前言：想要寫(xiě)出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇監(jiān)督管理范文，相信會(huì)為您的寫(xiě)作帶來(lái)幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫(xiě)作思路和靈感。

監(jiān)督管理范文第1篇

關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)監(jiān)督；國(guó)家監(jiān)督；內(nèi)部監(jiān)督；社會(huì)監(jiān)督

Abstract:Theaccountingcontrolisoneofaccountant''''sbasicfunctions,itisplayingthegreatimportanceinthesocialeconomyactivitytherole.Howeverforvariousreasons,theaccountingcontrolassumestheattenuatedtrend,forthisreasonthisarticleproposedthatstrengthensaccountingcontrol''''scountermeasure;Strengthensthelegislativework,increasesthelawenforcementdynamics;Strengthensthenationalsurveillance;Strengthensthesocietytosupervise;Strengthensunitinternalaccountingtosupervise;Improvestheaccountingpersonnelsqualityandtheoccupationalethicslevel.

keyword:Accountingcontrol;Thecountrysupervises;Internalsurveillance;Thesocietysupervises

前言

會(huì)計(jì)監(jiān)督是會(huì)計(jì)的基本職能之一，它是指依照國(guó)家法律和各種財(cái)經(jīng)政策、規(guī)章制度對(duì)會(huì)計(jì)工作實(shí)行監(jiān)督，并利用正確的會(huì)計(jì)信息對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行全面、綜合地協(xié)調(diào)、控制、監(jiān)督、督促，以達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有序運(yùn)作離不開(kāi)會(huì)計(jì)監(jiān)督。目前，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深化，更需要強(qiáng)有力的會(huì)計(jì)監(jiān)督。然而，由于種種原因，會(huì)計(jì)監(jiān)督呈弱化態(tài)勢(shì)，致使經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中不規(guī)范的經(jīng)濟(jì)行為與違法犯罪層出不窮，強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督日益重要。

一、會(huì)計(jì)監(jiān)督職能弱化的原因

（一）國(guó)家會(huì)計(jì)管理部門(mén)以法規(guī)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)的宏觀(guān)控制失靈，是導(dǎo)致會(huì)計(jì)監(jiān)督弱化的重要原因。會(huì)計(jì)監(jiān)督是通過(guò)法規(guī)制度的制訂、執(zhí)行和監(jiān)察三個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行的。在法規(guī)的制訂環(huán)節(jié)，由于我國(guó)改革步伐較快，新舊制度的交替比較頻繁，形成了新舊法規(guī)制度的“真空地帶”，有的法規(guī)已經(jīng)滯后，而有些法規(guī)并不完善有疏漏，從而導(dǎo)致法規(guī)制度對(duì)會(huì)計(jì)行為約束不力，會(huì)計(jì)監(jiān)督職能弱化。在法規(guī)制度的執(zhí)行環(huán)節(jié)，法規(guī)制度靠基層的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員來(lái)執(zhí)行。但由于會(huì)計(jì)人員具有既代表國(guó)家行使所有權(quán)的監(jiān)督又代表企業(yè)行使經(jīng)營(yíng)管理權(quán)的監(jiān)督雙重責(zé)任，在國(guó)家與企業(yè)利益發(fā)生沖突時(shí)會(huì)計(jì)人員很可能首先考慮自己所在企業(yè)的利益，利用法規(guī)制度中的漏洞，甚至采用各種違規(guī)手段來(lái)維護(hù)企業(yè)利益，這也使會(huì)計(jì)監(jiān)督職能弱化。在法規(guī)制度的檢查環(huán)節(jié)，多年來(lái)的財(cái)務(wù)大檢查大都只重查違紀(jì)金額而忽視對(duì)企業(yè)單位內(nèi)部監(jiān)督體系即規(guī)章制度的檢查，并且對(duì)違紀(jì)者打擊力度不夠，起不到威懾作用。

（二）社會(huì)監(jiān)督不力是造成當(dāng)前會(huì)計(jì)監(jiān)督弱化的外部原因。新《會(huì)計(jì)法》構(gòu)建了單位內(nèi)部監(jiān)督、國(guó)家監(jiān)督及社會(huì)監(jiān)督三位一體的會(huì)計(jì)監(jiān)督模式。當(dāng)前不僅國(guó)家監(jiān)督、單位內(nèi)部監(jiān)督弱化，而且社會(huì)監(jiān)督不力。根據(jù)國(guó)際慣例，管理企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)要交給社會(huì)監(jiān)督，即交給那些具有“經(jīng)濟(jì)警察”作用的注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行監(jiān)督。但當(dāng)前我國(guó)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所由于體制原因、執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、人員素質(zhì)、執(zhí)業(yè)環(huán)境等問(wèn)題，使社會(huì)監(jiān)督作用無(wú)法正常發(fā)揮。

（三）微觀(guān)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)難以發(fā)揮監(jiān)督職能，是導(dǎo)致會(huì)計(jì)監(jiān)督弱化的直接原因。企事業(yè)單位是會(huì)計(jì)監(jiān)督的基層機(jī)構(gòu)，也是會(huì)計(jì)的執(zhí)行者。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下國(guó)家與企業(yè)的矛盾并不劇烈。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步深化，企事業(yè)單位獨(dú)立性越來(lái)越強(qiáng)，這時(shí)雖然有的單位內(nèi)部監(jiān)督體系健全，但在這一監(jiān)督體系的運(yùn)行中，一些企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者、領(lǐng)導(dǎo)者獨(dú)斷專(zhuān)行，進(jìn)行甚至違法亂紀(jì)坑害國(guó)家和社會(huì)公共利益的活動(dòng)。在一些經(jīng)濟(jì)案件中，必然有些企業(yè)會(huì)計(jì)人員知曉或參與，但由于會(huì)計(jì)人員的雙重身份使其向集體利益傾斜，單位領(lǐng)導(dǎo)的打擊報(bào)復(fù)使其不能依法辦事，從而放棄會(huì)計(jì)監(jiān)督。

（四）單位內(nèi)部控制制度不健全，是導(dǎo)致會(huì)計(jì)監(jiān)督職能弱化的內(nèi)部原因。企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制不健全，會(huì)計(jì)監(jiān)督的職能就難以發(fā)揮作用。在現(xiàn)代企業(yè)制度下委托經(jīng)營(yíng)者對(duì)企業(yè)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督，為維護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn)的安全與完整建立健全內(nèi)部控制制度是很必要的。但有些企事業(yè)單位規(guī)章制度不健全，尤其缺乏各種監(jiān)督制度，連起碼的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)或人員也不設(shè)置，有時(shí)連簡(jiǎn)單的內(nèi)部牽制制度也不要，即使有而且較健全，但卻不落實(shí)、不執(zhí)行、不考核，形同虛設(shè)。隨著計(jì)算機(jī)在會(huì)計(jì)領(lǐng)域的廣泛運(yùn)用，作業(yè)人員技術(shù)要求較高，操作單一化，相關(guān)的內(nèi)部控制制度難以落實(shí)，違紀(jì)違規(guī)行為呈現(xiàn)出智能化特征，會(huì)計(jì)監(jiān)督難上加難。

（五）會(huì)計(jì)人員自身素質(zhì)低下，職業(yè)道德滑坡是會(huì)計(jì)監(jiān)督弱化的根本原因。會(huì)計(jì)監(jiān)督問(wèn)題根本是人的問(wèn)題。人們的行為既要受法的規(guī)范，也要受道德的規(guī)范。會(huì)計(jì)信息失真，其實(shí)質(zhì)是：一部分人受益是以大部分人利益受損，尤其以國(guó)家利益受損為代價(jià)。盡管會(huì)計(jì)信息失真原因是多方面的，但一個(gè)無(wú)法否定的事實(shí)是：所有會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)都由會(huì)計(jì)人員流向社會(huì)，沒(méi)有會(huì)計(jì)人員的參與，不可能有假數(shù)據(jù)產(chǎn)生，可以說(shuō)會(huì)計(jì)人員對(duì)此負(fù)有不可推卸的責(zé)任。會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德滑坡表現(xiàn)在對(duì)違法亂紀(jì)行為的軟弱無(wú)力，致使會(huì)計(jì)工作混亂，會(huì)計(jì)監(jiān)督弱化。

（六）法制觀(guān)念淡薄，法制環(huán)境不健全，執(zhí)法不嚴(yán)是會(huì)計(jì)監(jiān)督職能弱化的關(guān)鍵原因。法制觀(guān)念淡薄是我國(guó)公民的普遍現(xiàn)象，在多數(shù)人的意識(shí)中只有《刑法》才是法，而對(duì)違反了《會(huì)計(jì)法》卻并不以為然。這樣的意識(shí)必然造成財(cái)會(huì)人員有意或無(wú)意的違法。并且由于監(jiān)督機(jī)制不健全，一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、領(lǐng)導(dǎo)者無(wú)視法律屢有越權(quán)行為，企業(yè)會(huì)計(jì)人員雖有監(jiān)督職能，卻無(wú)力監(jiān)督。執(zhí)法不嚴(yán)也是造成會(huì)計(jì)監(jiān)督弱化的原因。個(gè)人行為取決于其行為給個(gè)人帶來(lái)的收益與可能受到的懲罰及懲罰概率的大小。目前管理上不足及財(cái)務(wù)監(jiān)督的缺陷對(duì)違法亂紀(jì)的誘惑力較大。當(dāng)前對(duì)違犯財(cái)經(jīng)法紀(jì)給國(guó)家、他人帶來(lái)嚴(yán)重?fù)p失的行為，存在著執(zhí)法不嚴(yán)，甚至違法不究，多以罰代法，這樣不但達(dá)不到預(yù)期的監(jiān)督目標(biāo)，而且縱容了違法行為，導(dǎo)致惡性循環(huán)

二、強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督的對(duì)策

（一）加強(qiáng)法制建設(shè)，開(kāi)展普法教育，加大執(zhí)法力度。隨著我國(guó)《會(huì)計(jì)法》的頒布和修訂，以規(guī)范會(huì)計(jì)工作秩序?yàn)橹饕獌?nèi)容的會(huì)計(jì)法規(guī)體系正在逐步建立，這對(duì)于加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作管理，維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序發(fā)揮了重要作用。但是，當(dāng)前的會(huì)計(jì)法規(guī)仍有待進(jìn)一步完善。國(guó)家有關(guān)部門(mén)對(duì)現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度中存在遺漏或政策模糊的地方，應(yīng)抓緊修改補(bǔ)充；對(duì)未出臺(tái)的具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，應(yīng)盡快出臺(tái)，力求財(cái)經(jīng)法規(guī)、財(cái)會(huì)制度條款分明，界限清晰，內(nèi)容具體，規(guī)定明確，可操作性強(qiáng)，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)會(huì)人員有法可依，有章可循。加強(qiáng)法制建設(shè)，強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督，除了健全《會(huì)計(jì)法》之外，還應(yīng)修訂相關(guān)的刑法、公司法等其他的法律法規(guī)來(lái)配合《會(huì)計(jì)法》實(shí)施，真正樹(shù)立起《會(huì)計(jì)法》在會(huì)計(jì)工作中的權(quán)威。

與此同時(shí)，要在全社會(huì)廣泛、深入地開(kāi)展學(xué)習(xí)、貫徹、執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》等財(cái)經(jīng)法規(guī)的活動(dòng)，增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和財(cái)會(huì)人員的守法意識(shí)，樹(shù)立正確的理財(cái)觀(guān)念，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

（二）完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮注冊(cè)會(huì)計(jì)師的作用。首先應(yīng)全面推行注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)制度。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，要維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，就必須從法律上規(guī)定注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)制度，將行政權(quán)力的壟斷保護(hù)改為政策、法律上的扶持。其次是注重培養(yǎng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師隊(duì)伍，大力發(fā)展注冊(cè)會(huì)計(jì)師事業(yè)，建立以會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師為主要形式的社會(huì)監(jiān)督評(píng)價(jià)體系。最后應(yīng)加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師隊(duì)伍自身建設(shè)。加強(qiáng)職業(yè)道德觀(guān)念和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提高業(yè)務(wù)水平，注重執(zhí)業(yè)質(zhì)量，向企業(yè)提供高水平、高質(zhì)量的服務(wù)，在社會(huì)上樹(shù)立起使外行人信賴(lài)，內(nèi)行人尊重的公眾形象。認(rèn)真遵循職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律，與工商、稅務(wù)、證監(jiān)、國(guó)有資產(chǎn)管理等執(zhí)法機(jī)關(guān)齊心協(xié)力嚴(yán)格執(zhí)法，共同作好會(huì)計(jì)監(jiān)督工作。

（三）加強(qiáng)國(guó)家監(jiān)督。國(guó)家監(jiān)督作為一種外部監(jiān)督主要是指財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)、人民銀行等有關(guān)部門(mén)依據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和部門(mén)的職責(zé)權(quán)限，對(duì)有關(guān)單位的會(huì)計(jì)行為和會(huì)計(jì)資料所進(jìn)行的監(jiān)督檢查，是我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)督體系的主導(dǎo)。國(guó)家監(jiān)督職能落實(shí)的如何直接關(guān)系到會(huì)計(jì)監(jiān)督作用的發(fā)揮，因此強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督必須加強(qiáng)國(guó)家監(jiān)督。首先，賦予財(cái)政部門(mén)對(duì)會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督權(quán)和行政處罰權(quán)。一要把監(jiān)督工作融會(huì)于財(cái)政收支分配管理的全過(guò)程，建立跟蹤反饋機(jī)制，把握監(jiān)督主動(dòng)權(quán)。二要切實(shí)加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作的管理，建立健全記賬規(guī)則、核算手段等基礎(chǔ)管理制度，從突擊性監(jiān)督檢查轉(zhuǎn)變到日常監(jiān)督管理上來(lái)。三要把加強(qiáng)監(jiān)管與幫助企事業(yè)單位完善管理緊密結(jié)合，寓服務(wù)于監(jiān)督之中。四要完善法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)肅查處弄虛作假行為，把處理事務(wù)與處理責(zé)任人結(jié)合起來(lái)，追究責(zé)任人責(zé)任，徹底改變過(guò)去對(duì)違法違紀(jì)部門(mén)的對(duì)事不對(duì)人，違法單位交錢(qián)了事，責(zé)任人安然無(wú)恙，違法問(wèn)題屢查屢犯的局面。其次，審計(jì)、稅務(wù)、人民銀行等部門(mén)要按照法律和行政法規(guī)授權(quán)及部門(mén)職責(zé)分工，對(duì)有關(guān)單位會(huì)計(jì)資料加強(qiáng)監(jiān)督，并與財(cái)政部門(mén)分工協(xié)作，互通信息，形成合力，同時(shí)應(yīng)避免重復(fù)查賬，以免影響監(jiān)督檢查部門(mén)的工作效率和形象。最后，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍自身建設(shè)，執(zhí)法人員要不斷學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平和檢查能力，堅(jiān)持“有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”。

監(jiān)督管理范文第2篇

第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事體育經(jīng)營(yíng)，對(duì)體育經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條本辦法所稱(chēng)體育經(jīng)營(yíng)，是指下列以營(yíng)利為目的，以體育項(xiàng)目為內(nèi)容的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)：

（一）體育活動(dòng)中心、體育場(chǎng)館、體育俱樂(lè)部、體育度假區(qū)等體育場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)；

（二）體育健身、體育娛樂(lè)、體育康復(fù)、體育旅游的經(jīng)營(yíng)；

（三）體育競(jìng)賽、體育表演的經(jīng)營(yíng)；

（四）體育技能培訓(xùn)、體育中介服務(wù)；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他體育經(jīng)營(yíng)。

前款所稱(chēng)體育項(xiàng)目是指省人民政府根據(jù)國(guó)務(wù)院體育行政部門(mén)的規(guī)定和本省實(shí)際情況批準(zhǔn)公布的體育項(xiàng)目。

第四條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和扶持合法的體育經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

第五條縣級(jí)以上人民政府體育、公安、衛(wèi)生、旅游、質(zhì)監(jiān)、工商、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門(mén)，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)對(duì)體育經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督管理。

第六條從事體育經(jīng)營(yíng)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）體育場(chǎng)所、體育設(shè)施符合建筑安全、消防安全要求和衛(wèi)生要求；

（二）體育器材符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；

（三）有必要的安全保障措施和相應(yīng)的應(yīng)急處理、安全救護(hù)能力；

（四）有與經(jīng)營(yíng)的體育項(xiàng)目相適應(yīng)的體育專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

具備前款規(guī)定條件的公民、法人或者其他組織，應(yīng)當(dāng)在辦理工商注冊(cè)登記以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他行政許可后，方可從事體育經(jīng)營(yíng)。

第七條從事以攀登山峰為內(nèi)容的體育經(jīng)營(yíng)的，須經(jīng)省人民政府體育行政部門(mén)批準(zhǔn)；從事以健身氣功為內(nèi)容的體育經(jīng)營(yíng)的，須經(jīng)縣級(jí)人民政府體育行政部門(mén)批準(zhǔn)；從事以射擊為內(nèi)容的體育經(jīng)營(yíng)的，須經(jīng)省人民政府公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。批準(zhǔn)的條件、程序和期限，按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。

第八條從事以武術(shù)（散打）、拳擊、跆拳道、摩托艇、摩托車(chē)、汽車(chē)等涉及人身安全、公共安全的體育項(xiàng)目為內(nèi)容的體育經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府體育行政部門(mén)批準(zhǔn)。批準(zhǔn)的條件、標(biāo)準(zhǔn)，由省人民政府體育行政部門(mén)制定。

對(duì)從事前款規(guī)定的體育經(jīng)營(yíng)的申請(qǐng)，體育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。體育設(shè)施、體育器材需要進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)的，檢驗(yàn)、檢測(cè)所需時(shí)間不計(jì)入批準(zhǔn)期限，但不得無(wú)故拖延。

第九條從事以游泳、潛水、蹦極、攀巖、卡丁車(chē)、滑翔傘、動(dòng)力滑翔傘等涉及人身安全、公共安全的體育項(xiàng)目為內(nèi)容的體育經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家《體育場(chǎng)所開(kāi)放條件與技術(shù)要求》的規(guī)定，并由市或者縣人民政府體育行政部門(mén)組織審驗(yàn)。

第十條從事第七條、第八條規(guī)定以外的體育經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)將下列材料提交市或者縣人民政府體育行政部門(mén)備案：

（一）營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（二）體育經(jīng)營(yíng)可行性報(bào)告；

（三）體育設(shè)施、體育器材情況登記表；

（四）配備的體育專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員名單及其資格證書(shū)復(fù)印件。

第十一條從事第七條、第八條規(guī)定的體育經(jīng)營(yíng)，要求變更經(jīng)營(yíng)內(nèi)容、場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)體育行政部門(mén)、公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)；符合條件、標(biāo)準(zhǔn)的，受理申請(qǐng)的體育行政部門(mén)、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理變更手續(xù)。

從事第七條、第八條規(guī)定以外的體育經(jīng)營(yíng)，要求變更經(jīng)營(yíng)內(nèi)容、場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)自取得工商變更登記之日起30日內(nèi)，將變更的情況及有關(guān)材料提交市或者縣人民政府體育行政部門(mén)備案。

第十二條異地舉辦第七條、第八條規(guī)定以外的體育經(jīng)營(yíng)的，舉辦者應(yīng)當(dāng)在舉辦活動(dòng)的15日前將營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、活動(dòng)實(shí)施方案和體育場(chǎng)所、體育設(shè)施的安全情況以及有關(guān)協(xié)議書(shū)副本，報(bào)舉辦地市或者縣人民政府體育行政部門(mén)備案。接受備案的體育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十三條在體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中從事體育技能培訓(xùn)、安全救護(hù)工作的從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的體育社會(huì)指導(dǎo)員職業(yè)技能證書(shū)或者體育專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格證書(shū)。

第十四條體育專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)可以通過(guò)制定和監(jiān)督執(zhí)行體育專(zhuān)業(yè)管理規(guī)范和體育專(zhuān)業(yè)技術(shù)規(guī)范，或者通過(guò)體育經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的服務(wù)等級(jí)行業(yè)評(píng)定，對(duì)相關(guān)體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行行業(yè)監(jiān)督管理。

第十五條體育經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全體育經(jīng)營(yíng)安全制度，做好體育設(shè)施、體育器材的維護(hù)、保養(yǎng)，保證體育設(shè)施、體育器材安全、適用。對(duì)可能危及消費(fèi)者人身安全的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)作出真實(shí)說(shuō)明和明確警示，并采取防止危害發(fā)生的措施。

對(duì)涉及人身安全的體育設(shè)施、體育器材，體育經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)委托有檢驗(yàn)、檢測(cè)資質(zhì)的組織定期進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)，并將檢驗(yàn)、檢測(cè)報(bào)告提交作出體育經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)決定的體育行政部門(mén)備案。不得使用經(jīng)檢驗(yàn)、檢測(cè)不符合安全要求的體育設(shè)施、體育器材從事涉及人身安全的體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第十六條在體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生人身傷亡事故的，體育經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取救護(hù)措施，并在2小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府體育行政部門(mén)報(bào)告。接到報(bào)告的體育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理，并按規(guī)定將事故及其處理情況報(bào)告本級(jí)人民政府、上級(jí)體育行政部門(mén)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。

第十七條體育經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)實(shí)信用，明碼標(biāo)價(jià)，向消費(fèi)者提供質(zhì)價(jià)相符的服務(wù)。

第十八條體育消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)遵守公共秩序和體育經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的安全管理規(guī)定，愛(ài)護(hù)體育設(shè)施和體育器材。

第十九條對(duì)體育經(jīng)營(yíng)中的非法行為，任何單位和個(gè)人均有權(quán)向體育行政部門(mén)和其他對(duì)體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有監(jiān)督管理職責(zé)的行政機(jī)關(guān)舉報(bào)。接受舉報(bào)的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理；無(wú)權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)將舉報(bào)的情況移交有權(quán)處理的機(jī)關(guān)處理，并將移交的情況告知舉報(bào)人。

第二十條依照本辦法規(guī)定，須經(jīng)體育行政部門(mén)或者公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)方可進(jìn)行的體育經(jīng)營(yíng)，批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)期限屆滿(mǎn)，體育經(jīng)營(yíng)者未向批準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請(qǐng)延續(xù)經(jīng)營(yíng)期限，或者經(jīng)審查不符合批準(zhǔn)條件、標(biāo)準(zhǔn)的，由批準(zhǔn)機(jī)關(guān)注銷(xiāo)批準(zhǔn)文書(shū)。

第二十一條體育行政部門(mén)、公安機(jī)關(guān)在辦理體育經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)事項(xiàng)，審驗(yàn)體育經(jīng)營(yíng)時(shí)，不得向申請(qǐng)人、體育經(jīng)營(yíng)者提出購(gòu)買(mǎi)指定商品、接受有償服務(wù)等不正當(dāng)要求。體育行政部門(mén)、公安機(jī)關(guān)的工作人員在辦理體育經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)事項(xiàng)，審驗(yàn)體育經(jīng)營(yíng)時(shí)，不得索取或者收受申請(qǐng)人、體育經(jīng)營(yíng)者的財(cái)物，不得謀取其他利益。

本辦法第五條所列的行政機(jī)關(guān)對(duì)體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查，不得妨礙體育經(jīng)營(yíng)者正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得索取或者收受體育經(jīng)營(yíng)者的財(cái)物，不得謀取其他利益。

辦理體育經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)事項(xiàng)，對(duì)體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查，不得收取任何費(fèi)用。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第二十二條未經(jīng)批準(zhǔn)從事本辦法第七條、第八條規(guī)定的體育經(jīng)營(yíng)的，由作出批準(zhǔn)決定的體育行政部門(mén)、公安機(jī)關(guān)依照職權(quán)責(zé)令其停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，可以處以5000元以上10000元以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得，可以并處10000元以上30000元以下罰款。

第二十三條違反本辦法第十條、第十一條第二款、第十二條和第十五條第二款的規(guī)定，不將體育經(jīng)營(yíng)的有關(guān)情況向體育行政部門(mén)備案的，由縣級(jí)人民政府體育行政部門(mén)責(zé)令改正，可以并處200元以上500元以下罰款。

第二十四條違反本辦法第十五條規(guī)定，有下列情形之一的，由市或者縣人民政府體育行政部門(mén)責(zé)令改正；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不按要求定期對(duì)涉及人身安全的體育設(shè)施、體育器材進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)；

（二）使用未經(jīng)檢驗(yàn)、檢測(cè)的體育設(shè)施、體育器材從事涉及人身安全的體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

監(jiān)督管理范文第3篇

第一條為了加強(qiáng)對(duì)銀行業(yè)的監(jiān)督管理，規(guī)范監(jiān)督管理行為，防范和化解銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)存款人和其他客戶(hù)的合法權(quán)益，促進(jìn)銀行業(yè)健康發(fā)展，制定本法。

第二條國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)及其業(yè)務(wù)活動(dòng)監(jiān)督管理的工作。

本法所稱(chēng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立的商業(yè)銀行、城市信用合作社、農(nóng)村信用合作社等吸收公眾存款的金融機(jī)構(gòu)以及政策性銀行。

對(duì)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立的金融資產(chǎn)管理公司、信托投資公司、財(cái)務(wù)公司、金融租賃公司以及經(jīng)國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)設(shè)立的其他金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，適用本法對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理的規(guī)定。

國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依照本法有關(guān)規(guī)定，對(duì)經(jīng)其批準(zhǔn)在境外設(shè)立的金融機(jī)構(gòu)以及前二款金融機(jī)構(gòu)在境外的業(yè)務(wù)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。

第三條銀行業(yè)監(jiān)督管理的目標(biāo)是促進(jìn)銀行業(yè)的合法、穩(wěn)健運(yùn)行，維護(hù)公眾對(duì)銀行業(yè)的信心。

銀行業(yè)監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)保護(hù)銀行業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)，提高銀行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。

第四條銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)銀行業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開(kāi)、公正和效率的原則。

第五條銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及其從事監(jiān)督管理工作的人員依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，受法律保護(hù)。地方政府、各級(jí)政府部門(mén)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人不得干涉。

第六條國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)和中國(guó)人民銀行、國(guó)務(wù)院其他金融監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)建立監(jiān)督管理信息共享機(jī)制。

第七條國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以和其他國(guó)家或者地區(qū)的銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)建立監(jiān)督管理合作機(jī)制，實(shí)施跨境監(jiān)督管理。

第二章監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)

第八條國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)履行職責(zé)的需要設(shè)立派出機(jī)構(gòu)。國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)派出機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理。

國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的派出機(jī)構(gòu)在國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的授權(quán)范圍內(nèi)，履行監(jiān)督管理職責(zé)。

第九條銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)從事監(jiān)督管理工作的人員，應(yīng)當(dāng)具備與其任職相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)。

第十條銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)工作人員，應(yīng)當(dāng)忠于職守，依法辦事，公正廉潔，不得利用職務(wù)便利牟取不正當(dāng)?shù)睦?，不得在金融機(jī)構(gòu)等企業(yè)中兼任職務(wù)。

第十一條銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)工作人員，應(yīng)當(dāng)依法保守國(guó)家秘密，并有責(zé)任為其監(jiān)督管理的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)及當(dāng)事人保守秘密。

國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)同其他國(guó)家或者地區(qū)的銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)交流監(jiān)督管理信息，應(yīng)當(dāng)就信息保密作出安排。

第十二條國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)監(jiān)督管理程序，建立監(jiān)督管理責(zé)任制度和內(nèi)部監(jiān)督制度。

第十三條銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)在處置銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)、查處有關(guān)金融違法行為等監(jiān)督管理活動(dòng)中，地方政府、各級(jí)有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以配合和協(xié)助。

第十四條國(guó)務(wù)院審計(jì)、監(jiān)察等機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定對(duì)國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。

第三章監(jiān)督管理職責(zé)

第十五條國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依照法律、行政法規(guī)制定并對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)及其業(yè)務(wù)活動(dòng)監(jiān)督管理的規(guī)章、規(guī)則。

第十六條國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件和程序，審查批準(zhǔn)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更、終止以及業(yè)務(wù)范圍。

第十七條申請(qǐng)?jiān)O(shè)立銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，或者銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)變更持有資本總額或者股份總額達(dá)到規(guī)定比例以上的股東的，國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)股東的資金來(lái)源、財(cái)務(wù)狀況、資本補(bǔ)充能力和誠(chéng)信狀況進(jìn)行審查。

第十八條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)品種，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定經(jīng)國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)或者備案。需要審查批準(zhǔn)或者備案的業(yè)務(wù)品種，由國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依照法律、行政法規(guī)作出規(guī)定并公布。

第十九條未經(jīng)國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，任何單位或者個(gè)人不得設(shè)立銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)或者從事銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)活動(dòng)。

第二十條國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的董事和高級(jí)管理人員實(shí)行任職資格管理。具體辦法由國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)制定。

第二十一條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的審慎經(jīng)營(yíng)規(guī)則，由法律、行政法規(guī)規(guī)定，也可以由國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依照法律、行政法規(guī)制定。

前款規(guī)定的審慎經(jīng)營(yíng)規(guī)則，包括風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部控制、資本充足率、資產(chǎn)質(zhì)量、損失準(zhǔn)備金、風(fēng)險(xiǎn)集中、關(guān)聯(lián)交易、資產(chǎn)流動(dòng)性等內(nèi)容。

銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守審慎經(jīng)營(yíng)規(guī)則。

第二十二條國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限，對(duì)下列申請(qǐng)事項(xiàng)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的書(shū)面決定；決定不批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由：

（一）銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的設(shè)立，自收到申請(qǐng)文件之日起六個(gè)月內(nèi)；

（二）銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的變更、終止，以及業(yè)務(wù)范圍和增加業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)品種，自收到申請(qǐng)文件之日起三個(gè)月內(nèi)；

（三）審查董事和高級(jí)管理人員的任職資格，自收到申請(qǐng)文件之日起三十日內(nèi)。

第二十三條銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)活動(dòng)及其風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，建立銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，分析、評(píng)價(jià)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)狀況。

第二十四條銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)活動(dòng)及其風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。

國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定現(xiàn)場(chǎng)檢查程序，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)檢查行為。

第二十五條國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)實(shí)行并表監(jiān)督管理。

第二十六條國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)中國(guó)人民銀行提出的檢查銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的建議，應(yīng)當(dāng)自收到建議之日起三十日內(nèi)予以回復(fù)。

第二十七條國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理評(píng)級(jí)體系和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，根據(jù)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的評(píng)級(jí)情況和風(fēng)險(xiǎn)狀況，確定對(duì)其現(xiàn)場(chǎng)檢查的頻率、范圍和需要采取的其他措施。

第二十八條國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立銀行業(yè)突發(fā)事件的發(fā)現(xiàn)、報(bào)告崗位責(zé)任制度。

銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)系統(tǒng)性銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的突發(fā)事件的，應(yīng)當(dāng)立即向國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人報(bào)告；國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人認(rèn)為需要向國(guó)務(wù)院報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)立即向國(guó)務(wù)院報(bào)告，并告知中國(guó)人民銀行、國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)等有關(guān)部門(mén)。

第二十九條國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同中國(guó)人民銀行、國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)等有關(guān)部門(mén)建立銀行業(yè)突發(fā)事件處置制度，制定銀行業(yè)突發(fā)事件處置預(yù)案，明確處置機(jī)構(gòu)和人員及其職責(zé)、處置措施和處置程序，及時(shí)、有效地處置銀行業(yè)突發(fā)事件。

第三十條國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一編制全國(guó)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、報(bào)表，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以公布。

第三十一條國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)銀行業(yè)自律組織的活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

銀行業(yè)自律組織的章程應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。

第三十二條國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以開(kāi)展與銀行業(yè)監(jiān)督管理有關(guān)的國(guó)際交流、合作活動(dòng)。

第四章監(jiān)督管理措施

第三十三條銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)履行職責(zé)的需要，有權(quán)要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)按照規(guī)定報(bào)送資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表和其他財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、經(jīng)營(yíng)管理資料以及注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具的審計(jì)報(bào)告。

第三十四條銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)審慎監(jiān)管的要求，可以采取下列措施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查：

（一）進(jìn)入銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查；

（二）詢(xún)問(wèn)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的工作人員，要求其對(duì)有關(guān)檢查事項(xiàng)作出說(shuō)明；

（三）查閱、復(fù)制銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與檢查事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料，對(duì)可能被轉(zhuǎn)移、隱匿或者毀損的文件、資料予以封存；

（四）檢查銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用電子計(jì)算機(jī)管理業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的系統(tǒng)。

進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，應(yīng)當(dāng)經(jīng)銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)?，F(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，檢查人員不得少于二人，并應(yīng)當(dāng)出示合法證件和檢查通知書(shū)；檢查人員少于二人或者未出示合法證件和檢查通知書(shū)的，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)有權(quán)拒絕檢查。

第三十五條銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)履行職責(zé)的需要，可以與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)董事、高級(jí)管理人員進(jìn)行監(jiān)督管理談話(huà)，要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)董事、高級(jí)管理人員就銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)活動(dòng)和風(fēng)險(xiǎn)管理的重大事項(xiàng)作出說(shuō)明。

第三十六條銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)按照規(guī)定，如實(shí)向社會(huì)公眾披露財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)管理狀況、董事和高級(jí)管理人員變更以及其他重大事項(xiàng)等信息。

第三十七條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)違反審慎經(jīng)營(yíng)規(guī)則的，國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者其省一級(jí)派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，或者其行為嚴(yán)重危及該銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的穩(wěn)健運(yùn)行、損害存款人和其他客戶(hù)合法權(quán)益的，經(jīng)國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者其省一級(jí)派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以區(qū)別情形，采取下列措施：

（一）責(zé)令暫停部分業(yè)務(wù)、停止批準(zhǔn)開(kāi)辦新業(yè)務(wù)；

（二）限制分配紅利和其他收入；

（三）限制資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓?zhuān)?/p>

（四）責(zé)令控股股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)或者限制有關(guān)股東的權(quán)利；

（五）責(zé)令調(diào)整董事、高級(jí)管理人員或者限制其權(quán)利；

（六）停止批準(zhǔn)增設(shè)分支機(jī)構(gòu)。

銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)整改后，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者其省一級(jí)派出機(jī)構(gòu)提交報(bào)告。國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者其省一級(jí)派出機(jī)構(gòu)經(jīng)驗(yàn)收，符合有關(guān)審慎經(jīng)營(yíng)規(guī)則的，應(yīng)當(dāng)自驗(yàn)收完畢之日起三日內(nèi)解除對(duì)其采取的前款規(guī)定的有關(guān)措施。

第三十八條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)已經(jīng)或者可能發(fā)生信用危機(jī)，嚴(yán)重影響存款人和其他客戶(hù)合法權(quán)益的，國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以依法對(duì)該銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)實(shí)行接管或者促成機(jī)構(gòu)重組，接管和機(jī)構(gòu)重組依照有關(guān)法律和國(guó)務(wù)院的規(guī)定執(zhí)行。

第三十九條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)有違法經(jīng)營(yíng)、經(jīng)營(yíng)管理不善等情形，不予撤銷(xiāo)將嚴(yán)重危害金融秩序、損害公眾利益的，國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)有權(quán)予以撤銷(xiāo)。

第四十條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)被接管、重組或者被撤銷(xiāo)的，國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)有權(quán)要求該銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的董事、高級(jí)管理人員和其他工作人員，按照國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的要求履行職責(zé)。

在接管、機(jī)構(gòu)重組或者撤銷(xiāo)清算期間，經(jīng)國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，對(duì)直接負(fù)責(zé)的董事、高級(jí)管理人員和其他直接責(zé)任人員，可以采取下列措施：

（一）直接負(fù)責(zé)的董事、高級(jí)管理人員和其他直接責(zé)任人員出境將對(duì)國(guó)家利益造成重大損失的，通知出境管理機(jī)關(guān)依法阻止其出境；

（二）申請(qǐng)司法機(jī)關(guān)禁止其轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)或者對(duì)其財(cái)產(chǎn)設(shè)定其他權(quán)利。

第四十一條經(jīng)國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者其省一級(jí)派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)有權(quán)查詢(xún)涉嫌金融違法的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)及其工作人員以及關(guān)聯(lián)行為人的賬戶(hù)；對(duì)涉嫌轉(zhuǎn)移或者隱匿違法資金的，經(jīng)銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以申請(qǐng)司法機(jī)關(guān)予以?xún)鼋Y(jié)。

第五章法律責(zé)任

第四十二條銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)從事監(jiān)督管理工作的人員有下列情形之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）違反規(guī)定審查批準(zhǔn)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更、終止，以及業(yè)務(wù)范圍和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)品種的；

（二）違反規(guī)定對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查的；

（三）未依照本法第二十八條規(guī)定報(bào)告突發(fā)事件的；

（四）違反規(guī)定查詢(xún)賬戶(hù)或者申請(qǐng)凍結(jié)資金的；

（五）違反規(guī)定對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)采取措施或者處罰的；

（六）、的其他行為。

銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)從事監(jiān)督管理工作的人員貪污受賄、泄露國(guó)家秘密或者所知悉的商業(yè)秘密，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第四十三條擅自設(shè)立銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)或者非法從事銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)活動(dòng)的，由國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)予以取締；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，由國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)沒(méi)收違法所得，違法所得五十萬(wàn)元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足五十萬(wàn)元的，處五十萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下罰款。

第四十四條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)有下列情形之一，由國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，有違法所得的，沒(méi)收違法所得，違法所得五十萬(wàn)元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足五十萬(wàn)元的，處五十萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)特別嚴(yán)重或者逾期不改正的，可以責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的；

（二）未經(jīng)批準(zhǔn)變更、終止的；

（三）違反規(guī)定從事未經(jīng)批準(zhǔn)或者未備案的業(yè)務(wù)活動(dòng)的；

（四）違反規(guī)定提高或者降低存款利率、貸款利率的。

第四十五條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)有下列情形之一，由國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處二十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)特別嚴(yán)重或者逾期不改正的，可以責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未經(jīng)任職資格審查任命董事、高級(jí)管理人員的；

（二）拒絕或者阻礙非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管或者現(xiàn)場(chǎng)檢查的；

（三）提供虛假的或者隱瞞重要事實(shí)的報(bào)表、報(bào)告等文件、資料的；

（四）未按照規(guī)定進(jìn)行信息披露的；

（五）嚴(yán)重違反審慎經(jīng)營(yíng)規(guī)則的；

（六）拒絕執(zhí)行本法第三十七條規(guī)定的措施的。

第四十六條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不按照規(guī)定提供報(bào)表、報(bào)告等文件、資料的，由銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，逾期不改正的，處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款。

第四十七條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)違反法律、行政法規(guī)以及國(guó)家有關(guān)銀行業(yè)監(jiān)督管理規(guī)定的，銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)除依照本法第四十三條至第四十六條規(guī)定處罰外，還可以區(qū)別不同情形，采取下列措施：

（一）責(zé)令銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)直接負(fù)責(zé)的董事、高級(jí)管理人員和其他直接責(zé)任人員給予紀(jì)律處分；

（二）銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的行為尚不構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的董事、高級(jí)管理人員和其他直接責(zé)任人員給予警告，處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款；

（三）取消直接負(fù)責(zé)的董事、高級(jí)管理人員一定期限直至終身的任職資格，禁止直接負(fù)責(zé)的董事、高級(jí)管理人員和其他直接責(zé)任人員一定期限直至終身從事銀行業(yè)工作。

第六章附則

第四十八條對(duì)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立的政策性銀行、金融資產(chǎn)管理公司的監(jiān)督管理，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

監(jiān)督管理范文第4篇

關(guān)鍵詞：電力物資；監(jiān)督；管理

通過(guò)產(chǎn)品監(jiān)督，有效提高入網(wǎng)產(chǎn)品質(zhì)量，滿(mǎn)足電網(wǎng)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)及發(fā)展需求，為建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)、實(shí)現(xiàn)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的物資保障。

1 物資質(zhì)量監(jiān)督管理的目標(biāo)

物資質(zhì)量監(jiān)督工作作為電網(wǎng)公司全面質(zhì)量管理的重要組成部分，涉及到省、地（市）、縣公司多個(gè)層面，以及物資、基建、運(yùn)檢、營(yíng)銷(xiāo)、信通、調(diào)度等多個(gè)部門(mén)。按照“依靠業(yè)主單位、聯(lián)合專(zhuān)業(yè)部門(mén)、依托檢測(cè)機(jī)構(gòu)、突出生產(chǎn)廠(chǎng)家”的質(zhì)量管控思路，從健全物資質(zhì)量監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)入手，不斷強(qiáng)化物資部門(mén)與各專(zhuān)業(yè)部門(mén)的橫向協(xié)同， 加強(qiáng)與各層級(jí)質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施單位的縱向貫通，充分利用系統(tǒng)內(nèi)檢測(cè)資源和社會(huì)第三方檢測(cè)資源，增進(jìn)與供應(yīng)商的溝通互動(dòng)，不斷加強(qiáng)和推進(jìn)物資質(zhì)量監(jiān)督工作。

物資質(zhì)量監(jiān)督管理的范圍包括制造階段、交付驗(yàn)收階段、安裝調(diào)試階段、運(yùn)行階段和報(bào)廢階段的物資質(zhì)量監(jiān)督。物資質(zhì)量監(jiān)督管理的目標(biāo)是： 在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分依托項(xiàng)目單位，得到橫向?qū)I(yè)部門(mén)的支持，利用電網(wǎng)公司物資檢測(cè)中心和社會(huì)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)資源實(shí)施檢測(cè)，強(qiáng)化供應(yīng)商物資質(zhì)量主體責(zé)任，逐步形成“橫向到邊、縱向到底、內(nèi)外互動(dòng)” 的質(zhì)量監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，全面落實(shí)業(yè)主單位質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任和供應(yīng)商質(zhì)量保證責(zé)任，進(jìn)一步提高入網(wǎng)物資質(zhì)量。

2 物資質(zhì)量監(jiān)督管理的主要做法

2.1 應(yīng)用信息化手段加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃管理

電網(wǎng)公司將三個(gè)百分百的計(jì)劃覆蓋率和計(jì)劃完成率列入指標(biāo)考核范圍，通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)開(kāi)展質(zhì)量監(jiān)督任務(wù)，如駐廠(chǎng)監(jiān)造、抽檢、關(guān)鍵點(diǎn)見(jiàn)證、專(zhuān)家巡檢。為確保高質(zhì)量完成同業(yè)對(duì)標(biāo)考核要求， 通過(guò)ERP 系統(tǒng)開(kāi)發(fā)物資質(zhì)量監(jiān)督的覆蓋率和完成率的預(yù)警功能，減少人為數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作中出現(xiàn)的偏差，提高工作效率，確保數(shù)據(jù)的可追溯性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性。

2.2 質(zhì)量監(jiān)督“覆蓋率”管控

根據(jù)三個(gè)百分百全覆蓋要求，ERP 系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)各種采購(gòu)策略的中標(biāo)物資質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃覆蓋情況進(jìn)行預(yù)警。當(dāng)中標(biāo)結(jié)果轉(zhuǎn)換成合同草稿后，在ERP 系統(tǒng)生成質(zhì)量監(jiān)督任務(wù)物資清單，通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)下發(fā)駐廠(chǎng)監(jiān)造任務(wù)， 項(xiàng)目單位制定抽檢方案，若沒(méi)有及時(shí)下發(fā)駐廠(chǎng)監(jiān)造任務(wù)和抽檢計(jì)劃的物資，信息系統(tǒng)進(jìn)行預(yù)警提醒，省物資供應(yīng)公司以郵件方式通知各項(xiàng)目單位質(zhì)量監(jiān)督專(zhuān)責(zé)。

2.3 質(zhì)量監(jiān)督“完成率”管控

對(duì)已開(kāi)展質(zhì)量監(jiān)督任務(wù)的物資， 系統(tǒng)在ERP 系統(tǒng)跟蹤其收貨情況，并進(jìn)行預(yù)警。屬于抽檢范圍的物資，項(xiàng)目單位收貨后及時(shí)安排送檢，在電子商務(wù)平臺(tái)編制抽檢總結(jié)；駐廠(chǎng)監(jiān)造、關(guān)鍵點(diǎn)見(jiàn)證任務(wù)完成后，監(jiān)理公司和項(xiàng)目單位在電子商務(wù)平臺(tái)維護(hù)相關(guān)總結(jié)。ERP 系統(tǒng)顯示收貨的物資，若未在電子商務(wù)平臺(tái)編制相關(guān)總結(jié)，系統(tǒng)在收貨后3 天進(jìn)行預(yù)警提醒。

2.4 應(yīng)用“網(wǎng)格化”理論明確質(zhì)量監(jiān)督業(yè)務(wù)分工

通過(guò)“網(wǎng)格化”管理，將質(zhì)量監(jiān)督任務(wù)層層分解落實(shí)。將物資分成制造階段、驗(yàn)收交付階段、安裝調(diào)試階段、運(yùn)行階段、報(bào)廢階段，不同的物資按照階段、部門(mén)劃分成“網(wǎng)格”，通過(guò)研究每個(gè)單元格質(zhì)量管控措施，明確業(yè)務(wù)分工。縱向?qū)I(yè)線(xiàn)上報(bào)匯總質(zhì)量信息，橫向分管部門(mén)反饋各分管階段的物資質(zhì)量監(jiān)督情況，實(shí)現(xiàn)公司系統(tǒng)質(zhì)量監(jiān)督各專(zhuān)業(yè)部門(mén)、各單位資源和信息的共享。

物資質(zhì)量監(jiān)督縱向網(wǎng)格化分工。省物資供應(yīng)公司負(fù)責(zé)設(shè)備駐廠(chǎng)監(jiān)造、專(zhuān)家巡檢和專(zhuān)項(xiàng)抽檢；項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)關(guān)鍵點(diǎn)見(jiàn)證和抽檢工作；電網(wǎng)公司省級(jí)物資檢測(cè)中心、省級(jí)物資（材料）檢測(cè)中心，地區(qū)檢測(cè)中心承擔(dān)物資檢測(cè)工作。

2.5 利用信息化手段加強(qiáng)全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)督信息管理

在已有的電子商務(wù)平臺(tái)的基礎(chǔ)上開(kāi)發(fā)新的信息系統(tǒng)，用以存儲(chǔ)、統(tǒng)計(jì)生產(chǎn)制造、驗(yàn)收交付、安裝調(diào)試、運(yùn)行維護(hù)、退役報(bào)廢等各階段的質(zhì)量信息，為制定質(zhì)量監(jiān)督方法策略提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，并為供應(yīng)商績(jī)效量化打分提供可靠依據(jù)。新系統(tǒng)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)各階段的數(shù)據(jù)收集匯總功能，提升系統(tǒng)的實(shí)用性，強(qiáng)化對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的信息展現(xiàn)，減輕業(yè)務(wù)部門(mén)工作量，提升工作效率，確保上報(bào)數(shù)據(jù)可追溯性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性。系統(tǒng)開(kāi)發(fā)完成后，公司對(duì)歷史的質(zhì)量問(wèn)題數(shù)據(jù)進(jìn)行篩選整理，根據(jù)質(zhì)量問(wèn)題發(fā)生的階段進(jìn)行劃分，將問(wèn)題一一對(duì)應(yīng)填入導(dǎo)入系統(tǒng)，作為原始數(shù)據(jù)。新的質(zhì)量信息可分端口實(shí)時(shí)錄入，實(shí)現(xiàn)了質(zhì)量信息的動(dòng)態(tài)維護(hù)和實(shí)時(shí)展現(xiàn)。具體功能包括：供應(yīng)商名單管控：對(duì)評(píng)價(jià)期內(nèi)公開(kāi)招標(biāo)中標(biāo)的供應(yīng)商進(jìn)行及時(shí)梳理，系統(tǒng)自動(dòng)按照招標(biāo)物資類(lèi)別進(jìn)行實(shí)時(shí)展現(xiàn)。物資各階段質(zhì)量管控：實(shí)現(xiàn)不同供應(yīng)商在物資生產(chǎn)制造、驗(yàn)收交付、安裝調(diào)試、運(yùn)行維護(hù)、退役報(bào)廢等各階段質(zhì)量信息的維護(hù)與展現(xiàn)。

3 物資質(zhì)量監(jiān)督管理質(zhì)量問(wèn)題閉環(huán)管理

為提高電網(wǎng)設(shè)備材料的整體質(zhì)量水平，電網(wǎng)公司通過(guò)多種途徑進(jìn)行了質(zhì)量問(wèn)題閉環(huán)管理的有效探索，逐步形成了一套行之有效且符合公司質(zhì)量監(jiān)督工作要求的管理模式。

3.1 建立供應(yīng)商約談機(jī)制

各級(jí)電網(wǎng)公司收集本單位中標(biāo)供應(yīng)商產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題，開(kāi)展供應(yīng)商約談，約談過(guò)程要求物資部門(mén)、需求部門(mén)以及問(wèn)題供應(yīng)商三方共同全程參與。通過(guò)約談，對(duì)質(zhì)量問(wèn)題作出相應(yīng)的合同處理，并在此基礎(chǔ)上與供應(yīng)商談判商定限期交貨、延長(zhǎng)產(chǎn)品質(zhì)保期、追加供應(yīng)商質(zhì)保金等追加處理辦法，以期進(jìn)一步保證物資供應(yīng)質(zhì)量的可靠性。此外，下級(jí)供電公司進(jìn)行約談的供應(yīng)商發(fā)生屢教不改、拒不履約的情形時(shí)，將該供應(yīng)商的違約或不良行為的相關(guān)資料提報(bào)上一級(jí)單位，由上一級(jí)單位的物資部門(mén)對(duì)該供應(yīng)商進(jìn)行約談處理，督促供應(yīng)商限期整改。

3.2 建立質(zhì)量監(jiān)督與招標(biāo)聯(lián)動(dòng)機(jī)制

為加強(qiáng)供應(yīng)商管理，提高供應(yīng)商的產(chǎn)品質(zhì)量，公司建立了供應(yīng)商質(zhì)量問(wèn)題與招標(biāo)聯(lián)動(dòng)機(jī)制， 對(duì)問(wèn)題供應(yīng)商采取扣分、暫停授標(biāo)、列入黑名單等措施，做到發(fā)現(xiàn)一家及時(shí)處理一家，消除供應(yīng)商的僥幸心理。

3.3 建立供應(yīng)商整改驗(yàn)收機(jī)制

省級(jí)電網(wǎng)公司統(tǒng)一組織開(kāi)展供應(yīng)商整改驗(yàn)收工作。要求質(zhì)量問(wèn)題供應(yīng)商進(jìn)行自查整改，并限期f交整改報(bào)告，由省級(jí)電網(wǎng)公司物資部門(mén)統(tǒng)一審核，并對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查驗(yàn)收。對(duì)于發(fā)生問(wèn)題特別重大的、影響較廣的、或?qū)儆诩易逍匀毕莸馁|(zhì)量問(wèn)題供應(yīng)商，省級(jí)公司將抽調(diào)專(zhuān)家組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，并由專(zhuān)家組出具整改情況評(píng)估報(bào)告，確保從根本上消除產(chǎn)品的質(zhì)量隱患，保障電網(wǎng)的安全運(yùn)行。

3.4 保證流程正常運(yùn)行的專(zhuān)業(yè)管理的績(jī)效考核與控制

為確保物資質(zhì)量監(jiān)督管理的正常開(kāi)展， 省級(jí)電網(wǎng)公司采取了以下措施： 將質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃覆蓋率和完成率納入對(duì)項(xiàng)目單位的同業(yè)對(duì)標(biāo)考核；制定物資抽檢專(zhuān)項(xiàng)工作方案；開(kāi)發(fā)質(zhì)量監(jiān)督預(yù)警平臺(tái)、質(zhì)量問(wèn)題信息庫(kù)和供應(yīng)商質(zhì)量問(wèn)題分析軟件。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，電力企業(yè)物資供應(yīng)中的質(zhì)量管理非常重要，因此今后應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的重視，針對(duì)當(dāng)前電力企業(yè)物資管理中存在的問(wèn)題采取有效的質(zhì)量管理和監(jiān)控措施，從而保證電力企業(yè)電網(wǎng)的安全可靠運(yùn)行。

參考文獻(xiàn)

[1]張艷，李軍博，趙景峰，李軼文.淺談電力物資質(zhì)量監(jiān)督管理[J].科技與創(chuàng)新，2016，（17）：55-56.

[2]袁超.電力工程項(xiàng)目物資質(zhì)量管理及其應(yīng)用研究[J].通訊世界，2016，（09）：209-210.

[3]田苗.論物資采購(gòu)過(guò)程中物資質(zhì)量的監(jiān)督管理[J].江漢石油職工大學(xué)學(xué)報(bào)，2015，（05）：94-96.

監(jiān)督管理范文第5篇

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品防偽的監(jiān)督管理，預(yù)防和打擊假冒違法活動(dòng)，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，有效地保護(hù)產(chǎn)品生產(chǎn)者、使用者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證試行條例》和國(guó)務(wù)院賦予國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)家質(zhì)檢總局)的職責(zé)，制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事防偽技術(shù)、防偽技術(shù)產(chǎn)品及防偽鑒別裝置的研制、生產(chǎn)、使用，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

法律、行政法規(guī)及國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的除外。

第三條 國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)對(duì)產(chǎn)品防偽實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，全國(guó)防偽技術(shù)產(chǎn)品管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)全國(guó)防偽辦)承擔(dān)全國(guó)產(chǎn)品防偽監(jiān)督管理的具體實(shí)施工作。

各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén))負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)產(chǎn)品防偽的監(jiān)督管理。

第四條 產(chǎn)品防偽的監(jiān)督管理實(shí)行由國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)一管理，相關(guān)部門(mén)配合，中介機(jī)構(gòu)參與，企業(yè)自律的原則。

第五條 國(guó)家對(duì)按本辦法獲得合法資格的防偽技術(shù)、防偽技術(shù)產(chǎn)品、防偽鑒別裝置及使用防偽技術(shù)的產(chǎn)品給予法律保護(hù)。

第六條 產(chǎn)品防偽監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)、技術(shù)評(píng)審機(jī)構(gòu)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其工作人員必須堅(jiān)持科學(xué)、公正、實(shí)事求是的原則，保守防偽技術(shù)秘密;不得濫用權(quán)力、舞弊、泄露或擴(kuò)散防偽技術(shù)秘密。

第二章 防偽技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)管理

第七條 國(guó)家對(duì)防偽技術(shù)產(chǎn)品及防偽鑒別裝置(以下簡(jiǎn)稱(chēng)防偽技術(shù)產(chǎn)品)實(shí)施生產(chǎn)許可證制度。凡生產(chǎn)防偽技術(shù)產(chǎn)品的企業(yè)必須獲得國(guó)家質(zhì)檢總局頒發(fā)的防偽技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，才具有生產(chǎn)該產(chǎn)品的資格。

第八條 申請(qǐng)防偽技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的企業(yè)必須通過(guò)產(chǎn)品的防偽技術(shù)評(píng)審。

防偽技術(shù)的評(píng)審由國(guó)家質(zhì)檢總局委托防偽技術(shù)評(píng)審機(jī)構(gòu)組織防偽技術(shù)專(zhuān)家委員會(huì)進(jìn)行。

國(guó)家對(duì)防偽技術(shù)評(píng)審機(jī)構(gòu)、防偽檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)行資格確認(rèn)管理，對(duì)防偽技術(shù)專(zhuān)家委員會(huì)專(zhuān)家實(shí)行注冊(cè)管理。

第九條 申請(qǐng)防偽技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

(一)符合有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的企業(yè)設(shè)立條件;

(二)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理范圍應(yīng)當(dāng)覆蓋申請(qǐng)取證產(chǎn)品;

(三)產(chǎn)品符合相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn);

(四)有與所生產(chǎn)防偽技術(shù)產(chǎn)品相適應(yīng)的廠(chǎng)房、設(shè)備、生產(chǎn)工藝和檢測(cè)手段;

(五)具有與所生產(chǎn)防偽技術(shù)產(chǎn)品相適應(yīng)的技術(shù)力量和管理人員;

(六)有完整的、行之有效的質(zhì)量保證體系;

(七)有健全、有效的安全保密制度和保密措施。

第十條 防偽技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)提出辦理防偽技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)，并遞交下列材料：

(一)防偽技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)許可申請(qǐng)書(shū);

(二)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照及組織機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)(副本);

(三)《防偽技術(shù)評(píng)審證書(shū)》;

(四)防偽技術(shù)或者防偽鑒別技術(shù)權(quán)屬證明;

(五)符合法定要求的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn);

(六)法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的有效產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告或者鑒定證明;

(七)其他需要出具的材料。

第十一條 省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)在接到企業(yè)生產(chǎn)許可申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)對(duì)符合申報(bào)條件的企業(yè)發(fā)送防偽技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證受理通知書(shū)。根據(jù)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行文件核查、現(xiàn)場(chǎng)審查、樣品檢測(cè)。符合發(fā)證條件的，由國(guó)家質(zhì)檢總局頒發(fā)防偽技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，并統(tǒng)一公告。

第十二條 防偽技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證發(fā)放及監(jiān)督管理工作，按照國(guó)家工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行。

第十三條 防偽技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)嚴(yán)格執(zhí)行防偽技術(shù)產(chǎn)品的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn);

(二)防偽技術(shù)產(chǎn)品的生產(chǎn)須簽定有書(shū)面合同，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任;禁止無(wú)合同非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)防偽技術(shù)產(chǎn)品或者含有防偽技術(shù)產(chǎn)品的包裝物、標(biāo)簽等;

(三)必須保證防偽技術(shù)產(chǎn)品供貨的唯一性，不得為合同規(guī)定以外的第三方生產(chǎn)相同或者近似的防偽技術(shù)產(chǎn)品;

(四)不得生產(chǎn)或者接受他人委托生產(chǎn)假冒的防偽技術(shù)產(chǎn)品;

(五)嚴(yán)格執(zhí)行保密制度，保守防偽技術(shù)秘密。

第十四條 防偽技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)在承接防偽技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)任務(wù)時(shí)，必須查驗(yàn)委托方提供的有關(guān)證明材料，包括：

(一)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或者有關(guān)身份證明材料;

(二)使用防偽技術(shù)產(chǎn)品的產(chǎn)品名稱(chēng)、型號(hào)以及國(guó)家質(zhì)檢總局認(rèn)定的質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)該產(chǎn)品的檢驗(yàn)合格報(bào)告;

(三)印制帶有防偽標(biāo)識(shí)的商標(biāo)、質(zhì)量標(biāo)志的，應(yīng)當(dāng)出具商標(biāo)持有證明與質(zhì)量標(biāo)志認(rèn)定證明;

(四)境外組織或個(gè)人委托生產(chǎn)時(shí)，還應(yīng)當(dāng)出示其所屬?lài)?guó)或者地區(qū)的合法身份證明和營(yíng)業(yè)證明。

第十五條 防偽技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)對(duì)所生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)，其產(chǎn)品防偽功能或者防偽鑒別能力下降，不能滿(mǎn)足用戶(hù)要求時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)并報(bào)全國(guó)防偽辦;給用戶(hù)造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。

第十六條 國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)防偽技術(shù)產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施國(guó)家監(jiān)督抽查，地方監(jiān)督抽查由縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)在本行政區(qū)域內(nèi)組織實(shí)施。

第三章 防偽技術(shù)產(chǎn)品的使用

第十七條 政府鼓勵(lì)防偽中介機(jī)構(gòu)發(fā)揮防偽技術(shù)產(chǎn)品推廣應(yīng)用的橋梁作用，鼓勵(lì)企業(yè)采用防偽技術(shù)產(chǎn)品。

第十八條 對(duì)防偽技術(shù)產(chǎn)品使用實(shí)行備案公告制度。

第十九條 防偽技術(shù)產(chǎn)品的使用者可持下列材料到所在市(地)級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)辦理防偽技術(shù)產(chǎn)品的使用備案手續(xù)：

(一)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或者有關(guān)身份證明材料;

(二)防偽技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)方與使用方簽定的合同副本;

(三)使用防偽技術(shù)的產(chǎn)品名稱(chēng)、型號(hào)、防偽標(biāo)志的圖樣;

(四)法定質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告或者鑒定證明;

(五)可公開(kāi)的、用于用戶(hù)識(shí)別的防偽特征及用于執(zhí)法識(shí)別的防偽特征資料。

第二十條 各市(地)級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)辦理防偽技術(shù)產(chǎn)品的使用備案后，報(bào)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)統(tǒng)一公告。

第二十一條 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)或者行業(yè)牽頭單位應(yīng)用防偽技術(shù)對(duì)某類(lèi)產(chǎn)品實(shí)行統(tǒng)一防偽管理的，須會(huì)同國(guó)家質(zhì)檢總局向社會(huì)招標(biāo)，擇優(yōu)選用防偽技術(shù)與防偽技術(shù)產(chǎn)品，同時(shí)辦理使用備案。

第二十二條 境外防偽技術(shù)與防偽技術(shù)產(chǎn)品在境內(nèi)使用的，須報(bào)全國(guó)防偽辦進(jìn)行防偽注冊(cè)登記后方可使用。

第二十三條 防偽技術(shù)產(chǎn)品的使用者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)必須選用獲得防偽技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的防偽技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的合格的防偽技術(shù)產(chǎn)品;

(二)選用境外防偽技術(shù)產(chǎn)品的，必須是獲得我國(guó)防偽注冊(cè)登記的產(chǎn)品;

(三)使用防偽技術(shù)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)專(zhuān)項(xiàng)專(zhuān)用，不得擅自擴(kuò)大使用范圍或者自行更換;

(四)停止使用或者更換、擴(kuò)大防偽產(chǎn)品的使用范圍，應(yīng)當(dāng)?shù)皆k理備案的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)辦理停用或者重新備案手續(xù);

(五)保守防偽技術(shù)秘密。

第二十四條 防偽技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)在異地設(shè)立使用推廣機(jī)構(gòu)，必須向當(dāng)?shù)厥〖?jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)出示該企業(yè)防偽技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證或注冊(cè)登記證明，辦理備案后，方可開(kāi)展業(yè)務(wù)。

第二十五條 禁止任何單位和個(gè)人在不合格或者假冒產(chǎn)品上使用防偽技術(shù)產(chǎn)品。

第二十六條 經(jīng)備案的防偽技術(shù)產(chǎn)品使用者如發(fā)現(xiàn)所用防偽技術(shù)產(chǎn)品防偽功能不佳，防偽失效時(shí)，可向防偽技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)反映，并報(bào)當(dāng)?shù)鼗蛘邍?guó)家質(zhì)檢部門(mén)協(xié)助處理。

第四章 罰 則

第二十七條 未按本辦法取得生產(chǎn)許可證而擅自生產(chǎn)銷(xiāo)售防偽技術(shù)產(chǎn)品，以及已獲得防偽技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，而超出規(guī)定范圍生產(chǎn)防偽技術(shù)產(chǎn)品的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)責(zé)令其停止生產(chǎn)銷(xiāo)售、限期取得生產(chǎn)許可證;沒(méi)收違法生產(chǎn)的產(chǎn)品，有違法所得的，沒(méi)收違法所得，并處違法生產(chǎn)銷(xiāo)售產(chǎn)品(包括已售出和未售出的產(chǎn)品)貨值金額15%至 20%的罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十八條 防偽技術(shù)產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)分別予以處罰：

(一)生產(chǎn)不符合有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的防偽技術(shù)產(chǎn)品的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售，并按照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》和《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》的有關(guān)規(guī)定處罰。

(二)生產(chǎn)假冒他人的防偽技術(shù)產(chǎn)品，為第三方生產(chǎn)相同或者近似的防偽技術(shù)產(chǎn)品，以及未訂立合同或者違背合同非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)防偽技術(shù)產(chǎn)品或者含有防偽技術(shù)產(chǎn)品的包裝物、標(biāo)簽的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售，沒(méi)收產(chǎn)品，監(jiān)督銷(xiāo)毀或做必要技術(shù)處理，有違法所得的，沒(méi)收違法所得;并處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)生產(chǎn)許可證。

第二十九條 防偽技術(shù)產(chǎn)品的使用者有以下行為之一的，責(zé)令改正，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款：

(一)選用未獲得生產(chǎn)許可證的防偽技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的防偽技術(shù)產(chǎn)品的;

(二)選用未獲得防偽注冊(cè)登記的境外防偽技術(shù)產(chǎn)品的;

(三)在假冒產(chǎn)品上使用防偽技術(shù)產(chǎn)品的。

第三十條 偽造或者冒用防偽技術(shù)評(píng)審、防偽技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)許可及防偽注冊(cè)登記等證書(shū)的, 由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)責(zé)令改正，并按照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十三條的規(guī)定處罰。

第三十一條 產(chǎn)品防偽技術(shù)評(píng)審機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具與事實(shí)不符的結(jié)論與數(shù)據(jù)的，按照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十七條的規(guī)定處罰。

第三十二條 從事產(chǎn)品防偽管理的國(guó)家工作人員濫用權(quán)力、舞弊或者泄露防偽技術(shù)機(jī)密的，給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十三條 本辦法規(guī)定的證書(shū)吊銷(xiāo)處罰由發(fā)證部門(mén)負(fù)責(zé), 其他處罰由縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)執(zhí)行。

第三十四條 有關(guān)當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定有異議的，可依法提起行政復(fù)議或者行政訴訟。

第五章 附 則

第三十五條 本辦法所稱(chēng)產(chǎn)品防偽是指防偽技術(shù)的開(kāi)發(fā)、防偽技術(shù)產(chǎn)品的生產(chǎn)、應(yīng)用，并以防偽技術(shù)手段向社會(huì)明示產(chǎn)品真實(shí)性擔(dān)保的全過(guò)程。

本辦法所稱(chēng)防偽技術(shù)是指為了達(dá)到防偽的目的而采取的，在規(guī)定范圍內(nèi)能準(zhǔn)確鑒別真?zhèn)尾⒉灰妆环轮啤?fù)制的技術(shù)。所指防偽技術(shù)產(chǎn)品是以防偽為目的，采用了防偽技術(shù)制成的，具有防偽功能的產(chǎn)品。

第三十六條 本辦法實(shí)施細(xì)則另行公布。