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關(guān)鍵詞:工程造價;招投標(biāo);合理化控制
在建設(shè)工程項目造價控制的全過程當(dāng)中,招投標(biāo)階段工程造價的合理化控制是極為關(guān)鍵且非常必要的。投標(biāo)文件是否完善齊全、對施工圖設(shè)計文件的理解是否準(zhǔn)確合理、擬選擇的施工原材料是否物美價廉、工程量清單是否科學(xué)詳實、施工組織設(shè)計是否具備良好的可操作性、投資風(fēng)險評估是否考慮充分等等,都對工程造價的控制起著至關(guān)重要的作用。同時還需要值得注意的是,施工單位在對招投標(biāo)階段工程造價進(jìn)行合理化控制的過程中,由于工程量清單中對于造價的控制標(biāo)準(zhǔn)主要依靠建筑市場的導(dǎo)向,而建筑市場本身又是動態(tài)的、始終變化著的,因此對于招投標(biāo)階段工程造價的控制而言就會不停地遇到各種各樣的新問題,這也對施工單位提出了更高的要求。由此可見,要做好建設(shè)工程項目招投標(biāo)階段工程造價的合理化控制,單純依靠工程量清單是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還應(yīng)該隨著建筑市場的發(fā)展與時俱進(jìn),不斷更新自身的招投標(biāo)報價的控制思路與措施,并時刻加自身的專業(yè)素質(zhì)和管理水平,從而始終能夠適應(yīng)社會的發(fā)展和建筑行業(yè)的需求。本文淺要地分析了我國招投標(biāo)階段工程造價的現(xiàn)狀,并對其合理化控制提出了幾點建議。
1 我國招投標(biāo)階段工程造價的現(xiàn)狀分析及合理化控制建議
1.1 對于建設(shè)項目工程概況以及招標(biāo)文件的分析和研究
對招標(biāo)工程基本情況進(jìn)行詳細(xì)了解和分析,是施工單位參與工程投標(biāo)的第一步。施工單位應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)工程的基本情況進(jìn)行盡可能的全面的資料收集和歸納,分析施工技術(shù)要求、施工難度及風(fēng)險、工程投資的來源及資金到位情況、建設(shè)單位資信及以往履約情況、招標(biāo)書中各項要求、工程承包采用的合同格式、工程款項的支付、當(dāng)?shù)赝谕惢蛳嘟椖康氖袌龈偁幥闆r及平均收益率等。外駐的施工單位還需要充分了解當(dāng)?shù)氐恼攮h(huán)境、人文環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會治安狀況等。只有在充分收集以上基本情況資料并歸納、分析后,施工單位才能結(jié)合企業(yè)自身情況做出正確的投標(biāo)決策和制定有效的投標(biāo)策略。
1.2 對于工程施工圖等設(shè)計文件的分析和研究
在編制投標(biāo)報價文件之前,施工單位應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)人員對招標(biāo)工程的施工圖等設(shè)計文件進(jìn)行審查,并重點審查設(shè)計文件中的關(guān)鍵技術(shù)和工藝的設(shè)計參數(shù),重點復(fù)核工程量清單中的項目主要工程量。找出設(shè)計文件中可能存在的缺陷及招標(biāo)工程量清單中的錯漏并歸納,整理待下一步結(jié)合招標(biāo)文件的規(guī)定及承包合同的格式來決定投標(biāo)報價策略。在進(jìn)行項目設(shè)計資料及工程量清單復(fù)核時,不可忽略對工程現(xiàn)場的考察。要及時深入招標(biāo)工程現(xiàn)場,考察工程建設(shè)的場地條件,周邊情況,重點考察施工現(xiàn)場與工程圖紙資料或其他招標(biāo)文件存在的不一致的地方,找出可能對工程投標(biāo)報價或施工收益造成較大影響的因素并歸納、分析,以供投標(biāo)報價時參考。
1.3 對于投標(biāo)文件的編制
投標(biāo)文件的主要包含了投標(biāo)的施工組織設(shè)計以及投標(biāo)預(yù)算報價等。要想成為一個優(yōu)秀的施工單位,首先就要做到積極組織好經(jīng)驗豐富、專業(yè)過硬的造價工程師,一旦得到了招標(biāo)文件,立即進(jìn)行現(xiàn)場踏勘,并根據(jù)得到的信息制定好投標(biāo)文件的編制計劃,合理安排每個投標(biāo)人員的工作任務(wù),從而使得整個投標(biāo)文件的編制過程能夠有效、有序地得到執(zhí)行,以此來杜絕后期因時間不足而出現(xiàn)粗制濫造的現(xiàn)象。投標(biāo)報價與投標(biāo)施工組織設(shè)計作為投標(biāo)文件的兩大主要內(nèi)容,是緊密聯(lián)系、相互統(tǒng)一的整體。投標(biāo)施工組織設(shè)計是投標(biāo)報價的前提和依據(jù);而投標(biāo)報價反過來又可以對投標(biāo)施工組織設(shè)計進(jìn)行有針對性的指導(dǎo)和調(diào)整。因此這兩者是密不可分的,決不能相互脫離開來進(jìn)行獨立編制。其中,對于投標(biāo)施工組織設(shè)計而言,其編制工作主要包括了項目部的機(jī)構(gòu)組成、工程現(xiàn)場的總平面布置圖、主要分項工程的專項施工方案與專項安全施工方案、工程的勞動力組織與機(jī)具設(shè)備安排、工程的進(jìn)度計劃安排以及工程施工的質(zhì)量與安全保證體系及其措施等,而主要分項工程的專項施工方案與專項安全施工方案就是其中的重點所在,也將對投標(biāo)報價乃至投標(biāo)文件的成敗造成直接而重要的影響。而對于投標(biāo)報價而言,其編制工作首先就要對工程量進(jìn)行較為準(zhǔn)確的計算,尤其是要避免漏算和重復(fù)計算,可以說,工程量計算時整個投標(biāo)報價編制工作的基礎(chǔ),也是極為關(guān)鍵的一環(huán);然后則是對整個工程量進(jìn)行匯總,并進(jìn)行定額套用以及詢價等工作;最后則是對投標(biāo)報價的定稿進(jìn)行審核,而工程的建筑面積將成為這一環(huán)節(jié)把控的關(guān)鍵性經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)。
1.4 對于投標(biāo)報價的最后確定
投標(biāo)文件應(yīng)首先滿足招標(biāo)文件的各項要求。投標(biāo)報價不僅決定施工單位參與投標(biāo)的成敗,更直接影響到施工單位在該項目上所能獲得的利益。結(jié)合項目基本情況、圖紙資料招標(biāo)工程量清單、現(xiàn)場考察情況及施工組織方案編制施工圖預(yù)算結(jié)合施工企業(yè)的業(yè)務(wù)現(xiàn)狀、項目的付款方式、主要建筑材料、人工、機(jī)械的市場價格及未來走勢、以及承包合同的條件進(jìn)行成本分析,同時預(yù)測競爭對手的報價,以確實最佳投標(biāo)報價。
2 結(jié)語
綜上所述,招投標(biāo)階段的工程造價控制對于施工單位在其展開一個工程項目施工工作的過程而言,具有非常重要的意義。同時,由于整個建設(shè)工程施工行業(yè)特殊性質(zhì)所帶來的影響,從而導(dǎo)致招投標(biāo)階段的工程造價也具備了一系列別具一格的特點。而對于招投標(biāo)階段工程造價的這些特點是否能夠理解透徹、把握充分,是對其進(jìn)行合理化控制的重要前提。其中尤其是如何確定合理的投標(biāo)報價,對于建設(shè)工程項目而言極為關(guān)鍵,這也進(jìn)一步凸顯了招投標(biāo)階段工程造價控制對于建設(shè)工程項目施工的重要作用。而對于建設(shè)工程項目的施工單位來說,決策的一項重要出發(fā)點就是盡可能地節(jié)約成本、控制投資。有鑒于此,施工單位往往追求能夠找出某種優(yōu)異的控制機(jī)制,通過這種控制機(jī)制的有效運(yùn)轉(zhuǎn)來對招投標(biāo)階段的工程造價進(jìn)行最合理的控制,從而達(dá)到中標(biāo)的目的。當(dāng)然,一旦真的實現(xiàn)這個目標(biāo),其實還意味著不僅能夠降低建設(shè)工程項目的前期投資,而且還能有效地控制工程投資風(fēng)險,甚至從某種意義上來說,就能夠讓整個建設(shè)工程項目都成功了一半。
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2008年上半年,我市農(nóng)村公路紀(jì)檢監(jiān)察巡查工作在市紀(jì)委、泰州市交通局紀(jì)檢監(jiān)察巡查辦公室的正確領(lǐng)導(dǎo)下。在各鎮(zhèn)紀(jì)委的大力支持和積極配合下,認(rèn)真落實紀(jì)檢監(jiān)察巡查《六項工作制度》要求,按照“全面監(jiān)管、有所側(cè)重”的工作思路(即對農(nóng)村公路建設(shè)中招投標(biāo)、質(zhì)量、資金使用、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面全面監(jiān)管,重點抓好招投標(biāo)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作)。認(rèn)真開展農(nóng)村公路紀(jì)檢監(jiān)察巡查工作,為確保我市農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的順利完成提供保障。半年來,我們主要做了以下幾方面工作。 對各鎮(zhèn)自主進(jìn)行招投標(biāo)的四級公路,嚴(yán)格按照《**市農(nóng)村公路建設(shè)項目招標(biāo)辦法》的要求執(zhí)行,如不能桉要求實施招投標(biāo)的建設(shè)項目,巡查辦將協(xié)同農(nóng)路辦共同進(jìn)行處理,取消項目指標(biāo),上報市紀(jì)委備案,并在全市范圍內(nèi)通報。到目前為止,我市農(nóng)村公路開工率已達(dá)80%,各相關(guān)鎮(zhèn)都能夠按照招投標(biāo)辦法要求進(jìn)行招投標(biāo)。
二、以黨風(fēng)廉政建設(shè)工作為抓手,抓住工作關(guān)鍵,確保農(nóng)村公路建設(shè)“工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀” 通過以上舉措,努力將紀(jì)檢監(jiān)察巡查與外部監(jiān)督結(jié)合起來,堅持紀(jì)檢監(jiān)察巡查與政府監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督并舉,充分發(fā)揮社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用,切實增強(qiáng)監(jiān)督效果,嚴(yán)防違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生,力保為民的實事辦實辦好。
三、以巡查簡報為平臺,以點帶面,促進(jìn)全市農(nóng)村公路全面推進(jìn)
今來,我們繼續(xù)堅持將《**市農(nóng)村公路建設(shè)情況巡查簡報》作為工作平臺,推行巡查簡報制度,及時向各鎮(zhèn)及相關(guān)部門反映巡查情況。簡報主要將平時巡查情況以及我市農(nóng)村公路建設(shè)方面一些好的經(jīng)驗和做法及時推廣,對有些做的不到位的甚至是不合規(guī)范的地方及時通報批評,做到表揚(yáng)先進(jìn)、促進(jìn)后進(jìn)、鞭策不進(jìn)。市紀(jì)委執(zhí)法室也根據(jù)我們簡報中指出的存在問題,及時與相關(guān)鎮(zhèn)聯(lián)系,要求各鎮(zhèn)圍繞存在問題及時整改到位。通過巡查簡報制度的推行,有效促進(jìn)我市農(nóng)村公路建設(shè)的良性循環(huán)。
四、以日常巡查工作為基礎(chǔ),全面監(jiān)管,切實落實巡查工作制度
根據(jù)上級要求,我們嚴(yán)格按照農(nóng)村公路紀(jì)檢巡查工作制度對我市農(nóng)村公路實行全過程監(jiān)管。每月對所有在建項目巡查一次,并將定期巡查向不定期巡查延伸,每月組織兩次定期檢查,每次不少于兩天。同時我們在農(nóng)村公路紀(jì)檢監(jiān)察巡查工作中遇到問題時,及時與市紀(jì)委執(zhí)法室聯(lián)系,爭取市紀(jì)委的幫助,促進(jìn)工作的順利開展。
五、2008年下半年工作打算
下半年,我們將嚴(yán)格按照紀(jì)檢監(jiān)察巡查工作要求,按照“全面監(jiān)管、有所側(cè)重”的工作思路(即對農(nóng)村公路建設(shè)中招投標(biāo)、質(zhì)量、資金使用、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面全面監(jiān)管,重點抓好招投標(biāo)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作),認(rèn)真開展農(nóng)村公路紀(jì)檢監(jiān)察巡查工作,確保我市農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的順利完成提供保障。
1、加強(qiáng)對工程質(zhì)量體系落實情況的監(jiān)督檢查
嚴(yán)格執(zhí)行《泰州市農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理辦法》,對工程設(shè)計、施工、竣工驗收等方面進(jìn)行全過程、全方位監(jiān)督。嚴(yán)把材料準(zhǔn)入關(guān)、檢測關(guān),依據(jù)工程質(zhì)量管理體系和保證體系進(jìn)行監(jiān)管,確保工程按質(zhì)按期施工,按規(guī)定程序驗收。
2、加強(qiáng)對工程建設(shè)資金使用和管理情況的監(jiān)督檢查
農(nóng)村公路建設(shè)資金來之不易,必須嚴(yán)格管理,設(shè)立專戶,??顚S?。我們將會同審計部門對工程資金使用情況進(jìn)行檢查,努力做到設(shè)計有概算,施工有預(yù)算,竣工有決算,用款有計劃,開支有標(biāo)準(zhǔn),成本有核算。
一、以招投標(biāo)工作為重點,發(fā)揮職能作用,確保農(nóng)村公路招投標(biāo)公開、公平、公正
為進(jìn)一步體現(xiàn)農(nóng)村公路招投標(biāo)程序“公開、公平、公正”,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村公路招投標(biāo)程序的透明度,上半年,我們始終堅持將農(nóng)村公路建設(shè)招投標(biāo)工作放在巡查工作的重要位置上。我市20*年農(nóng)村公路建設(shè)工程二、三級公路招投標(biāo)全部上網(wǎng),實施網(wǎng)絡(luò)操作,接受全社會監(jiān)督,從報名、資格預(yù)審、投標(biāo)、抽取評委、評標(biāo)、公示等全部上網(wǎng)操作。5月22日,我市20*年農(nóng)村公路建設(shè)項目信息在《中國招投標(biāo)網(wǎng)》上,共有11家單位報名參加,9家單位通過資格預(yù)審。6月21日,*市交通局召開市通鎮(zhèn)二級農(nóng)村公路建設(shè)項目網(wǎng)上招投標(biāo)會議。九家投標(biāo)單位對我市20*年市通鎮(zhèn)農(nóng)村公路6個標(biāo)段進(jìn)行投標(biāo)。市紀(jì)委執(zhí)法室、市檢察院預(yù)防局、市交通局紀(jì)委、市交通局農(nóng)村公路紀(jì)檢監(jiān)察巡查小組對招投標(biāo)全過程進(jìn)行了監(jiān)督。6月21日上午,將各施工單位的投標(biāo)價格、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對各施工單位進(jìn)行通報,同時通過《江蘇招投標(biāo)網(wǎng)》現(xiàn)場抽取確定評標(biāo)專家,陸建云、張琳、黃承榮、桂明勝以及業(yè)主方葉盛共五名專家組成評標(biāo)小組。6月21日下午,評標(biāo)小組對各投標(biāo)單位的投標(biāo)書進(jìn)行評定,最終確保中標(biāo)單位并進(jìn)行公示。
對各鎮(zhèn)自主進(jìn)行招投標(biāo)的四級公路,嚴(yán)格按照《*市農(nóng)村公路建設(shè)項目招標(biāo)辦法》的要求執(zhí)行,如不能桉要求實施招投標(biāo)的建設(shè)項目,巡查辦將協(xié)同農(nóng)路辦共同進(jìn)行處理,取消項目指標(biāo),上報市紀(jì)委備案,并在全市范圍內(nèi)通報。到目前為止,我市農(nóng)村公路開工率已達(dá)80%,各相關(guān)鎮(zhèn)都能夠按照招投標(biāo)辦法要求進(jìn)行招投標(biāo)。
二、以黨風(fēng)廉政建設(shè)工作為抓手,抓住工作關(guān)鍵,確保農(nóng)村公路建設(shè)“工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀”
我局對工程建設(shè)市場中易發(fā)生違規(guī)違紀(jì)問題的重點環(huán)節(jié),不斷完善相應(yīng)的規(guī)章制度,細(xì)化完善了《*市農(nóng)村公路建設(shè)項目招標(biāo)辦法》、《*市農(nóng)村公路考核辦法》、《*市農(nóng)村公路建設(shè)項目紀(jì)檢監(jiān)察巡查工作制度》、《*市農(nóng)村公路建設(shè)項目黨風(fēng)廉政信息員聘任工作制度》,規(guī)范約束有關(guān)人員的行為。突出抓了八個方面的工作:一是廉政信息員和義務(wù)監(jiān)督員全部實行掛牌上崗。今年上半年,巡查辦聘請了11名黨風(fēng)廉政信息員(每鎮(zhèn)1名),每個工程建設(shè)項目聘任2名義務(wù)監(jiān)督員,并全部實行掛牌上崗,協(xié)助我市農(nóng)村公路紀(jì)檢巡查工作,從農(nóng)村公路建設(shè)項目立項到竣工驗收實行全過程、全方位監(jiān)管,保障了我市農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的順利完成;二是依靠公示牌、《告全體村民書》與張貼廉政標(biāo)語等形式進(jìn)一步增鎮(zhèn)通鎮(zhèn)公路公示牌按統(tǒng)一格式制作,表面用防水雨布,樹立在工程起點醒目的位置上。告全體村民書每條路發(fā)放2至3份,上半年共發(fā)放100余份,今年6月,開通了兩個舉報郵箱,將郵箱地址與《告全體村民書》一起在農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)場公示。村民如對身邊在建的農(nóng)村公路有工程質(zhì)量、資金管理、廉政建設(shè)方面的舉報和建議,可通過電子郵箱與*市交通局農(nóng)巡辦聯(lián)系,農(nóng)巡辦將安排專人每天收集整理并予以處理。
舉報郵箱的設(shè)立,方便了群眾舉報,增強(qiáng)了農(nóng)村公路紀(jì)檢監(jiān)察巡查力度;三是定期召開項目經(jīng)理、監(jiān)理人員、廉政信息員會議。上半年共召開了3次項目經(jīng)理和監(jiān)理人員會議,召開了2次黨風(fēng)廉政信息員會議,以會代訓(xùn)。通過教育學(xué)習(xí),大部分項目經(jīng)理、監(jiān)理、廉政信息員對農(nóng)村公路黨風(fēng)廉政建設(shè)有了充分的了解,更好的配合和支持巡查辦工作;四是推行“三合同制”。工程開工前必須簽訂施工合同、廉政合同、安全合同。廉政合同與施工合同同時簽訂,我局去年所有鎮(zhèn)通鎮(zhèn)公路廉政合同簽訂時,都邀請市紀(jì)委、市檢察院的領(lǐng)導(dǎo)參加,并且舉辦廉政警示教育講座,所有在建項目經(jīng)理、監(jiān)理全部參加講座,邀請市檢察院預(yù)防局同志進(jìn)行專題輔導(dǎo)。安全合同正在積極推行過程中,力爭今年推行到位,巡查辦還采取如開座談會、現(xiàn)場巡查、走訪群眾等形式,不定期地對相關(guān)單位執(zhí)行合同情況進(jìn)行督查,對違反合同的單位責(zé)令限期整改,確保合同執(zhí)行到位;五是推行“五公開”制。做到項目實施方案公開、招投標(biāo)公開、建設(shè)情況公開、資金使用情況公開、工程管理情況公開;六是明確廉潔自律的各項規(guī)定。為了率先垂范,樹立廉潔形象,我們從內(nèi)部做起,從小事做起,農(nóng)路辦專門制了廉潔自律的各項規(guī)定,決不接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)、施工單位和監(jiān)理單位的宴請。
通過以上舉措,努力將紀(jì)檢監(jiān)察巡查與外部監(jiān)督結(jié)合起來,堅持紀(jì)檢監(jiān)察巡查與政府監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督并舉,充分發(fā)揮社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用,切實增強(qiáng)監(jiān)督效果,嚴(yán)防違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生,力保為民的實事辦實辦好。
三、以巡查簡報為平臺,以點帶面,促進(jìn)全市農(nóng)村公路全面推進(jìn)
今來,我們繼續(xù)堅持將《*市農(nóng)村公路建設(shè)情況巡查簡報》作為工作平臺,推行巡查簡報制度,及時向各鎮(zhèn)及相關(guān)部門反映巡查情況。簡報主要將平時巡查情況以及我市農(nóng)村公路建設(shè)方面一些好的經(jīng)驗和做法及時推廣,對有些做的不到位的甚至是不合規(guī)范的地方及時通報批評,做到表揚(yáng)先進(jìn)、促進(jìn)后進(jìn)、鞭策不進(jìn)。市紀(jì)委執(zhí)法室也根據(jù)我們簡報中指出的存在問題,及時與相關(guān)鎮(zhèn)聯(lián)系,要求各鎮(zhèn)圍繞存在問題及時整改到位。通過巡查簡報制度的推行,有效促進(jìn)我市農(nóng)村公路建設(shè)的良性循環(huán)。
2013年,兩河交管站在市局及兩河鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞農(nóng)村公路建設(shè)這個重點全面落實交通工作計劃,不斷完善農(nóng)村公路管理機(jī)制。現(xiàn)就各項工作總結(jié)如下:
一、立足“三萬”活動,全面完成通村公路建設(shè)
按照2013年初市局下達(dá)的硬化指標(biāo):兩河鎮(zhèn)7.5公里、半月鎮(zhèn)10.9公里,截止十月底已全面竣工。我站在抓緊建設(shè)任務(wù)的同時,始終把質(zhì)量管理作為通村公路建設(shè)的重點。堅持多種措施強(qiáng)化工程質(zhì)量管理,確保轄區(qū)通村公路建設(shè)滿意工程、放心工程。
(一)嚴(yán)把質(zhì)量管理關(guān)
一是把好建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)關(guān)。嚴(yán)格按照市局的要求,規(guī)范設(shè)計,施工和管理,實行項目法人制、質(zhì)量終身制、施工招投標(biāo)制和工程監(jiān)理制。二是把好施工隊伍資質(zhì)關(guān)。嚴(yán)格按照招標(biāo)程序和施工業(yè)績選擇施工隊伍,對不符合資質(zhì)的施工單位,堅決不予以受理招投標(biāo)報名。確保我站轄區(qū)通村公路建成“民心工程”、“陽光工程”。
(二)構(gòu)筑全面監(jiān)督的群控網(wǎng)絡(luò)
一是要求沒存配備相關(guān)人員對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督至少安排一人全程監(jiān)管。二是我站人員工作中隨叫隨到,不定期下工地進(jìn)行監(jiān)督檢查。三是邀請市局技術(shù)人員現(xiàn)場視察,保證了通村公路的建設(shè)質(zhì)量。
二、積極籌措資金,大力實施道路安保工程
近年來,隨著通村公路的不斷延伸,人們出行愈來愈便利,交通事故也隨之頻繁發(fā)生。為了減少安全隱患,降低安全事故頻發(fā)率,我站經(jīng)多方努力,積極向上爭取資金2萬元,于今年初分別在兩河鎮(zhèn)窯孫線、半月鎮(zhèn)木板路共安裝減速板20塊,安全標(biāo)志15塊,有效保證了群眾出行安全。
三、加強(qiáng)交通安全管理工作,努力確保公路安全暢通
不定期的對轄區(qū)內(nèi)的所有道路進(jìn)行安全檢查,特表示汛期檢查確保了道路的暢通。實行轄區(qū)養(yǎng)護(hù)人員管理制度,各行政村分別聘請3—4名養(yǎng)護(hù)管理員,做到一周清掃一次、一月整理路面一次、一季度清除路邊雜草一次,確保路面的干凈整潔。
四、2014年工作思路及目標(biāo)
1、繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村公路的建設(shè)管理及養(yǎng)護(hù)工作,保護(hù)現(xiàn)有的交通設(shè)施,進(jìn)一步建設(shè)完善交通設(shè)施,更好地服務(wù)于廣大人民群眾。
2、緊跟市局及當(dāng)?shù)攸h委政府的工作目標(biāo),開展通村公路工程建設(shè)。積極落實通村公路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管,實行責(zé)任終身制。
一、強(qiáng)化學(xué)習(xí),不斷提高自己政策運(yùn)用水平及執(zhí)業(yè)勝任能力。
本人堅持政治理論和專業(yè)知識學(xué)習(xí)兩頭并進(jìn),利用星期三下午固定學(xué)習(xí)時間,學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,學(xué)習(xí)十七大、十七屆五中六中全會精神,踐行科學(xué)發(fā)展觀,以爭先創(chuàng)優(yōu)為契機(jī),解放思想,凝心聚力 ,提高理論修養(yǎng),樹立全局意識。業(yè)務(wù)上向書本學(xué),向同行學(xué),向?qū)嵺`學(xué),堅持邊干邊學(xué),邊學(xué)邊干,不斷提升自己政治思想覺悟,提高服務(wù)師生員工,服務(wù)學(xué)校中心工作的水平,盡可能使自己從基建管理的門外漢成長為基建管理的行家里手。
二、滿負(fù)荷高質(zhì)量地履行崗位職責(zé)所規(guī)定的工作任務(wù),以改革創(chuàng)新精神引領(lǐng)和推動學(xué)校基本建設(shè)工作。
1.在建工程已完成主體建設(shè)任務(wù),將按要求交付使用。圖書館工程、科技大樓工程、農(nóng)業(yè)園綜合樓工程均在申請分項驗收。完成了大禮堂加固及周邊環(huán)境整治工程的施工。完成了農(nóng)業(yè)園二期供水工程施工。
2.新建工程按基建程序開工建設(shè)。農(nóng)業(yè)園學(xué)生實習(xí)綜合樓工程成功申報了第25批邵逸夫基金會資助項目,并于10月開工建設(shè)。研究生公寓綜合樓完成了天然氣管道移位,操場排水改道,基建臨時變電所申請及施工,完成了施工監(jiān)理招投標(biāo)及規(guī)劃許可證的申請。農(nóng)業(yè)園供電改造工程已于10月份開工建設(shè)。
3.擬建工程已全面啟動。西校區(qū)環(huán)形道路完成了方案論證、施工圖設(shè)計及施工招投標(biāo)。全國農(nóng)科教結(jié)合南方中心已完成立項、設(shè)計方案招標(biāo)。農(nóng)業(yè)科技大廈已完成立項審批?;瘜W(xué)資環(huán)教學(xué)綜合樓進(jìn)行了前期調(diào)研。對原森光彩印廠及南院兩塊土地的建設(shè)做了前期調(diào)研及概念性規(guī)劃方案征集工作。
4.創(chuàng)新工作思路,強(qiáng)化對施工現(xiàn)場的管理,加強(qiáng)對設(shè)計變更及經(jīng)濟(jì)簽證的管理,最大限度的維護(hù)學(xué)校利益。2011年3月,我們對招標(biāo)進(jìn)行了招投標(biāo),將招投標(biāo)制拓展至基建工作全過程。我們首次申請了逸夫樓,并獲得通過,資助400萬港幣,同時地方政府至少按1:1配套建設(shè)資金。我們通過對現(xiàn)有配電房升級改造,優(yōu)化設(shè)計,既解決了圖書館、科技大樓供電問題,又節(jié)約了社會資源,使我校的變壓器負(fù)荷率達(dá)到75%。積極利用新材料、新工藝、新技術(shù),大量使用節(jié)能產(chǎn)品,圖書館、科技大樓室外電纜采用了鋁合金電纜,較銅質(zhì)電纜節(jié)約投資30%以上。加大了對在建工程質(zhì)量的巡查與監(jiān)督,全年參加監(jiān)理例會40余次,草擬各類報告、討論招投標(biāo)文件、各類合同文件協(xié)商60余次,節(jié)假日不計報酬,堅守崗位,認(rèn)真履責(zé),保證每天必到工地,及時解決協(xié)調(diào)施工中的問題,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題,及時要求整改,并加大驗收力度,對不符合要求的工程,堅決不付工程進(jìn)度款,不辦理竣工決算。加強(qiáng)了對設(shè)計變更及經(jīng)濟(jì)簽證的管理,對設(shè)計單位、施工單位不合理的變更要求,經(jīng)論證后駁回,維護(hù)學(xué)校利益。
三、廉政勤政,警鐘長鳴,做廉潔自律的表率。
本人通過各類會議接受反腐倡廉教育,通過規(guī)章制度、基建程序、辦事流程約束自身工作行為,業(yè)余時間盡可能減少應(yīng)酬,少與包工頭打交道,不與材料商交朋友,干干凈凈做事,清清白白做人,常思貪欲之害,常念物力維堅,在風(fēng)險崗位上堅持底線,不越紅線。