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服務(wù)業(yè)發(fā)展工作思路范文第1篇

為進(jìn)一步加快我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，圍繞高端服務(wù)業(yè)、優(yōu)勢服務(wù)業(yè)、新興服務(wù)業(yè)和公共服務(wù)業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，重抓載體項目，提高招商引資質(zhì)量和水平，不斷優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展布局，根據(jù)我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，為盡快落實推進(jìn)實施服務(wù)業(yè)定向招商工作，提出以下意見：

一、發(fā)展目標(biāo)

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“一改三業(yè)”總體發(fā)展思路，立足市北區(qū)情，以建設(shè)服務(wù)業(yè)項目為載體，以定向招商為手段，創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化責(zé)任目標(biāo)，用活招商政策，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極引進(jìn)部分科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、稅收貢獻(xiàn)大、產(chǎn)業(yè)帶動強(qiáng)的服務(wù)業(yè)大企業(yè)和大項目，全面提升市北區(qū)服務(wù)業(yè)集聚水平和核心競爭力，初步構(gòu)建業(yè)態(tài)特色顯明、服務(wù)功能完善、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚城區(qū)。

二、重點方向

（一）高端服務(wù)業(yè)。重點以文化創(chuàng)意、科技與信息等為主。主要圍繞已建成的產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)意園、數(shù)碼創(chuàng)意園三大創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園招商，充分利用扶持政策，吸引科技創(chuàng)新能力強(qiáng)、文化創(chuàng)意水平高的企業(yè)入駐，著力打造新型復(fù)合式創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

（二）優(yōu)勢服務(wù)業(yè)。重點以旅游、物流、商貿(mào)等為主，做好大項目招商。圍繞“十七條特色街區(qū)”，不斷拓展特色街的發(fā)展空間和輻射范圍，帶動產(chǎn)業(yè)集聚，產(chǎn)生規(guī)模效益，加大招商力度，提升特色街的水平，積極打造各具風(fēng)格的特色街，真正形成別具特色的旅游城區(qū)。

（三）新興服務(wù)業(yè)。重點以中介、總部經(jīng)濟(jì)等為主。重點圍繞正在打造的中央商務(wù)區(qū)、櫸林山外包產(chǎn)業(yè)基地等項目，適時引進(jìn)會計師事務(wù)所、專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)等中介機(jī)構(gòu)，推進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)項目招商，加大總部經(jīng)濟(jì)、研發(fā)中心等項目的招商力度，為市北區(qū)可持續(xù)發(fā)展提供智力支持。

（四）公共服務(wù)業(yè)。重點以醫(yī)療衛(wèi)生、體育、社區(qū)和養(yǎng)老服務(wù)等為主。圍繞健康產(chǎn)業(yè)基地、旅游醫(yī)療基地等項目建設(shè)，加大招商引資力度，啟動學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)項目建設(shè)，為入駐企業(yè)職工提供醫(yī)療衛(wèi)生、子女入學(xué)便利。

三、招商載體

（一）圍繞“基地”定向招商。主要圍繞“基地”即小港灣藍(lán)色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地、廣告產(chǎn)業(yè)示范基地、影視錄播基地、旅游醫(yī)療服務(wù)基地、櫸林山外包產(chǎn)業(yè)基地、市擔(dān)保信息基地、旅游產(chǎn)品集散基地、健康產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)，實施定向招商工作。

（二）圍繞“六大商圈”定向招商。重點圍繞“六大商圈”即小港灣商圈、中央商務(wù)區(qū)、浮山商貿(mào)區(qū)、遼寧路商圈、臺東商貿(mào)區(qū)和即墨路仿古商貿(mào)區(qū)的建設(shè)，實施定向招商工作。

（三）圍繞“十七條特色街”定向招商。對已建成的十七條特色街注重提升質(zhì)量、檔次和品味，進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境，定向引進(jìn)優(yōu)質(zhì)的服務(wù)業(yè)項目。進(jìn)一步擴(kuò)大特色街的知名度和影響力，促進(jìn)市北區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展。

三、主要工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市北區(qū)實施定向招商促進(jìn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照“領(lǐng)導(dǎo)掛帥、部門牽頭、兵團(tuán)作戰(zhàn)”的工作架構(gòu)，組織全區(qū)實施定向招商加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，研究確定服務(wù)業(yè)定向招商的重大事項及配套政策。負(fù)責(zé)對全區(qū)實施定向招商促進(jìn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展工作進(jìn)行組織指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局。

服務(wù)業(yè)發(fā)展工作思路范文第2篇

2014年，商務(wù)工作的主要思路是：以招商引資工作為中心，創(chuàng)新利用外資方式，以園區(qū)為載體，重點開展城市工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、汽車配套、建材家居和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的投資促進(jìn)工作。以“強(qiáng)化市場監(jiān)管”和“興商貿(mào)促發(fā)展”為主線，進(jìn)一步加強(qiáng)市場監(jiān)管服務(wù)民生，進(jìn)一步搞活流通促進(jìn)消費，積極推進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。重點是圍繞“四個重點”抓招商，發(fā)揮“三種優(yōu)勢”促商貿(mào)，推動“兩項工程”惠民生，積極促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的又好又快發(fā)展。

（二）招商引資工作方面

重點開展“14520工程”圍繞一個核心：以不斷完善招商引資工作體制和機(jī)制為核心側(cè)重四個重點：一是圍繞重點載體抓招商。以園區(qū)作為招商引資重點承載平臺，充分利用好已整合的土地資源，科學(xué)布局，大力吸引項目進(jìn)園入?yún)^(qū)，發(fā)揮集聚優(yōu)勢，做大經(jīng)濟(jì)總量。二是圍繞重點產(chǎn)業(yè)抓招商。以城市工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、汽車配套、建材家居和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等作招商引資主攻方面和重點領(lǐng)域，篩選優(yōu)勢資本和項目，組織論證，科學(xué)建立2014年招商項目庫，積極對接招商，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，加大資源整合，調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)高產(chǎn)品檔次，培植新的經(jīng)濟(jì)增長點。三是圍繞重點客商抓招商。立足我區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、項目，進(jìn)一步瞄準(zhǔn)國際、國內(nèi)500強(qiáng)和大財團(tuán)、知名品牌，盯住做好服務(wù)、協(xié)調(diào)，促進(jìn)項目盡快落戶。開展小分隊招商，集中力量攻關(guān)，促成一批戰(zhàn)略型、產(chǎn)業(yè)型項目進(jìn)駐。四是圍繞重點地域抓招商。調(diào)整思路，以中介機(jī)構(gòu)、駐外招商機(jī)構(gòu)為平臺，以長三角、珠三角、臺港澳為重點區(qū)域，抓住東南沿海產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和資本輸出的難得機(jī)遇，主動出擊，積極跟進(jìn)，不斷拓展招商引資新渠道。開展520專題招商活動：一是做好展會招商活動。分別參加3月香港經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會、5.18廊坊商務(wù)節(jié)和9.8廈門投資貿(mào)易洽談會，以及在珠三角和長三角區(qū)域組織舉辦2次專題招商活動。二是扎實推進(jìn)小團(tuán)組招商活動。由區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)帶隊，各鎮(zhèn)、街道及區(qū)直部門配合，分赴經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)開展小團(tuán)組招商不少于20次。小團(tuán)組招商要做到“三定三明確”，即定任務(wù)、定人員、定項目；明確出訪區(qū)域，明確洽談對象，明確分工和責(zé)任。每個團(tuán)組要采用召開小型座談會、推薦會、懇談會、登門拜訪、實地考察等方式推介我區(qū)重點項目，宣傳橋西投資環(huán)境和特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

（三）商務(wù)工作方面

1、以推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展為中心，進(jìn)一步改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，大力現(xiàn)代新興服務(wù)業(yè)。一是以新型業(yè)態(tài)改造傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)，大力發(fā)展連鎖店、專賣店，培育消費熱點；二是要培育建設(shè)專業(yè)市場和特色商業(yè)街區(qū)；三是大力推進(jìn)夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)揮提升示范帶動作用，活躍夜間消費市場。

2、推動“兩項工程”惠民生。一是繼續(xù)推動“大眾廚房工程”的實施，加大工作力度，增加設(shè)點數(shù)量，提高在外就餐消費水平；二是深入推動“家電下鄉(xiāng)”工程實施，采取更加有力的措施，加大政策宣傳，提高服務(wù)水平，讓惠民工程更加深入人心，惠及群眾。

服務(wù)業(yè)發(fā)展工作思路范文第3篇

關(guān)鍵詞：河北　服務(wù)業(yè)　優(yōu)化　策略

近年來，河北省服務(wù)業(yè)取得了長足發(fā)展，發(fā)展速度明顯快于整體經(jīng)濟(jì)。以2005年為例，河北省服務(wù)業(yè)增加值突破3000億元，達(dá)到3338.5億元。雖然河北省服務(wù)業(yè)取得了顯著發(fā)展，但是如果橫向比較可以發(fā)現(xiàn)服務(wù)業(yè)整體仍然比較落后。本文從分析河北省服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀入手，以發(fā)現(xiàn)問題，并提出解決問題的對策。

河北省服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

從整體來看，2005年河北省批發(fā)零售等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，信息服務(wù)、旅游、住房消費等現(xiàn)代和新興服務(wù)業(yè)比重上升，升級類消費增勢強(qiáng)勁。具體表現(xiàn)為：

交通運輸業(yè)支撐有力。2005年，河北省新增高速公路430公里，高速公路通車總里程達(dá)到2135公里。全省完成貨運總量9.15億噸，貨物周轉(zhuǎn)量4939.6億噸公里，分別增長5.0%和34.4%。交通運輸業(yè)的發(fā)展不僅帶動了物流業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大和水平的提高，同時也促進(jìn)了以通訊器材、家用汽車等消費品為標(biāo)志的升級消費需求的增加。

消費品市場繁榮活躍。2005年河北省社會消費品零售總額實現(xiàn)2952.9億元，比上年增長14.6%。從流通渠道看，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)通過提高管理水平，加強(qiáng)促銷力度，繼續(xù)發(fā)揮主渠道作用。貿(mào)易業(yè)零售額實現(xiàn)2541.3億元，增長14.1%，住宿餐飲業(yè)零售額實現(xiàn)349.6億元，增長19.0%。

出口規(guī)模實現(xiàn)突破。2005年河北省進(jìn)出口總值160.7億美元，增長18.8%。其中，出口總值突破100億美元，達(dá)109.3億美元，增長17%。出口商品結(jié)構(gòu)也進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化。工業(yè)制品出口增速快于初級產(chǎn)品出口，工業(yè)制品出口89.9億美元，初級產(chǎn)品出口19.4億美元，同比分別增長20.1%和4.4%；機(jī)電及高技術(shù)產(chǎn)品出口連續(xù)兩年呈現(xiàn)快速增長。

旅游市場保持活躍。2005年，河北省以建設(shè)旅游強(qiáng)省為目標(biāo)，加快旅游資源開發(fā)和項目建設(shè)，大力開拓國內(nèi)國際兩個市場，確保旅游市場的健康發(fā)展。全年旅游收入400億元，同比增長13.4%。

房地產(chǎn)業(yè)回落中趨穩(wěn)。2005年，國家采取積極調(diào)控措施，調(diào)控項目立項和土地供應(yīng)，房地產(chǎn)開發(fā)用地總量得到控制，房地產(chǎn)投資逐季回落，促進(jìn)了房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。全年城鎮(zhèn)房地產(chǎn)投資完成390.5億元，比上年增長23.6%，投資增幅在二季度大幅回落之后，逐步趨于穩(wěn)定。

河北省服務(wù)業(yè)存在問題及原因

（一）所占比重低

2005年，河北全省生產(chǎn)總值突破一萬億元，達(dá)到10116.6億元，比上年增長13.4%。其中服務(wù)業(yè)增加值僅占33%，低于全國40.3%的平均水平，增幅與全省生產(chǎn)總值持平，比第二產(chǎn)業(yè)低2.2個百分點，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動力不強(qiáng)。同時服務(wù)業(yè)對稅收增長貢獻(xiàn)不大，服務(wù)業(yè)稅收在全部稅收收入的比重不足30%。由于服務(wù)業(yè)提供的是地方稅收，因此服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后也影響了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）整體利潤率偏低

根據(jù)河北省第一次經(jīng)濟(jì)普查的主要數(shù)據(jù)公報顯示，河北省服務(wù)業(yè)利潤率明顯偏低，交通運輸倉儲及郵電通信業(yè)、批發(fā)零售貿(mào)易兩大傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)作為河北省主要服務(wù)產(chǎn)業(yè)，其2004年主營業(yè)務(wù)收入分別為417.13億元和2462.45億元，而利潤總額卻分別只有72.23億元和41.15億元。可見利潤率明顯偏低。

（三）內(nèi)部結(jié)構(gòu)不盡合理

從發(fā)達(dá)國家來看，以金融保險、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、房地產(chǎn)和商務(wù)服務(wù)為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和知識密集型的新興服務(wù)業(yè)增加值比重逐步提高。但河北省服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)中，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)占據(jù)主體地位，現(xiàn)代和新興服務(wù)業(yè)比重較低。交通運輸倉儲及郵電通信業(yè)、批發(fā)零售貿(mào)易及餐飲業(yè)兩大傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重分別為26.2%和24.9%，而金融保險業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)僅分別占8.4%和5.6%。造成這些問題的原因是：

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，河北省是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)和工業(yè)大省。我國正處于工業(yè)化中期階段，由消費結(jié)構(gòu)升級（以住房、汽車為主要標(biāo)志）引發(fā)的新一輪經(jīng)濟(jì)增長有明顯的重化工業(yè)特征，即機(jī)械工業(yè)、鋼鐵工業(yè)和化工工業(yè)成為支撐經(jīng)濟(jì)增長的三大高增長產(chǎn)業(yè)群。河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以鋼鐵、裝備制造、石化、醫(yī)藥、建筑建材等“十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”為核心的體系帶有明顯的重化工特征?？陀^上適應(yīng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性要求，導(dǎo)致工業(yè)化進(jìn)程明顯加快，經(jīng)濟(jì)增長對第二產(chǎn)業(yè)（特別是制造業(yè)）增長的依賴性變強(qiáng)，結(jié)構(gòu)調(diào)整側(cè)重于第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部優(yōu)化升級，而三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展緩慢。

從體制環(huán)境看，服務(wù)業(yè)涉及范圍廣，行業(yè)間差距大，存在的問題和工作重點各不相同，在缺乏有效協(xié)調(diào)機(jī)制的情況下，容易導(dǎo)致政策不統(tǒng)一，難以形成合力。

消費需求不足的制約， 有效需求不足抑制了服務(wù)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張。目前河北省居民主流消費還處于升級前的準(zhǔn)備階段，特別是面臨日益突出的就業(yè)壓力和居高不下的教育、醫(yī)療、交通等服務(wù)項目支出，消費意愿更加謹(jǐn)慎，食品、衣著、居住和一些強(qiáng)制性消費在消費總支出中的比重上升，而家庭設(shè)備用品及服務(wù)、醫(yī)療保健、交通通訊、娛樂教育文化服務(wù)支出比重下降。

服務(wù)業(yè)市場化、產(chǎn)業(yè)化和社會化程度低。除批發(fā)零售貿(mào)易、餐飲業(yè)、交通運輸業(yè)和部分社會服務(wù)業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的市場化、產(chǎn)業(yè)化程度較高外，其他服務(wù)業(yè)的市場化、產(chǎn)業(yè)化程度普遍較低。許多領(lǐng)域長期倚重政府投入，多元化投資機(jī)制尚未形成。機(jī)關(guān)后勤服務(wù)社會化水平不足30%。

河北省服務(wù)業(yè)對外開放時間晚，開放程度相對較低。改革開放以來，全省服務(wù)業(yè)累計直接利用外資不足20億美元，在東部沿海省份中位居下游。2004年，全省服務(wù)業(yè)外商直接投資額2億美元，比上年僅增長0.7%，分別比第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)增速低18.2和55.5個百分點，占全省外商直接投資額的比重僅為12.4%。

對策建議

（一）轉(zhuǎn)變思想，加快改革

以《河北省服務(wù)業(yè)振興計劃》提出的指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)為基礎(chǔ)，進(jìn)一步理清工作思路，突出發(fā)展重點，明確責(zé)任目標(biāo)，細(xì)化政策措施，切實推進(jìn)計劃落實；同時要正確認(rèn)識服務(wù)業(yè)與制造業(yè)相互依存、相互推動的關(guān)系，堅持二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展并舉，加快解決服務(wù)業(yè)發(fā)展的“短腿”現(xiàn)象；要強(qiáng)化政府的規(guī)劃與調(diào)控職能，提高服務(wù)業(yè)發(fā)展的市場化、產(chǎn)業(yè)化和社會化水平；逐步放寬市場準(zhǔn)入，打破行政壟斷和行政干預(yù)，建立健全服務(wù)價格的市場決定機(jī)制，鼓勵競爭，提高服務(wù)產(chǎn)品的供給效率；進(jìn)一步細(xì)化社會分工，推進(jìn)后勤服務(wù)社會化，確立服務(wù)企業(yè)的市場主體地位，提高產(chǎn)業(yè)化水平；發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和中介組織的作用，規(guī)范行業(yè)管理，充分開發(fā)省內(nèi)省外兩種資源、兩個市場，加強(qiáng)交流與合作，提升服務(wù)業(yè)區(qū)域整體競爭力和對外開放水平。

（二）發(fā)揮優(yōu)勢，增強(qiáng)自我發(fā)展能力

按照抓主要矛盾和矛盾主要方面的思路，在全面抓好振興計劃確定的十二個重點行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，圍繞現(xiàn)代物流、文化、旅游和商貿(mào)流通等帶動作用大、市場前景好的領(lǐng)域盡快實現(xiàn)突破。利用內(nèi)環(huán)京津、外環(huán)渤海的區(qū)位條件，發(fā)揮勞動力優(yōu)勢和京津市場優(yōu)勢，擴(kuò)大勞動密集型服務(wù)產(chǎn)品的供給與輸出，緩解就業(yè)壓力；開發(fā)豐富的旅游資源，大力發(fā)展綠色環(huán)保旅游業(yè)，帶動住宿餐飲等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要充分利用大中城市交通樞紐的作用和沿海城市港口的便利條件，發(fā)揮比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢，加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，培育壯大一批大型物流項目。

（三）突出重點，優(yōu)化結(jié)構(gòu)

要充分利用業(yè)已形成的較為完整的服務(wù)業(yè)體系，加快結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，改變河北省服務(wù)業(yè)發(fā)展不完善、不規(guī)范、不協(xié)調(diào)的現(xiàn)狀，以滿足社會對服務(wù)產(chǎn)品多樣化的需要。

目前，在河北省的服務(wù)業(yè)中，傳統(tǒng)的商貿(mào)、餐飲、修配等服務(wù)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好。但是現(xiàn)代化，特別是新興的服務(wù)業(yè)如信息服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)、中介服務(wù)業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)，以及文化教育醫(yī)療等發(fā)展相對薄弱，服務(wù)業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)明顯的失衡現(xiàn)象。所以要結(jié)合當(dāng)前服務(wù)業(yè)發(fā)展形勢，將服務(wù)業(yè)振興計劃細(xì)化、具體化，加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)開放步伐拓展服務(wù)業(yè)發(fā)展空間。要加大投資力度，吸引更多的外資、民間資本進(jìn)入服務(wù)業(yè)，擴(kuò)大項目規(guī)模，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，提高集約化水平和科技含量。落實科教興冀戰(zhàn)略，加大培養(yǎng)和吸引人才的力度，依托信息技術(shù)和現(xiàn)代管理理念，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，為服務(wù)業(yè)發(fā)展提供持續(xù)的發(fā)展活力。要增強(qiáng)基礎(chǔ)業(yè)保障能力，用新技術(shù)改造通信、信息咨詢、金融等傳統(tǒng)服務(wù)領(lǐng)域，為中介咨詢、網(wǎng)絡(luò)傳媒、信息服務(wù)、遠(yuǎn)程教育等新興服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。以滿足居民家庭需求為目標(biāo)，拓展和完善社區(qū)服務(wù)業(yè)，推進(jìn)社區(qū)服務(wù)的專業(yè)化。

（四）加快城鎮(zhèn)建設(shè)，拓寬發(fā)展空間

人口聚集是服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要條件之一，人口的聚集為服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造需求基礎(chǔ)。服務(wù)業(yè)發(fā)展的規(guī)模和結(jié)構(gòu)，一定程度上取決于城市化水平和城市規(guī)模結(jié)構(gòu)，而農(nóng)村人口的生產(chǎn)和生活方式對其的需求較小，因此服務(wù)業(yè)發(fā)展水平呈現(xiàn)出城市、縣鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村梯度分布的特征。

因此，要充分利用城鎮(zhèn)化對服務(wù)業(yè)的推動作用，實施積極的城市化政策，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，特別是要充分運用市場機(jī)制來引導(dǎo)和加快城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的步伐，創(chuàng)造條件鼓勵農(nóng)村剩余勞動力的合理轉(zhuǎn)移，在城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)中充分考慮統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要，同時大力延伸城市服務(wù)體系。

服務(wù)業(yè)發(fā)展工作思路范文第4篇

一、上半年服務(wù)業(yè)發(fā)展情況

2012年我縣上半年服務(wù)業(yè)的GDP總值是22.16億元，占全縣GDP比重52%。

1、批發(fā)零售商貿(mào)業(yè)增長放緩。我縣批發(fā)和零售業(yè)受經(jīng)濟(jì)不景氣影響較大、消費疲軟，今年1-6月份，全縣實現(xiàn)社會消費品零售總額19.9億元，同比增長9.4%，增幅比去年同期減少10個百分點；住宿與餐飲業(yè)發(fā)展結(jié)束了近幾年快速增長勢頭，表現(xiàn)為平穩(wěn)增長，1-6月份增長9.9%。

消費需求增長逐步放慢主要有以下原因：一是收入增長明顯放慢，未來一段時間內(nèi)消費增長有可能持續(xù)減速。二是隨著經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)一步放緩，今年就業(yè)將更加困難，居民即期收入和預(yù)期收入更加不樂觀，致使居民消費信心挫傷，購買力受到遏制，1-6月份，我縣城鎮(zhèn)居民人均消費支出5793元，同比回落2%，其中居民在醫(yī)療保健方面的消費支出大幅下降，降幅達(dá)33.5%。

2、旅游業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。旅游總體上保持平穩(wěn)發(fā)展，上半年旅游接待人次和旅游總收入穩(wěn)中有升，1-6月份，景區(qū)接待游客371萬人次，同比增長10.1%；門票收入2368萬元，同比增長7%；旅游經(jīng)濟(jì)總收入10.8億元，同比增長11.7%。

3、交通運輸、倉儲業(yè)增長趨緩。交通運輸、倉儲受經(jīng)濟(jì)形勢影響，客運、貨運增幅較去年同期均有所下降。1-6月份，全縣完成客運量510萬人次，同比增長2.5%，客運周轉(zhuǎn)量402720萬人公里，增長2.1%；完成貨運量290萬噸，同比增長3.5%，貨運周轉(zhuǎn)量為35185萬噸公里，增長3.0%。

4、房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。由于去年投入開發(fā)的房地產(chǎn)企業(yè)家數(shù)增加，達(dá)到12家，房地產(chǎn)業(yè)今年上半年總體上呈較快的發(fā)展勢頭，房地產(chǎn)銷售面積及銷售額創(chuàng)歷史新高。1-6月份，房地產(chǎn)開發(fā)投資25418萬元，房地產(chǎn)銷售面積17.7萬平方米，同比增長44.6%；商品房銷售額8.73億元，同比增長79.9％。

5、金融業(yè)快速增長。國家從去年上半年開始實施的貨幣從緊政策在去年年底調(diào)整為適當(dāng)寬松的貨幣政策，采取積極的財政政策，出臺擴(kuò)大內(nèi)需“十項措施”等一系列促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，促進(jìn)金融業(yè)快速增長。至6月底，全縣金融機(jī)構(gòu)各項貸款余額91億元，增長35.2%，存款余額117億元，增長32.3%。

6、商貿(mào)物流重點企業(yè)逐步壯大。以天天新、天音公司、天嘯物流等企業(yè)為代表的本土重點商貿(mào)物流企業(yè)，通過不斷加大更新改造的投入力度，為我縣的商貿(mào)流通發(fā)展奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。其中：天天新現(xiàn)有連鎖網(wǎng)點覆蓋全縣十一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)三個街道，總門店數(shù)達(dá)16家，建有配送中心一個。天嘯物流新建物流中心項目建設(shè)進(jìn)展順利，物流配送能力將上一個新臺階。

二、服務(wù)業(yè)發(fā)展存在的主要問題

我縣服務(wù)業(yè)有了一定的發(fā)展基礎(chǔ)，服務(wù)業(yè)占GDP比重已與二產(chǎn)不相上下，但產(chǎn)業(yè)層次低，特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，主要問題有：

一是服務(wù)業(yè)總量小，基礎(chǔ)弱，聯(lián)動效應(yīng)差。我縣服務(wù)業(yè)雖然有了較大發(fā)展，在我縣GDP中所占比例逐年增大，但全縣服務(wù)業(yè)增加值僅32億元，占全市服務(wù)業(yè)增加值的比重僅為5%左右，總量較小，這與我縣發(fā)展服務(wù)業(yè)的優(yōu)勢相比，還沒有突出出來。從聯(lián)動效應(yīng)看，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動乏力，產(chǎn)業(yè)聯(lián)動不強(qiáng)。我縣旅游資源得天獨厚，優(yōu)勢十分明顯，但旅游業(yè)沒有發(fā)揮行業(yè)龍頭作用，對住宿、餐飲、購物等帶動效應(yīng)不明顯。

二是產(chǎn)業(yè)層次結(jié)構(gòu)不合理，主體低小散，新興服務(wù)業(yè)還比較薄弱。我縣服務(wù)業(yè)主要集中于傳統(tǒng)行業(yè)上，服務(wù)業(yè)整體層次較低，批發(fā)零售、住宿餐飲、交通運輸?shù)刃袠I(yè)的增加值占整個服務(wù)業(yè)的比重將近四成，而現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、信息服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、科技服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)處于發(fā)育階段，普遍規(guī)模小，占比低。新興行業(yè)比較薄弱。普遍存在著“低、小、散”現(xiàn)象，“低”表現(xiàn)在商業(yè)發(fā)展層次偏低，基本上處于夫妻店、個體戶等較低層次；“小”表現(xiàn)在商鋪的營業(yè)面積普遍偏?。弧吧ⅰ北憩F(xiàn)在商業(yè)網(wǎng)點的布局較凌亂。全縣缺乏較大規(guī)模的企業(yè)集團(tuán)和專業(yè)市場，各類市場規(guī)模小、輻射面不廣、專業(yè)化程度不高，一家一戶的個體經(jīng)營居多，缺少上規(guī)模的服務(wù)企業(yè)、專業(yè)市場、大商場、大賣場等。

三、下階段的工作思路

深入實施“旅游產(chǎn)業(yè)推進(jìn)年”活動，著力抓好服務(wù)業(yè)重點項目建設(shè)，積極探索二、三產(chǎn)分離試點工作，建立、完善服務(wù)業(yè)發(fā)展機(jī)制，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。

1、著力推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。旅游產(chǎn)業(yè)是我縣服務(wù)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，也是我縣極具發(fā)展?jié)摿?，發(fā)展優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)深化實施“旅游產(chǎn)業(yè)推進(jìn)年”活動，著力推進(jìn)山旅游品牌建設(shè)。同時，大力發(fā)展“農(nóng)家樂”休閑旅游業(yè)?！稗r(nóng)家樂”是我縣近幾年來迅速發(fā)展起來的新興產(chǎn)業(yè)，結(jié)合了旅游業(yè)和餐飲服務(wù)業(yè)，發(fā)展勢頭良好。2011年,全縣農(nóng)家樂經(jīng)營戶達(dá)122戶，從業(yè)人員總數(shù)達(dá)887人，接待游客136.6萬人次，營業(yè)額達(dá)3308.9萬元。“農(nóng)家樂”成為我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長點。要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳和促銷，將農(nóng)家樂宣傳觸角伸向上海、杭州、溫州等周邊大中城市，吸引更多的游客來我縣體驗農(nóng)家樂。

2、積極探索二、三產(chǎn)分離工作。鼓勵工業(yè)企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)業(yè)，促使制造業(yè)由加工制造環(huán)節(jié)向研發(fā)設(shè)計和品牌營銷兩端拓展延伸，促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與生產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合、互動發(fā)展。研究制定具有可操作性的鼓勵制造企業(yè)二、三產(chǎn)分離的政策措施，支持鼓勵生產(chǎn)制造企業(yè)將售后服務(wù)、后勤物業(yè)、餐飲和教育培訓(xùn)等內(nèi)部服務(wù)功能剝離，整合組建專門的服務(wù)企業(yè)，其配套的服務(wù)企業(yè)享受原工業(yè)企業(yè)相關(guān)優(yōu)惠政策。重點選擇幾家企業(yè)做好二、三產(chǎn)分離試點工作。

3、積極培育市場和會展業(yè)。依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，利用“中國汽車用品生產(chǎn)基地”、“中國過濾布名城”和“中國（）膠帶工業(yè)城”三塊“國字號”招牌，加強(qiáng)市場的引導(dǎo)和培育，促進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)與市場互動發(fā)展。創(chuàng)造條件，逐步建設(shè)坦頭汽車用品市場和生豬、中藥材、淡水養(yǎng)殖等專業(yè)市場，開工建設(shè)縣中心糧庫，大力扶持中國（）汽車用品展銷會等展會活動。加強(qiáng)馬路市場、城市“牛皮癬”等專項整治，規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展，因地制宜，疏導(dǎo)結(jié)合，使馬路市場進(jìn)場進(jìn)巷進(jìn)屋，切實鞏固創(chuàng)省級衛(wèi)生城市的成果。以梨園小商品市場的成功改建為范例，逐步推進(jìn)全縣各類市場如二橋的家具市場和福溪路建材以及工人東路小吃、赤城路賓館、環(huán)城東路五金等產(chǎn)業(yè)集聚街段的改造升級。

服務(wù)業(yè)發(fā)展工作思路范文第5篇

這次會議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會以及全國科技創(chuàng)新大會上的講話精神，落實《國務(wù)院關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策》等政策文件，以及全國工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)同志座談會工作部署，總結(jié)交流信息化和軟件服務(wù)業(yè)工作進(jìn)展、取得成績，分析存在問題，明確下一步工作思路。

推動信息化行業(yè)深入滲透

懷進(jìn)鵬在講話中指出，“十二五”以來，我國信息化和軟件服務(wù)業(yè)發(fā)展取得顯著成效，兩化深度融合邁上新臺階，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)綜合實力全面躍升，工業(yè)信息安全保障能力建設(shè)取得新進(jìn)展，行業(yè)管理和服務(wù)水平進(jìn)一步提高。當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速孕育興起，全球信息化和信息技術(shù)發(fā)展呈現(xiàn)出很多新情況新特點：“軟件定義”引領(lǐng)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)變革，信息技術(shù)加速與制造領(lǐng)域融合開啟產(chǎn)業(yè)競爭新圖景，工業(yè)信息安全發(fā)展面臨著新形勢新要求。如何準(zhǔn)確把握信息化和軟件服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨的新形勢，順勢而為，搶抓機(jī)遇，推動信息化在各行各業(yè)深入滲透和軟件服務(wù)業(yè)由大變強(qiáng)，對“十三五”時期打造我國全球競爭新優(yōu)勢尤為重要。

懷進(jìn)鵬表示，重視信息化和軟件服務(wù)業(yè)發(fā)展，是加快發(fā)展信息化和軟件服務(wù)業(yè)、順應(yīng)世界信息化發(fā)展新趨勢、搶占新工業(yè)革命制高點的戰(zhàn)略選擇。加快發(fā)展信息化和軟件服務(wù)業(yè)是推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要內(nèi)容，是推進(jìn)制造強(qiáng)國建設(shè)和支撐網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)的根本要求。

懷進(jìn)鵬強(qiáng)調(diào)，“十三五”時期信息化和軟件服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要思路和重大任務(wù)是，以實施制造強(qiáng)國戰(zhàn)略為目標(biāo)，以兩化深度融合為根本途徑，以軟件和信息技術(shù)服務(wù)為核心內(nèi)容，以推進(jìn)工業(yè)信息安全為保障，切實抓好信息化和軟件服務(wù)業(yè)發(fā)展的各項工作。一是深化融合發(fā)展。全面貫徹落實《關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》，做好信息化和工業(yè)深度融合大文章。二是突出創(chuàng)新驅(qū)動。把創(chuàng)新擺在產(chǎn)業(yè)發(fā)展全局的核心位置，加快推動軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)做大做強(qiáng)，夯實制造強(qiáng)國建設(shè)基礎(chǔ)。三是強(qiáng)化安全保障。樹立正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀，正確處理安全與發(fā)展的關(guān)系，堅持安全和發(fā)展同步推進(jìn)。

把軟件作為產(chǎn)業(yè)的靈魂

懷進(jìn)鵬對信息化和軟件服務(wù)業(yè)工作提出了四點要求：一是要充分認(rèn)識軟件服務(wù)業(yè)的重大發(fā)展機(jī)遇，抓好謀篇布局，對發(fā)展條件的變化有正確清醒的認(rèn)識，順勢而為、趁勢而上。既要鞏固增強(qiáng)收復(fù)失地的能力，同時要另辟蹊徑，推動與制造業(yè)的融合，推動軟件作為服務(wù)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。要立足全球競爭的大格局，謀劃好發(fā)展信息化和軟件服務(wù)業(yè)的行動計劃；圍繞信息物理系統(tǒng)（CPS）、基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等關(guān)鍵領(lǐng)域，以世界眼光進(jìn)行頂層設(shè)計，超前部署基礎(chǔ)技術(shù)、通用技術(shù)，非對稱技術(shù)、“殺手锏”技術(shù)，前沿技術(shù)、顛覆性技術(shù)，努力實現(xiàn)從跟跑并跑到并跑領(lǐng)跑轉(zhuǎn)變。二是充分認(rèn)識到信息技術(shù)生態(tài)系統(tǒng)的建設(shè)，抓好協(xié)同攻關(guān)，打好攻堅戰(zhàn)，不僅要吹響沖鋒號，把軟件作為產(chǎn)業(yè)的靈魂，還要把軟件作為生命的重要部分，更要吹響集結(jié)號，把最強(qiáng)的力量集結(jié)起來共同干。要強(qiáng)化部門協(xié)同和上下聯(lián)動，促進(jìn)融合，形成合力；充分發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)盟的作用，促進(jìn)創(chuàng)新成果加快轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的有機(jī)協(xié)同；發(fā)揮龍頭企業(yè)優(yōu)勢，形成大中小企業(yè)協(xié)同共進(jìn)、合作共贏的新格局。三是全力以赴推動兩化深度融合，抓好貫徹落實，有了好的藍(lán)圖，還要持之以恒干到底。要緊扣《中國制造2025》、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動等戰(zhàn)略實施，研究細(xì)化和出臺具體的政策措施，抓好工作部署和落實；切實抓好《關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》的宣貫落實，實施好兩化融合創(chuàng)新推進(jìn)2016專項行動；抓好信息化和軟件服務(wù)業(yè)相關(guān)“十三五”規(guī)劃的實施，繼續(xù)做好軟件產(chǎn)業(yè)相關(guān)優(yōu)惠政策的貫徹落實。推進(jìn)《工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全防護(hù)指南》的宣貫落實，提升工業(yè)信息系統(tǒng)安全保障能力。四是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，抓好人才隊伍建設(shè)。要研究制定吸引人才、培養(yǎng)人才、留住人才的辦法，探索科研成果、知識產(chǎn)權(quán)歸屬、利益分配機(jī)制，在人才入股、技術(shù)入股以及稅收方面制定專門政策。

全力推進(jìn)兩化深度融合

謝少鋒在題為“加快發(fā)展信息化和軟件服務(wù)業(yè)，全力推進(jìn)制造強(qiáng)國建設(shè)”的工作報告中，闡述了“十二五”時期信息化和軟件服務(wù)業(yè)工作亮點和2016年以來信息化和軟件服務(wù)業(yè)工作進(jìn)展，明確了“十三五”時期信息化和軟件服務(wù)業(yè)的主要任務(wù)和下一步的重點工作。

對于“十三五”時期信息化和軟件服務(wù)業(yè)的主要任務(wù)，謝少鋒強(qiáng)調(diào)重點抓好三個方面的工作：一是全力推進(jìn)兩化深度融合。深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》（簡稱《指導(dǎo)意見》）。打造制造企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“雙創(chuàng)”平臺，支持大型制造企業(yè)建立基于互聯(lián)網(wǎng)的雙創(chuàng)平臺，推動產(chǎn)學(xué)研“雙創(chuàng)”資源深度整合和開放共享。推動互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)構(gòu)建制造業(yè)“雙創(chuàng)”服務(wù)體系，支持大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、基礎(chǔ)電信企業(yè)建設(shè)面向制造企業(yè)特別是中小企業(yè)的“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺，完善制造業(yè)“雙創(chuàng)”服務(wù)體系。支持制造企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)跨界融合，鼓勵合資合作，培育新的經(jīng)營主體，推動中小企業(yè)制造資源與互聯(lián)網(wǎng)平臺全面對接。培育制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合新模式，大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造、個性化定制和服務(wù)型制造等網(wǎng)絡(luò)化生產(chǎn)新模式。增強(qiáng)融合發(fā)展基礎(chǔ)支撐，強(qiáng)化制造業(yè)自動化、數(shù)字化、智能化基礎(chǔ)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)支撐能力。提升融合發(fā)展系統(tǒng)解決方案能力，推動系統(tǒng)解決方案服務(wù)的專業(yè)化、規(guī)?；褪袌龌?。實施工業(yè)控制系統(tǒng)安全保障能力提升工程，推動提升工業(yè)信息系統(tǒng)安全水平。進(jìn)一步加強(qiáng)兩化融合管理體系建設(shè)和推廣。把握新工業(yè)革命帶來的重大機(jī)遇，研制形成互聯(lián)網(wǎng)時代兩化融合管理體系標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步完善兩化融合管理體系咨詢、評定、培訓(xùn)的市場化服務(wù)體系。進(jìn)一步完善國家行業(yè)主管部門、地方政府、企業(yè)等多層次的兩化融合評估協(xié)同工作體系。

二是加快構(gòu)建軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)核心技術(shù)攻關(guān)，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)和標(biāo)志性產(chǎn)品，加速軟件與各行業(yè)領(lǐng)域的融合應(yīng)用。深化大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用。實施大數(shù)據(jù)關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)品研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化工程，培育自主可控大數(shù)據(jù)產(chǎn)品體系，創(chuàng)新大數(shù)據(jù)技術(shù)服務(wù)模式。實施工業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范工程，加快工業(yè)大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)工業(yè)大數(shù)據(jù)全流程應(yīng)用，培育數(shù)據(jù)驅(qū)動的制造業(yè)新模式。加快大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)主體培育，推進(jìn)大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。促進(jìn)云計算健康發(fā)展。組織開展《云計算綜合標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)指南》宣貫，整合第三方測試機(jī)構(gòu)完善云計算測評服務(wù)體系，加快突破核心技術(shù)環(huán)節(jié)，培育具有國際競爭力的云計算龍頭企業(yè)，發(fā)展培育基于云平臺的新模式、新業(yè)態(tài)。