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水利管理范文第1篇

①水利管理的問(wèn)題還表現(xiàn)在城市排水方面。2012年，北京市迎來(lái)了夏季的大暴雨，城市的公路已經(jīng)成為了“河路”，對(duì)廣大居民的生活和工作造成了非常嚴(yán)重的影響。城市給排水工作屬于水利管理的一部分，在日后的相關(guān)工作中，需要通過(guò)水利技術(shù)創(chuàng)新區(qū)解決，實(shí)現(xiàn)問(wèn)題的徹底根除，建立良性循環(huán)。

②城市污水的處理問(wèn)題已經(jīng)成為了阻礙社會(huì)發(fā)展的重要問(wèn)題。水利管理不能單單從管理上努力，優(yōu)化資源配置和管道的改建、污水的收集等工作，僅僅能夠從表面上控制住問(wèn)題，最根本的解決辦法還是在于水利技術(shù)創(chuàng)新，通過(guò)技術(shù)上的創(chuàng)新以及合理應(yīng)用，徹底解決水利管理中的眾多問(wèn)題，為城市和農(nóng)村的平衡發(fā)展，建立一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境。

2水利技術(shù)創(chuàng)新的應(yīng)用

2.1信息化手段的應(yīng)用

相對(duì)于其他技術(shù)而言，信息化技術(shù)可以說(shuō)是水利技術(shù)創(chuàng)新當(dāng)中的領(lǐng)頭者。首先，應(yīng)用信息化手段，可以準(zhǔn)確的制定防汛預(yù)案。隨著人為環(huán)境破壞的程度不斷增加，各種極端天氣的發(fā)生概率也在增加，按照當(dāng)下的速度，一旦夏季來(lái)臨，汛期也會(huì)如約而至，并且對(duì)廣大的城市地區(qū)造成較大影響。通過(guò)采用信息化的手段，可以搜集到汛期的很多信息，包括降雨量、降雨時(shí)間、洪水暴發(fā)的概率等等，通過(guò)綜合統(tǒng)計(jì)，制定更好的防汛工作。其次，通過(guò)信息化手段，可以很快搜集到往年的相關(guān)信息，包括抗洪方式、防汛方案、降雨量、降水量等信息，為當(dāng)下工作提供一個(gè)準(zhǔn)確的指導(dǎo)。值得注意的是，信息手段的應(yīng)用需要持續(xù)性更新，固有的系統(tǒng)并不符合當(dāng)下的需求。當(dāng)下主要采用的信息系統(tǒng)是GIS系統(tǒng)。此系統(tǒng)主要有以下幾點(diǎn)優(yōu)勢(shì)：

①GIS系統(tǒng)可以直接在手機(jī)上運(yùn)行，通過(guò)智能型的方式提供各種資料的查閱，實(shí)時(shí)查看電子地圖。由于天氣變化對(duì)水利管理具有很大影響，因此要保證信息的時(shí)效性。應(yīng)用GIS系統(tǒng)，可以隨時(shí)搜集到想要的信息，為水利管理提供更多的參考和指導(dǎo)。

②應(yīng)用GIS系統(tǒng)，可以將各個(gè)資源進(jìn)行空間性的定位，對(duì)各項(xiàng)信息直接實(shí)時(shí)的查詢和瀏覽等相關(guān)功能。

2.2RTK技術(shù)的應(yīng)用

水利管理工作在當(dāng)下的進(jìn)行當(dāng)中，遇到了很多的難題，GIS技術(shù)雖然具備的優(yōu)勢(shì)較多，也融入了很多的創(chuàng)新元素，但是面對(duì)大范圍的問(wèn)題，此種技術(shù)仍然表現(xiàn)出了一定的不足。RTK技術(shù)則不同，這是一種綜合性較強(qiáng)的技術(shù)，面對(duì)水利管理的各項(xiàng)問(wèn)題，RTK技術(shù)的應(yīng)對(duì)方式和應(yīng)對(duì)手段，似乎更加符合當(dāng)下的需求。

①應(yīng)用RTK技術(shù)，可以實(shí)時(shí)實(shí)地的在野外采集時(shí)，直接得到精確度為厘米級(jí)的數(shù)據(jù)。水利管理工作不僅僅要在室內(nèi)進(jìn)行，同時(shí)還需要對(duì)野外數(shù)據(jù)的精確收集，供室內(nèi)工作人員進(jìn)行參考和上層管理者做決策。精度較高的數(shù)據(jù)，有助于制定更好的管理方案，在解決相關(guān)問(wèn)題的時(shí)候，也可以得到一個(gè)更加理想的成果。

②RTK技術(shù)在載波相位的基礎(chǔ)上可以實(shí)時(shí)并且動(dòng)態(tài)的得到定位值，能夠直接準(zhǔn)確得到坐標(biāo)中的相應(yīng)的三維數(shù)據(jù)，并且實(shí)時(shí)的將數(shù)據(jù)精度達(dá)到厘米級(jí)。由此可見(jiàn)，RTK技術(shù)在實(shí)際的應(yīng)用當(dāng)中，不僅可以解決水利管理的數(shù)據(jù)和資料問(wèn)題，還可以為水利管理建立良性管理方案，提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。值得注意的是，RTK技術(shù)的綜合性較強(qiáng)，GIS技術(shù)的專業(yè)性較強(qiáng)，兩種技術(shù)的應(yīng)用領(lǐng)域不同，需要根據(jù)實(shí)際需求來(lái)選擇單一應(yīng)用或者是聯(lián)合應(yīng)用，才能夠得到一個(gè)較好的工作成果。

3總結(jié)

水利管理范文第2篇

1.1工程規(guī)模較大,安全管理難。由于水利工程的施工現(xiàn)場(chǎng)比較分散,而且不同的工程項(xiàng)目之間的距離也比較大,因此施工單位在對(duì)其進(jìn)行施工處理的過(guò)程中,往往都會(huì)在一個(gè)封閉的環(huán)境下,來(lái)對(duì)其進(jìn)行施工處理。這不僅對(duì)施工場(chǎng)地的交易狀況有著嚴(yán)重的影響,還使得水利工程安全管理的難度增加。而且大多數(shù)施工場(chǎng)地都是在一個(gè)野外進(jìn)行施工的過(guò)程中,這就使得施工人員在對(duì)其進(jìn)行施工處理的過(guò)程中,容易受到外界環(huán)境因素的影響,存在一些安全隱患,并且由于是在野外環(huán)境下,工作人員的自救能力受到環(huán)境的限制,因此導(dǎo)致整個(gè)水利工程的施工安全大幅度的降低。1.2作業(yè)人員安全素質(zhì)低。施工單位在對(duì)工作人員進(jìn)行選擇的過(guò)程中,并沒(méi)有嚴(yán)格按照工程施工的相關(guān)要求來(lái)對(duì)其工作人員進(jìn)行選擇,導(dǎo)致工程施工人員的整體文化素質(zhì)不高,而且在實(shí)際工作中缺乏安全技能,就使得人們?cè)趯?duì)其進(jìn)行施工的過(guò)程中,很難對(duì)工程施工的安全性進(jìn)行掌握。而且工程施工工作人員的流動(dòng)量也比較大,這就加大了施工單位的管理能力。另外,我們?cè)趯?duì)作業(yè)人員進(jìn)行施工管理的過(guò)程中,其中部分施工人員并不能很快的適應(yīng)水利工程的施工條件,這就著使得作業(yè)人員工程施工的安全性無(wú)法得到很好的保障。

2對(duì)水利工程施工安全生產(chǎn)管理的建議和探討

2.1建立規(guī)章制度。為確保工程施工的安全,在監(jiān)理機(jī)構(gòu)“三控制一協(xié)調(diào)”的職權(quán)范圍內(nèi),又增加了一條安全控制。為此,特別增設(shè)了安全監(jiān)理,并授予他可以在施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)口頭停工令的權(quán)力,并由其負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)承包商進(jìn)行相關(guān)的安全評(píng)價(jià)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度建設(shè)。從承包商一進(jìn)場(chǎng),就督促其建立各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作制度,以實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化;并盡力幫助承包商完善其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度、目標(biāo)管理工作制度、培訓(xùn)考核工作制度,安全產(chǎn)品和勞動(dòng)防護(hù)用品的安全標(biāo)志認(rèn)證和發(fā)放制度。凡屬重大施工項(xiàng)目,承包商的施工措施和安全措施必須報(bào)工程師審批后方可實(shí)施。以“合同”和“誓約”來(lái)強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體員工的安全責(zé)任及安全意識(shí),加強(qiáng)自身安全保護(hù)意識(shí)。2.2堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化管理,實(shí)行全方位安全生產(chǎn)控制。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化管理是水利施工安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作,全員、全過(guò)程、全方位執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化,規(guī)范化施工是安全生產(chǎn)最強(qiáng)有力的保證。項(xiàng)目施工中應(yīng)將每一天的施工對(duì)象,作業(yè)人員及作業(yè)程序,安全注意事項(xiàng)及安全措施等,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化要求和規(guī)定,使作業(yè)人員在施工前和施工中的每時(shí)、每刻都能做到施工地點(diǎn)明確,施工對(duì)象明確,工作要求明確,安全注意內(nèi)容明確,杜絕因情況不清,職責(zé)不明,盲目施工導(dǎo)致的安全隱患。2.3制定施工安全技術(shù)措施,對(duì)施工過(guò)程各環(huán)節(jié)進(jìn)行安全管理監(jiān)控。每個(gè)工程投標(biāo)時(shí)都會(huì)同時(shí)撰寫施工組織設(shè)計(jì),其中應(yīng)包含詳細(xì)的安全技術(shù)措施,針對(duì)工程的施工特點(diǎn)、交通情況、天氣狀況等預(yù)測(cè)在施工過(guò)程中可能發(fā)生的事故隱患和可能發(fā)生安全問(wèn)題的環(huán)節(jié),這樣可以在在技術(shù)上和管理上采取有效的技術(shù)防護(hù)措施,提前避免或減少施工過(guò)程中的不安全因素,防范發(fā)生安全事故。2.4嚴(yán)格加強(qiáng)總包或勞務(wù)分包單位的資質(zhì)認(rèn)證和施工隊(duì)伍組建時(shí)的安全管理。在工程施工中,選擇總包或勞務(wù)分包單位時(shí),一定要選擇具有安全生產(chǎn)許可證、“三類人員”證件齊全并能保證到位的施工企業(yè);組建施工隊(duì)伍或施工班組時(shí),要選擇技術(shù)過(guò)硬、安全質(zhì)量意識(shí)強(qiáng)的人員,特種作業(yè)人員還要按照行業(yè)規(guī)定進(jìn)行特種專業(yè)培訓(xùn),考核合格取得特種作業(yè)人員操作證后方可上崗。2.5完善相應(yīng)工程招投標(biāo)制度和法規(guī)。對(duì)于發(fā)生安全事故的企業(yè),在參加工程投標(biāo)時(shí)可按照一定的標(biāo)準(zhǔn)酌情扣減標(biāo)書(shū)得分,相應(yīng)項(xiàng)目經(jīng)理在一年內(nèi)不得參加任何投標(biāo);發(fā)生重大安全事故的企業(yè),視不同情形在一定時(shí)期內(nèi)給予暫停投標(biāo)(一票否決制)或降低資質(zhì)等級(jí)等處分;而對(duì)于連續(xù)幾年未發(fā)生安全事故的企業(yè),作為對(duì)于施工企業(yè)優(yōu)質(zhì)管理成果的肯定,在參加以后的工程投標(biāo)時(shí),按照一定的標(biāo)準(zhǔn)在商務(wù)標(biāo)評(píng)標(biāo)時(shí)增加企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)分權(quán)值。2.6運(yùn)用先進(jìn)的科技成果,減少人為的操作失誤。由于當(dāng)前水利工程施工中,許多施工機(jī)械較為傳統(tǒng),施工方法比較落后,難免發(fā)生很多人為的錯(cuò)誤。通過(guò)采用高科技含量的新工藝、新方法、新材料,改進(jìn)傳統(tǒng)落后的施工工藝,減少手工操作,增加機(jī)械作業(yè),這樣在提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的同時(shí),最大限度地減少了不安全因素,同時(shí)有效的避免了人的不安全行為。

水利管理范文第3篇

關(guān)鍵詞：水利機(jī)械;水利施工;管理策略

1水利機(jī)械設(shè)備所對(duì)水利工程建設(shè)的影響

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)水利工程行業(yè)同樣取得快速發(fā)展。近些年，相關(guān)水利工程企業(yè)開(kāi)始成立，水利工程行業(yè)市場(chǎng)也在不斷擴(kuò)大，同時(shí)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也開(kāi)始日益激烈。水利工程企業(yè)想要在激烈的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境中占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位，就需要有效提升建設(shè)品質(zhì)，這是確保自身優(yōu)勢(shì)的重要基礎(chǔ)。確保水利工程的質(zhì)量，是發(fā)展水利工程事業(yè)的關(guān)鍵。當(dāng)前水利機(jī)械設(shè)備對(duì)于工程質(zhì)量的影響極為顯著。因此想要提升水利工程的質(zhì)量，就必須要確保水利機(jī)械的質(zhì)量。在水利工程建設(shè)過(guò)程中，機(jī)械設(shè)備的應(yīng)用將會(huì)貫穿始終。從這點(diǎn)來(lái)看，保障機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量顯然極為必要。對(duì)于水利工程施工企業(yè)而言，在建設(shè)水利工程時(shí)，不能夠僅僅注重利潤(rùn)率多寡，同時(shí)還需要對(duì)施工質(zhì)量，技術(shù)水平的提升都要進(jìn)行密切的關(guān)注和管控。如果機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量沒(méi)有得到有效監(jiān)管，出現(xiàn)了失控問(wèn)題，就必然會(huì)嚴(yán)重影響水利工程的整體質(zhì)量，并對(duì)水利企業(yè)的品牌形象產(chǎn)生顯著的負(fù)面影響。所以水利企業(yè)在進(jìn)行工程建設(shè)時(shí)，要將機(jī)械質(zhì)量的管控當(dāng)成首位，并不斷提升工程質(zhì)量以及施工者的技術(shù)能力。只有這樣才能夠讓水利工程為企業(yè)效益的提升，國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮最大的效用。

2水利工程施工時(shí)的機(jī)械管理策略分析

2.1機(jī)械進(jìn)場(chǎng)前后的準(zhǔn)備

水利機(jī)械進(jìn)場(chǎng)前后需要做好以下工作：第一，項(xiàng)目經(jīng)理需要結(jié)合施工單位所明確的機(jī)械需求計(jì)劃，然后向機(jī)械后勤管理部門簽訂設(shè)備租賃合同，實(shí)現(xiàn)機(jī)械設(shè)備有條不紊進(jìn)場(chǎng)。第二，進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)設(shè)備必須要確保其可靠性和健康度，相關(guān)的質(zhì)量信息要明確，比如機(jī)械號(hào)和技術(shù)標(biāo)牌清晰完整。相關(guān)運(yùn)輸和起重設(shè)備要經(jīng)過(guò)年審和檢測(cè)，并提供相應(yīng)的合格證。第三，需要現(xiàn)場(chǎng)裝配的機(jī)械設(shè)備需要根據(jù)安裝說(shuō)明書(shū)以及技術(shù)要求，并有專人負(fù)責(zé)安裝，經(jīng)過(guò)調(diào)試符合質(zhì)量需求之后需要簽署交接記錄，然后才可正式生產(chǎn)。第四，使用電能作為驅(qū)動(dòng)的設(shè)備需要做好“一箱、一閘、一機(jī)”工作，配置漏電保護(hù)，并保障其靈敏度。接地、接零以及布線需要嚴(yán)格按照規(guī)范進(jìn)行。電纜的卷繞裝置也需要具有良好的靈活性。第五，要在施工現(xiàn)場(chǎng)中的設(shè)備或者機(jī)棚上懸掛簡(jiǎn)明的安全操作規(guī)程以及責(zé)任標(biāo)牌。第六，在作業(yè)之前需要對(duì)設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)和檢查，確保其健康運(yùn)行。如果從其他工地上轉(zhuǎn)移過(guò)來(lái)的設(shè)備，需要對(duì)其進(jìn)行保養(yǎng)。如果這些設(shè)備之前經(jīng)過(guò)了封存，那么在啟用時(shí)也需要進(jìn)行啟封保養(yǎng)。第七，新購(gòu)入設(shè)備或者經(jīng)過(guò)大修之后的設(shè)備，或者是經(jīng)過(guò)重新裝配的設(shè)備，在進(jìn)行作業(yè)之前需要根據(jù)規(guī)定對(duì)其進(jìn)行技術(shù)實(shí)驗(yàn)，確保性能質(zhì)量合格之后才可生產(chǎn)。

2.2機(jī)械施工組織準(zhǔn)備

必須要建立相應(yīng)的機(jī)械施工組織對(duì)設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一管理，對(duì)此需要以施工計(jì)劃為憑據(jù)，并根據(jù)有助于提升施工指揮、協(xié)作效果作為建立組織的重要原則，并成立相應(yīng)的機(jī)務(wù)組。這個(gè)組織是管理施工機(jī)械設(shè)備的責(zé)任單位。該單位的成員構(gòu)成主要涵蓋了技術(shù)員、安全員、設(shè)備管理員、調(diào)度員和材料以及統(tǒng)計(jì)員等。是落實(shí)機(jī)械設(shè)備管理制度的最基礎(chǔ)單位。另外還需要編制作業(yè)班組。這個(gè)班組通常是根據(jù)機(jī)械設(shè)備種類以及作業(yè)區(qū)域來(lái)進(jìn)行編制。由于水利工程涉及到的機(jī)械設(shè)備種類較多，而且作業(yè)內(nèi)容差異較大，所以需要結(jié)合施工任務(wù)和現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)內(nèi)容來(lái)進(jìn)行明確。

2.3機(jī)械施工計(jì)劃的協(xié)調(diào)

這個(gè)計(jì)劃主要包括計(jì)劃周期，主要有月、旬、日三個(gè)短期計(jì)劃。這些計(jì)劃的主要內(nèi)容主要是機(jī)械設(shè)備的協(xié)作計(jì)劃、保養(yǎng)維修計(jì)劃和物資供應(yīng)計(jì)劃等。這些計(jì)劃之間具有相互制約和聯(lián)系的屬性。如果其中某項(xiàng)計(jì)劃沒(méi)有完成就會(huì)對(duì)其下面的工序計(jì)劃的完成產(chǎn)生負(fù)面影響。因此施工計(jì)劃的協(xié)調(diào)就涵蓋下面幾點(diǎn)：第一，對(duì)施工進(jìn)度和維修計(jì)劃進(jìn)行協(xié)調(diào)；第二，對(duì)施工計(jì)劃和供應(yīng)計(jì)劃進(jìn)行協(xié)調(diào)；第三，將機(jī)械施工計(jì)劃設(shè)置一定的富余量。

2.4機(jī)械施工的組織調(diào)度

這個(gè)組織調(diào)度的憑據(jù)就是施工計(jì)劃，下面對(duì)其核心要點(diǎn)進(jìn)行分析：第一，安排全面。要對(duì)機(jī)械設(shè)備的施工進(jìn)度以及對(duì)進(jìn)度的影響因素要進(jìn)行全面掌握，然后進(jìn)行宏觀統(tǒng)籌和調(diào)度。比如重點(diǎn)工程所需的材料、設(shè)備和人資在安排上要優(yōu)先。如果施工作業(yè)會(huì)受到氣候的影響，那么就需要選擇有利于施工的季節(jié)進(jìn)行施工。第二，組織合理。要將時(shí)間和空間進(jìn)行有機(jī)統(tǒng)一，來(lái)合理安排機(jī)械的施工作業(yè)。比如流水施工，就可以根據(jù)機(jī)械種類和工序進(jìn)行布置，提升設(shè)備的單向運(yùn)行，這樣就可有有效的節(jié)約時(shí)間，并提升施工效率。第三，調(diào)度正確。當(dāng)在施工過(guò)程中出現(xiàn)了設(shè)備故障，或者某個(gè)計(jì)劃失調(diào)，那么就需要結(jié)合技術(shù)和勞動(dòng)組織來(lái)進(jìn)行調(diào)度。對(duì)此需要對(duì)施工時(shí)的信息進(jìn)行采集，構(gòu)建反饋系統(tǒng)，提升調(diào)度效率。此外為了能夠優(yōu)化調(diào)度工作，還需要構(gòu)建相應(yīng)的預(yù)防措施。

2.5加強(qiáng)設(shè)備的維護(hù)

機(jī)械價(jià)值和其使用壽命密切相關(guān)，在水利工程作用過(guò)程中必然會(huì)出現(xiàn)各種磨損問(wèn)題，比如零部件的損壞等。對(duì)此就需要構(gòu)建相應(yīng)的維護(hù)制度，加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備的維修和保護(hù)，從而提升設(shè)備的生命周期。針對(duì)設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)，還需要結(jié)合設(shè)備的使用程度及頻率，以及在施工時(shí)的具體使用方式來(lái)設(shè)置相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)方式，比如進(jìn)行及時(shí)的清理，配置相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)計(jì)劃等。要結(jié)合具體問(wèn)題進(jìn)行具體分析，結(jié)合不同的施工方式來(lái)開(kāi)展相應(yīng)的設(shè)備維護(hù)工作。如果是老化的設(shè)備，就需要對(duì)其安全隱患進(jìn)行清除，要以修理為核心。如果是新購(gòu)入的設(shè)備，就需要加強(qiáng)施工人員的技術(shù)培訓(xùn)，增強(qiáng)他們的操作能力，同時(shí)還需要對(duì)新購(gòu)入設(shè)備進(jìn)行及時(shí)的養(yǎng)護(hù)，從而有效的提升生命周期，增強(qiáng)其使用價(jià)值。

3結(jié)束語(yǔ)

在水利工程施工過(guò)程中，加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備的管理，可以有效的提升工程質(zhì)量，同時(shí)還能夠有效的控制施工進(jìn)度。而且通過(guò)對(duì)機(jī)械設(shè)備的科學(xué)管理，還能有效提升機(jī)械設(shè)備的生命周期，增強(qiáng)其使用價(jià)值和利用能力，并讓這些設(shè)備能夠在更多的工程中發(fā)揮重要的作用，同時(shí)也能夠有效的提升水利工程的建設(shè)質(zhì)量。

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水利管理范文第4篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)村小型水利工程 管理

水利工程是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是社會(huì)主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)，而農(nóng)村小型水利工程是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)有著重要的基礎(chǔ)性作用。在我國(guó)，目前大型水利工程管理主要集中在城市，在農(nóng)村還是小型水利工程管理與水利建設(shè)。中國(guó)大部分農(nóng)村特別是西北部，干旱少雨，水資源貧乏，眾多的人口與有限的資源加劇了環(huán)境的負(fù)荷，制約著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，進(jìn)一步做好小型水利工程管理工作十分重要，水利在建設(shè)新農(nóng)村的過(guò)程中大有用武之地，同時(shí)也是新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)與先導(dǎo)。建設(shè)新農(nóng)村，水利要先行。

1、農(nóng)村小型水利工程的現(xiàn)狀

農(nóng)村現(xiàn)有小型水利工程設(shè)施一部分是由鄉(xiāng)、村(組)集體投資投勞建成的，一部分是貸款、國(guó)債資金或其他農(nóng)業(yè)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資金興建的。近年來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及農(nóng)村稅費(fèi)改革政策的出臺(tái)，農(nóng)民個(gè)人及聯(lián)戶興辦的小型水利工程數(shù)量也日趨增多。農(nóng)村小型水利工程建設(shè)投資一般在10萬(wàn)到50萬(wàn)元之間，少數(shù)超過(guò)50萬(wàn)元。所以這些工程都是由縣上報(bào)批，國(guó)家補(bǔ)助建設(shè),立項(xiàng)很少組織可行性論證。工程建設(shè)常常不合理或不規(guī)范。能建的批，不能建的也批，甚至有的工程只是變更名字幾次立項(xiàng)國(guó)家補(bǔ)助，但有的確急需解決，卻遲遲不能批準(zhǔn)。造成重復(fù)投資或無(wú)效投資。

2、設(shè)計(jì)中存在的問(wèn)題

2.1設(shè)計(jì)人員資質(zhì)普遍不高

農(nóng)村小型水利工程建設(shè)中的設(shè)計(jì)工作一般由縣級(jí)相關(guān)單位負(fù)責(zé)，基層水利人員的技術(shù)水平有待提高。縣級(jí)的設(shè)計(jì)單位，技術(shù)投資很少，資料缺乏。知識(shí)、技術(shù)更新緩慢，新材料，新技術(shù)，新工藝得不到應(yīng)用。

2.2職能復(fù)雜但不具備資質(zhì)

國(guó)家規(guī)定：設(shè)計(jì)單位接其資質(zhì)等級(jí)及業(yè)務(wù)范圍承擔(dān)勘測(cè)設(shè)計(jì)任務(wù)?；鶎铀块T管理范圍窄、級(jí)別低、直接面向農(nóng)村，其職能不單純是技術(shù)服務(wù)的內(nèi)容，兼有設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、政府監(jiān)督等多種職能，但一般不具備相應(yīng)資質(zhì)。

2.3設(shè)計(jì)不規(guī)范

基層水利技術(shù)人員由于缺乏足夠的建筑學(xué)知識(shí)和藝術(shù)訓(xùn)練，往往只注重功能的需求而甚少涉及藝術(shù)和美觀的需要，使得水利建筑給人們的印象大部分是粗老笨重。

3、施工中存在的問(wèn)題

施工隊(duì)伍的選擇存在一定的問(wèn)題。工程施工不進(jìn)行招標(biāo)，議標(biāo)，基本上是由某些人或項(xiàng)目村組確定施工人。更談不上有施工資質(zhì)，都是臨時(shí)拼湊。造成有能力干的干不上，無(wú)能力干的能干上的現(xiàn)象。施工人員技能差，工程質(zhì)量難以保證。工程施工無(wú)監(jiān)理。政府質(zhì)量監(jiān)督也很少。沒(méi)有建立起完善的質(zhì)量保證體系。也沒(méi)有行之有效的質(zhì)量監(jiān)控措施，有的甚至從思想意識(shí)上就根本沒(méi)有這根弦，出現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題也就在所難免了。對(duì)小型工程施工質(zhì)量的監(jiān)控多停留在目測(cè)上，憑直觀印象下結(jié)論，很少有先進(jìn)的監(jiān)測(cè)設(shè)備、儀器，更缺乏監(jiān)測(cè)人才，在實(shí)施質(zhì)量監(jiān)控活動(dòng)時(shí)沒(méi)有強(qiáng)有力的說(shuō)服力。

4、管理中存在的問(wèn)題

農(nóng)村小型水利工程大多數(shù)受益為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組。工程建成后由他們自行管理。管理經(jīng)驗(yàn)少，特別是運(yùn)行管理人員多為村民，業(yè)務(wù)知識(shí)貧乏，無(wú)一整套的科學(xué)管理辦法?？h級(jí)管理部門，重建輕管，缺乏對(duì)工程管理的指導(dǎo)，對(duì)工程效益的發(fā)揮程度不做跟蹤調(diào)查，造成其不能良性運(yùn)行，隔幾年就毀壞，又向上級(jí)申請(qǐng)項(xiàng)目投資。

5、改進(jìn)措施及建議

5.1工程項(xiàng)目立項(xiàng)審批

小型水利工程也要參照國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)審批程序進(jìn)行。按照切實(shí)可行的原則由建設(shè)單位提出申請(qǐng)，審批部門要組織3名-5名專家或技術(shù)人員進(jìn)行論證。形成書(shū)面報(bào)告?zhèn)浒?，參加人員簽名并負(fù)責(zé)。對(duì)申報(bào)的非專業(yè)設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)文件概不予審批。

5.2要建立健全水利工程建設(shè)管理機(jī)構(gòu)

水利工程重建輕管的問(wèn)題已經(jīng)存在多年，產(chǎn)生這一問(wèn)題的主要原因是水利部門多年來(lái)一直是建設(shè)者角色，工程處數(shù)多、面廣、受益范圍小，難于管理。水利工程大多屬于公共設(shè)施，工程效益主要是社會(huì)效益和公共效益，公益性很強(qiáng)。水利工程的公益性決定了工程的建設(shè)需要公共的投入，需要代表公共的機(jī)構(gòu)或受公共機(jī)構(gòu)委托的組織去管理。作為水行政主管部門對(duì)水利工程的建設(shè)管理應(yīng)起主導(dǎo)作用，不管是哪一類水利工程，水行政主管部門的監(jiān)管責(zé)任都不能或缺。要建立健全水利工程建設(shè)管理組織機(jī)構(gòu)，配備工程建設(shè)管理方面的專業(yè)人員，制定水利工程建設(shè)管理方案，做好水利工程建設(shè)管理的各項(xiàng)工作。必須改變當(dāng)前水利工程管理經(jīng)費(fèi)缺乏、人員缺乏、水利工程管理工作癱瘓局面。

5.3制定水利工程建設(shè)管理方案

掌握水利工程基本情況是搞好水利工程建設(shè)和管理的基礎(chǔ)?？h級(jí)水行政主管部門應(yīng)組織足夠的力量扎實(shí)搞好全縣農(nóng)村小型水利工程調(diào)查工作，對(duì)所有的小型水利工程進(jìn)行詳細(xì)的登記造冊(cè)，對(duì)調(diào)查資料進(jìn)行統(tǒng)汁、分析、研究，對(duì)農(nóng)村小型水利工程的現(xiàn)狀作出評(píng)估，制定農(nóng)村小型水利工程建設(shè)和管理方案，指導(dǎo)農(nóng)村小型水利工程建設(shè)管理。要盡快建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的水利程產(chǎn)權(quán)制度，促進(jìn)水資源的可持續(xù)利用，充分發(fā)揮農(nóng)村小型水利工程的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益，使農(nóng)村小型水利工程成為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要基礎(chǔ)設(shè)施之一。農(nóng)村小型水利設(shè)施的建設(shè)、使用、管理、維護(hù)，理應(yīng)有一個(gè)明確的責(zé)任主體。凡屬公益性小型水利工程，應(yīng)由政府部門加受益群體進(jìn)行管理，以發(fā)揮其應(yīng)有的社會(huì)效益；凡屬盈利性小型水利工程，可以根據(jù)實(shí)際情況，堅(jiān)持因地制宜，一庫(kù)一策，一塘一法，不能搞一刀切。各工程均應(yīng)配備管理員，由縣級(jí)水行政部門根據(jù)效益和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一發(fā)放工資。

5.4努力增加資金投入

水利工程大多屬于公共設(shè)施，工程效益主要是社會(huì)效益和公共效益，公益性很強(qiáng)。水利工程的公益性決定了工程的建設(shè)和管理需要公共的投入。應(yīng)由中央明確各級(jí)地方政府在農(nóng)村小型水利工程建設(shè)中的財(cái)政投入責(zé)任，以此來(lái)增加各級(jí)地方政府財(cái)政投入。各級(jí)政府應(yīng)把農(nóng)村水利工程建設(shè)管理作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理來(lái)抓，制定政策增加對(duì)農(nóng)村水利工程的投入，保持水利投資穩(wěn)步增長(zhǎng)，以滿足社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際需要。在努力增加地方財(cái)政投入的同時(shí)，地方政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村小型水利工程建設(shè)的行政領(lǐng)導(dǎo)，積極組織群眾參與水利工程建設(shè)，允分發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用，引導(dǎo)農(nóng)民個(gè)人及聯(lián)戶興辦的小型水利工程。

水利管理范文第5篇

一、取得的成效

（一）農(nóng)田水利方面

截止5月30日，全縣行動(dòng)的社6455個(gè)，完成投工31.7萬(wàn)個(gè)，投入資金25*.1萬(wàn)元，動(dòng)工各類水利工程2485處，完工2361處。全縣新增蓄引提水能力36萬(wàn)方，占任務(wù)數(shù)的85.71%，新增節(jié)水能力111萬(wàn)方，新增有效灌0.47萬(wàn)畝，占任務(wù)數(shù)的94%，恢復(fù)改善灌面1.2萬(wàn)畝，占任務(wù)數(shù)的60%，解決農(nóng)村飲水安全0.8萬(wàn)人，占全年計(jì)劃的40%，整治病險(xiǎn)水庫(kù)18座，占任務(wù)數(shù)的150%，新建水利工程979處，旱山村集雨節(jié)灌工程新建蓄水池76口，整治山平塘10口，新增恢復(fù)水量5.68萬(wàn)方，新增有效灌面1058畝。全面完成了20*年上半年的水利建設(shè)任務(wù)。

1、病險(xiǎn)水庫(kù)整治工作

我縣病險(xiǎn)水庫(kù)多，形勢(shì)十分嚴(yán)峻，通過(guò)近幾年的努力，柏林水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目已下達(dá)資金1006萬(wàn)元，其中國(guó)家投資670萬(wàn)元，九龍水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目已下達(dá)資金389萬(wàn)元，其中國(guó)家投資276萬(wàn)元，2座水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目正在進(jìn)行技施設(shè)計(jì)，將于年內(nèi)動(dòng)工實(shí)施?？h級(jí)第二批病險(xiǎn)水庫(kù)整治已完工18座，其余13座正在整治，“5.12”汶川地震中出險(xiǎn)新塘水庫(kù)正在搶險(xiǎn)整治中。

2、渠系配套工程建設(shè)工作

20*年糧食產(chǎn)區(qū)中型灌區(qū)渠道配套項(xiàng)目柏林水庫(kù)渠系配套即將竣工，工程總投資118.33萬(wàn)元，國(guó)家投資100萬(wàn)元，建渠道4.6km,隧洞2處0.11km，工程完工后，可新增節(jié)水灌面0.21萬(wàn)畝。中央財(cái)政小型農(nóng)田水利工程灌區(qū)建設(shè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金項(xiàng)目涉及卷硐鄉(xiāng)馬家水庫(kù)渠道、匯南鄉(xiāng)廟溝水庫(kù)渠道、中灘鄉(xiāng)團(tuán)結(jié)渠，國(guó)家投入80萬(wàn)元，目前已完工。

同時(shí)，為了配合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)，縣級(jí)財(cái)政投入236萬(wàn)元，對(duì)巨光鄉(xiāng)三八水庫(kù)左干渠進(jìn)行修復(fù)，改造干渠6.56km,工程于5月30動(dòng)工，預(yù)計(jì)7月下旬完工，可新增有效灌溉面積2200畝。

3、旱山村集雨節(jié)灌工程建設(shè)工作

20*年旱山村集雨節(jié)灌項(xiàng)目在三板鄉(xiāng)大石村和千佛鄉(xiāng)精華村，2個(gè)項(xiàng)目村共完成工程建設(shè)76處，其中新建蓄水池66口，配套集流溝76條1140m，擴(kuò)建山坪塘10口，新增水量5.68萬(wàn)m3，新增有效灌面1058畝，新增旱地澆灌面積1035畝，完成工程總投資90.5萬(wàn)元，其中省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助70萬(wàn)元。

20*年中央財(cái)政雨水積蓄利用項(xiàng)目已完成項(xiàng)目申報(bào)，計(jì)劃新（擴(kuò)）建雨水集蓄利用工程267處，其中聯(lián)戶新建蓄水池247口，集體擴(kuò)建山坪塘20口。工程完工后，可新增水量7.9萬(wàn)m3，恢復(fù)水量10.93萬(wàn)m3。新增有效灌面3555畝，其中新增旱地澆灌面積3334畝，灌望天田221畝。工程總投資633.91萬(wàn)元，其中：國(guó)家投入300萬(wàn)元。

4、農(nóng)村飲水安全工程

鮮渡人飲工程已經(jīng)順利完工，解決了6500人飲水安全。20*年中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金第一批農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目總投資789萬(wàn)元，其中國(guó)家投資532.58萬(wàn)元，工程竣工后，可解決20000人飲水安全；20*年中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金第二批農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目總投資80萬(wàn)元，其中國(guó)家投資54萬(wàn)元，工程竣工后，可解決2000人飲水安全；現(xiàn)2批都已完成技施設(shè)計(jì)，即將送財(cái)政評(píng)審。20*年省級(jí)農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目總投資196.4萬(wàn)元，其中省級(jí)補(bǔ)助120萬(wàn)元，工程竣工后，可解決5400人飲水安全?？h鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水公司完成安裝輸配水主管道5000余米，安裝用戶水表689只，購(gòu)買二氧化氯發(fā)生器3臺(tái)，改進(jìn)了鶴林、李渡、文崇供水站水質(zhì)消毒處理設(shè)施，有效保障了居民飲水安全，1?D6月實(shí)現(xiàn)供水收入165.96萬(wàn)元，完成全年計(jì)劃的60.9%。

5、黃花基地建設(shè)

順利完成了望江鄉(xiāng)武坪村、清溪場(chǎng)鎮(zhèn)白花村“黃花基地”水利設(shè)施建設(shè)，建成山平塘3口，蓄水池5口，新增有效灌面300畝，恢復(fù)灌面120畝，為當(dāng)?shù)攸S花產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為*縣首屆“黃花節(jié)”的順利召開(kāi)奠定了水利基礎(chǔ)。

6、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備

劉家拱橋水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目正式啟動(dòng)，縣委、縣政府成立了劉家拱橋水庫(kù)建設(shè)前期工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣水利局也相應(yīng)成立了劉家拱橋水庫(kù)建設(shè)前期工作領(lǐng)導(dǎo)小組。中央病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固專項(xiàng)規(guī)劃項(xiàng)目張家灣、黃家溝、三八、新河堰、箱石5座?。ㄒ唬┬退畮?kù)已完成項(xiàng)目上報(bào)。

（二）防洪建設(shè)方面

入汛以來(lái)，為了確保水利工程和江河的安全度汛，按照“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的方針，確立了“防汛保平安，抗旱奪豐收”的奮斗目標(biāo)。明確了我縣今年防汛抗旱工作的主要任務(wù)是立足于“防大汛，抗大旱，戰(zhàn)大災(zāi)”。要求全縣各級(jí)各部門從防汛責(zé)任制、預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)案、物資儲(chǔ)備、搶險(xiǎn)隊(duì)伍等方面早準(zhǔn)備、早落實(shí)。我局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的“防洪領(lǐng)導(dǎo)小組”，并與縣防汛抗旱指揮部一道，對(duì)全縣所有中小型水庫(kù)及其它水利工程開(kāi)展了深入細(xì)致的汛前安全大檢查，落實(shí)了行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，編制了切實(shí)可行的防汛應(yīng)急預(yù)案，制定了24小時(shí)值班制度，確保信息暢通，還與各片區(qū)水務(wù)站、水庫(kù)管理所層層簽定了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，做到任務(wù)明確、責(zé)任到人，努力把防汛抗旱工作“抓早、抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)”，千方百計(jì)確保水利工程安全度汛。截止目前，全縣共組建防洪領(lǐng)導(dǎo)小組130余個(gè)，成立搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍186個(gè)5650人，儲(chǔ)備防汛物料麻袋40000條，編織袋50000條，鉛絲12噸，汽柴油7噸，沖鋒舟6艘，救生船65只，救生衣1850件，搶險(xiǎn)車輛120輛，工具8000件，照明燈1650個(gè)，雨具3000套，發(fā)電機(jī)44臺(tái)。5月上旬，縣委組成了8個(gè)督查組，對(duì)全縣60個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防汛抗旱工作進(jìn)行了全面檢查，截止目前全縣已組織各類防汛檢查組150個(gè)，出動(dòng)人員1200余人，共檢查60個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，94座水庫(kù)，5座防洪救生高臺(tái)，49處堤防工程，62個(gè)廠礦企業(yè)，98個(gè)部門單位，共查出隱患6起，現(xiàn)場(chǎng)處理5起，限期解決1起，有效地消除了各類安全隱患。做好了防汛演練的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，計(jì)劃于6月上旬開(kāi)展一次大規(guī)模的防汛演練。

健全了防汛指揮系統(tǒng)，積極向上爭(zhēng)取資金，共投入150余萬(wàn)元，全面完成了防汛指揮中心建設(shè)和文崇鎮(zhèn)、三匯鎮(zhèn)、渠城濱河路、渠城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及柏林水庫(kù)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)；啟動(dòng)了第三期防汛基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng)了文崇水情自動(dòng)測(cè)報(bào)站建設(shè)，購(gòu)置了防汛遠(yuǎn)程報(bào)警設(shè)備，防汛網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)得到了省、市、縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，目前，正著手建立防汛指揮網(wǎng)絡(luò)四級(jí)平臺(tái)，將為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供更加翔實(shí)、方便、快捷的有效依據(jù)。

（三）水土保持方面

全面完成了20*年度農(nóng)發(fā)水保項(xiàng)目的實(shí)施工作，通過(guò)了省級(jí)年度檢查驗(yàn)收。20*年度農(nóng)發(fā)水保項(xiàng)目云龍河和燕家溝兩條小流域的重點(diǎn)治理，截止目前，綜合治理水土流失面積8平方公里，占目標(biāo)任務(wù)17平方公里的47.1%，其中坡改梯6.7公頃，水保林106.7公頃，經(jīng)果林6.3公頃，封禁治理366.7公頃，保土耕作313.6公頃，修建蓄水池3口，沉沙凼30個(gè)，排灌溝渠2.6公里，道路1.2公里，共征收水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)15.8萬(wàn)元，辦理《水土保持方案批準(zhǔn)合格證》12個(gè)，完成了水土保持監(jiān)測(cè)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)觀測(cè)小區(qū)建設(shè)。

（四）水資源管理及水政執(zhí)法方面

1-6月共換辦《取水許可證》60套，其中新辦取水許可等證照6套，辦理取水許可預(yù)申請(qǐng)1件,依法征收水行政規(guī)費(fèi)共計(jì)28.36萬(wàn)元，其中水資源費(fèi)12.02萬(wàn)元，水保規(guī)費(fèi)15.81萬(wàn)元，其它0.53萬(wàn)元。完成了全縣入河排污口普查登記工作，有效開(kāi)展了水質(zhì)監(jiān)測(cè)，加大了宣傳力度，在“世界水日”和“中國(guó)水周”期間，在*縣電視臺(tái)播放了水法系列宣傳片，并組織機(jī)關(guān)干部、水政監(jiān)察員在渠江鎮(zhèn)八一街、報(bào)恩鄉(xiāng)、清溪場(chǎng)鎮(zhèn)、李渡鄉(xiāng)等地搭宣傳咨詢臺(tái)，共接訪群眾620人次，解難答疑16個(gè)，發(fā)送宣傳資料26000份，送科技資料400份、送魚(yú)苗10萬(wàn)尾；同時(shí)，在重要交通干線新制永久性標(biāo)語(yǔ)1幅，翻新永久性標(biāo)語(yǔ)3幅，書(shū)寫巖標(biāo)、墻標(biāo)100余幅，過(guò)街大橫幅布標(biāo)語(yǔ)10幅。通過(guò)形式多樣內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng)，擴(kuò)大了影響力和教育面，增強(qiáng)了全社會(huì)廣大公民、法人的節(jié)水意識(shí)、水法律意識(shí)、水商品意識(shí)、水憂患意識(shí)、水環(huán)境保護(hù)意識(shí)和人畜飲水安全意識(shí)。

（五）漁業(yè)水產(chǎn)方面

1-6月，共生產(chǎn)、調(diào)運(yùn)各種魚(yú)苗7800萬(wàn)尾，魚(yú)種550噸；發(fā)展稻田養(yǎng)魚(yú)7.3萬(wàn)畝，休稻養(yǎng)魚(yú)7000畝，池塘養(yǎng)魚(yú)12200畝；完成水產(chǎn)品產(chǎn)量9800噸，占全年任務(wù)的51%，比去年同期增長(zhǎng)300噸，增長(zhǎng)3.2%，漁業(yè)總產(chǎn)值9900萬(wàn)元，比去年同期增長(zhǎng)2400萬(wàn)元，增長(zhǎng)32%；辦理江河捕撈許可證350個(gè)，處理各種漁政案件30件，查處炸魚(yú)案件1件，電捕魚(yú)案件5件，收繳捕魚(yú)機(jī)5臺(tái)，電瓶6臺(tái)，電網(wǎng)7副，清理整治“三無(wú)”船只3只，處罰教育60人次，結(jié)案率達(dá)98%，漁船登記檢驗(yàn)率達(dá)到100%，無(wú)安全責(zé)任事故發(fā)生。

（六）地方電力建設(shè)方面

完成發(fā)電量0.99億千瓦時(shí)，供電量1.09億千瓦時(shí)，售電量0.95億千瓦時(shí)；完成銷售收入6297.9萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利稅145萬(wàn)元，綜合線損12.21%；完成春季安全生產(chǎn)大檢查及冰雪災(zāi)害和“5.12”地震的安全隱患排查整治工作。石佛灘電站完成圍堰建設(shè)，正在進(jìn)行主廠房開(kāi)挖基礎(chǔ)建設(shè)；南陽(yáng)灘電站擴(kuò)建工程的初步設(shè)計(jì)報(bào)告已通過(guò)市水利局組織的專家組審查。

二、存在的主要問(wèn)題

1、水利資金投入不足。由于國(guó)家投資政策的規(guī)定，國(guó)家水利項(xiàng)目資金投入有限，群眾投勞集資部分到位困難，治理經(jīng)費(fèi)缺口大。

2、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的抗御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng)，主要是灌溉設(shè)施不全，原有水利工程老化失修，運(yùn)行效益差等，特別是在經(jīng)受了前兩年暴雨和干旱侵襲，部分水利設(shè)施損毀嚴(yán)重。

3、水利建設(shè)新技術(shù)推廣力度不夠，需逐步加大科技含量。

4、地方電力企業(yè)管理體制不暢，協(xié)調(diào)難度大。

5、辦理行政許可和審批事項(xiàng)有待進(jìn)一步規(guī)范，河道采砂管理秩序有待加強(qiáng)。

6、漁政監(jiān)督管理力度不夠，非法“電毒炸”魚(yú)行為日漸猖獗，取證、打擊難度增大。

三、下半年工作打算

（一）突出重點(diǎn)，努力抓好各項(xiàng)水利工作

1、切實(shí)抓防汛抗旱工作。積極做好防大汛、抗大災(zāi)的準(zhǔn)備，確?，F(xiàn)有水利工程充分發(fā)揮作用，為農(nóng)業(yè)用水、經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一要切實(shí)加強(qiáng)水庫(kù)汛期防洪調(diào)度管理，認(rèn)真落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和防汛崗位責(zé)任制，實(shí)行汛期24小時(shí)值班制度，強(qiáng)化大壩監(jiān)測(cè)，全程跟蹤水情、雨情，一旦遭遇洪水，務(wù)必做到科學(xué)調(diào)度。編制好水庫(kù)下游群眾安全轉(zhuǎn)移方案，備齊備足搶險(xiǎn)物質(zhì)器材，組織防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，落實(shí)各項(xiàng)度汛措施，確保萬(wàn)無(wú)一失。二要加強(qiáng)對(duì)山洪易發(fā)區(qū)內(nèi)群眾的宣傳工作。要通過(guò)各種方式和措施，向山洪易發(fā)區(qū)內(nèi)的群眾宣傳普及山洪災(zāi)害防御相關(guān)知識(shí)，提高群眾的警惕和避險(xiǎn)意思。要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)防工作。三要做好災(zāi)情報(bào)告工作。發(fā)現(xiàn)災(zāi)情后，要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，主動(dòng)收集、核實(shí)受災(zāi)情況并及時(shí)上報(bào)，做到不遲報(bào)、誤報(bào)和漏報(bào)。四要充分利用夏季雨水多這一有利時(shí)機(jī)，在確保安全度汛的同時(shí)，盡量多蓄水、保水，積極做好抗旱工作。

2、堅(jiān)持以人為本，把解決農(nóng)村飲水安全作為水利工作的重要任務(wù)。在鞏固原有人畜飲水解困成果的基礎(chǔ)上，把保障飲水安全作為當(dāng)前水利工作的首要任務(wù)，優(yōu)先解決人口相對(duì)集中的鄉(xiāng)（場(chǎng)）鎮(zhèn)飲水困難和飲水安全問(wèn)題。

3、加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，不斷改善農(nóng)村群眾的用水條件。利用市場(chǎng)機(jī)制、民主的辦法，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民群眾投工投勞，堅(jiān)持不懈地搞好農(nóng)田水利基本建設(shè)，推進(jìn)雨水集蓄利用工程建設(shè)。加大節(jié)水灌溉投入，提高水利用效率。以灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造為重點(diǎn)，改善現(xiàn)有農(nóng)田水利設(shè)施，完善農(nóng)業(yè)灌排體系，大力推廣節(jié)水灌溉，做到旱能灌、澇能排。積極建立有效的投入機(jī)制，切實(shí)抓好病險(xiǎn)水庫(kù)整治工作，確保水庫(kù)運(yùn)行安全。加強(qiáng)水土保持，治理水土流失，抓好地方中小型水源保護(hù)工程建設(shè)。

4、加強(qiáng)水行政執(zhí)法力度，強(qiáng)化水資源管理。一要繼續(xù)抓好水法律法規(guī)的宣傳工作，認(rèn)真實(shí)施“五五”普法規(guī)劃；二要加大水行政規(guī)費(fèi)征收力度；三要強(qiáng)化水政執(zhí)法力度，大力加強(qiáng)水行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，做到嚴(yán)格執(zhí)法、秉公辦事；四要加強(qiáng)對(duì)河道的管理，確保安全度汛。

5、以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，抓好漁業(yè)生產(chǎn)，大力推廣稻田養(yǎng)魚(yú)和休稻養(yǎng)魚(yú)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。堅(jiān)決禁止肥水養(yǎng)魚(yú)，全面推行淡水養(yǎng)魚(yú)。

6、抓好地方電力工作。一要切實(shí)抓好地方電力體制改革；二要科學(xué)調(diào)度，合理安排，確保夏季用電高峰的電力調(diào)節(jié)安全有序。

（二）創(chuàng)新思路，形成多元化的水利的投入機(jī)制

一是要積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政投入。水利的主體特性是公益性，特別是對(duì)一些防洪排澇設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)水利工程、水環(huán)境保護(hù)工程等，必須由政府負(fù)責(zé)，財(cái)政出資建設(shè)。要收足用好各種水利資金，保證水利建設(shè)資金的專項(xiàng)使用。二是要規(guī)范村民“一事一議”政策。村民“一事一議”制度是今后發(fā)展農(nóng)村水利建設(shè)的重要政策，必須在堅(jiān)持尊重民意的原則下，因地制宜，積極探索，規(guī)范程序，完善制度，運(yùn)用“一事一議”政策，積極引導(dǎo)農(nóng)民籌資籌勞投入農(nóng)村水利建設(shè)。三是積極引導(dǎo)社會(huì)投資。有許多水利工程的受益對(duì)象是具體的，應(yīng)該按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)投資”、或者“誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)”的原則，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，實(shí)行優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)各種社會(huì)資本投入農(nóng)村水利工程建設(shè)與管理。四是綜合開(kāi)發(fā)水土資源。發(fā)達(dá)地區(qū)的實(shí)踐證明，在水利建設(shè)過(guò)程中，通過(guò)優(yōu)化規(guī)劃布局和工程設(shè)計(jì)，把水利工程建設(shè)與土地復(fù)墾、道路建設(shè)、植樹(shù)綠化和其它多種經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，科學(xué)開(kāi)發(fā)水資源，通過(guò)以水養(yǎng)水、一水多用、以水換資等途徑，多渠道擴(kuò)大水利建設(shè)資金來(lái)源，促進(jìn)水利建設(shè)加快發(fā)展。