽查案源管理工作的質(zhì)量，同時也決定了整個稽查工作的效果。在選案環(huán)節(jié)，案源管理崗充分利用計(jì)算機(jī)技術(shù)，對前期選案分析形成的疑點(diǎn)納稅人庫，通過進(jìn)一步指標(biāo)分析，提高選案的準(zhǔn)確度，確定重點(diǎn)稽查對象。一是建立多元化的稅收信息采集機(jī)制。動態(tài)收集整合數(shù)據(jù)資源、采集歸納征管及其他部門管理信息、整理以往稽查案件信息，合理確定稽點(diǎn)。二是運(yùn)用指標(biāo)分析篩選法。通過對納稅人納稅資料的分析、比對，建立登記底冊，從中發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)問題戶，特別是一些多年未檢查戶、每次檢查均出問題戶及納稅浮動較大業(yè)戶等，率先列為稽點(diǎn)；同時，依托稅收管理軟件平臺、征管資料對待查納稅人進(jìn)行科學(xué)的分析，進(jìn)一步完善與稅務(wù)征管部門銜接機(jī)制，加強(qiáng)了查前摸底和案頭分析準(zhǔn)備工作，在進(jìn)一步提高選案準(zhǔn)確率。三是加強(qiáng)與相關(guān)部門溝通，變等案上門為主動找案。經(jīng)常與各部門溝通，互傳信息，及時發(fā)現(xiàn)稽查線索，增強(qiáng)上門查案、辦案意識，通過深入征管第一線查找案源，增強(qiáng)了選案的主動性。

二、規(guī)范檢查行為，提高稽查實(shí)施成效

1、實(shí)行統(tǒng)一的表證單書。所有的稅務(wù)文書，稽查工作底稿和稽查報(bào)告都嚴(yán)格按規(guī)范化管理的要求規(guī)范格式進(jìn)行操作。稅務(wù)文書按照國家稅務(wù)總局稽查局統(tǒng)一規(guī)范的法律文書；稽查工作底稿根據(jù)所查稅種確定必查項(xiàng)目，再將必查項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范的格式化操作，通過采集相關(guān)數(shù)據(jù)，反映有關(guān)指標(biāo)是否異常，以確定問題所在；稽查報(bào)告的內(nèi)容能全面地反映納稅人的基本情況、檢查人員的檢查情況和處理意見以及工作建議。

2、建立“查前準(zhǔn)備制度”，增強(qiáng)專項(xiàng)檢查的針對性。一是召開查前準(zhǔn)備會，實(shí)行查前預(yù)案，確定查前重點(diǎn)和主攻方向，以達(dá)到事半功倍的效果；二是對所查行業(yè)涉及的相關(guān)政策、法規(guī)、文件進(jìn)行匯總并整理成冊，以便各檢查組參閱；三是利用現(xiàn)有各種征管資料及征管信息系統(tǒng)，對被查單位的基本情況和相關(guān)數(shù)據(jù)報(bào)表搞深搞透；對遇到同行業(yè)的同類問題，善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，制定一套科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化的檢查方案。做到查處一個行業(yè)，吃透一個行業(yè)，總結(jié)一個行業(yè)。

3、規(guī)范操作程序，確?；橘|(zhì)量。一是按照規(guī)程操作流程圖，規(guī)范操作，各司其責(zé)，嚴(yán)格不合格事項(xiàng)的記錄與跟蹤，把糾正措施與實(shí)際結(jié)果分別詳細(xì)記錄，防止違規(guī)操作的發(fā)生。二是重視案件分析和證據(jù)提取，通過規(guī)范統(tǒng)一的稽查取證辦法，為定案提供準(zhǔn)確、合法有效證據(jù)，提高取證工作水平；三是限時完成稽查，對各類檢查嚴(yán)格按文本規(guī)定的限時檢查的要求實(shí)施稽查，使查處過程中做到“短，平，快”，從而體現(xiàn)稽查的力度。

三、規(guī)范稽查審理，確保案件審理質(zhì)量

審理工作質(zhì)量的高低不單純是評議審理部門工作的好壞，還直接影響到地稅局的整體執(zhí)法形象。按照《稽查工作規(guī)程》及《稅務(wù)稽查審理作業(yè)指導(dǎo)書》、《重大稅務(wù)案件審理作業(yè)指導(dǎo)書》等相關(guān)規(guī)定的要求，稽查審理部門從規(guī)范稽查案件的審理工作入手，在“嚴(yán)”、“細(xì)”、“準(zhǔn)”三個字上下功夫，堅(jiān)持從細(xì)、從實(shí)、從嚴(yán)抓，確保審理工作的全面規(guī)范和審理質(zhì)量的不斷提高。

1、嚴(yán)。就是執(zhí)行文本嚴(yán)格。在日常的審理工作中，審理部門始終堅(jiān)持一個“嚴(yán)”字，對稽查卷宗達(dá)不到審理要求的該補(bǔ)則補(bǔ)、該退則退，做到審核成熟一戶，提請審理一戶。無論案值大小，都堅(jiān)持一個標(biāo)準(zhǔn)、一個尺度。

2、細(xì)。就是對案件的各方面、各環(huán)節(jié)的工作程序?qū)徖砑?xì)致。無論是違法事實(shí)認(rèn)定還是執(zhí)法程序操作、證據(jù)收集，無論是大要案還是一般案件，無論是新送卷宗還是退補(bǔ)卷宗，審理部門都嚴(yán)格按照《稽查工作規(guī)程》及相關(guān)要求開展工作。同時審理部門既嚴(yán)格按照初復(fù)審的制度規(guī)定審理卷宗，又定期或不定期地組織有關(guān)人員開展卷宗回頭看。細(xì)，重點(diǎn)體現(xiàn)在把好“五關(guān)”上，即：一是把好事實(shí)認(rèn)定關(guān)，事實(shí)不清不處理。即主要是把握好事實(shí)的“三性”：⑴事實(shí)的確鑿性。對違法違章案件的事實(shí)，要求必須提供原始證據(jù)的復(fù)印件，并由納稅人簽字蓋章；⑵事實(shí)的時效性。按照法律法規(guī)所規(guī)定的追溯時限，對違法事實(shí)進(jìn)行審核認(rèn)定，確保行政處罰的有效性；⑶事實(shí)的合理性。二是把好取證關(guān)，證據(jù)不充分不處理。主要是做到“三個堅(jiān)持”：⑴堅(jiān)持連續(xù)性。對違法違章案件，注重證據(jù)的收集、整理、篩選的關(guān)聯(lián)性，使取得的證據(jù)，既相互印證，又相互補(bǔ)充，形成一個有機(jī)聯(lián)系的整體，充分證明違法事實(shí)確鑿無誤；⑵堅(jiān)持客觀性。在審理工作中注意審核相關(guān)股室在證據(jù)提取過程中的客觀性，堅(jiān)持完整、準(zhǔn)確、充分，對每起稅務(wù)案件的證據(jù)提取，既充分掌握當(dāng)事人的基本情況，又保證證據(jù)完備，同時，進(jìn)行科學(xué)的分析，確保客觀、公正；⑶堅(jiān)持合法性。三是把好程序關(guān)，程序違法不處理。主要是保持“三個注重”：⑴注重次序。無論是稽查案件，還是強(qiáng)制執(zhí)行措施，都嚴(yán)格遵循法律位階，按照法定程序開展工作，以防止層次顛倒和環(huán)節(jié)缺少；⑵注重權(quán)限。按照法律規(guī)定的要求，審核執(zhí)法主體權(quán)限，該報(bào)批的必須報(bào)批，該告知的必須告知，確保每個程序和每一環(huán)節(jié)都到位；⑶注重規(guī)范。案件審理工作中，要嚴(yán)格把握每一種不同類型的行政處罰措施，使處罰種類與處罰執(zhí)行程序完全吻合，堅(jiān)決杜絕程序混用現(xiàn)象，確保執(zhí)法規(guī)范。四是把好定性關(guān)，法律、法規(guī)引用有疑問的不處理。主要是做到“三個把握”：⑴把握稅收法律、法規(guī)、規(guī)章效力，嚴(yán)格遵守效力產(chǎn)生的時間階段；⑵把握稅收法律、法規(guī)、規(guī)章適用階段；⑶把握引用的稅收法律、法規(guī)、規(guī)章作為依據(jù)的準(zhǔn)確性和全面性。

3．準(zhǔn)。就是各種數(shù)據(jù)計(jì)算要準(zhǔn)。數(shù)據(jù)是從量的方面來認(rèn)識客觀事物的，每起稅務(wù)案件的違法事實(shí)都需要通過大量的原始數(shù)據(jù)來反映，所以采集、計(jì)算數(shù)據(jù)必須準(zhǔn)確無誤。工作中，無論是查補(bǔ)稅額還是滯納金、涉稅調(diào)整額，我局審理部門都對卷宗中的每一個數(shù)字進(jìn)行計(jì)算、復(fù)核，對計(jì)稅依據(jù)、適用稅率準(zhǔn)確把握，使計(jì)算結(jié)果準(zhǔn)確無誤。

四、規(guī)范稽查執(zhí)行，提高執(zhí)行工作剛性

當(dāng)前，稅務(wù)稽查執(zhí)行困難具有一定的普遍性，為著力解決執(zhí)行難的問題，在加大稅收宣傳和違法案件曝光力度的同時，通過規(guī)范操作，加大強(qiáng)制執(zhí)行力度，充分利用稅收保全和強(qiáng)制手段，做到查一戶、清一戶、結(jié)一戶。在開展稅款執(zhí)行工作中，進(jìn)一步完善了執(zhí)行制度和措施，探索實(shí)現(xiàn)執(zhí)行工作事前調(diào)查的工作模式，充分掌握被執(zhí)行人的資產(chǎn)等具體情況，做到執(zhí)行工作有的放矢，增強(qiáng)執(zhí)行意識和工作預(yù)見性，力爭用足執(zhí)法手段、實(shí)現(xiàn)入庫率百分之百。同時，嚴(yán)格按照規(guī)范化管理工作的要求，加強(qiáng)了執(zhí)行業(yè)務(wù)的教育培訓(xùn)，增強(qiáng)與被執(zhí)行人的協(xié)調(diào)溝通能力，提高了工作效率。

五、規(guī)范稽查人員管理，優(yōu)化稽查人力資源配置

稽查人員的素質(zhì)和能力，對發(fā)揮稽查工作整體效能有著十分重要的影響。通過建立健全相關(guān)制度，進(jìn)一步規(guī)范稽查人力資源管理，為打造高效稽查奠定基礎(chǔ)。

一是建立稽查人員資格準(zhǔn)入制度。結(jié)合總局的執(zhí)法資格認(rèn)證制度，在嚴(yán)格考試的基礎(chǔ)上，明確了稽查人員資格標(biāo)準(zhǔn)。按照稅務(wù)工作基本能力的要求和稅務(wù)稽查執(zhí)法必備的專業(yè)化知識，對自愿從事稅務(wù)稽查工作的人員進(jìn)行嚴(yán)格的考試。對成績合格的，確認(rèn)其取得稽查上崗準(zhǔn)入資格。并強(qiáng)調(diào)以后必須堅(jiān)持凡進(jìn)必考（考試、考核）的原則，通過嚴(yán)格的資格認(rèn)定，確保素質(zhì)高能力強(qiáng)干部從事稅務(wù)稽查工作。

二是建立稽查人員更新淘汰機(jī)制。即建立可持續(xù)的培訓(xùn)、考核體系，進(jìn)行全體稽查人員制式培訓(xùn)，確定在一定時期內(nèi)完成全員輪訓(xùn)的目標(biāo)，通過考試、考核檢驗(yàn)稽查人員的能力，對不適應(yīng)要求的人員進(jìn)行降級或不允許再從事稽查工作，從而不斷更新對稽查工作的要求，增強(qiáng)稽查干部的危機(jī)感和學(xué)習(xí)意識。

三是建立梯形的稽查人才庫。積極推行稽查業(yè)務(wù)等級制和主協(xié)查制，突出主查（審）員在辦案中的主導(dǎo)地位和主要責(zé)任。即通過考試和工作實(shí)績等將稽查人員劃分為若干業(yè)務(wù)等級，明確擔(dān)任主查、主審的稽查人員必須具備的業(yè)務(wù)等級，并相應(yīng)確定其津貼待遇，形成權(quán)責(zé)利統(tǒng)一的稽查辦案制度。

審理工作交流材料范文第3篇

工作目標(biāo)管理責(zé)任書

為了切實(shí)抓好“四五”普法規(guī)劃的貫徹落實(shí),圓滿完成“四五”普法任務(wù),根據(jù)《×××市開展法制宣傳教育的第四個五年規(guī)劃》關(guān)于建立目標(biāo)責(zé)任制的要求,特制定林業(yè)系統(tǒng)“四五”普法依法治理工作目標(biāo)管理責(zé)任制。

一、基礎(chǔ)保障工作(26分)

(一)領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)(5分)

2、有明確的辦事1、按要求調(diào)整充實(shí)普法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)并及時上報(bào)得2分；

機(jī)構(gòu),并有專人負(fù)責(zé)得2分,僅有兼職人員得1分；

3、確定專人與上級部門保持聯(lián)系,工作交流順暢得1分。

(二)有規(guī)劃、計(jì)劃、辦法、方案(5分)

1、按規(guī)定時間上報(bào)“四五”普法規(guī)劃和總結(jié)、年度工作要點(diǎn)和年終工作總結(jié)各得1.5分:超過規(guī)定時間,但在15天內(nèi)上報(bào)的扣0.5分,1個月內(nèi)上報(bào)的扣1分,未報(bào)不得分:每缺一項(xiàng)減1.5分。

2、制定本單位普法依法治理目標(biāo)管理辦法得2分。

(三)經(jīng)費(fèi)(5分)

有固定普法經(jīng)費(fèi)，并能及時到位得5分；無固定經(jīng)費(fèi),但每項(xiàng)普法活動單獨(dú)給經(jīng)費(fèi)得3分；沒有經(jīng)費(fèi)保證不得分。

(四)持證上崗（3分)

凡要求經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)上崗的特殊崗位人員,經(jīng)培訓(xùn)合格,申領(lǐng)上崗證率達(dá)100%得滿分,每減少1%減0.2分,95%以下不得分。

(五)傳達(dá)轉(zhuǎn)發(fā)上級普法依法治理會議文件、工作報(bào)告和文件(貫徹執(zhí)行上級工作任務(wù))(4分)

1、主動定期、不定期向上級部門匯報(bào)普法依法治理工作情況得2分；

2、及時轉(zhuǎn)發(fā)上級主管部門關(guān)于“四五”普法有關(guān)文件得2分。

二、普法宣傳工作(26分)

(一)通過各種媒體發(fā)表有關(guān)普法的宣傳報(bào)道文章、林業(yè)法律、法規(guī)(16分)

1、在市級有關(guān)普法的宣傳報(bào)道、信息達(dá)10次以上得2分,10次以下得1分；

2、組織開展好12.4全國法制宣傳日活動得5分。

（二）宣傳設(shè)備（3分）

有宣傳設(shè)備(電腦、傳真、照像機(jī)、錄像機(jī)等)配有3件以上,性能良好3分,3件以下得l分,沒有不得分。

(三)普法領(lǐng)導(dǎo)小組每年召集全體成員集中學(xué)習(xí)兩次,一是集中學(xué)習(xí)法律、法規(guī)，二是聽取辦公室工作匯報(bào)，三是研究布置工作。（7分）

1、每年要召開普法領(lǐng)導(dǎo)小組會議或普法專門會議、研討會研究普法工作或聽取普法工作匯報(bào)2次以上得3分,1次得1分；

2、主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)到會并發(fā)表講話2次以上3分,1次2分；

3、會后有宣傳報(bào)道、印發(fā)紀(jì)要、簡報(bào)等材料得1分。

三、法制教育工作(33分)..

1、全國普法辦推517878秘書網(wǎng)薦的《干部法律知識讀本》是領(lǐng)導(dǎo)干部“四五”普法的基本教材,全體職工人手一冊得6分。

2、結(jié)合工作需要,購買新出臺的法律、法規(guī)單行本,得2分；

（二）堅(jiān)持集中法律培訓(xùn)、考試考核（21分）

1、建立林業(yè)執(zhí)法人員培訓(xùn)考核、持證上崗制度得3分；

2、按要求參加市普法辦組織的“四五”普法培訓(xùn)班4分,

6、開設(shè)法制教育課,并做到計(jì)劃、課時、教材、師資“四五”得3分:

四、依法行政(10分)

林業(yè)主管部門認(rèn)真受理和審理案件的,得4分；建立林業(yè)行政執(zhí)法辦案制,執(zhí)法過錯追究制和行政管理公示制的,得2分；

考核單位領(lǐng)導(dǎo)（蓋章）

被考核單位領(lǐng)導(dǎo)（蓋章）

二00五年二月十五日

審理工作交流材料范文第4篇

一、在落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和層級監(jiān)督機(jī)制方面，不走形式，抓的實(shí)。一是法制工作專人負(fù)責(zé)，責(zé)任落實(shí)明確。分局組建以來，就責(zé)成案件科負(fù)責(zé)法制工作的專職任務(wù)，逐一落實(shí)上級部門在法制建設(shè)上的各項(xiàng)要求。二是突出案件審理委員會的監(jiān)督作用。分局案件審理委員會由分局局長、各執(zhí)法科長組成，履行重要案件的跟蹤指導(dǎo)、監(jiān)督檢查、程序?qū)徍说墓ぷ髀氊?zé)。幾年來，案件審理委員會集體討論、審理疑難案件30余件，確保了集體審核制度的落實(shí)。三是將法制工作納入監(jiān)督考核機(jī)制。組建初期，分局就把法制工作的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化、分解，納入當(dāng)月的目標(biāo)考核，出現(xiàn)違反法定程序、施法錯誤的案件，相關(guān)科長及辦案人員都將按照直屬分局“十條禁令”給予相應(yīng)的處理。四是對重要案件實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、案件科三級督辦落實(shí)的工作機(jī)制。出臺了《直屬分局處理交辦件和件工作規(guī)程》，按照案件來源和時限，將交辦案件分成a、b、c三級，由主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、案件科按照案件級別和類別督辦落實(shí)。幾年來迅速快捷、依法結(jié)案交辦案件百余件，均給上級領(lǐng)導(dǎo)滿意答復(fù)。五是把群眾監(jiān)督引入執(zhí)法程序。直屬分局的處罰接待室是分局執(zhí)法工作的窗口，也是體現(xiàn)分局法制工作的集合點(diǎn)，為此分局出臺了《處罰接待室管理規(guī)定》，每日對處罰室接待人員在崗在位、使用文明用語等情況進(jìn)行檢查，強(qiáng)化執(zhí)法規(guī)范與熱情服務(wù)并重的觀念，2005年初推出了案件辦理“一案一單”制，每一個案件結(jié)案后都主動征求當(dāng)事人的意見，讓群眾在執(zhí)法的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督，結(jié)止2006年3月收回“一案一單”800余份，群眾滿意率達(dá)到100%。把群眾監(jiān)督引入執(zhí)法工作的必要程序，是執(zhí)法社會化、法制化的重要體現(xiàn)。版權(quán)所有

二、在審核執(zhí)法案卷，嚴(yán)把辦案質(zhì)量關(guān)等方面不急于求成，抓的“穩(wěn)”。直屬分局在辦案質(zhì)量管理方面始終是穩(wěn)中起步、扎實(shí)推進(jìn)，率先建立了執(zhí)法案卷電子檔案，實(shí)施微機(jī)化管理。隨著經(jīng)驗(yàn)的積累相繼完善了市區(qū)單立柱廣告、墻體廣告的電子檔案。為了使一線執(zhí)法人員養(yǎng)成良好的辦案習(xí)慣，從嚴(yán)要求每一個細(xì)微環(huán)節(jié)，不姑息遷就每一個案卷制作中的細(xì)節(jié)問題，嚴(yán)把案件審核關(guān)。案件科作為專職指導(dǎo)部門對執(zhí)法一線的案卷隨報(bào)隨審,并隨時參與重要案件的查處過程,盡量避免問題案卷的出現(xiàn)。對涂改嚴(yán)重的案卷無條件退回執(zhí)法科,進(jìn)行重新整理，不僅記入當(dāng)月的目標(biāo)考核成績,而且為年終評先創(chuàng)優(yōu)的參考依據(jù)。嚴(yán)格的審核制度不僅培養(yǎng)了一批孔令欣、周亦勇、陳德剛等一批出色的半案能手，同時在全體執(zhí)法人員中形成了一絲不茍辦案件、嚴(yán)肅認(rèn)真做案卷的思想觀念，使分局的案卷制作質(zhì)量保持較高的水平，得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定，經(jīng)受住了各級法制部門的檢查。

三、在業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核，提高執(zhí)法人員素質(zhì)方面不滿足現(xiàn)狀，抓的“新”。執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)，是抓隊(duì)伍、樹形象的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為了避免一成不變的培訓(xùn)方式造成隊(duì)員們的逆反心理，直屬分局積極探索，努力尋求新的培訓(xùn)思路，在執(zhí)法人員的培訓(xùn)和考核方面根據(jù)職能的擴(kuò)大，隨時更新學(xué)習(xí)內(nèi)容、更新培訓(xùn)形式。對常用的知識點(diǎn)采取“循環(huán)式培訓(xùn)”、“車輪式考核”的方式，強(qiáng)化學(xué)習(xí)。使執(zhí)法人員的知識處在不斷更新中。通過每月評選“學(xué)習(xí)之星”和“首席辦案員”樹立標(biāo)桿和典范，培養(yǎng)了一批業(yè)務(wù)精通的執(zhí)法人員。一是形成法制工作例會制度，通過法制工作例會解決執(zhí)法工作中的實(shí)際問題，交流執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)。以會代訓(xùn)的培訓(xùn)形式更及時，更貼近執(zhí)法一線的工作實(shí)際，在解決實(shí)際問題，提高人員素質(zhì)等方面達(dá)到同步見效。2005年分局采取以會代訓(xùn)的學(xué)習(xí)形式解決執(zhí)法中的實(shí)際問題百余個，使問題在探討中逐漸清晰，在交流中逐漸解決。二是創(chuàng)刊“法制信息”，把“法制信息”作為法制工作的專刊，隨時將上級的規(guī)定和要求，傳達(dá)給一線執(zhí)法人員，并將常用的法律法規(guī)條款和執(zhí)法程序，每季度循環(huán)下發(fā)一次，強(qiáng)化執(zhí)法人員對常用法律法規(guī)的理解和記憶。組建以來下發(fā)《法制信息》80多期，為一線執(zhí)法人員更新知識提供了方便，奠定了基礎(chǔ)。三是嚴(yán)格考試制度。2004年直屬分局就結(jié)合執(zhí)法實(shí)際和部份新條例的出臺，建立了“直屬分局業(yè)務(wù)考試題庫”。為避免培訓(xùn)工作流于形式，及時檢驗(yàn)執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)效果，直屬分局每月組織一次業(yè)務(wù)避卷考試，幾年來分局組織各類考試70余次，對當(dāng)月考試平均成績第一的授予學(xué)習(xí)之星的榮譽(yù)稱號。四是通過知識競賽和研討會的形式調(diào)動執(zhí)法人員的參與意識。2005年4月1日，分局成功組織了“直屬分局首屆知識競賽”，陳德剛等18名執(zhí)法隊(duì)員獲獎，這次競賽調(diào)動了全體執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)熱情；2006年3月又召開了直屬分局業(yè)務(wù)工作研討會，13名執(zhí)法人員針對執(zhí)法中的難點(diǎn)和存在的問題提出了自己的意見和建議。對一線的執(zhí)法工作，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。其中《整治夜間殘土拉運(yùn)沿街撒落工作的幾點(diǎn)思考》和《淺談城管行政執(zhí)法人員應(yīng)具備的素養(yǎng)》等13篇研討材料，凝聚了隊(duì)員們的心血，體現(xiàn)了隊(duì)員們對執(zhí)法崗位的熱愛，同時也說明執(zhí)法人員在發(fā)現(xiàn)問題、思考問題、理解問題的能力上達(dá)到了一個新的水平。

幾年來，直屬分局在法制工作建設(shè)上，邊探討、邊實(shí)踐，不斷尋找符合基層執(zhí)法工作特點(diǎn)的方式、方法，取得了事半功倍的效果。我們的體會是：領(lǐng)導(dǎo)重視全力支持是做好基層法制工作的關(guān)鍵；領(lǐng)導(dǎo)帶頭，按章辦事，領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法、知法、懂法是基層法制工作健康發(fā)展的根本保證。要想把基層的法制工作抓出實(shí)效，必須作好以下幾個方面：

一是監(jiān)督考核要“嚴(yán)”抓。依法行政涉及執(zhí)法工作的方方面面，法制工作與具體執(zhí)法工作密不可分，建立全過程、多環(huán)節(jié)的法制工作責(zé)任制，是整體推進(jìn)依法行政的前提。為此，作為基層法制部門應(yīng)該從建立合理、可行的監(jiān)督考核機(jī)制入手，對一線辦案、案卷制作、文明執(zhí)法執(zhí)法全過程、多環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)和過錯責(zé)任追究，對有章不循、有法不依人員按照有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處理，確保依法辦案和文明執(zhí)法的落實(shí)。

二是案件管理要“細(xì)”抓。一線辦案質(zhì)量的好壞，是依法行政的直接體現(xiàn)，是法制工作成果的重要表現(xiàn)。執(zhí)法案件的各個環(huán)節(jié)都能體現(xiàn)依法行政的內(nèi)容，特別是案件辦理過程中所顯現(xiàn)的執(zhí)法行為，更代表了執(zhí)法隊(duì)伍的形象。為此，案件管理工作是個不容忽視，而且要常抓不屑的工作，要嚴(yán)格按照市局的《案件管理工作規(guī)程》進(jìn)行執(zhí)法，在執(zhí)法的各個環(huán)節(jié)實(shí)施精細(xì)化管理。這種對細(xì)節(jié)的要求，會減少越權(quán)執(zhí)法、違法辦案、案件流失等問題出現(xiàn)，達(dá)到依法行政，文明執(zhí)法。

審理工作交流材料范文第5篇

【關(guān)鍵詞】司法統(tǒng)計(jì)；價值；實(shí)現(xiàn)

中圖分類號：D92 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-0278（2013）01-041-01

法院司法統(tǒng)計(jì)是一項(xiàng)重要的研究活動，是對司法數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、整理、分析并據(jù)此作出預(yù)測的工作。司法統(tǒng)計(jì)走過了五十多年的歷程取得了長足發(fā)展。作為法院量化信息的主要載體，司法統(tǒng)計(jì)具有管理、咨詢、研究功能和指導(dǎo)作用，然而依然未能擺脫令人尷尬的邊緣化地位。司法統(tǒng)計(jì)工作應(yīng)服務(wù)于人民法院審判工作中三種基本矛盾的解決，人民法院工作中面臨著的矛盾的不同方面對司法統(tǒng)計(jì)工作有不同的表現(xiàn)形式。但都必需立足于人民法院各項(xiàng)工作信息的集中展現(xiàn)。

一、人民法院系統(tǒng)內(nèi)部司法統(tǒng)計(jì)工作的價值選擇

人民法院為了管理的需要，不斷加強(qiáng)司法統(tǒng)計(jì)工作的完善。最高院對司法統(tǒng)計(jì)工作極為重視，肖揚(yáng)同志強(qiáng)調(diào)，統(tǒng)計(jì)工作要作到三個服務(wù)，即：服務(wù)于審判管理工作，服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策，第三服務(wù)法院系統(tǒng)。王勝俊同志著重強(qiáng)調(diào)司法為民，強(qiáng)調(diào)規(guī)范審判管理，這些都給法院的司法統(tǒng)計(jì)工作的開展提供了可參照的價值取向要求。無論是決策還是提高司法的社會認(rèn)同的需要，客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確、全面、系統(tǒng)、科學(xué)的司法統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是司法統(tǒng)計(jì)工作的首要要求，也是其首要價值。只有這樣才能形成科學(xué)的司法統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，提高法官對司法統(tǒng)計(jì)工作的支持，從而發(fā)揮工作的積極性，及時發(fā)現(xiàn)審判中出現(xiàn)的問題，并改進(jìn)。

現(xiàn)行司法統(tǒng)計(jì)主要通過一系列的統(tǒng)計(jì)報(bào)表為基礎(chǔ)開展，典型的有信息表和法綜表。信息表包括了案件從立案到結(jié)案和各項(xiàng)內(nèi)容，作為源頭信息至關(guān)重要，必須準(zhǔn)確。法綜表是對源信息歸類、處理以后以各種表格形式進(jìn)行的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，一定程度上反映了審判、執(zhí)行的基本情況。目前實(shí)踐中信息表的填寫依賴承辦人員的自覺性較大，統(tǒng)計(jì)人員難以發(fā)現(xiàn)錯誤。加之司法統(tǒng)計(jì)是對法官績效考核的依據(jù)之一，部分承辦人員會有意隱瞞、虛假記錄的現(xiàn)象，使司法統(tǒng)計(jì)的結(jié)果缺乏客觀性。

二、人民法院系統(tǒng)內(nèi)部司法統(tǒng)計(jì)工作的價值實(shí)現(xiàn)

司法統(tǒng)計(jì)工作對針對不同法院和同一法院部門之間的矛盾的解決要立足于審判效率和審判工作壓力的反應(yīng)。近年來，全國法院特別是基層法院普遍面臨著案多人少，法官辦案壓力大的矛盾。如何提高法院的辦案水平，平衡法院系統(tǒng)的辦案壓力，司法統(tǒng)計(jì)工作可以在其基礎(chǔ)價值之上，以其數(shù)據(jù)說話有利于法院審判管理和提高審判效率。

（一）提高法院績效管理

運(yùn)用規(guī)范化的績效評估體系實(shí)施綜合管理，是當(dāng)今世界的潮流。大多數(shù)法院較為忽視審判管理，最高院把審判管理提高到了應(yīng)有的高度，“不斷強(qiáng)化審判管理，司法公正與效率的主題難以實(shí)現(xiàn)”。而加強(qiáng)管理，必須建立在對審判工作全面的評價和分析的基礎(chǔ)之上，建立審判績效評價體系，則為這種評價和分析提供了基礎(chǔ)性材料和科學(xué)依據(jù)。

以審判委員會所討論的案件的司法統(tǒng)計(jì)為例可以更直接的看到司法統(tǒng)計(jì)工作對提高法院審判管理的作用。對提交審判委員會的案件進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)，分析不同種類案件上會比重，可以了解各審判庭在審判工作面臨的主要困難和差異以合理配備辦案人員，對上會案件原因的統(tǒng)計(jì)也對績效管理有著特殊的作用。審判委員會討論的案件主要原因有擬作出無罪判決、死刑判決和無期徒刑判決的刑事案件，檢察機(jī)關(guān)提出抗訴的案件，有重大社會影響的案件，復(fù)雜疑難案件，多次、申訴案件等。通過對各類案件比重的分析，可以發(fā)現(xiàn)辦案法官提交審判委員會討論的動機(jī)，充分發(fā)揮辦案人員的主動性，做好案件審判善后工作。

（二）平衡不同法院的辦案壓力

不同法院有不同的管轄范圍，由于具體情況差異和管轄的規(guī)定，不同法院的承案壓力不同。要明確了解不同法院的辦案壓力，司法統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)至關(guān)重要。比如對于立案多，案件審理時間與審限比較高，訴訟結(jié)案持續(xù)時間與審限比較高的法院承案的壓力也會更大。反之，法院的辦案壓力也就相對較小。同一類案件在不同法院的受理數(shù)量和受理權(quán)重，也會說明不同法院的辦案壓力的方面也不一致。例如如果同一上級法院管轄的下級法院中某種犯罪案件的受理數(shù)量在整個刑事案件中權(quán)重遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出其他法院，而辦案人員配備也基本相同的情況下，可以考慮在該法院成立專門的審判庭或者合議庭。充分利用司法資源，提高審判效率。

（三）有利于審判經(jīng)驗(yàn)交流、統(tǒng)一司法尺度

司法統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是司法工作的反應(yīng)，自然有利于不同法院之間的交流，分享先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，共同提高。法冶進(jìn)程的推進(jìn)，司法效率的提高，審判經(jīng)驗(yàn)的交流必不可少。全國各地法院通過對司法統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)分析可以提高交流的目的性和計(jì)劃性，取得更好的效果。比如，涉訴工作，對不同法院的有關(guān)司法統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行展示與相關(guān)措施的開展情況相結(jié)合，更能說明工作的不足和長處。

由于法律規(guī)范的規(guī)定具有不同程度的模糊性，而法官均具有對案件的自由裁量的空間。但社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各地的交流不斷增強(qiáng)，通過司法統(tǒng)計(jì)所反應(yīng)的數(shù)據(jù)，認(rèn)真總結(jié)不同法院在同類案件的裁判中的差異，謀求裁量的統(tǒng)一有利于實(shí)現(xiàn)法律價值。

人民法院系統(tǒng)內(nèi)部矛盾的解決對司法統(tǒng)計(jì)有特殊的要求，但要以保持司法統(tǒng)計(jì)工作對司法工作的量化反應(yīng)的價值選擇為基礎(chǔ)。要防止片面強(qiáng)調(diào)司法統(tǒng)計(jì)工作主要是對法官的考核的錯誤價值選擇。

參考文獻(xiàn)：