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被申訴人(被執(zhí)行人):李某郭,曾用名李某國(guó),男,52歲,漢族,廣東省XX市人,住XX市河西街道辦1路一橫巷x號(hào)。
被申訴人(案外人):李亞娟,女,46歲,漢族,廣東省XX市人,住XX市河西街道辦x路一橫巷x號(hào),被執(zhí)行人李某郭的妻子,執(zhí)行標(biāo)的物買受人。
被申訴人(申請(qǐng)執(zhí)行人):XX市楊梅信用合作社。
法定代表人陳超振,該社主任。
住所XX市楊梅鎮(zhèn)。
申請(qǐng)事項(xiàng):
指令XX市人民法院撤消(20__)化法執(zhí)字第1680號(hào)之一民事裁定書的第一項(xiàng)裁定,將被執(zhí)行的標(biāo)的物即化國(guó)用(20__)第0600096號(hào)、粵房地證字第c4631939號(hào)房地產(chǎn),執(zhí)行回轉(zhuǎn)給化州縣公安局保安服務(wù)總公司機(jī)動(dòng)車保修總廠。
事實(shí)和理由:
被執(zhí)行人李某郭20__年將化州縣公安局保安服務(wù)總公司機(jī)動(dòng)車保修總廠名下的位于XX市東山街道辦上街東路69號(hào)的房產(chǎn)證為粵房字第1186221號(hào)、建設(shè)用地許可證號(hào)為茂許證[化]字第069號(hào)的房地產(chǎn)為其本人向XX市楊梅信用合作社貸款提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保。其后李某郭不還款因而成訟,XX市人民法院依XX市楊梅信用合作社申請(qǐng),執(zhí)行該院作出的(20__)化民初字第2670號(hào)2671號(hào)兩份民事調(diào)解書,于20__年3月8日作出(20__)化法執(zhí)字第1680號(hào)之一民事裁定書,將化州縣公安局保安服務(wù)總公司機(jī)動(dòng)車保修總廠名下的上述房地產(chǎn),裁定給買受人李亞娟(被執(zhí)行人李某郭的妻子)。并變更登記為化國(guó)用(20__)第0600096號(hào)、粵房地證字第c4631935號(hào)房地產(chǎn)。
前述房地產(chǎn)登記在化州縣保安服務(wù)總公司機(jī)動(dòng)保修總廠名下,該廠是化州縣保安服務(wù)總公司的屬下企業(yè),兩個(gè)企業(yè)的法定代表人均為李振郁(已于20__年2月4日身故)?;菘h公安局保安服務(wù)總公司是化州縣公安局20__年申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的集體企業(yè),經(jīng)濟(jì)實(shí)行獨(dú)立核算,自負(fù)盈虧。同年,保安服務(wù)總公司申請(qǐng)?jiān)O(shè)立機(jī)動(dòng)車保修總廠。20__年2月15日開始,化州縣公安局將保安服務(wù)總公司承包給李振郁經(jīng)營(yíng),《協(xié)議書》約定由承包者進(jìn)行獨(dú)立核算,自負(fù)盈虧,承包后所有經(jīng)營(yíng)資金,由承包者負(fù)責(zé),所經(jīng)營(yíng)收處除上交公安局承包費(fèi)外,均歸承包者所有;承包后經(jīng)營(yíng)的貸款債務(wù)均有李振郁負(fù)責(zé),公安局不負(fù)連帶責(zé)任;20__年2月15日之前原屬保安服務(wù)公司的石場(chǎng)、地皮全部交回縣公安局所有;承包經(jīng)營(yíng)中所需經(jīng)費(fèi)及一切費(fèi)用開支由李振郁負(fù)責(zé)支付,公安局不負(fù)一切責(zé)任。20__年6月3日,化州縣計(jì)劃委員會(huì)核準(zhǔn):保安服務(wù)總公司機(jī)動(dòng)車保修總廠在上街垌東湖路(現(xiàn)上街東路)建辦公室220m2、宿舍300m2,投資9.9萬元由保安服務(wù)總公司機(jī)動(dòng)車保修總廠自籌解決。同日,XX市城鎮(zhèn)建設(shè)管理局根據(jù)計(jì)委上述文件批準(zhǔn)保安服務(wù)總公司上述項(xiàng)目用地332.2m2。20__年12月29日保安服務(wù)總公司申請(qǐng)?jiān)谏鲜鲇玫亟ǚ?,XX市國(guó)土局同月30日發(fā)給《建設(shè)用地許可證》(茂許證[化]字(20__)069號(hào)),準(zhǔn)予建職工住宅。后該公司保修總廠建成一層住宅,因擴(kuò)路實(shí)建面積用地只有225m2,并在20__年報(bào)建加建三層后建成四層住宅。此期間的用地及建房資金費(fèi)用,都是公司承包經(jīng)營(yíng)者李振郁投資的。
李振郁負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)管理及其后承包經(jīng)營(yíng)期間,曾經(jīng)與被執(zhí)行人李某郭簽訂《承包機(jī)動(dòng)車輛保修廠協(xié)議書》(分包)一份,但是李某郭僅承包至20__年度,且承包費(fèi)一直拖欠,直至20__年1月22日尚欠前一年度的承包費(fèi)五萬元。20__年之后,李某郭雖然還在保安服務(wù)總公司機(jī)動(dòng)車保修總廠任職,但是不再是承包經(jīng)營(yíng)者。據(jù)化州縣公安局當(dāng)年資料記裁,李某郭只是機(jī)動(dòng)車保修總廠職工宿舍建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,若20__年1月11日有交土地地皮款給城市防洪工程?hào)|堤建設(shè)指揮部,也只是履行職務(wù)的行為,交款人還是保安服務(wù)總公司機(jī)動(dòng)車保修總廠。而并非如李某郭代機(jī)動(dòng)車保修總廠到房產(chǎn)局辦房產(chǎn)證時(shí)所寫《保證書》所述的“我為了發(fā)展需要,我出資購(gòu)地皮建辦公綜合樓”。并且李某郭當(dāng)時(shí)出具的證明自己是機(jī)動(dòng)車保修總廠法定代表人的證明內(nèi)容也不實(shí),使
用偽造的公蓋。李某郭從未擔(dān)任過機(jī)動(dòng)車保修總廠法定代表人。因此,李某郭跟執(zhí)行標(biāo)的物(即前述房地產(chǎn))沒有任何產(chǎn)權(quán)關(guān)系。李某郭的妻子李亞娟在化州法院將執(zhí)行標(biāo)的物裁定給她之后,未經(jīng)合法報(bào)建,在原四層建筑物上非法加建了四層。其違章建筑不受法律保護(hù)。 以上事實(shí),有證據(jù)一至證據(jù)十四可以證實(shí)。李某郭20__年用于辦假證明的假公章(見證據(jù)13頁(yè)、14頁(yè))與工商注冊(cè)登記管理部門保存的該單位的公章印鑒(見證據(jù)十五)兩相對(duì)比,可見真公章五角星右下角指向“廠”字、首末兩字之間的空白間距為2.2厘米、字長(zhǎng)0.5厘米,而假公章五角星右下角沒有指向“廠”字、首末兩字之間的空白間距為2.7厘米、字長(zhǎng)0.4厘米。
根據(jù)20__年1月1日起施行的《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)條例》第三十六條、第四十一條規(guī)定,集體企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行清產(chǎn)核資,明確其財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的歸屬;經(jīng)清產(chǎn)核資認(rèn)定為個(gè)人的投資,歸投資者所有?!冻擎?zhèn)集體所有制企業(yè)、單位清產(chǎn)核資產(chǎn)權(quán)界定暫行辦法》(國(guó)經(jīng)貿(mào)企[20__]895號(hào))及《城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)、單位清產(chǎn)核資產(chǎn)權(quán)界定工作的具體規(guī)定》(財(cái)政部、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、國(guó)家稅務(wù)總局財(cái)清字[20__]13號(hào))規(guī)定:所有在國(guó)家各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊(cè)為集體所有制性質(zhì)的各類城鎮(zhèn)集體企業(yè)、單位,在清產(chǎn)核資中均須按照該暫行辦法界定產(chǎn)權(quán);組織當(dāng)事企業(yè)和有關(guān)投入方或舉辦方等對(duì)涉及界定的各類詳細(xì)資料進(jìn)行核對(duì),依法協(xié)商界定產(chǎn)權(quán)歸屬,其中涉及國(guó)有資產(chǎn)的應(yīng)征得同級(jí)國(guó)資管理部門同意,簽署“界定文本文件”,并報(bào)同經(jīng)貿(mào)部門、清產(chǎn)核資機(jī)構(gòu)會(huì)審或認(rèn)定;根據(jù)“誰投資、誰所有、誰受益”原則,各類企業(yè)、單位或法人、自然人對(duì)集體企業(yè)的投資及其收益形成的所有者權(quán)益,其產(chǎn)權(quán)歸投資的企業(yè)、單位或法人、自然人所有;未經(jīng)清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)界定的“待界定資產(chǎn)”,在依照規(guī)定明確產(chǎn)權(quán)歸屬前,任何單位和個(gè)人不得擅自處置。
《廣東省國(guó)有資產(chǎn)管理局關(guān)于脫鉤企業(yè)在脫鉤中產(chǎn)權(quán)界定與資產(chǎn)處置問題的通知》對(duì)未辦理脫鉤手續(xù)的企業(yè)清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)界定也作出了要求。《國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定和產(chǎn)權(quán)糾紛處理暫行辦法》(國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局 國(guó)資法規(guī)發(fā)[993]68號(hào))對(duì)集體企業(yè)的產(chǎn)權(quán)界定也作出了規(guī)定。由此可見,XX市人民法院是在執(zhí)行標(biāo)的物未經(jīng)有關(guān)部門進(jìn)行產(chǎn)權(quán)界定的情況下,用司法權(quán)取代行政權(quán),擅自處置產(chǎn)權(quán)待界定資產(chǎn)的違法執(zhí)行行為。
違法執(zhí)行不僅將訴訟、審判制度建立的公正意義化為烏有,而且造成社會(huì)關(guān)系新的扭曲。申請(qǐng)人作為被執(zhí)行標(biāo)的物投資經(jīng)營(yíng)者李振郁的財(cái)產(chǎn)法定繼承人,被執(zhí)行標(biāo)的物的產(chǎn)權(quán)歸屬與其具有法律上的利害關(guān)系;若作產(chǎn)權(quán)界定,標(biāo)的物產(chǎn)權(quán)應(yīng)當(dāng)歸屬李振郁的財(cái)產(chǎn)繼承人。因?yàn)榘讣呀?jīng)在20__年4月1日之前執(zhí)行終結(jié),特此依照《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行工作中正確適用修改后民事訴訟法第202條、第204條規(guī)定的通知》第一條規(guī)定 ,具狀向上級(jí)法院申訴,請(qǐng)求依照《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》第130條規(guī)定啟動(dòng)執(zhí)行監(jiān)督程序,依法指令原審法院撤消(20__)化法執(zhí)字第1680號(hào)之一民事裁定書的第一項(xiàng)裁定,并依《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百一十條將被執(zhí)行標(biāo)的物即前述房地產(chǎn)執(zhí)行回轉(zhuǎn)。(被執(zhí)行人妻子支付的款項(xiàng)為被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn),不予執(zhí)行回轉(zhuǎn)。)
此致
XX市中級(jí)人民法院
申訴人:
二0一0年十月 日
附:本訴狀副本四份
證據(jù) 材料十五 份共七十二頁(yè)
2、按資格預(yù)審程序的要求,你方授權(quán)代表可調(diào)查、審核我方提交的與本申請(qǐng)書相關(guān)的聲明、文件和資料,并通過我方的開戶銀行和客戶,澄清本申請(qǐng)書中有關(guān)財(cái)務(wù)和技術(shù)方面的問題。
3、本申請(qǐng)充分理解下列情況:
3.1資格預(yù)審合格的申請(qǐng)人的投標(biāo),須以投標(biāo)時(shí)提供的資格預(yù)審申請(qǐng)書主要內(nèi)容的更新為準(zhǔn);
3.2 你方保留更改本招標(biāo)項(xiàng)目的規(guī)模和金額的權(quán)利。前述情況發(fā)生時(shí),投標(biāo)僅面向資格預(yù)審合格且能滿足變更后要求的投標(biāo)申請(qǐng)人。
4、我們確認(rèn)如果我方中標(biāo),則我方的投標(biāo)文件和與之相應(yīng)的合同將得到簽署,從而使我方受到法律約束。
5、我們確認(rèn),本申請(qǐng)書中所提交的聲明、文件和資料在各方面都是完整的、真實(shí)的和準(zhǔn)確的:
5.1 完整:申請(qǐng)書中的資料均按統(tǒng)一格式所要求的內(nèi)容提供,無缺項(xiàng)、缺頁(yè)、未經(jīng)簽署(需要時(shí))等問題;
5.2 真實(shí):資料的內(nèi)容均可通過合法途徑予以檢驗(yàn)核實(shí),無編造、偽造、借用、代替等虛假內(nèi)容;
5.3 準(zhǔn)確:附件中各類證書的復(fù)印件均采用證書原件復(fù)印,復(fù)印內(nèi)容全面、清晰,滿足資格預(yù)審要求。
6、我們?cè)诖寺暶?,如果因?yàn)槲覀冊(cè)谏暾?qǐng)書中提供的資料不完整、不真實(shí)、不準(zhǔn)確等原因,導(dǎo)致我們的申請(qǐng)書被拒收、或不能通過資格預(yù)審、或雖然通過了資格預(yù)審,但在招標(biāo)會(huì)議的證書原件查驗(yàn)中被發(fā)現(xiàn)存在虛假內(nèi)容并因而被拒絕投標(biāo)等,我們將自行承擔(dān)責(zé)任。
7、如果由于通過資格預(yù)審的投標(biāo)人過多,招標(biāo)人需要選擇其中部分投標(biāo)人參與投標(biāo)時(shí),我們接受任何符合規(guī)定的選擇方式,并接受經(jīng)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)的選擇結(jié)果。
8、本申請(qǐng)書一式三份,按規(guī)定裝訂和簽署后,在該項(xiàng)目招標(biāo)公告規(guī)定的投標(biāo)申請(qǐng)截止時(shí)間內(nèi)提交交易中心。
投標(biāo)申請(qǐng)人(公章)
法定代表人或其授權(quán)委托人: (簽字或蓋章)
建設(shè)行政主管部門: (蓋單位章)
2007年3月26日,“863”計(jì)劃了2007年度專題課題申請(qǐng)指南?!?63”計(jì)劃專題課題申請(qǐng)統(tǒng)一通過“國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)中心”(網(wǎng)址program.most.省略/)進(jìn)行網(wǎng)上集中申報(bào)。為便于科技人員申請(qǐng)“863”計(jì)劃項(xiàng)目(課題),“863”計(jì)劃聯(lián)合辦公室對(duì)“863”計(jì)劃申請(qǐng)的共性要求進(jìn)行了整理,形成了《“十一五”國(guó)家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃(“863”計(jì)劃)申請(qǐng)指南》,對(duì)申請(qǐng)者須知、申請(qǐng)與受理要求、申請(qǐng)書撰寫等內(nèi)容進(jìn)行說明。
“十一五”期間,“863”計(jì)劃將繼續(xù)堅(jiān)持戰(zhàn)略性、前沿性和前瞻性,以增強(qiáng)我國(guó)在關(guān)鍵高技術(shù)領(lǐng)域的自主創(chuàng)新能力為宗旨,重點(diǎn)研究開發(fā)《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006―2020年)》確定的前沿技術(shù)和部分重點(diǎn)領(lǐng)域中的重大任務(wù),并積極開展前沿技術(shù)的集成和應(yīng)用示范,培育新興產(chǎn)業(yè)生長(zhǎng)點(diǎn),發(fā)揮高技術(shù)引領(lǐng)未來發(fā)展的先導(dǎo)作用。
“十一五”期間,“863”計(jì)劃將以信息技術(shù)、生物和醫(yī)藥技術(shù)、新材料技術(shù)、先進(jìn)制造技術(shù)、先進(jìn)能源技術(shù)、資源環(huán)境技術(shù)、海洋技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、現(xiàn)代交通技術(shù)和地球觀測(cè)與導(dǎo)航技術(shù)等關(guān)鍵高技術(shù)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),按照專題和項(xiàng)目?jī)煞N方式,組織開展對(duì)技術(shù)的研究開發(fā)?!笆晃濉逼陂g,“863”計(jì)劃將在上述高技術(shù)領(lǐng)域安排38個(gè)專題和一批重大、重點(diǎn)項(xiàng)目。
專題是將探索性強(qiáng)、代表世界高技術(shù)發(fā)展方向、對(duì)國(guó)家未來新興產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展具有引領(lǐng)作用,并有望獲得原始性創(chuàng)新成果的前沿技術(shù)作為研究開發(fā)任務(wù),以增強(qiáng)原始性創(chuàng)新能力和獲取自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)為目標(biāo),支持科研人員在確定的前沿技術(shù)方向,進(jìn)行新概念、新方法,以及概念模型和原理樣機(jī)的探索研究。鼓勵(lì)科研人員開展探索性強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)較大,但研究思路科學(xué)合理性、具有鮮明的創(chuàng)新性的研究,激發(fā)科研人員的首創(chuàng)精神。專題每年定期公開課題指南,通過同行評(píng)議和評(píng)審的方式,擇優(yōu)確定課題責(zé)任人和依托單位,立項(xiàng)結(jié)果向社會(huì)公開,接受全社會(huì)監(jiān)督。
項(xiàng)目是將集成性強(qiáng)、有望形成未來戰(zhàn)略產(chǎn)品和技術(shù)系統(tǒng)、可以進(jìn)行應(yīng)用示范、有利于產(chǎn)業(yè)技術(shù)更新?lián)Q代,并具備較好的人才隊(duì)伍和研究開發(fā)基礎(chǔ)的前沿技術(shù)作為研究開發(fā)任務(wù),以增強(qiáng)集成創(chuàng)新能力和形成戰(zhàn)略產(chǎn)品原型或技術(shù)系統(tǒng)為目標(biāo),以國(guó)家戰(zhàn)略需求為背景,進(jìn)行組織實(shí)施。項(xiàng)目遵循“成熟一個(gè)、啟動(dòng)一個(gè),成熟一批、啟動(dòng)一批”的原則,分次分批啟動(dòng)。項(xiàng)目任務(wù)通過不定期公開指南、招標(biāo)(邀標(biāo))、定向指南、定向委托等方式落實(shí)。
本申請(qǐng)指南適用于公開和定向指南的專題和項(xiàng)目課題申請(qǐng)。
申請(qǐng)程序
1.了解申請(qǐng)信息
“863”計(jì)劃課題和項(xiàng)目申請(qǐng)采取網(wǎng)上申報(bào)方式,申報(bào)通過“國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)中心”(以下簡(jiǎn)稱“申報(bào)系統(tǒng)”,訪問網(wǎng)址program.most.省略/)進(jìn)行。
擬申請(qǐng)“863”計(jì)劃課題或項(xiàng)目的研究人員在申請(qǐng)之前,首先需要認(rèn)真閱讀“863”計(jì)劃管理辦法、相關(guān)規(guī)定和與申請(qǐng)工作有關(guān)的通告、通知,從而了解“863”計(jì)劃的性質(zhì)、申請(qǐng)資格要求等事項(xiàng)。
擬申請(qǐng)者可登陸科技部網(wǎng)站(most.省略/)或“863”計(jì)劃網(wǎng)站(省略.cn/)查閱有關(guān)辦法、規(guī)定和申請(qǐng)指南信息。
2.申請(qǐng)單位注冊(cè)
申請(qǐng)者的依托單位和協(xié)作單位均需在“申報(bào)系統(tǒng)”中進(jìn)行注冊(cè)。注冊(cè)成功后,依托單位對(duì)課題申請(qǐng)者授予申報(bào)用戶權(quán)限。鑒于注冊(cè)需要一定時(shí)間,申請(qǐng)者的依托單位和協(xié)作單位應(yīng)提前在網(wǎng)上進(jìn)行注冊(cè)。
3.撰寫申請(qǐng)書
申請(qǐng)者在確定本人符合“863”計(jì)劃課題/項(xiàng)目的申請(qǐng)資格后,應(yīng)進(jìn)一步閱讀本年度的專題課題或項(xiàng)目申請(qǐng)指南,選擇合適的技術(shù)領(lǐng)域、專題/項(xiàng)目和研究方向,確定申請(qǐng)的研究課題名稱,在申報(bào)系統(tǒng)中進(jìn)行申請(qǐng)書的撰寫。
4.依托單位審核申請(qǐng)書
申請(qǐng)書撰寫完畢,依托單位須對(duì)申請(qǐng)書的真實(shí)性等進(jìn)行審核,并在受理期限內(nèi)通過網(wǎng)絡(luò)提交國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)中心。
申請(qǐng)者資格
1.申請(qǐng)者的構(gòu)成
自然人或法人可以申請(qǐng)“863”計(jì)劃課題或項(xiàng)目,其中自然人只能申請(qǐng)專題課題,法人可以申請(qǐng)專題課題、項(xiàng)目課題或重點(diǎn)項(xiàng)目。
申請(qǐng)者的主體由申請(qǐng)負(fù)責(zé)人和依托單位(或項(xiàng)目牽頭申請(qǐng)單位)構(gòu)成。自然人必須有依托單位。法人是當(dāng)然的課題依托單位(或項(xiàng)目牽頭申請(qǐng)單位),且須指定一名自然人擔(dān)任申請(qǐng)負(fù)責(zé)人。每個(gè)課題(項(xiàng)目)申請(qǐng)只能有一個(gè)申請(qǐng)負(fù)責(zé)人和一個(gè)依托單位(或項(xiàng)目牽頭申請(qǐng)單位)。
申請(qǐng)負(fù)責(zé)人首先應(yīng)是組織課題(項(xiàng)目)申請(qǐng)和正式提出課題(項(xiàng)目)申請(qǐng)的負(fù)責(zé)人,同時(shí)在該課題(項(xiàng)目)批準(zhǔn)后的實(shí)施過程中,是該課題(項(xiàng)目)的實(shí)際負(fù)責(zé)人,應(yīng)保證有足夠的時(shí)間和精力從事申請(qǐng)課題(項(xiàng)目)的研究。
2.申請(qǐng)負(fù)責(zé)人(中國(guó)大陸公民)應(yīng)符合的基本條件
(1)具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍;
(2)年齡在55歲(含)以下(按指南之日計(jì)算);
(3)具有高級(jí)職稱或已獲得博士學(xué)位;
(4)每年(含跨年度連續(xù))離職或出國(guó)的時(shí)間不超過6個(gè)月;
(5)過去三年內(nèi)在申請(qǐng)和承擔(dān)國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目中沒有不良信用記錄。
3.申請(qǐng)負(fù)責(zé)人(港澳臺(tái)或海外華人)應(yīng)符合的基本條件
對(duì)于港澳臺(tái)的科技人員,在滿足上述(2)~(5)項(xiàng)條件的情況下,只要有正式的合作協(xié)議或受聘于課題依托單位,合作期或聘任期覆蓋課題的執(zhí)行期,且每年在課題依托單位工作時(shí)間不少于6個(gè)月的,即可向“863”計(jì)劃提出課題(項(xiàng)目)申請(qǐng),并由課題依托單位出具相關(guān)證明材料。
對(duì)于海外華人科技人員,包括取得外國(guó)國(guó)籍和永久居留權(quán)的,在滿足上述(2)~(5)項(xiàng)條件的情況下,只要正式受聘于課題依托單位,且聘任期覆蓋課題的執(zhí)行期,每年在課題依托單位工作時(shí)間不少于6個(gè)月的,即可向“863”計(jì)劃提出課題(項(xiàng)目)申請(qǐng),并由課題依托單位出具相關(guān)證明材料。
4.依托單位應(yīng)符合的基本條件
在中華人民共和國(guó)境內(nèi)登記注冊(cè)一年以上的企事業(yè)法人單位,包括:大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)等事業(yè)法人;中方控股的企業(yè)法人。
5.申請(qǐng)者回避規(guī)定
科技部及所屬事業(yè)單位借調(diào)的與“863”計(jì)劃相關(guān)的人員不能申請(qǐng)或參加申請(qǐng)。
限項(xiàng)申請(qǐng)規(guī)定
為保證科研人員能夠高質(zhì)量地開展研究工作,國(guó)家科技計(jì)劃實(shí)行限制申請(qǐng)及承擔(dān)課題數(shù)量規(guī)定。每個(gè)課題負(fù)責(zé)人同期只能主持一項(xiàng)國(guó)家主要科技計(jì)劃(包括“863”計(jì)劃、“973”計(jì)劃、支撐計(jì)劃等)課題,作為主要參加人員同期參與承擔(dān)的國(guó)家主要科技計(jì)劃課題數(shù)(含負(fù)責(zé)主持的課題數(shù))不得超過兩項(xiàng)。申請(qǐng)者應(yīng)按照上述要求進(jìn)行申請(qǐng),且在同一批的申請(qǐng)指南中只能申請(qǐng)1項(xiàng)“863”計(jì)劃課題或項(xiàng)目。
申請(qǐng)者的責(zé)任與義務(wù)
1.申請(qǐng)負(fù)責(zé)人的責(zé)任和義務(wù)
申請(qǐng)負(fù)責(zé)人要按照課題(項(xiàng)目)申請(qǐng)指南的要求,認(rèn)真撰寫申請(qǐng)書,要保證所有提交申請(qǐng)材料的真實(shí)性。申請(qǐng)者在申請(qǐng)課題(項(xiàng)目)時(shí),應(yīng)堅(jiān)持誠(chéng)信原則,不得弄虛作假,違背科學(xué)道德;不得將已經(jīng)通過其他經(jīng)費(fèi)支持獲得研究結(jié)果的課題、重復(fù)進(jìn)行研究的課題,以及研究?jī)?nèi)容相同或者近似的課題等向“863”計(jì)劃再次進(jìn)行申請(qǐng)。對(duì)于故意在課題(項(xiàng)目)申請(qǐng)中提供虛假資料和信息的,一經(jīng)查實(shí),將被記入信用檔案,并在三年內(nèi)不受理其提交的任何課題申請(qǐng)。
2.依托單位的責(zé)任和義務(wù)
依托單位須具備開展“863”計(jì)劃課題研究所必要的條件,并應(yīng)設(shè)有專門的科研管理機(jī)構(gòu),建立健全的管理制度;依托單位需要按照要求在課題申請(qǐng)書受理截止前的規(guī)定時(shí)間內(nèi)向“國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)中心”進(jìn)行注冊(cè)。沒有核準(zhǔn)注冊(cè)的單位的課題申請(qǐng)將不予受理。依托單位負(fù)責(zé)認(rèn)真審核申請(qǐng)書內(nèi)容的真實(shí)性和經(jīng)費(fèi)預(yù)算的合理性,承諾在人員和條件上給予保障;并按照規(guī)定的受理時(shí)間和要求通過網(wǎng)上報(bào)送申請(qǐng)書。
申請(qǐng)與受理要求
1.專題
專題下設(shè)課題。專題課題分為兩類,一類是探索導(dǎo)向類課題,申請(qǐng)者可以根據(jù)課題申請(qǐng)指南,提出具體課題名稱、研究?jī)?nèi)容和研究目標(biāo);一類是目標(biāo)導(dǎo)向類課題,申請(qǐng)者應(yīng)按照課題申請(qǐng)指南要求的課題研究?jī)?nèi)容、目標(biāo)和指標(biāo),提出具體課題名稱和實(shí)現(xiàn)的技術(shù)路線。申請(qǐng)者可以根據(jù)課題申請(qǐng)指南確定的技術(shù)方向,結(jié)合自身的科研基礎(chǔ)和條件,填寫專題課題申請(qǐng)書進(jìn)行申請(qǐng)。
專題課題的申請(qǐng)者可以是自然人或法人。自然人必須有依托單位。法人是當(dāng)然的課題依托單位,且須指定一名自然人擔(dān)任課題申請(qǐng)負(fù)責(zé)人。每個(gè)課題申請(qǐng)只能有一個(gè)申請(qǐng)負(fù)責(zé)人和一個(gè)依托單位。對(duì)于自然人申請(qǐng)者首先應(yīng)是組織課題申請(qǐng)和正式提出課題申請(qǐng)的負(fù)責(zé)人,同時(shí)在該課題批準(zhǔn)后的實(shí)施過程中,是該課題的實(shí)際負(fù)責(zé)人,應(yīng)保證有足夠的時(shí)間和精力從事申請(qǐng)課題的研究。課題可以有協(xié)作單位,但協(xié)作單位數(shù)量不能超過3家。
探索導(dǎo)向類課題的支持強(qiáng)度為100萬元以下,目標(biāo)導(dǎo)向類課題的支持強(qiáng)度為500萬元以下,申請(qǐng)者提出的申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)不得高于指南規(guī)定的經(jīng)費(fèi)限額,否則將不予受理。專題課題的支持年限不超過5年。
2.重大項(xiàng)目
重大項(xiàng)目一般下設(shè)課題。重大項(xiàng)目任務(wù)通過定向委托、公開指南、招標(biāo)(邀標(biāo))、定向指南等方式落實(shí)。對(duì)于以指南方式落實(shí)的課題,申請(qǐng)者填寫項(xiàng)目課題申請(qǐng)書進(jìn)行申請(qǐng)。申請(qǐng)者應(yīng)按照項(xiàng)目課題申請(qǐng)指南要求的課題研究?jī)?nèi)容、目標(biāo)和指標(biāo),提出具體課題名稱和實(shí)現(xiàn)的技術(shù)路線。
項(xiàng)目課題必須由法人申請(qǐng)。法人是當(dāng)然的課題依托單位,且須指定一名自然人擔(dān)任申請(qǐng)負(fù)責(zé)人。課題可以有協(xié)作單位,但協(xié)作單位數(shù)量不能超過5家。
申請(qǐng)者提出的申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)不得高于指南規(guī)定的經(jīng)費(fèi)限額,并應(yīng)按照指南的要求提供相應(yīng)的配套經(jīng)費(fèi),否則不予受理。項(xiàng)目課題的支持年限一般為2~5年。
3.重點(diǎn)項(xiàng)目
重點(diǎn)項(xiàng)目一般下設(shè)課題。重點(diǎn)項(xiàng)目任務(wù)通過公開指南、招標(biāo)(邀標(biāo))、定向指南等方式落實(shí)。重點(diǎn)項(xiàng)目的申請(qǐng)?jiān)瓌t上只針對(duì)項(xiàng)目整體進(jìn)行,不接受針對(duì)項(xiàng)目部分研究?jī)?nèi)容的申請(qǐng),申請(qǐng)者填寫重點(diǎn)項(xiàng)目申請(qǐng)書進(jìn)行申請(qǐng)。申請(qǐng)者應(yīng)按照重點(diǎn)項(xiàng)目申請(qǐng)指南提出的項(xiàng)目名稱、研究?jī)?nèi)容、目標(biāo)和指標(biāo),提出項(xiàng)目的實(shí)施方案和下設(shè)課題安排。重點(diǎn)項(xiàng)目經(jīng)評(píng)審立項(xiàng)后,項(xiàng)目下設(shè)的課題自動(dòng)立項(xiàng)。
對(duì)于參照重大項(xiàng)目管理的重點(diǎn)項(xiàng)目,項(xiàng)目課題申請(qǐng)指南而非項(xiàng)目申請(qǐng)指南。申請(qǐng)者應(yīng)填寫項(xiàng)目課題申請(qǐng)書進(jìn)行申請(qǐng),有關(guān)申請(qǐng)要求參照重大項(xiàng)目的課題申請(qǐng)。
重點(diǎn)項(xiàng)目必須由法人提出申請(qǐng),項(xiàng)目申請(qǐng)單位可以是一家,也可以是多家單位的組合(但不得超過10家),申請(qǐng)單位需提出項(xiàng)目的技術(shù)路線、實(shí)施方案及課題分解情況。項(xiàng)目申請(qǐng)單位超過一家時(shí),應(yīng)確定項(xiàng)目牽頭申請(qǐng)單位和項(xiàng)目召集人,項(xiàng)目召集人是當(dāng)然的申請(qǐng)負(fù)責(zé)人。
申請(qǐng)者提出的申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)不得高于指南規(guī)定的經(jīng)費(fèi)控制額,并應(yīng)按照指南的要求提供相應(yīng)的配套經(jīng)費(fèi),否則不予受理。重點(diǎn)項(xiàng)目的支持年限一般為2~5年。
申請(qǐng)書撰寫要求
“863”計(jì)劃課題(項(xiàng)目)申請(qǐng)采取網(wǎng)上集中申報(bào),申請(qǐng)書格式類型包括專題課題申請(qǐng)書、項(xiàng)目課題申請(qǐng)書和重點(diǎn)項(xiàng)目申請(qǐng)書。每年使用的最新版本申請(qǐng)書可從科技部網(wǎng)站的申報(bào)系統(tǒng)中下載。
申請(qǐng)者登錄申報(bào)系統(tǒng),點(diǎn)擊進(jìn)入“863”計(jì)劃申報(bào)界面,根據(jù)申請(qǐng)課題(項(xiàng)目)的類型選擇申請(qǐng)書進(jìn)行在線填寫,也可先下載申請(qǐng)書模板離線填寫,再逐項(xiàng)填寫至申報(bào)系統(tǒng)中。
申請(qǐng)書的內(nèi)容主要包括基本信息、主要人員情況、課題(項(xiàng)目)情況、協(xié)作單位(聯(lián)合申請(qǐng)單位)情況、附件、審核意見和聲明等幾部分。其中重點(diǎn)項(xiàng)目申請(qǐng)書還需填寫項(xiàng)目實(shí)施方案(包括項(xiàng)目任務(wù)分解情況、項(xiàng)目下設(shè)各課題的目標(biāo)和研究?jī)?nèi)容等)。
申請(qǐng)者應(yīng)按照申請(qǐng)書中的填寫說明和申報(bào)系統(tǒng)的提示進(jìn)行填寫。申請(qǐng)者在填寫預(yù)算申請(qǐng)書時(shí),應(yīng)與課題(項(xiàng)目)申請(qǐng)書中填寫的各項(xiàng)信息保持一致。申請(qǐng)書附件中的相關(guān)材料需要以電子文檔方式進(jìn)行上傳,上傳的具體格式和要求詳見申報(bào)系統(tǒng)中的“863”計(jì)劃申報(bào)用戶手冊(cè)。
本次反傾銷調(diào)查的調(diào)查期為2014年10月1日至2015年9月,損害調(diào)查期為2012年10月至2015年9月。由于巴基斯坦承認(rèn)中國(guó)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,中國(guó)應(yīng)訴企業(yè)的內(nèi)銷和生產(chǎn)成本數(shù)據(jù)都會(huì)被接受。
本次反傾銷調(diào)查與巴基斯坦自2007年開始發(fā)起的瓷磚反傾銷調(diào)查產(chǎn)品范圍完全一致。原調(diào)查調(diào)查自2007年開始,盡管作出了終裁裁決,但是多次被進(jìn)口商上述至法院,并被法院要求,先后三次重新發(fā)起調(diào)查,最終在2015年作出第三次重新調(diào)查決定后,調(diào)查機(jī)關(guān)決定終止調(diào)查。因此,原審稅率基本沒有得到有效執(zhí)行。本次反傾銷調(diào)查,可以理解為巴基斯坦國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)在原審調(diào)查沒有達(dá)到目的后,重新發(fā)起的調(diào)查。
在立案之前,北京金誠(chéng)同達(dá)律師事務(wù)所即通過五礦商會(huì)和佛山商務(wù)局向廣大企業(yè)了預(yù)警信息。2016年3月,在五礦商會(huì)和佛山商務(wù)局的組織下,在佛山召開了巴基斯坦對(duì)華反傾銷調(diào)查應(yīng)訴工作會(huì)議。在會(huì)上多家律師事務(wù)所的律師介紹了本次調(diào)查的具體信息和反傾銷調(diào)查程序。會(huì)后,五礦商會(huì)向各家企業(yè)征求意見確定在本案行業(yè)應(yīng)訴中的律師,經(jīng)過統(tǒng)計(jì)各家反饋意見,最終決定聘請(qǐng)北京金誠(chéng)同達(dá)律師事務(wù)所及其巴基斯坦合作律師事務(wù)所行業(yè)應(yīng)訴事宜。
截止目前行業(yè)損害應(yīng)訴的抗辯工作還在進(jìn)行中,在已經(jīng)提交給調(diào)查機(jī)關(guān)的行業(yè)應(yīng)訴抗辯意見中,行業(yè)律師主要做了如下主張:
1 申請(qǐng)人沒有資格代表國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)提起申請(qǐng)
(1)OASIS(Organization for Advancement and Safeguard of Industrial Sector )沒有資格代表國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)提起申請(qǐng)。
本次申請(qǐng)由OASIS代表Shabbi(Shabbir Tiles & Ceramics Limited.)提起。理由,是根據(jù)OASIS的章程,保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)是OASIS的工作范圍之一,但是實(shí)際上OASIS不具備提起申請(qǐng)的資格。
OASIS原是一個(gè)巴基斯坦的協(xié)會(huì)組織,于2012年設(shè)立為公司。根據(jù)該公司的章程,OASIS沒有“保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)”的職能。另外,該公司章程甚至限制OASIS以貿(mào)易組織的面貌參與工商業(yè)活動(dòng)。更嚴(yán)重的是,OASIS提起本次申請(qǐng)超出職能范圍,已經(jīng)違反了巴基斯坦1984年的《公司條例》,理應(yīng)遭到巴基斯坦證券交易委員會(huì)(“SECP”)的處罰。
(2)Shabbir不構(gòu)成國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)
Shabbir僅僅是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)商之一,不構(gòu)成國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)。申請(qǐng)書中沒有提供包括除Shabbir外的其余6家立案支持方的支持信作為證據(jù)。
2 申請(qǐng)人獲取進(jìn)口數(shù)據(jù)的方式違法。
巴基斯坦1969年的《海關(guān)法》第155H條規(guī)定,海關(guān)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保密。因此巴基斯坦關(guān)稅委員會(huì)(“the National Tariff Commission, Government of Pakistan”,以下簡(jiǎn)稱“調(diào)查機(jī)關(guān)”)無權(quán)提供該數(shù)據(jù)。如果調(diào)查機(jī)關(guān)要披露該數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)首先向數(shù)據(jù)涉及到的當(dāng)事方(即中國(guó)出口商和巴基斯坦進(jìn)口商)提出申請(qǐng),得到授權(quán)后方可披露。調(diào)查機(jī)關(guān)違法向申請(qǐng)人披露了該數(shù)據(jù),反而又對(duì)中國(guó)出口商和巴基斯坦進(jìn)口商保密這些數(shù)據(jù),調(diào)查機(jī)關(guān)的做法違反了巴基斯坦1897年《General Clauses Act》第24A條。
3 申請(qǐng)人沒有按要求提供申請(qǐng)書非保密概要
根據(jù)巴基斯坦《反傾銷法》第31(4)條,當(dāng)事方對(duì)數(shù)據(jù)申請(qǐng)保密的原因是數(shù)據(jù)披露會(huì)(1)造成競(jìng)爭(zhēng)者顯著的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);(2)對(duì)當(dāng)事方造成不利影響。而OASIS并沒有說明上述原因。
其次,OASIS沒有提供完善的非保密概要,因此本案其他當(dāng)事方?jīng)]有足夠的機(jī)會(huì)對(duì)申請(qǐng)人的指控提出反對(duì)意見。根據(jù)巴基斯坦《反傾銷法》第31(4)條,調(diào)查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)保密信息進(jìn)行判斷,如果保密信息不符合要求,調(diào)查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)打回申請(qǐng)。因此,調(diào)查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)終止本次調(diào)查,或者要求申請(qǐng)人補(bǔ)足非保密概要。
4 被調(diào)查產(chǎn)品不符合法律規(guī)定
申請(qǐng)人提供的進(jìn)口數(shù)據(jù)是按照海關(guān)稅則號(hào)的口徑提供的,數(shù)據(jù)中包含同一稅則號(hào)下非被調(diào)查產(chǎn)品的數(shù)據(jù)。
公開版申請(qǐng)書第三部分中,申請(qǐng)人描述了國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)目前生產(chǎn)的最大尺寸的產(chǎn)品為600 mm×900 mm,我們要求將600 mm×900 mm以上尺寸排除至被調(diào)查產(chǎn)品范圍之外。
結(jié)合以上兩點(diǎn),根據(jù)巴基斯坦《反傾銷法》第23條和第35條,以及WTO《反傾銷協(xié)定》第5.2和5.3條,調(diào)查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)重新審查申請(qǐng)書中有關(guān)產(chǎn)品范圍的數(shù)據(jù),在進(jìn)口數(shù)據(jù)中排除大尺寸的產(chǎn)品和其他瓦、塊等非被調(diào)查產(chǎn)品的數(shù)據(jù)。如果申請(qǐng)人不能修正數(shù)據(jù),調(diào)查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)終止本次調(diào)查。
5 本次調(diào)查目前已進(jìn)行的程序不符合法律規(guī)定
如上所述,本次申請(qǐng)書沒有達(dá)到巴基斯坦《反傾銷法》第23(1)條所要求內(nèi)容的適當(dāng)性、準(zhǔn)確性和充分性,在傾銷和損害方面提供的證據(jù)均不充足。調(diào)查機(jī)關(guān)無視這些缺陷,堅(jiān)持發(fā)起了本次調(diào)查,我們要求調(diào)查機(jī)關(guān)立即終止調(diào)查。
其次,申請(qǐng)人沒有提供巴基斯坦國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)其他所謂支持方的產(chǎn)業(yè)年報(bào),很明顯,申請(qǐng)人的用意是隱瞞事實(shí),防止本案其他當(dāng)事方協(xié)助調(diào)查機(jī)關(guān)分析出國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)并沒有遭受損害的事實(shí)。
最后,本案的立案時(shí)間已經(jīng)超出法定期限。巴基斯坦2001年《反傾銷條例》第5條規(guī)定,反傾銷立案應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)書45天內(nèi),而本次立案卻在2016年2月19日,是在收到申請(qǐng)書的60天后(2015年12月22日)。雖然調(diào)查機(jī)關(guān)可以延期至60天,但本案的立案公告中,調(diào)查機(jī)關(guān)既沒有表明存在法定的“情形復(fù)雜”原因,也沒有說明已根據(jù)法律規(guī)定向申請(qǐng)人要求“補(bǔ)充信息”,因此延期的情形并不適用。
6 傾銷方面證據(jù)不足
(1) 正常價(jià)值方面的證據(jù)不足且錯(cuò)誤
本案中,申請(qǐng)人提供了結(jié)構(gòu)正常價(jià)值作為正常價(jià)值數(shù)據(jù),并對(duì)該信息進(jìn)行了保密處理。根據(jù)巴基斯坦《反傾銷法》第6條的要求,只有在“有證據(jù)證明被調(diào)查國(guó)國(guó)內(nèi)不存在正常條件下的同類產(chǎn)品銷售或者這些銷售不允許公平比較”的條件下,調(diào)查機(jī)關(guān)才能接受結(jié)構(gòu)正常價(jià)值數(shù)據(jù)。然而本案中公開版的申請(qǐng)書中并未提供任何這方面的證據(jù)。調(diào)查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)終止本次調(diào)查并要求申請(qǐng)人提供補(bǔ)充數(shù)據(jù)。
其次,申請(qǐng)人對(duì)正常價(jià)值的計(jì)算完全保密,其他當(dāng)事方完全無法對(duì)此提出任何抗辯。
最后,從公開版的申請(qǐng)書中已有的信息來看,結(jié)構(gòu)正常價(jià)值本身的計(jì)算方法完全錯(cuò)誤。巴基斯坦和中國(guó)的產(chǎn)業(yè)狀況完全不同,申請(qǐng)人竟然依據(jù)巴基斯坦國(guó)內(nèi)生產(chǎn)商的Shabbir Tiles & Ceramics Limited的生產(chǎn)成本和主營(yíng)業(yè)務(wù)成本構(gòu)造正常價(jià)值,做法完全錯(cuò)誤。申請(qǐng)人還對(duì)費(fèi)用數(shù)據(jù)進(jìn)行了保密,對(duì)利潤(rùn)率采取了極高的“10%”,最后構(gòu)造出的正常價(jià)值畸高,嚴(yán)重扭曲了事實(shí)。
我方認(rèn)為,本案傾銷方面的證據(jù)不足,調(diào)查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即終止調(diào)查。
(2)出口價(jià)格方面的證據(jù)不足且錯(cuò)誤
如上文所述,申請(qǐng)人的數(shù)據(jù)來源非法,調(diào)查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取措施。(下轉(zhuǎn)第53頁(yè))
直點(diǎn)火保持高溫,因此瓷磚不能停產(chǎn),否則窯爐一旦熄火,經(jīng)濟(jì)損失巨大。申請(qǐng)人自身不能及時(shí)銷售貨物造成了庫(kù)存積壓,和從中國(guó)進(jìn)口的被調(diào)查產(chǎn)品無關(guān)。
第三,從中國(guó)進(jìn)口的被調(diào)查產(chǎn)品沒有造成價(jià)格削減。立案申請(qǐng)書中表明,傾銷調(diào)查期內(nèi)從中國(guó)進(jìn)口的被調(diào)查產(chǎn)品到岸成本比巴基斯坦國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品的出廠價(jià)高。國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品價(jià)格下降是由于國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品線調(diào)整和折扣所致。
第四,所謂價(jià)格壓低是巴基斯坦國(guó)內(nèi)自己造成的。巴基斯坦國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)以一個(gè)高于市場(chǎng)一般水平的定價(jià)進(jìn)入市場(chǎng),然后自己打折銷售。此外,來自伊朗的走私瓷磚是造成市場(chǎng)行情普遍低價(jià)的主要原因。
第五,有關(guān)價(jià)格抑制。根據(jù)申請(qǐng)人自己提供的數(shù)據(jù),從中國(guó)進(jìn)口的被調(diào)查產(chǎn)品造成的所謂“價(jià)格抑制幅度”本身即呈現(xiàn)逐年下降的趨勢(shì)。此外,價(jià)格抑制是巴基斯坦市場(chǎng)的大環(huán)境造成的,主要由伊朗走私的瓷磚造成,和中國(guó)進(jìn)口的被調(diào)查產(chǎn)品無關(guān)。
最后,巴基斯坦國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的就業(yè)、薪酬、生產(chǎn)率水平都在提升,我方無法理解巴基斯坦國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)到底遭受了怎樣的損害。
綜上所述,我方認(rèn)為調(diào)查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)裁定巴基斯坦國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)沒有遭受損害。
8 巴基斯坦國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)遭受的損害和被調(diào)查產(chǎn)品的進(jìn)口之間沒有因果關(guān)系
根據(jù)巴基斯坦《反傾銷法》第18條以及WTO《反傾銷協(xié)定》第3.5條,調(diào)查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行非歸因分析,以查明從中國(guó)進(jìn)口的被調(diào)查產(chǎn)品和損害之間的因果關(guān)系。我方認(rèn)為,來自伊朗的走私瓷磚,以及開低價(jià)發(fā)票的行為,造成了巴基斯坦國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的損害。
存在20%的關(guān)稅以及20%的進(jìn)口調(diào)節(jié)稅,巴基斯坦國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)得到了很好的保護(hù)。根據(jù)巴基斯坦《反傾銷法》,反傾銷的目的是確保公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,目前已有的稅收足以消除損害。而且在最近的盤條案件中,調(diào)查機(jī)關(guān)正是出于被調(diào)查產(chǎn)品已有調(diào)節(jié)稅和關(guān)稅的基礎(chǔ),作出了不征收臨時(shí)反傾銷稅的裁決。
9 公共利益將受到侵害
如果對(duì)被調(diào)查產(chǎn)品征收反傾銷稅,巴基斯坦國(guó)內(nèi)的公共利益將受到侵害。被調(diào)查產(chǎn)品價(jià)格上漲,來自中國(guó)的進(jìn)口被阻斷,申請(qǐng)人將壟斷巴基斯坦國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。與申請(qǐng)人不關(guān)聯(lián)的下游企業(yè)利益將會(huì)受損,而關(guān)聯(lián)方將獲益。另外,作為原料,被調(diào)查產(chǎn)品價(jià)格的上漲會(huì)導(dǎo)致終端消費(fèi)品價(jià)格上漲,最后一般市民的利益將受損。
現(xiàn)今社會(huì)公眾的追求意識(shí)不斷提升,申請(qǐng)書與我們不再陌生,通過申請(qǐng)書,我們可以提出自己的請(qǐng)求。寫起申請(qǐng)書來就毫無頭緒?以下是小編為大家推薦的關(guān)于一些村衛(wèi)生室效驗(yàn)換證申請(qǐng)書,希望能幫助到大家!
村衛(wèi)生室效驗(yàn)換證申請(qǐng)書1榆陽(yáng)區(qū)衛(wèi)生局:
近年來,榆林市城市化建設(shè)日益完善,經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分迅速,隨著城區(qū)不斷擴(kuò)大,人口日漸增多,市區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)方面的資源短缺現(xiàn)象也逐漸顯現(xiàn)出來,尤其是在榆陽(yáng)區(qū)長(zhǎng)虹北路等方面與人們的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求不相適應(yīng)。為進(jìn)一步滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求,本人計(jì)劃投資在榆陽(yáng)區(qū)開辦一所綜合內(nèi)科、中醫(yī)科診所,以更好服務(wù)附近人民群眾。
新建的診所地址榆林市榆陽(yáng)區(qū)長(zhǎng)虹北路東九排一號(hào),占地面積90平方米,建筑面積100平方米,共3間,實(shí)用面積70平方米。該地點(diǎn)地處7隊(duì)小區(qū),交通便捷,周邊小人口較多,周圍無醫(yī)療機(jī)構(gòu),托幼機(jī)構(gòu)2所,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位1家。
本診所選定于此 ,一方面方便了周圍群眾就診 , 進(jìn)一 步滿足了人們對(duì)服務(wù)的需求 , 達(dá)到了互補(bǔ)互利的效果。診所內(nèi)設(shè)有完整的污水、污物處理系統(tǒng)。
診所地址擬定后 , 本人外聘優(yōu)秀的醫(yī)務(wù)人員 ,按國(guó)家有關(guān)政策法規(guī)開辦 , 嚴(yán)格管理,盡快籌建。
特此報(bào)告 , 敬請(qǐng)批準(zhǔn)。
附件:建筑設(shè)計(jì)平面圖
仁愛診所(蓋章)
二_年八月二十四日
村衛(wèi)生室效驗(yàn)換證申請(qǐng)書2___衛(wèi)生局:
我是早年在___醫(yī)學(xué)院校讀書,畢業(yè)后分配的___醫(yī)院工作,從事醫(yī)療行業(yè)30余年,現(xiàn)在我已經(jīng)離崗,在家休息,但是由于我多年從醫(yī),每天還有諸多的患者到我家尋醫(yī)問藥,如果一時(shí)半時(shí)有點(diǎn)還不算什么了不起的事,但是久而久之就不成體統(tǒng)啦,一是違反醫(yī)療制度、二是經(jīng)濟(jì)上也合不上,為此向___衛(wèi)生局申請(qǐng)辦一個(gè)個(gè)體診所,主治我的專業(yè):內(nèi)科、兒科、婦外科,主用社區(qū)的閑置的房屋,增加增加的收入,又能服務(wù)附近的百姓,一舉兩得。
望衛(wèi)生局批復(fù)
申請(qǐng)人:___
20__年__月__日
村衛(wèi)生室效驗(yàn)換證申請(qǐng)書3__衛(wèi)生局:
近年來,衢州市城市化建設(shè)日益完善,經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分迅速,隨著城區(qū)不斷擴(kuò)大,人口日漸增多,市區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)方面的資源短缺現(xiàn)象也逐漸顯現(xiàn)出來,尤其是在______等方面與人們的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求不相適應(yīng)。為進(jìn)一步滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求,本單位(人)計(jì)劃投資在衢州開辦一所具有??铺厣尼t(yī)院(門診部、醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生所、診所),以更好地為衢州人民服務(wù)。
新建的.醫(yī)院(門診部、醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生所、診所)地址擬定選擇在衢州市區(qū)___街(路)___號(hào),占地面積______平方米,建筑面積___平方米,共__間,實(shí)用面積___平方米。該地點(diǎn)地處______,交通便捷,周邊小區(qū)有___人口,周圍___家醫(yī)療機(jī)構(gòu),學(xué)校__所,托幼機(jī)構(gòu)__所,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位__家。
本醫(yī)院(門診部、醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生所、診所)選定于此,一方面方便了周圍群眾就診,另一方面也作為公立醫(yī)院的補(bǔ)充,進(jìn)一步滿足了人們對(duì)______服務(wù)的需求,達(dá)到了互補(bǔ)互利的效果。門診部?jī)?nèi)設(shè)有完整的污水、污物處理系統(tǒng)及化糞池。
醫(yī)院(門診部、醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生所、診所)地址擬定后,本單位(人)將通過外聘及公開招聘的辦法引進(jìn)優(yōu)秀的醫(yī)務(wù)人員,采購(gòu)先進(jìn)設(shè)備。按國(guó)家有關(guān)政策法規(guī)開辦,嚴(yán)格管理,盡快籌建。
特此報(bào)告,敬請(qǐng)批準(zhǔn)。
附件:建筑設(shè)計(jì)平面圖
___單位或個(gè)人
20__年__月__日
村衛(wèi)生室效驗(yàn)換證申請(qǐng)書4______衛(wèi)生局:
根據(jù)〔20__〕16號(hào)《關(guān)于城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的指導(dǎo)意見》和國(guó)務(wù)院《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l件》的精神,為了更好的發(fā)揮社會(huì)辦醫(yī)的作用,滿足廣大人民群眾醫(yī)療保健需要,本人擬申請(qǐng)?jiān)O(shè)置______醫(yī)療門診。具體申請(qǐng)事宜如下:
一、申請(qǐng)?jiān)O(shè)置法人為:______;家庭住址:______;申請(qǐng)代表人姓名:______,性別:______;年齡:______歲;身份證號(hào)碼:______;手機(jī):______;申請(qǐng)?jiān)O(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)為個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱為——______醫(yī)療門診;地址:______建筑面積40㎡。門診部為個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu),由______個(gè)人獨(dú)立舉辦。
二、______門診部診療科目設(shè)置有:內(nèi)兒科、婦科專業(yè)治療。服務(wù)對(duì)象為______市民及外來流動(dòng)人口。
三、投資總額______萬元。
四、附:
1、設(shè)置______醫(yī)療門診可行性研究報(bào)告,
2、______醫(yī)療門診門診房屋平面圖
3、申請(qǐng)人______身份證復(fù)印件
4、______執(zhí)業(yè)醫(yī)師的執(zhí)業(yè)資格及執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件
5、______醫(yī)療門診護(hù)士執(zhí)業(yè)資格證書復(fù)印件
6、污水處理設(shè)計(jì)圖
以上申請(qǐng)請(qǐng)貴局審查批復(fù)
申請(qǐng)人:___
20__年__月__日
村衛(wèi)生室效驗(yàn)換證申請(qǐng)書5本人擬于__申請(qǐng)?jiān)O(shè)置個(gè)體醫(yī)療診所,該區(qū)域常住人口20萬人,外來人口3萬人,常住人口多,人流量大。現(xiàn)無一家規(guī)范口腔科診所。為進(jìn)一不滿足設(shè)置區(qū)域內(nèi)人民群眾求醫(yī)問診需要,申請(qǐng)?jiān)O(shè)置口腔科個(gè)體診所,自籌資金總額10余萬元,其中注冊(cè)資金10萬元;設(shè)置診所執(zhí)業(yè)地址位,占地面積100平方米,建筑面積200平方米,其中業(yè)務(wù)用房面積120平方,米,并購(gòu)置了綜合治療椅2臺(tái)、三次真空滅菌器一臺(tái)技工打磨機(jī)一臺(tái)超聲波清洗機(jī)一臺(tái)超聲波潔牙機(jī)2臺(tái)口腔電子內(nèi)窺鏡一臺(tái)光固化機(jī)一臺(tái)口腔_線牙片機(jī)安全封口包裝機(jī)等診療儀器設(shè)備,除本人外現(xiàn)有從業(yè)人員2名,具備口腔執(zhí)業(yè)醫(yī)師專業(yè)技術(shù)資格。
本醫(yī)療機(jī)構(gòu)在申請(qǐng)批準(zhǔn)設(shè)立后,將自覺遵守法律法規(guī),規(guī)章和有關(guān)診療技術(shù)規(guī)范;嚴(yán)格依法從事各項(xiàng)診療活動(dòng),服從上級(jí)衛(wèi)生行政主管部分的監(jiān)督管理。樹立以救死扶傷,防病治病,遵守職業(yè)道德。履行醫(yī)師職責(zé),為患者服務(wù)的宗旨.以(門診。巡診)服務(wù)方式和每天10小時(shí)服務(wù)時(shí)間,為該區(qū)域內(nèi)人民群眾治療口腔科疾病。
以上申請(qǐng),請(qǐng)衛(wèi)生行政主管部門審查批準(zhǔn)。
申請(qǐng)人(簽章):___
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