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稅務(wù)管理范文第1篇

關(guān)鍵詞：稅務(wù)籌劃；稅務(wù)管理；路徑

一、前言

企業(yè)稅務(wù)籌劃管理是企業(yè)管理當(dāng)中重要的組成部分，隨著國家市場經(jīng)濟(jì)的逐步完善，稅收成為國家經(jīng)濟(jì)收支的重要來源。而依法納稅是企業(yè)應(yīng)盡義務(wù)，納稅成為企業(yè)支出中重要的一項成本支出，降低企業(yè)稅收成本支出，提高企業(yè)風(fēng)險防范意識，實現(xiàn)企業(yè)效益最大化，一直以來都是企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)。通過合理的稅務(wù)管理，可以提高企業(yè)的成本意識，降低企業(yè)的負(fù)擔(dān)，減少企業(yè)的稅收風(fēng)險，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，實現(xiàn)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

二、稅務(wù)籌劃內(nèi)涵及定義

稅務(wù)籌劃的確切定義在我國還沒有統(tǒng)一的答案，根據(jù)國際上相關(guān)學(xué)者和專家的意見，對稅務(wù)籌劃有一個大致的定義，即企業(yè)在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)，可以對自己的經(jīng)營目標(biāo)、投資范圍以及相應(yīng)的理財活動等企業(yè)經(jīng)營項目進(jìn)行提前的籌劃和管理，以求達(dá)到企業(yè)利潤最大化，通過合理地避稅，降低企業(yè)的經(jīng)營成本，增加企業(yè)的收益，同時在稅務(wù)籌劃中要嚴(yán)格遵照國家的法律法規(guī)，其稅收籌劃合理合法，有受法律保護(hù)的權(quán)利[1]?；谝陨隙悇?wù)籌劃的定義，稅務(wù)籌劃的內(nèi)涵應(yīng)該包含以下四個方面：一是從稅務(wù)籌劃的合法性看，稅務(wù)籌劃是依據(jù)國家已經(jīng)出臺的相關(guān)法律法規(guī)，對企業(yè)的經(jīng)營管理活動進(jìn)行預(yù)先的稅務(wù)籌劃和管理，從而降低企業(yè)稅收的成本支出，其途徑是正規(guī)合法的，不屬于投機(jī)取巧的偷稅漏稅行為；二是基于企業(yè)業(yè)務(wù)流程看，企業(yè)的稅收籌劃管理的前提是，自身的經(jīng)營目標(biāo)不發(fā)生改變，以此為前提對企業(yè)業(yè)務(wù)流程和業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行相應(yīng)優(yōu)化和調(diào)整，從而降低企業(yè)的稅收成本，減少稅收負(fù)擔(dān)，實現(xiàn)合理納稅，增加企業(yè)經(jīng)營收益；三是從稅收優(yōu)惠政策看，企業(yè)稅務(wù)籌劃以國家的稅務(wù)法律和法規(guī)為依據(jù)，在進(jìn)行稅務(wù)籌劃時要隨時關(guān)注相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策，與企業(yè)自身的實際經(jīng)營狀況和企業(yè)未來的經(jīng)營發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合，制定最優(yōu)的稅務(wù)籌劃方案；四是從納稅的及時性出發(fā)，企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)籌劃管理的目的是幫助企業(yè)減少稅收的支出，通過積極有效的稅務(wù)籌劃管理，可以使企業(yè)在合法的途徑內(nèi)延遲納稅，有助于企業(yè)的發(fā)展。

三、稅務(wù)籌劃的基本原則分析

1.企業(yè)稅務(wù)籌劃要合法合規(guī)

（1）合法性原則，企業(yè)的稅務(wù)籌劃管理要嚴(yán)格按照國家稅務(wù)相關(guān)法律和法規(guī)進(jìn)行，企業(yè)開展生產(chǎn)經(jīng)營和管理過程中，要嚴(yán)格按照政府的規(guī)定，不能沒有目的開展工作。（2）合規(guī)性原則，企業(yè)的稅務(wù)籌劃管理工作要在國家稅收法律和法規(guī)的前提下開展，企業(yè)可以結(jié)合自身的生產(chǎn)經(jīng)營和管理的實際情況，對國家稅收中的優(yōu)惠政策進(jìn)行靈活把控，通過科學(xué)的稅務(wù)籌劃管理手段，確保企業(yè)能夠最大程度地享受到國家相關(guān)稅收的優(yōu)惠政策。

2.企業(yè)稅務(wù)籌劃與企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)一致性原則

企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)是企業(yè)通過對自身經(jīng)營管理活動施以科學(xué)的管理手段，實現(xiàn)企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的目標(biāo)，稅務(wù)籌劃管理在企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)達(dá)成中發(fā)揮了重要的作用，稅務(wù)籌劃要時刻保持和企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)一致，實現(xiàn)稅務(wù)籌劃管理的合理性[2]。

3.企業(yè)稅務(wù)籌劃管理增值性原則

企業(yè)實施稅務(wù)籌劃管理的目的是降低企業(yè)的支出成本，從而減少企業(yè)的資金流出，利用合理的稅務(wù)籌劃手段可以使企業(yè)的稅收成本減少或者延遲納稅，實現(xiàn)企業(yè)利益最大化，達(dá)到企業(yè)增值的目的。

4.企業(yè)稅務(wù)籌劃管理風(fēng)險性原則

企業(yè)風(fēng)險是和企業(yè)經(jīng)營發(fā)展同時存在的，無論多么科學(xué)合理的稅務(wù)籌劃都存在一定的風(fēng)險。對風(fēng)險不可避免，只能盡量規(guī)避，可以從兩個方面出發(fā)：一是加強(qiáng)企業(yè)相關(guān)人員的風(fēng)險防范意識；二是制定相應(yīng)風(fēng)險防范機(jī)制及內(nèi)、外部稅務(wù)籌劃風(fēng)險監(jiān)控制度。通過多方面的防范工作，做到有備無患，對企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展意義重大。

四、企業(yè)稅務(wù)管理的價值

1.優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部資源配置

企業(yè)稅務(wù)管理以國家稅收相關(guān)法律和法規(guī)為制定前提，其可以靈活應(yīng)用國家出臺的相關(guān)稅收優(yōu)惠政策、稅收鼓勵政策，根據(jù)國家對不同稅種所采取的稅收差異，結(jié)合自身發(fā)展規(guī)劃，對企業(yè)內(nèi)部資源配置進(jìn)行合理優(yōu)化，根據(jù)國家稅收優(yōu)惠政策對企業(yè)投資項目和投資技術(shù)上進(jìn)行及時調(diào)整和改造，從而使企業(yè)的資源配置更加合理，進(jìn)而提升企業(yè)的市場競爭力。

2.提高企業(yè)財務(wù)管理水平

稅務(wù)籌劃管理屬于財務(wù)管理的范疇，對其進(jìn)行深入學(xué)習(xí)和研究，可以提高企業(yè)的稅收意識，加強(qiáng)企業(yè)員工的稅務(wù)管理水平，對管理人員提出更高的要求，通過對稅務(wù)相關(guān)法律和法規(guī)的學(xué)習(xí)，會計相關(guān)準(zhǔn)則和制度的學(xué)習(xí)，不斷提升企業(yè)財務(wù)管理水平，使企業(yè)的財務(wù)管理更加符合現(xiàn)代社會發(fā)展的需要。

3.降低企業(yè)稅收成本

稅收支出是企業(yè)成本支出的重要部分之一，企業(yè)通過稅務(wù)籌劃管理，對企業(yè)稅收進(jìn)行合理的把控，盡量減少稅收成本支出，從而節(jié)約企業(yè)成本，提高企業(yè)稅收后的凈利潤。通過科學(xué)的稅務(wù)籌劃管理，對企業(yè)各項經(jīng)營管理活動進(jìn)行稅收監(jiān)管，避免出現(xiàn)漏稅或者稅收處罰的情況出現(xiàn)。

五、企業(yè)稅務(wù)籌劃及管理中存在的問題

1.稅務(wù)籌劃管理工作認(rèn)識不足

（1）整體大環(huán)境影響，我國正處在經(jīng)濟(jì)體制改革的關(guān)鍵時期，相關(guān)的制度還在不斷完善中。由于我國起步于計劃經(jīng)濟(jì)時代，改革開放的時候比較晚，造成我國的稅務(wù)管理工作還不夠完善，因此對于稅務(wù)籌劃的研究工作還缺乏足夠的深度，對于理論的認(rèn)知還停留在比較表層的階段，因此企業(yè)在進(jìn)行稅務(wù)籌劃管理時缺乏實際的實踐指導(dǎo)，嚴(yán)重影響了稅務(wù)籌劃在企業(yè)的順利開展。（2）對稅務(wù)籌劃的錯誤認(rèn)知，稅務(wù)籌劃不同于傳統(tǒng)的偷稅漏稅，是企業(yè)在合理合法的范圍內(nèi)有效降低企業(yè)稅收成本的一項舉措，但部分財務(wù)人員卻對稅務(wù)籌劃不理解或出現(xiàn)理解偏差，從而在企業(yè)實施稅務(wù)籌劃管理過程中出現(xiàn)了不小的阻力，同時也給企業(yè)稅務(wù)籌劃管理造成錯誤的引導(dǎo)。（3）企業(yè)對稅務(wù)籌劃的重視不足，企業(yè)只把精力關(guān)注在生產(chǎn)和管理中，而忽略了稅務(wù)籌劃的開展，在具體工作中沒有引起足夠的重視。

2.稅務(wù)籌劃科學(xué)性不強(qiáng)

我國整體財務(wù)水平和國際還存在一定的差距，這就導(dǎo)致我國的稅務(wù)籌劃缺乏較強(qiáng)的科學(xué)性，財務(wù)管理是一項專業(yè)性非常強(qiáng)的工作，而稅務(wù)籌劃管理作為財務(wù)管理的一項重要組成部分，其專業(yè)性和技術(shù)性不言而喻。對于從事稅務(wù)籌劃的人員也提出更高的要求，必須具備足夠扎實的專業(yè)素質(zhì)，能夠熟練掌握國家相關(guān)稅收的法律法規(guī)，并深入研究，能夠掌握財務(wù)管理以及會計和稅收等方面的專業(yè)知識。但現(xiàn)實情況卻不容樂觀，目前我國大部分企業(yè)中，稅務(wù)籌劃管理相關(guān)專業(yè)人才緊缺，企業(yè)的財務(wù)管理人員對企業(yè)的經(jīng)驗管理過程，以及企業(yè)的籌資和投資方面等相關(guān)流程，缺乏足夠的認(rèn)知。這就導(dǎo)致在進(jìn)行企業(yè)稅務(wù)管理時沒有針對性和意見性，無法提供有利用價值的方案，不能對稅收進(jìn)行合理的籌劃，從而使企業(yè)的稅務(wù)籌劃管理工作無法有效開展。

3.稅務(wù)籌劃風(fēng)險意識不夠

稅務(wù)籌劃要具有預(yù)見性，起到一定的預(yù)防和管控的作用。企業(yè)稅務(wù)籌劃管理存在一定的風(fēng)險性，因此需要稅務(wù)籌劃相關(guān)人員能夠?qū)Χ悇?wù)管理中出現(xiàn)的各種因素進(jìn)行及時掌握和提前預(yù)測，從而能夠應(yīng)對各種突發(fā)的情況，并作出相應(yīng)的防范措施，以此來降低風(fēng)險發(fā)生的概率，有效規(guī)避風(fēng)險給企業(yè)帶來的不良影響。在稅務(wù)籌劃工作的具體實施中，相關(guān)人員的風(fēng)險意識不夠，在操作過程中出現(xiàn)不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，可能會造成企業(yè)在稅收方面出現(xiàn)違法行為，給企業(yè)帶來一定的經(jīng)濟(jì)損失。

六、提升企業(yè)稅務(wù)籌劃管理水平的路徑

1.強(qiáng)化對稅收籌劃價值的重視

稅務(wù)籌劃工作順利開展的前提是加強(qiáng)對稅務(wù)籌劃管理工作的重視，認(rèn)識稅務(wù)籌劃管理的價值，是為了優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部資源配置、提高企業(yè)財務(wù)管理水平、降低企業(yè)稅收成本[4]，以稅務(wù)籌劃價值為導(dǎo)向，制度科學(xué)合理的稅收籌劃管理體系。（1）提高企業(yè)對稅務(wù)籌劃管理的意識企業(yè)在進(jìn)行各項經(jīng)營活動時，要有足夠的納稅意識，能夠?qū)ζ髽I(yè)的稅收進(jìn)行合理規(guī)劃，通過有效的手段，使企業(yè)規(guī)避納稅風(fēng)險。企業(yè)在進(jìn)行稅務(wù)籌劃前要對納稅情況有足夠的了解，對稅收工作中涉及的納稅稅率、納稅稅種以及納稅稅負(fù)等相關(guān)信息有足夠的獵取，從而有效避免在企業(yè)實際開展業(yè)務(wù)時，造成納稅意識淡薄，納稅知識匱乏，納稅操作無從下手。企業(yè)要進(jìn)行稅務(wù)籌劃工作，了解和掌握國家稅務(wù)相關(guān)法律和法規(guī)是很有必要的，可以幫助企業(yè)在進(jìn)行稅務(wù)籌劃時有足夠的法律依據(jù)，防止出現(xiàn)觸碰稅務(wù)法律界限的行為，企業(yè)稅務(wù)籌劃相關(guān)人員可以根據(jù)企業(yè)的情況，結(jié)合國家的優(yōu)惠政策，對企業(yè)進(jìn)行合理的避稅，這就需要相關(guān)人員增強(qiáng)稅務(wù)籌劃管理的意識，改變傳統(tǒng)稅務(wù)管理的模式和觀念，加強(qiáng)稅收籌劃工作，提高納稅的主動性?？茖W(xué)的稅務(wù)籌劃管理，可以結(jié)合企業(yè)自身經(jīng)營和發(fā)展情況，以及未來的經(jīng)營目標(biāo)和方向，進(jìn)行合理的稅務(wù)控制和籌劃，使企業(yè)稅務(wù)管理能夠落實到位，避免出現(xiàn)不合法的漏稅和偷稅等情況，促進(jìn)企業(yè)的健康良性發(fā)展。（2）建立完善的稅務(wù)籌劃管理體系稅務(wù)籌劃管理要想順利實施和開展，除了提高企業(yè)稅務(wù)籌劃管理意識以外，建立完善的稅務(wù)籌劃管理體系也很有必要。完善的稅務(wù)籌劃管理體系，可以為稅務(wù)籌劃相關(guān)管理人員提供科學(xué)的操作規(guī)范，對管理人員的行為實行監(jiān)督和管控，使其能夠按照規(guī)定的要求進(jìn)行稅務(wù)籌劃管理，提高其思想意識，規(guī)范其行為，并通過一定的績效考核制度，加強(qiáng)稅務(wù)籌劃管理的實施，并對過程進(jìn)行全程監(jiān)控，能夠及時發(fā)現(xiàn)問題并給以解決的辦法。稅務(wù)籌劃管理體系的建立可以使企業(yè)的財務(wù)管理水平得到提升，進(jìn)而更好地為企業(yè)服務(wù)。（3）優(yōu)化企業(yè)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)基于企業(yè)稅務(wù)籌劃管理的內(nèi)涵，在保持企業(yè)總體經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)不變前提下，對企業(yè)業(yè)務(wù)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，可以提高企業(yè)的稅收水平，進(jìn)而有助于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。管理的目的應(yīng)該是事先管理，而非被動的事后管理，對于企業(yè)稅收管理也是如此。企業(yè)納稅的依據(jù)是其開展的各項經(jīng)營業(yè)務(wù)，企業(yè)的稅務(wù)成本根據(jù)企業(yè)的業(yè)務(wù)性質(zhì)不同而采取不同的納稅標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的達(dá)成主要是通過業(yè)務(wù)的有效開展為依托的。企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的達(dá)成手段有很多種，因此稅務(wù)籌劃在這時就顯得非常重要，通過稅務(wù)籌劃管理，可以對企業(yè)的各項業(yè)務(wù)進(jìn)行優(yōu)化整合，制定出相應(yīng)的稅務(wù)籌劃管理方案，通過不同方案的對比和分析，確定企業(yè)稅負(fù)最低的方案，然后整合企業(yè)的業(yè)務(wù)范疇，規(guī)范企業(yè)的業(yè)務(wù)流程。加強(qiáng)業(yè)財融合，讓企業(yè)的財務(wù)管理人員參與企業(yè)業(yè)務(wù)具體工作中，結(jié)合業(yè)務(wù)特點，積極主動參與到企業(yè)的經(jīng)營決策中，從而對業(yè)務(wù)進(jìn)行優(yōu)化，實現(xiàn)合理的稅收管理，降低企業(yè)的稅收成本，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營效益最大化。

2.提升財務(wù)管理人員的素質(zhì)

稅務(wù)籌劃工作缺乏科學(xué)性是目前存在的問題，要解決這一問題，需要加強(qiáng)對財務(wù)管理人員的素質(zhì)培養(yǎng)，提高財務(wù)人員的專業(yè)知識，為企業(yè)儲備足夠的稅務(wù)管理人才，提升財務(wù)人員的素質(zhì)要從四個方面著手。一是嚴(yán)格把控好人員的招聘工作，要以公平和公正為招聘的原則，力求按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格篩選，確保為企業(yè)招聘到最合適的人才，使員工和崗位達(dá)到最佳的契合。員工在合適的崗位上才能發(fā)揮其真正的才能，做到唯才是用，員工素質(zhì)的提高可以為企業(yè)稅務(wù)籌劃管理工作順利開展提供有力的保障。二是要建立完善的培訓(xùn)機(jī)制，對招聘到的合格稅務(wù)管理人員進(jìn)行定期的專業(yè)培訓(xùn)，主要從企業(yè)整體經(jīng)營管理情況、企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)和方向、企業(yè)各項業(yè)務(wù)的開展范圍和流程、國家稅收相關(guān)法律法規(guī)、稅務(wù)執(zhí)法情況等。通過專業(yè)的培訓(xùn)，定期更新知識儲備，學(xué)習(xí)最新最全的稅務(wù)相關(guān)知識，提高財務(wù)人員的專業(yè)素養(yǎng)和工作水平，確保財務(wù)人員的稅務(wù)籌劃管理技能得到提高，從而為企業(yè)制定更加科學(xué)合理的稅務(wù)籌劃方案，為企業(yè)的經(jīng)營管理提供決策支持。三是企業(yè)建立人才引進(jìn)計劃，除了企業(yè)本身的財務(wù)管理人員以外，還要積極計劃引進(jìn)高素質(zhì)的企業(yè)風(fēng)險管理人才以及負(fù)責(zé)企業(yè)稅務(wù)籌劃管理的專業(yè)人才。通過專業(yè)人才的引進(jìn)，可以為企業(yè)的稅務(wù)籌劃管理工作提供新鮮的血液，使其能夠發(fā)揮專業(yè)的管理水平，為企業(yè)發(fā)展出謀劃策，同時這批專業(yè)人才也可以為企業(yè)稅務(wù)籌劃團(tuán)隊的建設(shè)提供指導(dǎo)。四是建立績效考核制度。通過把企業(yè)稅務(wù)籌劃管理工作和員工的業(yè)績以及其薪資相掛鉤，通過行之有效的績效激勵機(jī)制，提高稅務(wù)管理人員的工作積極性，促使其不斷學(xué)習(xí)和進(jìn)步，才能更好地完成企業(yè)的稅務(wù)籌劃管理工作，從而使企業(yè)的稅務(wù)管理水平得到全面提升，有利于提高企業(yè)的市場競爭力，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

3.增加和中介機(jī)構(gòu)的合作

企業(yè)在稅務(wù)籌劃管理中，往往會應(yīng)用到一些稅務(wù)籌劃技巧，利用這些技巧可以減低企業(yè)的稅收成本，規(guī)避企業(yè)的稅收風(fēng)險，從而提高企業(yè)的稅務(wù)籌劃水平。在實際工作中最常見的稅務(wù)籌劃技巧主要有以下幾種。一是企業(yè)對自身業(yè)務(wù)類型和形式的轉(zhuǎn)變，在法律和法規(guī)允許的范圍內(nèi)，對企業(yè)自身業(yè)務(wù)類型進(jìn)行靈活變通，減輕稅負(fù)的成本，對自身業(yè)務(wù)進(jìn)行優(yōu)化整合，調(diào)整企業(yè)經(jīng)營結(jié)構(gòu)，減少企業(yè)稅收比較高的業(yè)務(wù)，增加企業(yè)稅收比較低的業(yè)務(wù)。通過對企業(yè)業(yè)務(wù)類型和形式的轉(zhuǎn)變，可以有效降低企業(yè)的稅收成本支出，從而實現(xiàn)利潤空間的增長。二是在相關(guān)稅務(wù)法律和法規(guī)允許的范圍內(nèi)，根據(jù)稅法規(guī)定的不同結(jié)算方式，可以推遲企業(yè)的納稅時間，使企業(yè)當(dāng)期稅務(wù)成本支出減少，可以實現(xiàn)當(dāng)期企業(yè)收益的增長。稅務(wù)法規(guī)規(guī)定了不同的結(jié)算方式，而不同的結(jié)算方式其稅收所確定的時間也不盡相同，從而使企業(yè)的納稅實際發(fā)生時間也不盡相同。利用結(jié)算方式的不同，企業(yè)可以實現(xiàn)稅收時間的合理控制，從而更有利于企業(yè)的經(jīng)營布局和規(guī)劃。三是簽訂經(jīng)濟(jì)合同。這種方法是稅務(wù)籌劃中最基本的一種技巧，企業(yè)一般通過合同來決定其業(yè)務(wù)的流程，不同業(yè)務(wù)類型往往有不同的稅收結(jié)算方式，其稅收金額也不相同?？梢姾侠淼慕?jīng)濟(jì)合同能夠為企業(yè)降低稅收成本，為企業(yè)節(jié)約必要的稅收支出，企業(yè)財務(wù)管理人員在對稅務(wù)法規(guī)進(jìn)行利用的基礎(chǔ)上，對稅務(wù)法規(guī)的一些不完善的條款進(jìn)行合理利用，也可以實現(xiàn)幫助企業(yè)節(jié)約稅收成本的目的?，F(xiàn)階段企業(yè)的稅務(wù)籌劃管理工作一般只停留在基礎(chǔ)的階段，一些復(fù)雜的稅務(wù)籌劃工作，因其具有復(fù)雜性和風(fēng)險性，往往企業(yè)不能有效地把控，在當(dāng)前企業(yè)管理工作中，因其缺少必要的稅務(wù)籌劃管理人員和風(fēng)險管理人員，其稅務(wù)籌劃工作也不能深入開展?；谝陨锨闆r，企業(yè)想要更好地開展稅務(wù)籌劃管理工作，可以借助中介機(jī)構(gòu)力量。如稅務(wù)所事務(wù)所等專業(yè)機(jī)構(gòu)，通過和中介機(jī)構(gòu)的合作提高企業(yè)的稅務(wù)籌劃工作質(zhì)量，利用中介機(jī)構(gòu)的專業(yè)水平可以提高企業(yè)的工作效率，實現(xiàn)稅收節(jié)約的最大化，有效規(guī)避企業(yè)稅收籌劃風(fēng)險。

七、結(jié)語

企業(yè)稅收籌劃管理對企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要，通過強(qiáng)化企業(yè)對稅務(wù)籌劃管理價值的認(rèn)同，提高企業(yè)對稅務(wù)籌劃的管理意識，完善企業(yè)稅務(wù)籌劃的管理系統(tǒng)，提升企業(yè)財務(wù)管理人員的專業(yè)素質(zhì)，加強(qiáng)和中介機(jī)構(gòu)的合作等措施，可以有效地提高企業(yè)稅務(wù)籌劃管理水平，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升，實現(xiàn)企業(yè)的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]崔子啟.企業(yè)稅務(wù)籌劃和稅務(wù)管理的思考研究[J].知識經(jīng)濟(jì)，2020（16）：9，16.

稅務(wù)管理范文第2篇

一、稅務(wù)師的職業(yè)定位與業(yè)務(wù)水平

根據(jù)人力資源和社會保障部、國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《稅務(wù)師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》和《稅務(wù)師職業(yè)資格考試實施辦法》的通知【人社部發(fā)（2015）90號】，稅務(wù)師應(yīng)具備財會、稅收專業(yè)理論與方法，能獨立解決涉稅服務(wù)業(yè)務(wù)中的各種疑難問題，是面向社會提供涉稅專業(yè)服務(wù)的專業(yè)人員，稅務(wù)師應(yīng)具備較高的財務(wù)與會計知識和涉稅服務(wù)相關(guān)法律知識。由于稅務(wù)師在實際工作中不可避免地要與企業(yè)財務(wù)會計部門和相關(guān)法務(wù)部門人員相互協(xié)作、密切配合，要求稅務(wù)師的職業(yè)定位不僅稅收專業(yè)技能應(yīng)用，更是社會（包括政府部門、企業(yè)及個人）的稅收治理參與者、稅法實施監(jiān)督者和稅收法治推動者。

二、企業(yè)稅務(wù)管理中的稅務(wù)政策需求

（一）企業(yè)內(nèi)部需求

相對于中小型企業(yè)，大型企業(yè)一般采取多元化發(fā)展，業(yè)務(wù)范圍涉及多個不同行業(yè)。近年來為響應(yīng)國家號召，實施“走出去”戰(zhàn)略，跨國大型企業(yè)數(shù)量逐步增加，管理組織機(jī)構(gòu)與管理模式不再單一，分工越來越專業(yè)化，為適應(yīng)國家職能機(jī)關(guān)的管理需要，大型企業(yè)都有單獨的稅務(wù)管理組織如稅收管理部，稅收管理部與企業(yè)的財務(wù)部門、法務(wù)部門緊密聯(lián)系、密切協(xié)作是企業(yè)運行必不可少的環(huán)節(jié)。企業(yè)的設(shè)立、改制、重組、上市、資本運作業(yè)務(wù)均涉及復(fù)雜的管理知識和許多政府部門的政策，業(yè)務(wù)繁雜且耗時較長，各個部門的政策環(huán)環(huán)相扣，稍有疏忽就會造成無法挽回的既成損失。企業(yè)的稅務(wù)管理部門如果在上述業(yè)務(wù)的決策階段及時收集并熟練運用有關(guān)法律法規(guī)政策文件、及時與稅務(wù)機(jī)關(guān)溝通對接，就會為企業(yè)合理規(guī)避稅收法律風(fēng)險保駕護(hù)航。伴隨國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策的轉(zhuǎn)變，大型企業(yè)日常稅務(wù)管理難度也在增大，各種稅收核算的前期規(guī)劃也要適應(yīng)政策的需要，如“營改增”政策的前期業(yè)務(wù)流程規(guī)劃，企業(yè)從事符合節(jié)能節(jié)水、環(huán)境保護(hù)項目企業(yè)所得稅優(yōu)惠條件的準(zhǔn)備工作、研發(fā)費用加計扣除政策應(yīng)具備的前提條件等方面，都需要企業(yè)的稅務(wù)管理部與其他部門之間進(jìn)行協(xié)調(diào)，為達(dá)到政策要求的條件，還要協(xié)調(diào)不同部門之間的工作方式或業(yè)務(wù)流程。不同行業(yè)的企業(yè)對稅務(wù)管理側(cè)重各有不同，譬如鋼鐵行業(yè)，受近幾年國家政策調(diào)控的影響，環(huán)境保護(hù)、研發(fā)費用加計扣除的政策運用較頻繁，但對房地產(chǎn)行業(yè)來說，“營改增”政策及土地增值稅清算的政策則更重要。近年來，大型企業(yè)的稅收管理部門的很多管理人員積極學(xué)習(xí)稅務(wù)師的各項知識并通過考試取得國家認(rèn)證的職業(yè)資格，證明企業(yè)對稅務(wù)師的知識需求日益迫切，也是企業(yè)為了規(guī)避稅收法律風(fēng)險，依法經(jīng)營的需要。

（二）企業(yè)外部需求

國家各級稅務(wù)機(jī)關(guān)承擔(dān)著依法組織財政收入、調(diào)控經(jīng)濟(jì)的職能，各級稅務(wù)機(jī)關(guān)對企業(yè)進(jìn)行依法監(jiān)管的同時，對企業(yè)經(jīng)營管理中出現(xiàn)的新情況、新業(yè)務(wù)、新問題，難免出現(xiàn)法律規(guī)定空白或稅務(wù)機(jī)關(guān)與企業(yè)對相關(guān)法律理解不一致的情況，客觀上還存在管理機(jī)關(guān)與被管理者地位不對等的現(xiàn)狀，稅務(wù)師作為涉稅專業(yè)服務(wù)的評價人員，運用稅務(wù)相關(guān)法律有理有據(jù)地進(jìn)行專業(yè)判斷，維護(hù)納稅人和稅務(wù)機(jī)關(guān)的合法權(quán)益，有利于落實納稅人的稅收監(jiān)督權(quán)、陳述與申辯權(quán)、稅收法律救濟(jì)權(quán)等項權(quán)利，通過促進(jìn)納稅人與稅務(wù)機(jī)關(guān)的互動發(fā)現(xiàn)切合實際的商業(yè)和經(jīng)營現(xiàn)狀，征收最符合法律法規(guī)規(guī)定的稅款，這一工作的正確處理，是稅務(wù)師贏得稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅人信賴的前提，是稅務(wù)師社會價值、社會地位的直接體現(xiàn)。

三、發(fā)揮稅務(wù)師更重要作用的對策思考

截至2014年底，全國稅務(wù)師從業(yè)人員105800人，比上年增加3.9%，其中具有稅務(wù)師職業(yè)資格的人員為40776人，比上年增加5.62%，具有注冊會計師、注冊評估師、律師專業(yè)服務(wù)資格的從業(yè)人員8133人，占從業(yè)人員總數(shù)的7.69%，從上述數(shù)據(jù)看到，稅務(wù)師人員總量尚不足，且增長較緩慢，這與近兩年國家簡政放權(quán)改革和宏觀經(jīng)濟(jì)不景氣有關(guān)，也與稅務(wù)師工作機(jī)構(gòu)的人才培養(yǎng)機(jī)制不完善有關(guān)。

1.加快立法，確立和提高稅務(wù)師的法律地位在國外，一般都有比較健全的涉稅服務(wù)法律法規(guī)，為完善管理，我國政府及相關(guān)部門應(yīng)盡早出臺具有普遍指導(dǎo)性的行業(yè)法律，明確稅務(wù)師及其工作機(jī)構(gòu)各自的權(quán)利和義務(wù)，為促進(jìn)行業(yè)的制度化發(fā)展打好基礎(chǔ)。

2.健全政府部門采購機(jī)制涉稅服務(wù)的市場化進(jìn)程與稅務(wù)機(jī)關(guān)的依法行政具有密切關(guān)系，稅務(wù)部門依法購買涉稅專業(yè)服務(wù)，有利于進(jìn)一步促進(jìn)涉稅服務(wù)的市場化發(fā)展，有利于營造良好的市場環(huán)境。

3.完善稅收司法救助制度和法律援助制度稅務(wù)師及其工作機(jī)構(gòu)是司法救助制度的主體，法律援助制度亦需健全和完善。完善稅務(wù)師權(quán)利保障機(jī)制和違法懲戒制度為發(fā)揮稅務(wù)師維護(hù)相對人合法權(quán)益起到重要作用。

稅務(wù)管理范文第3篇

如何在復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，通過自身專業(yè)水平和技能，幫助企業(yè)獨善其身、實現(xiàn)逆勢上揚，是困擾每個企業(yè)總會計師的難題，也恰是決定企業(yè)會計是否真正“立得住”的重要契機(jī)。

稅務(wù)管理是一種系統(tǒng)的過程管理

稅務(wù)管理是在稅收籌劃的基礎(chǔ)上發(fā)展、衍生出的一個概念。其產(chǎn)生源于兩個方面的需要：一是要通過合理安排各項交易行為，進(jìn)行稅收籌劃，用足用好稅收優(yōu)惠政策，為企業(yè)創(chuàng)造價值；二是要防范、化解和控制稅務(wù)風(fēng)險，確保企業(yè)安全，二者相輔相成、缺一不可?？梢姡髽I(yè)稅務(wù)管理是一種不同于稅收籌劃的過程管理，或者講是一個系統(tǒng)的管理進(jìn)程，“是企業(yè)在法律允許的范圍內(nèi)，根據(jù)自身的實際經(jīng)營狀況和經(jīng)營目標(biāo)，為在控制稅務(wù)風(fēng)險的前提下實現(xiàn)企業(yè)納稅成本的最小化，而對企業(yè)的涉稅業(yè)務(wù)和納稅事物進(jìn)行分析、籌劃、監(jiān)控、預(yù)測、實施等全過程的管理行為的總和”。

企業(yè)稅務(wù)管理研究的是在控制風(fēng)險的前提下如何降低企業(yè)的納稅成本。從這個意義上講，稅務(wù)籌劃僅僅是稅務(wù)管理的一個部分，而稅務(wù)管理還包括了稅務(wù)風(fēng)險防控。稅務(wù)籌劃主要研究的是如何降低企業(yè)的納稅成本，而稅務(wù)管理的目的除了要降低企業(yè)的納稅成本外，還要控制企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險。

稅務(wù)管理是實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的推手

十報告提出并對“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式”的內(nèi)涵做了深入的闡述?？梢姡袊?jīng)濟(jì)最突出的問題，不是增速問題，而是質(zhì)量和效益問題。如何提高經(jīng)濟(jì)增長的效益和質(zhì)量值得每一個實務(wù)工作者思考和研究。立足企業(yè)的層面，一方面，要堅持不懈的推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，努力改進(jìn)生產(chǎn)和管理水平，提高管理效益，固然重要；另一方面，要考慮在現(xiàn)有資源基礎(chǔ)上，為企業(yè)創(chuàng)造更多的現(xiàn)金流，努力增加企業(yè)價值，保證企業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。

稅務(wù)管理旨在通過合法手段降低企業(yè)納稅成本和相應(yīng)現(xiàn)金流出，并嚴(yán)格控制相應(yīng)風(fēng)險，可以優(yōu)化企業(yè)資本結(jié)構(gòu)和投資決策，促進(jìn)財務(wù)管理水平提升并切實為企業(yè)創(chuàng)造價值，助推企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，預(yù)期可成為企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的重要推手。

從企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略角度看，稅務(wù)管理是企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)營戰(zhàn)略的一個重要步驟。企業(yè)在經(jīng)營過程中為了實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)，提高核心競爭力，必然通過實施各項管理目標(biāo)和步驟來實現(xiàn)，因此，稅務(wù)管理可以視為企業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的一項重要環(huán)節(jié)和步驟，必須服從于和服務(wù)于企業(yè)整體戰(zhàn)略的實現(xiàn)。事實上，戰(zhàn)略目標(biāo)是企業(yè)首要的和根本性的目標(biāo)，稅收和現(xiàn)金流都只是企業(yè)眾多經(jīng)營要素的一個局部，進(jìn)行稅務(wù)管理必須充分考慮各種經(jīng)營成本和制約因素，從企業(yè)戰(zhàn)略管理的高度思考稅收籌劃問題。

另一方面，企業(yè)稅務(wù)管理反作用于企業(yè)戰(zhàn)略。稅務(wù)管理所具有較為獨特的性質(zhì)，決定了其有可能反作用于企業(yè)戰(zhàn)略。特別地，當(dāng)出現(xiàn)如下情況時，企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時調(diào)整或改進(jìn)戰(zhàn)略：稅收政策發(fā)生重大調(diào)整，打破了行業(yè)的競爭格局，當(dāng)獲利能力、現(xiàn)金流量、其他重要財務(wù)指標(biāo)以至于企業(yè)價值受到嚴(yán)重影響時，企業(yè)為適應(yīng)稅收政策調(diào)整帶來的變化而必須進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整；在稅收政策帶有明顯的政策導(dǎo)向時，企業(yè)在進(jìn)行戰(zhàn)略決策時，必須充分關(guān)注這種導(dǎo)向，使企業(yè)發(fā)展方向盡可能符合國家產(chǎn)業(yè)政策，充分享受到稅收優(yōu)惠帶來的直接利益。

稅務(wù)管理可以反映出公司治理的狀況

在公司治理結(jié)構(gòu)下，稅收管理是公司內(nèi)部財務(wù)管理的一項重要戰(zhàn)略規(guī)劃。稅務(wù)管理的核心問題是對稅收籌劃的全過程進(jìn)行全面監(jiān)控，有效的控制風(fēng)險。即稅收籌劃的決策過程、稅收籌劃的運行過程、稅收籌劃的結(jié)果、稅收籌劃責(zé)任制度等，都需要形成內(nèi)部的監(jiān)控機(jī)制。這就勢必要求企業(yè)建立良好的公司治理。

具體說來，稅務(wù)管理的組織者（或稅收籌劃經(jīng)理人）是稅收籌劃的直接實施者，參與稅收籌劃方案的制定、稅收籌劃風(fēng)險評估、稅收籌劃過程的實施。在現(xiàn)代企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)下，稅收籌劃一般由財務(wù)負(fù)責(zé)人（或稅務(wù)經(jīng)理）來組織實施，即稅收籌劃的實施和運作在于財務(wù)負(fù)責(zé)人（或稅務(wù)經(jīng)理）；同時，財務(wù)負(fù)責(zé)人（或稅務(wù)經(jīng)理）必須接受公司經(jīng)營管理層的經(jīng)理的監(jiān)督，經(jīng)理層對企業(yè)的稅收籌劃方案具有審批權(quán)和管理權(quán)；董事會雖然把一部分決策權(quán)和管理權(quán)授予了經(jīng)理層，但仍然保留著對經(jīng)理人員重要決策的審批權(quán)或知悉權(quán)，稅收籌劃作為經(jīng)理管理層的一項日常財務(wù)管理活動，董事會自然對公司稅收籌劃的整個過程具有知悉權(quán)；最終，由股東會來對公司稅收籌劃的整個過程和結(jié)果進(jìn)行評價和獎勵。

稅務(wù)管理應(yīng)當(dāng)被視為企業(yè)財務(wù)部門和總會計師的重要職責(zé)

稅務(wù)管理本質(zhì)上是一項財務(wù)工作，是財務(wù)管理的重要組成部分。一方面，資金運動的全過程，包括資金的籌集、分配和使用，都存在可以進(jìn)行稅收籌劃的空間；另一方面，稅收籌劃和相應(yīng)的風(fēng)險控制主要依據(jù)的是項目決策的現(xiàn)金流影響，并結(jié)合稅法要求進(jìn)行優(yōu)化選擇。稅務(wù)管理必須同企業(yè)財務(wù)管理有機(jī)結(jié)合起來，須臾不可分離。否則，不但稅收籌劃無從談起，財務(wù)管理決策的過程也將因為忽略了重要的變量而失去現(xiàn)實意義。稅務(wù)管理應(yīng)當(dāng)被視為企業(yè)財務(wù)部門和總會計師的重要職責(zé)。

實務(wù)中，稅收籌劃及相應(yīng)的風(fēng)險控制工作，多數(shù)都是由企業(yè)財務(wù)部門負(fù)責(zé)。之所以提出這個問題，是處于兩個方面的考慮：一是理論和實務(wù)界有意無意的忽視，通過文獻(xiàn)查閱，發(fā)現(xiàn)鮮有文獻(xiàn)提及稅收籌劃或稅務(wù)管理的職責(zé)定位問題；二是效率提升問題，盡管現(xiàn)實中財務(wù)部門一直在做，但領(lǐng)導(dǎo)不重視、不強(qiáng)調(diào)，財務(wù)經(jīng)理和財務(wù)人員就難以高度重視，更遑論主動開動腦筋做好稅務(wù)管理?？梢姡瑥睦砟詈椭贫葘用婷鞔_稅務(wù)管理工作的責(zé)任分屬，有利于提升稅務(wù)管理工作的層次，進(jìn)而提升其水平和質(zhì)量，促使其更好的發(fā)揮應(yīng)有的效益。

總會計師對“稅務(wù)管理”職責(zé)尚沒有給予足夠的重視

現(xiàn)行《總會計師條例》規(guī)定中并未提及“稅務(wù)管理”或相關(guān)內(nèi)容。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化背景下，有識之士普遍認(rèn)為，中國總會計師制度應(yīng)與國際通行的CFO制度趨同。我國現(xiàn)行《總會計師條例》于1990年，已不能完全適應(yīng)當(dāng)前形勢和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。為此，有關(guān)部門召開專家咨詢委員會會議，形成關(guān)于修改《總會計師條例》和制訂《總會計師法》的意見。其中，總會計師的職能定位問題是專家、學(xué)者和企業(yè)實務(wù)界人士關(guān)注的重點。據(jù)調(diào)查資料，76％的總會計師負(fù)責(zé)或參與會計監(jiān)督管理，72％的總會計師負(fù)責(zé)成本核算與財務(wù)收支管理，67％的總會計師負(fù)責(zé)或參與籌資與投資管理，48％的總會計師負(fù)責(zé)或參與計劃管理，45％的總會計師負(fù)責(zé)或參與企業(yè)戰(zhàn)略管理。這表明，現(xiàn)實中，多數(shù)企業(yè)總會計師，對自身所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的“稅務(wù)管理”職責(zé)，尚沒有給予足夠的重視。

稅務(wù)管理范文第4篇

關(guān)鍵詞稅收 信息化 管理

文章編號1008-5807（2011）02-030-01

隨著Internet的普及，信息技術(shù)已成為所有經(jīng)濟(jì)部門的基礎(chǔ)，稅務(wù)部門稅務(wù)信息化的應(yīng)用內(nèi)容，從簡單應(yīng)用逐步走向全面應(yīng)用，信息處理方式，從分散逐步走向集中，對外關(guān)系，從封閉逐步走向開放。

一、稅務(wù)信息化的階段

稅務(wù)信息化大致發(fā)展經(jīng)歷了三種階段：

（一）1983――1990.4，應(yīng)用內(nèi)容以會、統(tǒng)、票為主，應(yīng)用方式為單機(jī)，硬件平臺是PC機(jī)，軟件操作系統(tǒng)是DOS，軟件數(shù)據(jù)庫是DBASE，通訊方式為點對點。

（二）1990.4――1993.12，應(yīng)用內(nèi)容以征管、會統(tǒng)為主，應(yīng)用方式為局域網(wǎng)，硬件平臺是以太網(wǎng)，軟件操作系統(tǒng)是NT，軟件數(shù)據(jù)庫是FOXBASE，通訊方式為文件服務(wù)器。

（三）1994.1――至今，應(yīng)用內(nèi)容以征管、綜合為主，應(yīng)用方式為廣域網(wǎng)，硬件平臺是客戶/服務(wù)器，軟件操作系統(tǒng)是NT、UNIX，軟件數(shù)據(jù)庫是SYBASE、ORACLE等，通訊方式為TCP/IP。

二、稅務(wù)信息化的內(nèi)涵

稅務(wù)信息化是用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和先進(jìn)的管理理念，將稅務(wù)業(yè)務(wù)納入計算機(jī)管理。通過稅務(wù)部門的信息傳遞和共享，達(dá)到為納稅人提供稅務(wù)信息和社會管理服務(wù)，為稅務(wù)機(jī)關(guān)提高行政效率，規(guī)范執(zhí)法行為，實現(xiàn)稅收工作現(xiàn)代化管理。

三、稅務(wù)信息化發(fā)展中遇到的問題

稅務(wù)信息化發(fā)展到今天，取得了一定的進(jìn)展，也存在一些問題。

（一）部分稅務(wù)人員信息化觀念還未樹立起來

信息技術(shù)對整個社會經(jīng)濟(jì)帶來了沖擊，有些稅務(wù)人員看不到信息化建設(shè)對稅務(wù)管理，從形式到內(nèi)容上產(chǎn)生了巨大變革，他們還沒有樹立信息化管理的意識，不理解信息化對稅務(wù)管理工作的規(guī)范性約束，認(rèn)為信息化只是對手工勞動的簡單替代。

（二）業(yè)務(wù)規(guī)范程度需提高。

稅務(wù)信息化管理稅務(wù)業(yè)務(wù)，在制定管理規(guī)程時，缺乏信息化管理、數(shù)字化管理的知識，制約了稅收管理模式的科學(xué)性、合理性和簡潔性，使稅務(wù)管理信息無法適應(yīng)稅收管理工作的新要求。

（三）管理制度不夠完善。

現(xiàn)行的管理制度同信息系統(tǒng)的運行脫節(jié)，造成數(shù)據(jù)質(zhì)量不高，數(shù)據(jù)管理混亂，數(shù)據(jù)利用率低。在數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析和數(shù)據(jù)安全等方面應(yīng)用程序不夠完善。

四、稅務(wù)信息化的管理

稅務(wù)信息處理的基本工作，就是信息的獲取、傳輸、處理、存儲和控制。稅務(wù)信息化在管理過程中要注意以下內(nèi)容：

(一)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化是稅務(wù)信息管理工作的基本條件

建立稅務(wù)信息系統(tǒng)的目的，是實現(xiàn)信息的有效管理和利用，在這里，信息資源的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化起著重要的作用。

1、編碼的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化

一般來說，信息技術(shù)都是二進(jìn)制代碼“1”和“0”的基礎(chǔ)上發(fā)展起來，因此，編碼是信息化的基礎(chǔ)。信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)都有惟一的代碼，以便于系統(tǒng)的識別和處理。

稅務(wù)信息管理過程中，數(shù)據(jù)對應(yīng)的編碼要有惟一性，要對代碼格式規(guī)范化，編碼要便于記憶，便于使用，編碼應(yīng)盡可能方便操作人員的工作。

2、報表的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化

稅務(wù)信息管理過程中所涉及的報表很多，因此在實施信息系統(tǒng)過程中，必須對現(xiàn)有的報表進(jìn)行簡化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。如申報表的內(nèi)容設(shè)計詳細(xì)，項目要規(guī)范統(tǒng)一、通俗易懂，讓納稅人都能看得懂，并且便于計算機(jī)處理。

3、處理過程的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化

計算機(jī)的處理不同于人工處理，它要求業(yè)務(wù)必須規(guī)范清晰，否則難以用計算機(jī)來實現(xiàn)。如信息錄入及方式，信息存儲格式及方式，信息顯示格式及方式等均按一定的規(guī)范來進(jìn)行。

（二）稅務(wù)信息系統(tǒng)的運行管理

稅務(wù)信息系統(tǒng)的運行管理，主要是指在信息系統(tǒng)開發(fā)工作基本完成之后，依靠制度以確保系統(tǒng)正常運行的必要條件、運行機(jī)制和保障措施。運行管理制度的主要內(nèi)容包括：

1、系統(tǒng)運行管理的目標(biāo)。確定信息系統(tǒng)運行目標(biāo)。

2、系統(tǒng)運行管理的組織結(jié)構(gòu)。包括各類人員的構(gòu)成、各自的職責(zé)、主要任務(wù)以及其內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu)。

3、 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的管理。包括對數(shù)據(jù)的管理、計量手段和計量方法的管理、原始數(shù)據(jù)的管理、系統(tǒng)內(nèi)部各種運行文件、歷史文件的檔案管理。

4、 運行規(guī)范的管理。包括信息系統(tǒng)操作規(guī)程、系統(tǒng)修改擴(kuò)充堆積、系統(tǒng)定期維護(hù)制度、安全保密制度以及系統(tǒng)運行狀態(tài)記錄和日志管理等。

5、運行結(jié)果的管理。包括對信息系統(tǒng)運行結(jié)果的統(tǒng)計分析預(yù)測，以輔助領(lǐng)導(dǎo)層決策。

（三）稅務(wù)信息管理工作要以應(yīng)用為中心

稅務(wù)部門的主要任務(wù)是收稅，基層征管第一線的信息化水平越高，越有利于征管業(yè)務(wù)。此外，抓應(yīng)用，抓效果的原則還體現(xiàn)在不脫離實際，始終把能夠用起來作為檢驗好壞的標(biāo)準(zhǔn)。

（四）稅務(wù)信息管理工作要培養(yǎng)復(fù)合型人才

稅務(wù)信息技術(shù)隊伍和管理隊伍中，要培養(yǎng)復(fù)合型人才。計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅速發(fā)展，極大加速了計算機(jī)信息處理的進(jìn)程式，信息系統(tǒng)在稅務(wù)管理中的應(yīng)用，需要不同的專業(yè)人員。現(xiàn)有的人員，對財稅電子化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化大多缺乏全面系統(tǒng)的認(rèn)識，信息素質(zhì)難以適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的需要。因此，普通信息技術(shù)與知識，培養(yǎng)財經(jīng)復(fù)合型人才已成為稅務(wù)信息管理工作的戰(zhàn)略性任務(wù)，必須高度重視。

參考文獻(xiàn)：

稅務(wù)管理范文第5篇

1、政策變動帶來的風(fēng)險

企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃的基礎(chǔ)就是現(xiàn)行的稅收法律法規(guī)，一旦這些政策發(fā)生了變化，那么也就意味著企業(yè)之前的努力都會浪費，導(dǎo)致原有的方案失敗。尤其是1994年我國稅制改革以來，稅收制度不斷完善，政策的變動更加頻繁，這就使得企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃的時候，面臨很大的政策變數(shù)，尤其是對于一些中長期的方案，其風(fēng)險就更大了。例如，對于某啤酒生產(chǎn)廠，每噸啤酒售價3800元，共銷售30萬噸，在2000年之前應(yīng)繳納消費稅6600萬元。2000年，國家稅務(wù)總局對啤酒的消費量進(jìn)行調(diào)整，規(guī)定凡是每噸售價超過3000元的，稅率上調(diào)為250元/噸。在當(dāng)年企業(yè)如果為了規(guī)避由于稅率提高導(dǎo)致的稅負(fù)增加，在不違反相關(guān)規(guī)定的情況下，進(jìn)行了稅務(wù)籌劃。企業(yè)設(shè)立獨立核算的分公司，企業(yè)先以2800/噸/的價格將啤酒批發(fā)給分公司，再由分公司將啤酒以3800/噸銷售給客戶。由于啤酒的消費稅是在生產(chǎn)環(huán)節(jié)一次性征收，這樣以來企業(yè)只需在出廠環(huán)節(jié)繳納6600萬元，而不是7500萬元。但是在2002年，國家稅務(wù)總局又下發(fā)文件，規(guī)定企業(yè)單獨設(shè)立銷售機(jī)構(gòu)的，消費費仍然在生產(chǎn)環(huán)節(jié)征收，但是計稅依據(jù)以銷售機(jī)構(gòu)的價格為準(zhǔn)。如此一來，2000年、2001年有效的方案，在2002以后就不能再使用了，否則就很有可能被稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定為惡意避稅甚至偷稅，給企業(yè)帶來不必要的損失。

2、成本過高產(chǎn)生的風(fēng)險

成本過程也是企業(yè)在稅收籌劃過程中經(jīng)常面臨的風(fēng)險之一，但是不同于政策風(fēng)險的是，它更容易被企業(yè)所忽略。這是因為決策在設(shè)計方案的時候，僅僅考慮節(jié)稅本身，而忽略了從成本效益的原則考慮問題。企業(yè)在實施方案的時候，需要放棄一些利益、并支付相應(yīng)費用。這些成本就是企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃以獲取節(jié)稅效益的時候，必須付出的成本。因此，在進(jìn)行稅收籌劃的時候，如果沒有考慮其實施成本，并對企業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境和效益進(jìn)行分析，就有可能使得稅收籌劃的成本較高，甚至超過其帶來的效益。比如，某制藥廠既生產(chǎn)抗菌類藥物，又成產(chǎn)避孕藥物。每年不含稅銷售收入為500萬，其中避孕藥物銷售收入100萬。全年產(chǎn)生進(jìn)項40萬，由于不能區(qū)分不得抵扣的進(jìn)項額，所以進(jìn)項不得抵扣額為8萬，所以可抵扣進(jìn)項為32萬。經(jīng)過企業(yè)推算，避孕藥物產(chǎn)生的進(jìn)項有6萬，所以建議將避孕藥物的生產(chǎn)線單獨分離出來，這樣以來進(jìn)項不得抵扣額就變成6萬，可抵扣額度為34萬，企業(yè)少繳納2萬的增值稅。這樣看似企業(yè)通過稅收籌劃達(dá)到了少交稅的目的，但是單獨建設(shè)生產(chǎn)線所需的費用，如購買設(shè)備、管理費、員工培訓(xùn)費用等，都不止每年2萬。

3、片面性產(chǎn)生的風(fēng)險

企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃的時候，往往只是孤立、片面的進(jìn)行，缺乏從全局角度通盤考慮的能力，這樣就有可能導(dǎo)致方案的失敗。一般來說，片面性主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是只關(guān)注單一稅負(fù)的降低，而忽略了對企業(yè)整體稅負(fù)的影響；二是雖然考慮到了企業(yè)整體稅負(fù)的降低，但是沒有考慮到對企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展戰(zhàn)略的影響；三是只考慮到方案給企業(yè)自身帶來的利益，卻忽略了對相關(guān)利益方尤其客戶的影響。這種風(fēng)險具有很強(qiáng)的隱藏性，不容易被企業(yè)所發(fā)現(xiàn)，因此極易導(dǎo)致方案的失敗。例如某企業(yè)年不含稅銷售額為80萬，外購不含稅貨物價值60萬，該企業(yè)符合一般納稅人認(rèn)定條件。如果企業(yè)認(rèn)定為一般納稅人，則需要繳納增值稅3.4萬，否則僅需繳納2.4萬。但是不能僅僅因為少交了1萬的稅，就簡單的放棄認(rèn)定一般納稅人。這是因為小規(guī)模納稅人不能開具專用發(fā)票，這會影響企業(yè)的銷售。所以，企業(yè)在設(shè)計方案的時候，必須要考慮各種因素，不能單純的為了節(jié)稅而籌劃。

4、認(rèn)定差異產(chǎn)生的風(fēng)險

認(rèn)定差異風(fēng)險是指企業(yè)和稅務(wù)機(jī)關(guān)在稅收籌劃方面的理解不同，從而對于涉稅項目的規(guī)劃是否屬于稅收籌劃的范圍產(chǎn)生意見的分歧，并由此導(dǎo)致的風(fēng)險。這種風(fēng)險最常見的例子就是企業(yè)覺得是正常的、合法的節(jié)稅行為，而稅務(wù)機(jī)關(guān)卻將其認(rèn)定為惡意避稅行為。這就很有可能導(dǎo)致即使企業(yè)在主觀上沒有逃稅，卻仍然被稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定為逃稅行為而受到損失。造成這種現(xiàn)象原因是多方面的，總結(jié)起來主要有幾下幾種：一是稅收籌劃是一項復(fù)雜的財務(wù)活動，要求相關(guān)人員對稅收、會計、財務(wù)管理等方面的知識都要要精通。但是無論是企業(yè)的稅務(wù)崗還是稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作人員，能力不同，認(rèn)識自然也就會有所差異；二是由雙方的立場不同導(dǎo)致的，除了稅務(wù)機(jī)關(guān)，沒有人喜歡稅，企業(yè)作為納稅人，總是有動機(jī)來少交稅，但是稅務(wù)機(jī)關(guān)則是希望能夠多收稅。雙方產(chǎn)生利益上的沖突，對一些事務(wù)的認(rèn)識也就很難達(dá)到一致；三是由于我國的稅收法律制度、會計核算制度等方面還不夠完善，會存在一些漏洞或者忙點，這也會導(dǎo)致征納雙方在認(rèn)識上的差異。不同于民法，稅法作為財政收入的保障，具有一定的強(qiáng)制性，當(dāng)雙方認(rèn)識產(chǎn)生差異的時候，納稅人大多處于劣勢，所以認(rèn)識差異也會給企業(yè)帶來風(fēng)險。

二、提升稅務(wù)籌劃管理價值的措施

1、利用稅法相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行稅收籌劃

合理的稅收籌劃是納稅人的合法權(quán)益，是受到法律保護(hù)，但是這是要籌劃的合法性為前提。所以，企業(yè)在進(jìn)行籌劃的時候，一定要精確的了解稅收法律法規(guī)的內(nèi)容。而且要注意到，我國和稅收相關(guān)的法律、法規(guī)和文件較多，時刻關(guān)注和自身業(yè)務(wù)相關(guān)的稅種的變化，準(zhǔn)確掌握最新信息，并把握立法者的意圖，避免由于信息失真或者理解失誤而導(dǎo)致籌劃方案失敗。只有在合法的基礎(chǔ)上，利用稅法的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行稅收籌劃，才能真正給企業(yè)帶來節(jié)稅的效益。根據(jù)現(xiàn)行稅法的規(guī)定，企業(yè)可以通過分解合同中的銷售額或者營業(yè)額來達(dá)到節(jié)稅的目的，比如一家展覽公司舉辦推銷會，取得營業(yè)收入4000萬，并支付給展覽館1500萬押金。在不進(jìn)行稅收籌劃的情況下，展覽公司應(yīng)該繳納的營業(yè)稅為4000*5%=200萬。展覽公司可以進(jìn)行如下稅收籌劃：舉行展覽的時候，可以通知客戶分別交費，即展覽公司收取2500萬，由展覽公司開發(fā)票；而展館則收取1500萬，并由展館開發(fā)票。如此一來，展覽公司只需要繳納營業(yè)稅2500*5%=125萬。這樣以來，在保持雙方收入以及展館稅負(fù)不變的情況下，展覽公司通過稅收籌劃減少稅收支出75萬。而對于生產(chǎn)類型的企業(yè)，則可以通過改變包裝物的收取方式來達(dá)到節(jié)稅的目的，比如某聲場企業(yè)銷售貨物500個，單價500元，同時需要包裝盒500個，單價20元。如果企業(yè)將包裝物連同貨物一起銷售，則企業(yè)應(yīng)繳納消費稅額（500*500+500*20）*10%=26000元。而如果企業(yè)將包裝物剝離，并采取押金的方式收費。當(dāng)押金一年內(nèi)返還給客戶的話，則僅需對500*500的部分征稅，繳納消費稅25000元；在一年內(nèi)不返還押金的話，則繳納消費稅500*500*10%＋20×500÷（1＋17%）×10%＝25854。所以企業(yè)如果將對包裝物收取押金，并在一年內(nèi)返還，則可以最大限度的達(dá)到節(jié)稅的效果。從以上兩個例子我們可以看出，如果企業(yè)能夠精確了解稅法相關(guān)內(nèi)容，則可以在完全合法的情況下達(dá)到節(jié)稅的目的。

2、重視稅收籌劃的成本效益

稅收籌劃雖然可以給企業(yè)帶來節(jié)稅方面的效益，但是作為一種企業(yè)行為，也是需要成本的。企業(yè)要在充分評估方案的基礎(chǔ)上，確定方案給企業(yè)帶來的效益，以及實施該方案需要的成本和放棄的效益。只有效益大于成本的時候，方案才有可取之處，企業(yè)才能考慮是否施行。一般來說，企業(yè)在進(jìn)行籌劃的時候，往往更注重方案的節(jié)稅效應(yīng)，而忽略了方案自身所需付出的代價。一般來說，稅收籌劃的成本包括時間成本、人力成本、心理成本、貨幣成本、以及風(fēng)險成本。稅收籌劃是一項非常復(fù)雜系統(tǒng)的工程，需要稅法、會計、財務(wù)方面的資料，而且一項方案也需要和稅務(wù)機(jī)關(guān)溝通。任何一項稅收籌劃方案都不是孤立的，還需要企業(yè)內(nèi)部各部門的協(xié)調(diào)，這些都需要時間和人力來完成，消耗企業(yè)的時間成本和人力資本。而且，很多復(fù)雜的方案，單靠企業(yè)自身的稅務(wù)人員是無法完成的，這就需要聘請專業(yè)的中介機(jī)構(gòu)，進(jìn)而會產(chǎn)生相應(yīng)的咨詢費、費或其他相關(guān)費用。由此可以看出，一項稅收籌劃方案具有顯性和隱性成本，而效益是否超過成本，是方案成功的關(guān)鍵因素。比如，如果一個企業(yè)希望通過設(shè)立分公司來達(dá)到節(jié)稅的目的的話，那么所涉及到成本除了上述成本外，還會有企業(yè)的注冊費，新公司的管理費以及經(jīng)營的費用，所以企業(yè)必須要考慮到這些因素。

3、綜合考慮各種因素

影響企業(yè)稅收籌劃方案成敗的因素有很多，既包括稅收因素也包括非稅收收入。企業(yè)要認(rèn)識到，進(jìn)行籌劃的最終目的不僅僅是節(jié)約稅收方面的開支，而是要增加利益并實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)，所以企業(yè)在設(shè)計稅收籌劃方案的時候，要處理好局部利益和整體利益的關(guān)系：首先，企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃的時候，不能僅考慮某個單一稅負(fù)的高低，而是要著眼于企業(yè)的整體稅負(fù)，以確定方案是增加還是減少企業(yè)的整體稅負(fù)負(fù)擔(dān)。其次，在選擇稅收籌劃方案的時候，企業(yè)要將眼光放遠(yuǎn)，有些方案可能會在短時間內(nèi)會降低企業(yè)的納稅負(fù)擔(dān)，卻不利于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。所以在進(jìn)行稅收籌劃的時候，要考慮企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)，以增加企業(yè)的整體目標(biāo)。目前有些企業(yè)放棄增值稅免稅優(yōu)惠也是基于這方面的考慮。比如對于有機(jī)化肥生產(chǎn)企業(yè)來說，雖然放棄免稅優(yōu)惠需要繳納大筆的增值稅。但是可以獲得進(jìn)項稅的抵免，以降低生產(chǎn)成本。而且有機(jī)化肥生產(chǎn)企業(yè)的客戶一般都是工業(yè)企業(yè)，對于這些工業(yè)企業(yè)來說，化肥屬于原材料。如果有機(jī)化肥生產(chǎn)企業(yè)放棄免稅權(quán)的話，則工業(yè)企業(yè)在購買化肥的時候產(chǎn)生的進(jìn)項也允許抵扣，如此一來還可以增加生產(chǎn)企業(yè)銷量。因此，雖然放棄免稅權(quán)表面看起來不劃算，但是對于企業(yè)的整體發(fā)展卻是有利的。此外，還應(yīng)該考慮企業(yè)所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。這是因為一項稅收籌劃，只有在對經(jīng)濟(jì)形勢做出正確判斷的基礎(chǔ)上，才有可能給企業(yè)帶來效益，企業(yè)應(yīng)該考慮的經(jīng)濟(jì)環(huán)境包括通貨膨脹、市場供求以及國際環(huán)境等情況。例如國內(nèi)有些企業(yè)為了規(guī)避出口歐洲面臨的高額關(guān)稅，就利用歐洲對緬甸的低關(guān)稅優(yōu)勢，在那里投資生產(chǎn)，以利用原產(chǎn)地優(yōu)勢達(dá)到節(jié)稅的目的。但是近來緬甸發(fā)生的軍事沖突卻使得國內(nèi)一些企業(yè)的投資遭到嚴(yán)重?fù)p失，這是非稅收因素影響稅收籌劃效果的典型案例。雖然不是每個企業(yè)都有對外投資的實力，尤其是對于中小企業(yè)來說，但是通過這個事例我們可以看出，企業(yè)在設(shè)計稅收籌劃的時候，也會受到非稅收因素的影響。有的時候，方案本身是好的，但是很可能因為受到這些因素的影響而面臨失敗，企業(yè)必須對此要有清醒的認(rèn)識。

4、加強(qiáng)和稅務(wù)部門的溝通

稅收籌劃不是企業(yè)一家在唱獨角戲，還有一個重要的考慮因素，那就是稅務(wù)部門。由于稅務(wù)部門具有稅收執(zhí)法權(quán)和一定的自由裁量權(quán)，因此企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃的時候，必須要將其考慮在內(nèi)。企業(yè)和稅務(wù)部門保持溝通，不僅可以獲取稅收方面最新的信息，而且還可以獲取稅務(wù)部門的指導(dǎo)和認(rèn)同。企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃的時候，很多都是在法律的邊緣地帶進(jìn)行操作，稍有不注意就可能越過法律的邊界，被認(rèn)定為違法行為。而且目前我國關(guān)于稅收方面的政策還存在一定缺陷，如果能夠得到稅務(wù)部門的指導(dǎo)和認(rèn)同，就可以增加稅務(wù)部門的信任感，從而大大降低了由于認(rèn)識差異而導(dǎo)致的風(fēng)險。比如對于軟件開發(fā)企業(yè)，國家為了鼓勵行業(yè)的發(fā)展，對其在增值稅方面給予一定的優(yōu)惠，財稅〔2011〕100號問對進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。開發(fā)企業(yè)必須是銷售自行開發(fā)的軟件，才能滿足享受優(yōu)惠的條件；對進(jìn)口的軟件進(jìn)行改造后再銷售的話，也可以享受優(yōu)惠，但是文件還規(guī)定了僅僅是對軟件進(jìn)行漢化處理，不屬于改造的范圍；對于受托開發(fā)軟件的納稅人，著作權(quán)歸屬的不同，也會影響納稅結(jié)果。對于這些，企業(yè)最好和稅務(wù)機(jī)關(guān)保持必要的溝通，以確定是否滿足條件。如果不能滿足條件，則在控制成本的情況下，對產(chǎn)品生產(chǎn)進(jìn)行改進(jìn)，以使其產(chǎn)品能夠享受到稅收優(yōu)惠。

三、結(jié)語